LEGISLAÇÃO AMBIENTALLEGISLAÇÃO AMBIENTAL

Requisito indispensável para todas as empresas que buscam a qualidade

ambiental

A CONSTITUIÇÃO FEDERAL tem o seu Capítulo VI inteiramente dedicado ao meio ambiente. Neste capítulo, no Artigo 225, fica assegurado que :

"Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.”

À luz desta Constituição, todos os estados brasileiros promulgaram suas Constituições Estaduais.

A LEI FEDERAL Nº 6.938 DE

31/08/1981 DISPÕE SOBRE

A POLÍTICA NACIONAL

DE MEIO AMBIENTE.

A PARTIR DAÍ, AS

QUESTÕES AMBIENTAIS

PASSARAM A SER MAIS

PRIORIZADAS PELA

SOCIEDADE, E AS

EMPRESAS, EM

PARTICULAR, COMEÇARAM

A SER MAIS

PRESSIONADAS.

Foi desenvolvida a partir de uma série de princípios (art. 2º), entre eles:

• o equilíbrio ecológico,

• o planejamento do uso do solo,

• a proteção de ecossistemas,

• o controle e zoneamento de atividades poluidoras,

• o desenvolvimento de tecnologias de proteção aos recursos naturais,

• a recuperação de áreas já degradadas,

• a educação ambiental.

Política Nacional de Meio Ambiente

LEI FEDERAL Nº 6.938/81

ESTRUTURA FUNCIONAL DA POLÍTICA DE MEIO AMBIENTE NO BRASIL

FORMULAÇÃO DA POLÍTICAIMPLEMENTAÇÃO DOS

INSTRUMENTOS DA POLÍTICA

ÂMBITOORGANISMOSCOLEGIADOS

ORGÃOSSETORIAIS

ORGÃOSEXECUTORES

ADMINISTRAÇÃO DIRETA

ORGÃOS DA SOCIEDADE CIVIL

MMACONAMA IBAMANACIONAL

MUNICIPALCONSELHOMUNICIPAL

PREFEITURASEC. MUNICIPAL

DEMEIO AMBIENTE

CEPRAMESTADUAL SEMARH CRA

EMBASA,CERB, ETC.

COLABORADORESONG

órgãos e fundações instituídas pelo Poder

Público, cujas atividades estejam associadas às de

proteção da qualidade ambiental ou àquelas de

disciplinamento de uso de recursos ambientais.

Órgãos locais

Órgãos seccionais

A Lei Federal N° 9.605/98, que foi sancionada em 12/02/98, estabelece responsabilidades administrativas, civis e penais para as pessoas físicas e jurídicas que atentarem contra o meio ambiente.

Os principais dispositivos desta lei são os crimes contra a fauna, flora e crimes de poluição, nos quais são estabelecidos as multas e sanções penais, administrativas, independentemente da obrigação destes de repararem os danos provocados ao meio ambiente.

A LEI DE CRIMES AMBIENTAIS

LEI ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE

A LEI N° 7.799, de 07/02/2001,

INSTITUI A POLÍTICA ESTADUAL

DE ADMINISTRAÇÃO DOS

RECURSOS AMBIENTAIS E DÁ

OUTRAS PROVIDÊNCIAS

CARACTERÍSTICAS DA LEI ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE

• CRIAÇÃO DE COMISSÃO TÉCNICA DE GARANTIA AMBIENTAL – CTGA;

• OBRIGATORIEDADE NA DEFINIÇÃO DE POLÍTICA AMBIENTAL;

• PRIORIZAÇÃO NA GESTÃO DE RESÍDUOS BASEADA EM PRODUÇÃO MAIS LIMPA;

• ADOÇÃO DE CONCEITO DE MEIO AMBIENTE BASEADO NUMA VISÃO SISTÊMICA ;

• GESTÃO INTEGRADA BASEDA NA MELHORIA CONTÍNUA;

• IMPLANTAÇÃO DE PROGRAMA DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL.

CARACTERÍSTICAS DA LEI ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE

• ADOÇÃO DE PRINCÍPIOS DIRETIVOS: PREVENÇÃO DE POLUIÇÃO/P + L E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL;

• DEFINE O GERADOR DE PASSIVOS AMBIENTAIS COMO ETERNO RESPONSÁVEL POR ESTES;

• RESPONSABILIDADE DA EMPRESA SOBRE RESÍDUOS NÃO EXIME A DO TRANSPORTADOR E NEM DO RECEPTOR;

• AS INDÚSTRIAS PRODUTORAS/MONTADORAS SERÃO RESPONSÁVEIS PELA DESTINAÇÃO FINAL DAS EMBALAGENS E DE SEUS PRODUTOS PÓS-CONSUMO;

• PROPOSTA DE REALIZAR AVALIAÇÃO ESTRATÉGICA AMBIENTAL: PLANOS E PROJETOS.

A importância de seguir a A importância de seguir a legislaçãolegislação

• Deixar a empresa preparada para atender demandas das grandes empresas;

• Viabilizar certificações, normatizações;

• Avaliar previamente os impactos ambientais da atividade;

• Adotar de medidas de controle, visando a defesa e melhoria do meio ambiente;

• Evitar sanções penais, civis e administrativas.

Resolução CONAMA 237/97

Licença Ambiental: ato administrativo pelo qual o órgão ambiental competente, estabelece as condições, restrições e medidas de controle ambiental para localizar, instalar, ampliar e operar empreendimentos ou atividades efetiva ou potencialmente poluidoras.

COMPETÊNCIA FEDERAL:

• Brasil e país limítrofe; mar territorial;

plataforma continental; zona econômica

exclusiva; terras indígenas; unidades de

conservação/União;

• impactos ambientais em outro país ou de um

ou mais estados;

• material radioativo/energia nuclear;

• bases/empreendimentos militares.

LICENCIAMENTO AMBIENTAL

COMPETÊNCIA ESTADUAL:

• mais de um município;unidades de

conservação de domínio estadual ou DF;

• florestas e demais formas de vegetação

natural de preservação permanente;

• impactos ambientais diretos/um ou mais

municípios;

• delegados pela União aos Estados ou DF, por

instrumento legal ou convênio.

LICENCIAMENTO AMBIENTAL

COMPETÊNCIA MUNICIPAL:

• atividades de impacto local;

• ou delegadas pelo Estado por instrumento

legal ou convênio.

(gestão municipal)

LICENCIAMENTO AMBIENTAL

Tipos de Licença

• Licença Simplificada (LS) – para empreendimentos de micro e pequeno porte (fases de localização, implantação e operação);

• Licença de Localização (LL) - fase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade;

• Licença de Implantação (LI) - autoriza a instalação do empreendimento ou atividade;

• Licença de Operação (LO) - autoriza a operação da atividade ou empreendimento;

• Renovação da Licença de Operação (RLO) – autoriza a continuação da operação da atividade.

RESOLUÇÃO CEPRAM N° 2.983/2002

Etapas do licenciamento:

• Requerimento da Licença

• Análise Técnica e Jurídica

• Deliberação pelo CRA ou CEPRAM

• Publicação da Licença

• Emissão do Certificado da Licença

EXIGÊNCIAS

• Política Ambiental• Termo de Responsabilidade Ambiental• Balanço Ambiental• CTGA• Auto-Avaliação para o Licenciamento

(ALA)• Publicação do Pedido de Licença e

Política Ambiental

POLÍTICA AMBIENTAL

• DECLARAÇÃO DA ORGANIZAÇÃO EXPRESSANDO O SEU COMPROMISSO COM A MELHORIA CONTÍNUA NO DESEMPENHO AMBIENTAL DA ATIVIDADE.

• DEVE SER PUBLICADA E DIVULGADA.

Excetuando-se os pedidos de Licença Simplificada, os demais pedidos de licenciamento, em qualquer das suas modalidades, bem como a declaração da Política Ambiental, serão objeto de publicação resumida, paga pelo requerente, em jornal de grande circulação.

PUBLICAÇÃO DOS PEDIDOS DE LICENÇA

E DA POLÍTICA AMBIENTAL

ALA - AUTO AVALIAÇÃO PARA O LICENCIAMENTO AMBIENTAL (RLO e LA)

Sistema de cooperação mútua entre o

Governo, que tem a atribuição legal de

regular as atividades com potencial de

impacto no meio ambiente, e as

empresas, que detém maiores

informações sobre a tecnologia do seu

processo produtivo.

PREMISSAS DO ALA

• PROCESSO PARTICIPATIVO;• MOTIVADOR;• PRÓ-ATIVO;• MELHORAMENTO CONTÍNUO;• REDUÇÃO VOLUNTÁRIA DE

PADRÕES.

ALA - AUTO-AVALIAÇÃO PARA O LICENCIAMENTO AMBIENTAL

VANTAGENS:

• AUTO-AVALIAÇÃO DO GERENCIAMENTO AMBIENTAL;

• MELHORIA NO ATENDIMENTO À LEGISLAÇÃO;• MAIOR EFICIÊNCIA/REDUÇÃO DE PERDAS;• MAIOR CREDIBILIDADE PERANTE

EMPREGADOS, SOCIEDADE E GOVERNO;• MELHOR IMAGEM PÚBLICA;• AGILIDADE DO PROCESSO;• SEGURANÇA DO PROCESSO DE

LICENCIAMENTO.

EIA / RIMA

• EIA (Estudo de Impacto Ambiental)

É UM RELATÓRIO TÉCNICO, ELABORADO POR EQUIPE MULTIDISCIPLINAR, INDEPENDENTE DO EMPREENDEDOR, PROFISSIONAL E TECNICAMENTE HABILITADA PARA ANALISAR OS ASPECTOS FÍSICO, BIOLÓGICO E SÓCIO-ECONÔMICO DO AMBIENTE.

• RIMA (Relatório de Impacto Ambiental)

É UM RELATÓRIO RESUMO DO EIA, APRESENTADO DE FORMA OBJETIVA E ADEQUADA À SUA COMPREENSÃO, COM INFORMAÇÕES TRADUZIDAS COM TÉCNICAS DE COMUNICAÇÃO VISUAL E LINGUAGEM ACESSÍVEL A PESSOAS NÃO-TÉCNICAS.

ATIVIDADES GERALMENTE SUJEITAS AO EIA/RIMA

Ö Atividades Industriais;

Ö Atividades de Extração e

Tratamento de Minerais;

Ö Sistemas de Tratamento

e/ou Disposição Final de

Resíduos ou Materiais

Sólidos, Líquidos ou

Gasosos;

Ö Atividades Agropecuárias;Ö Instalações e/ou

Construção de BarragensÖ Aeroportos; Ö Geração de Energia; Ö Vias de Transporte; Ö Outras atividades

consideradas com

potencial de impacto.

QUEM FAZ O QUEM FAZ O EIA/RIMA ??EIA/RIMA ??

EQUIPE MULTIDISCIPLINAR COMPOSTA DE QUÍMICOS GEÓLOGOS, FÍSICOS,

BIÓLOGOS, ECONOMISTAS, SOCIÓLOGOS, ADVOGADOS,

ENGENHEIROS E OUTROS PROFISSIONAIS.

EIA/RIMA

GESTÃO PARTICIPATIVA

É a gestão de um bem público que pressupõe

a participação de todos os setores da

sociedade na tomada de decisões sobre sua

qualidade e quantidade.

IMPLEMENTAÇÃO DA GESTÃO PARTICIPATIVA

• Vontade política por parte do Estado de dividir/compartilhar o poder de decisão sobre questões referentes ao gerenciamento de recursos hídricos com toda sociedade.

• Vontade da população em participar das decisões.