PautaFeSaúde emJULHO DE 2021 | EDIÇÃO 09

Boletim informativo mensal da Fundação Estatal de Saúde de Niterói

NESTA EDIÇÃO

Caros amigos e amigas da nossa FeSaúde, o segundo semestre de 2021 chega com perspectivas positivas para a nossa fundação. No início deste mês, anun-ciamos na imprensa o retorno do calendário do primeiro concurso da FeSaúde, após um período de suspensão por causa da pandemia da Covid-19. A boa notícia é que neste período a nossa equipe se empenhou para deixar o concurso ainda mais diverso, com a inclusão de 20% das cotas para negros. Também abrimos mais 90 vagas em cinco novos empregos. As provas estão programadas para outubro deste ano e a homologação das vagas está prevista para fevereiro de 2022. O drive de vacinação e testagem contra a Covid-19, coordenado pela FeSaúde, no campus da UFF, no Gragoatá, também é motivo de celebração. Este mês, o secretário municipal de Saúde, Rodrigo Oliveira, foi à unidade para dar início, oficialmente, a vacinação de adolescentes de 12 a 17 anos, com comorbidades e deficiências permanentes. A ação foi acompanhada por dezenas de veículos de imprensa, que puderam atestar, pessoalmente, o empenho e a seriedade dos nossos profissionais. Foram muitos elogios destinados ao nosso time. Aproveito esta mensagem para deixar um grande abraço a todos os papais da FeSaúde, pelo Dia dos Pais, a ser comemorado no segundo domingo de agosto.

Anamaria Schneider, Diretora-Geral da FeSaúde

Concurso da FeSaúde tem novo calendário - Pág 02

BONS MOTIVOS PARA CELEBRAR

Drive Thru completa cinco meses no campus daUFF, no Gragoatá- Pág 04

Fundação fez campanha interna sobre a segurançado trabalho - Pág 03

A jovem Maria Fernanda foi a primeira adolescente vacinadacontra a Covid, em Niterói

Secretário de Saúde Rodrigo Oliveira visitou o Drive Thru, na UFF

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JULHO DE 2021 | EDIÇÃO 09

CONCURSO DA FESAÚDE TEM NOVO CALENDÁRIOPrefeitura de Niterói publica editais com aumento no número de vagas, novos cargos e cotas para negros

A Prefeitura de Niterói vai abrir inscrições para 90 novas vagas em cinco novos empregos no concurso da Fundação Estatal de Saúde de Niterói (FeSaúde), que foi lançado no ano passado e suspenso devido a pandemia de Covid-19. Os novos postos são para auxiliar de saúde bucal no programa Consultório na Rua, cuidador em saúde mental, oficineiro em saúde mental, agente redutor de danos e acompanhante territorial em saúde mental para o quadro da Rede de atenção psicossocial. O edital suplementar foi publicado no Diário Oficial do dia 10 de julho.O Diário Oficial também traz a retificação do edital original do concurso, que agora disponibiliza 20% das vagas para candidatos negros. O candidato já inscrito no concurso e cujo pagamento foi confirmado pela rede bancária que desejar concorrer às vagas reservadas para negros no mesmo emprego para o qual se inscre-veu, deverá, até o final do período de inscrição, acessar seu requeri-mento no site www.coseac.uff.br/concursos/fesaude/2020 e solicitar a alteração da opção do tipo de vaga.Os inscritos cujo pagamento foi confirmado, mas que desejarem concorrer às vagas de cotas e mudar de emprego, devem realizar novo cadastro e pagamento. A isenção da taxa será mantida aos concorrentes que já tinham obtido o benefício na primeira inscrição e que, agora, optarem por mudar de vaga.As pessoas que se inscreveram e não efetuaram o pagamento, devem realizar novo cadastro, optar pela cota e quitar a taxa. Também é possível se inscrever pela primeira vez no concurso, apenas para as vagas de cotas ou para os 90 novos empregos. Mais informações no site www.coseac.uff.br/concursos/fesaude/2020.O período de inscrição para os candidatos negros e para as novas vagas do edital suplementar inicia em 2 de agosto, a partir das 12h,

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Embora mais frequente na área privada, o assédio moral também é visto na administra-ção pública com certa frequência. A exposição a humilhações e constrangimentos de forma habitual por parte de subordinados pode gerar inúmeros problemas físicos e mentais a eles.Essas condutas também causam prejuízos à administração pública, já que o servidor acaba diminuindo sua produtividade no traba-lho ou até mesmo se afastando por um deter-minado período.Mas o que é improbidade administrativa? E o que isso tem a ver com o assédio moral? Ato de improbidade administrativa é uma conduta ilegal ou contrária aos princípios da adminis-tração, praticados por agentes públicos (servidores ou não), que causa danos a admi-nistração pública.Engana-se quem acha que para ser configu-rado ato de improbidade o prejuízo deva ser sempre financeiro. O Art. 11 da Lei de Improbi-dade Administrativa dispõe que constitui ato de improbidade aquele que atenta contra os princípios da administração pública (honesti-dade, imparcialidade, legalidade, e lealdade às instituições).E é nesse contexto que o assédio se insere. A compreensão é que isso implica grave abuso de poder, desvio de finalidade e afronta ao princípio da impessoalidade, o que iria no caminho contrário ao disposto no referido artigo. Não é admissível que agentes públicos demonstrem caráter incompatível com a natureza da atividade desenvolvida, agindo deliberadamente em prejuízo de outra pessoa.Esse tem sido o entendimento do Superior Tribunal de Justiça (STJ) em casos do tipo. Como não há legislação específica sobre o assunto, a jurisprudência vem tentando delimitar sua incidência e imputar o ato de improbidade pra quem age assim. Porém, é preciso mais. É preciso que o Projeto de Lei nº 8.178/2014, que tramita no Congresso Nacional e que tenta tipificar o assédio moral como ato de improbidade administrativa, seja aprovado de modo a coibir essa prática danosa a boa administração.Configurado o assédio como ato de improbi-dade, o agente poderá perder a função públi-ca, ter seus direitos políticos suspensos de 3 a 5 anos, pagar muita civil, ressarcir o erário (quando houver dano), além de ficar proibido de contratar com o Poder Público e de receber benefícios ou incentivos fiscais por 3 anos. Por isso, é importante extirpar e punir com rigor essa prática em todos os lugares, seja no âmbito privado ou no público. Afinal, todos perdem com isso.

PENSANDODIREITOPor Igor Paesler

e termina em 12 de agosto, às 12h. Os salários variam de R�1,1 mil a R�13,8 mil. De acordo com o novo calendário, as provas serão realizadas a partir de outubro deste ano. A FeSaúde trabalha desde 2020 na concretização do concurso que, de acordo com a diretora geral da fundação, Anamaria Schneider, representará um avanço para o SUS de Niterói. "Em função das regras de convívio e distanciamento social impostas pela pandemia de Covid-19, foi necessário reorgani-zar o calendário do certame para que não colocássemos em risco a vida dos participantes e dos organizadores. Agora, com um cenário mais seguro, retornamos o nosso planeja-mento para que os candidatos aprovados já tomem posse a partir do primeiro semestre de 2022. Nosso grande objetivo é modernizar a gestão e, por consequência, tornar o atendi-mento ainda mais efetivo", afirma. Anamaria Schneider também destaca que o concurso é o primeiro da cidade a estar alinhado com a lei municipal de cotas. "Neste período de adiamento das provas, fizemos um amplo debate político e conseguimos adequar o concurso para incluir a cota de 20% para negros. Entendemos que essa ação tem um efeito direto no combate à desigualdade da nossa sociedade", explica.O concurso da Fundação Estatal de Saúde de Niterói terá 898 vagas de emprego em unidades da Atenção Primária à Saúde e da Atenção Psicossocial do município.Cotas – De acordo com a orientação da Coseac/UFF, organizadora do certame, o candidato apto a concorrer a uma vaga por cota deverá se autodeclarar preto ou pardo no campo apropriado do requeri-mento de inscrição, conforme quesito cor ou raça utilizado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Ele deve atestar que está ciente quanto aos termos da Lei Municipal de Niterói nº 3.534 que fundamenta a reserva de vagas para negros.Informações – Em função das novas regras de convívio e distancia-mento social impostas pela atual pandemia de Covid-19, toda a comunicação com a organização do concurso deve ser feita por meio do correio eletrônico: fesaude@id.uff.br.A taxa de inscrição é de R�50 para vagas de nível fundamental e agente comunitário, R�70 para nível médio e R�100 para cargos de nível superior.Os editais e o calendário completo estão disponíveis no site www.coseac.uff.br/concursos/fesaude/2020.

Diretora Geral da FeSaúde, Anamaria Schneider, fala sobre o concurso da Fundação

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Assédio moral e improbidade administrativa

Caros amigos e amigas da nossa FeSaúde, o segundo semestre de 2021 chega com perspectivas positivas para a nossa fundação. No início deste mês, anun-ciamos na imprensa o retorno do calendário do primeiro concurso da FeSaúde, após um período de suspensão por causa da pandemia da Covid-19. A boa notícia é que neste período a nossa equipe se empenhou para deixar o concurso ainda mais diverso, com a inclusão de 20% das cotas para negros. Também abrimos mais 90 vagas em cinco novos empregos. As provas estão programadas para outubro deste ano e a homologação das vagas está prevista para fevereiro de 2022. O drive de vacinação e testagem contra a Covid-19, coordenado pela FeSaúde, no campus da UFF, no Gragoatá, também é motivo de celebração. Este mês, o secretário municipal de Saúde, Rodrigo Oliveira, foi à unidade para dar início, oficialmente, a vacinação de adolescentes de 12 a 17 anos, com comorbidades e deficiências permanentes. A ação foi acompanhada por dezenas de veículos de imprensa, que puderam atestar, pessoalmente, o empenho e a seriedade dos nossos profissionais. Foram muitos elogios destinados ao nosso time. Aproveito esta mensagem para deixar um grande abraço a todos os papais da FeSaúde, pelo Dia dos Pais, a ser comemorado no segundo domingo de agosto.

Celebrado todo 27 de julho, o Dia Nacional da Prevenção de Acidentes do Trabalho tem como objetivo principal alertar e conscien-tizar os trabalhadores e seus empregadores sobre a importância dos cuidados e medidas de proteção no intuito de reduzir os números alarmantes de casos de acidentes e doenças profissionais que ocorrem anualmente no país.Segundo o Ministério da Saúde, entre os anos de 2007 e 2017, foram notificados mais de 1,3 milhões de casos de acidentes de trabalho, o que coloca o Brasil como um dos países com maior número desses eventos no mundo todo.  De acordo com Leo Benjamin, assessor de Saúde de Segurança do Trabalho na FeSaúde, a partir da instituição dessa data, foram formuladas várias normas técnicas e decretos no sentido de organizar e exigir das empresas e dos trabalhadores uma maior atenção na prevenção do acidente de trabalho e de doenças profissionais. “A importância dessa data não se refere apenas a saúde dos trabalhadores e  promoção de um ambiente de trabalho seguro, mas também é uma forma de aumentar a produtividade dos empregados, já que as condições para exercer suas funções são mais favoráveis”, afirma Leo Benjamim.

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• Queda de altura; • Cortes e amputamento de membros; • Choque elétricos; • Intoxicação por substâncias; • Queimaduras; • Esmagamentos e fraturas, etc 

• LER (lesão por esforço repetitivo); • Transtornos mentais, como depressão e estresse; • Perda auditiva induzida por ruído; • Dermatose ocupacional; • Câncer.

VEJA A IMPORTÂNCIA DA PREVENÇÃO AOS ACIDENTES DO TRABALHO Equipe da FeSaúde conscientiza funcionários sobre a necessidade das práticas de segurança no trabalho

São considerados acidentes de trabalho aqueles que ocorrem durante o exercício da função ou então no trajeto entre a residência e o local de trabalho. Além disso, também são incluídos nessa classificação as condições de saúde e doen-ças ocupacionais, ou seja, aquelas que são ocasionadas pela exposição a ambiente insalubre ou pela não utilização de equipamentos de segurança.Os principais tipos de acidentes de trabalho são:

Atualmente, existe uma legislação vigente que estabelece a necessidade de se ter profissionais em segurança do trabalho nas empresas, sendo ela a NR-04 - Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho.De acordo com o Técnico em Segurança do Trabalho, Rodrigo

A pandemia do novo coronavírus demandou uma série de mudanças no comportamento dos indivíduos, tanto em ambiente domiciliar e social, quanto no ambiente de trabalho. As medidas não farmacológicas de prevenção da transmissão

Tanto o assessor de Saúde Leo Benjamin, quanto o técnico Rodrigo, são membros do corpo do RH (recursos humanos) da FeSaúde, mostrando que há uma relação entre esse setor e a prevenção de acidentes de trabalho.A Gerente de RH, Lídia Grisolia Fernandes, reforça o importan-te papel desse setor tem dentro da prevenção de acidentes: “Não há como colocar em risco a integridade (física e/ou psico-lógica) de qualquer empregado e o RH ou, como eu prefiro chamar, Gestão de Pessoas, tem em seu escopo a responsabi-lidade de perceber quando isso está acontecendo.”A gerente ainda evidencia as diversas formas de atuação desse setor na segurança dos funcionários: “A gestão de pessoas pode ajudar a desenvolver ações que melhor se adequem à manuten-ção do empregado no trabalho. Alguns exemplos são: promoção de debates e conversas, ouvir as ponderações dos empregados em relação à existência ou não de equipamentos e condições de trabalho que assegurem maior segurança ao trabalhador”.De acordo com Lídia, o setor de RH é responsável pelo bem estar do trabalhador e a satisfação deste proporciona um aumento da produção, bem como a sensação de pertencimento à equipe.

Já em relação às doenças profissionais, as mais prevalentes no Brasil são:

O trabalho de prevenção aos acidentes de trabalho é feito com a colaboração de uma grande equipe que, em conjunto, desempenham papéis fundamentais nesse processo.O RH da FeSaúde atua para além das exigências legais previs-tas, propondo também políticas de ações de desenvolvimento de RH baseada na escuta e na construção coletiva.Atualmente, a aplicação de uma pesquisa de Clima Organiza-cional está sendo realizada para elaboração dessa política, afirma a Gerente de Recursos Humanos. Além disso, durante a pandemia do coronavírus novas estratégias precisaram ser elaboradas, uma vez que essa condição alterou a dinâmica de trabalho de muitos trabalhadores.

O que são acidentes de trabalhoe quais os principais tipos?

FeSaúde e a atuação na prevençãode acidentes do trabalho

Importância de profissionais especi-alizados em segurança do trabalho nas empresas

Qual papel do RH na prevenção de acidentes de trabalho?

Segurança do trabalho em temposde pandemia

da Covid-19, ou seja, uso de álcool-gel, máscaras, isolamento social, são essenciais na tentativa de controlar as infecções por esse vírus. Para os profissionais que estão na linha de frente contra o coronavírus, a segurança do trabalho, com a disponibilização de equipamentos de segurança, é ainda mais essencial e necessária.A equipe da FeSaúde também elaborou um formulário de triagem para avaliar as condições de saúde dos profissionais da equipe. Esse formulário conta com diversas perguntas que abordam desde se o funcionário teve contato com alguma pessoa infectada, até às condições de saúde pessoais, tais como a presença de sintomas de COVID, de alguma vulnerabilidade em saúde, como a realização de quimioterapia, entre outras. Segundo Leo Benjamin, “controlar a transmissão é sinônimo de controlar a infecção. Controlar a infecção é sinônimo de controlar o número de atendimentos internações hospitala-res, reduzindo a superlotação do sistema de saúde”.

Santos, “toda empresa deve garantir a segurança e integrida-de de seus funcionários, bem como promover ações que previnam doenças ocupacionais e acidentes de trabalho”.Ainda de acordo com o técnico, essas medidas são responsá-veis pelo aumento da produtividade e da motivação dos funcionários, bem como a diminuição do risco de acidente. 

Embora mais frequente na área privada, o assédio moral também é visto na administra-ção pública com certa frequência. A exposição a humilhações e constrangimentos de forma habitual por parte de subordinados pode gerar inúmeros problemas físicos e mentais a eles.Essas condutas também causam prejuízos à administração pública, já que o servidor acaba diminuindo sua produtividade no traba-lho ou até mesmo se afastando por um deter-minado período.Mas o que é improbidade administrativa? E o que isso tem a ver com o assédio moral? Ato de improbidade administrativa é uma conduta ilegal ou contrária aos princípios da adminis-tração, praticados por agentes públicos (servidores ou não), que causa danos a admi-nistração pública.Engana-se quem acha que para ser configu-rado ato de improbidade o prejuízo deva ser sempre financeiro. O Art. 11 da Lei de Improbi-dade Administrativa dispõe que constitui ato de improbidade aquele que atenta contra os princípios da administração pública (honesti-dade, imparcialidade, legalidade, e lealdade às instituições).E é nesse contexto que o assédio se insere. A compreensão é que isso implica grave abuso de poder, desvio de finalidade e afronta ao princípio da impessoalidade, o que iria no caminho contrário ao disposto no referido artigo. Não é admissível que agentes públicos demonstrem caráter incompatível com a natureza da atividade desenvolvida, agindo deliberadamente em prejuízo de outra pessoa.Esse tem sido o entendimento do Superior Tribunal de Justiça (STJ) em casos do tipo. Como não há legislação específica sobre o assunto, a jurisprudência vem tentando delimitar sua incidência e imputar o ato de improbidade pra quem age assim. Porém, é preciso mais. É preciso que o Projeto de Lei nº 8.178/2014, que tramita no Congresso Nacional e que tenta tipificar o assédio moral como ato de improbidade administrativa, seja aprovado de modo a coibir essa prática danosa a boa administração.Configurado o assédio como ato de improbi-dade, o agente poderá perder a função públi-ca, ter seus direitos políticos suspensos de 3 a 5 anos, pagar muita civil, ressarcir o erário (quando houver dano), além de ficar proibido de contratar com o Poder Público e de receber benefícios ou incentivos fiscais por 3 anos. Por isso, é importante extirpar e punir com rigor essa prática em todos os lugares, seja no âmbito privado ou no público. Afinal, todos perdem com isso.

SOB CONTROLEPor Adriane Fablicio

A invisibilidade do assédio no ambiente de trabalhoNeste boletim é retomado o tema do assédio, evidenciando com isso como o tema é sensível para a FeSaúde. Busca-se com essa medida conscientizar os profissionais na contracultura do assédio, pautando o respeito no sentido de sermos solidários ao outro, de nos colocarmos no lugar do outro e, assim, efetivamente respeitar a dignida-de humana. Em resumo, tratando sobre o tema, buscamos que cada um, individual-mente, se conscientize da necessidade de envolver-se ativamente no processo de construção de um ambiente de trabalho respeitoso e solidário.Assim, a prática do assédio moral não se trata de uma mera lesão a um direito do trabalhador, o assédio moral é um atentado contra o direito da personalidade. Além de afetar à dignidade da pessoa humana, repercute diretamente na saúde do trabalhador, violando ainda o direito ao meio ambiente do trabalho conforme previsto na Declaração de Estocolmo, que dispõe sobre o princípio do meio ambiente do trabalho na seguinte forma “o desenvolvimento econômico e social é indispensável para assegurar ao homem um ambiente de vida e trabalho favorável e para criar na terra as condições necessárias de melhoria da qualidade de vida (princípio 08)”.Desta forma, a FeSaúde se preocupa com o ambiente de trabalho, e reconhece que a discriminação no meio laboral e o assédio ocorrem independentemente da intenção, consciência ou inconsciência, invisibilizando o empregado, dificultando o seu dia,

impedindo a igualdade de oportunidades e frustrando, quando não destruindo as perspecti-vas dos profissionais, sendo imprescindível para o seu combate que a instituição trate o assunto de forma transparente e dê respostas efetivas para situações contrárias ao Código de Ética e Conduta.Ocorre que o medo de retaliações, demissão e a vergonha são fatores que levam os profissionais a não denunciarem esse tipo de prática dificultando o reconhecimento de tais atos, entretanto, a invisibilidade do assédio dificulta o seu combate. Assim é importante, para todos a identificação do assédio e a efetiva denúncia, mesmo de forma anônima, pois todos são corresponsáveis para na prevenção dessa prática nociva.Neste ponto, é importante ressaltar mais uma vez que a FeSaúde se compromete a efetivamente proteger o denunciante – com a devida previsão em normativos internos – conduzindo o procedimento de investigação de forma imparcial; ocorre que, antes de se chegar a punições é importante a conscientização acerca da gravidade do problema para a instituição seja por queda da produtividade, desanimo, afastamentos médicos e até perda de profissionais capacitados, então, antes de falarmos em processos de punição precisa-mos investir na qualidade do nosso ambiente de trabalho, que o mesmo seja saudável para todos, e que todos tenham consciência das diretrizes estabelecidas e pactuadas pela gestão, entre elas à vedação do assédio e da discriminação em todas as suas formas.Por fim, é necessário ressaltar que qualquer instituição pública ou privada possui uma função social que é interligada à dignidade humana do trabalhador (artigos 5° e 170 da CRFB/88). Assim, todos nós, como cidadãos, somos solidariamente responsáveis por situações de assédio ocorridas no ambiente de trabalho, e, portanto, devemos primar por relações de trabalho mais equânimes, saudáveis e mais próximas de um ideal pautado na ética, no respeito e na igualdade. Para tanto contamos com todos na promoção de uma instituição contraria ao assédio e a discriminação.

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Equipe da FeSaúde e alunos voluntários da UFF são elogiados por atuação no Drive Thru de testagem e vacinação, no Gragoatá

DRIVE THRU COMPLETA CINCO MESES NO CAMPUS DA UFFCoordenado pela FeSaúde posto de vacinação e testagem tem como voluntários alunos da universidade

Editor responsável: Ricardo Rigel Página 04

São considerados acidentes de trabalho aqueles que ocorrem durante o exercício da função ou então no trajeto entre a residência e o local de trabalho. Além disso, também são incluídos nessa classificação as condições de saúde e doen-ças ocupacionais, ou seja, aquelas que são ocasionadas pela exposição a ambiente insalubre ou pela não utilização de equipamentos de segurança.Os principais tipos de acidentes de trabalho são:

Implementado no dia 11 de fevereiro de 2021, o Drive Thru de testagem e vacinação de Niterói é um projeto desesnvolvido pela FeSaúde em parceria com Secretaria Municipal de Saúde de Niterói, e que recebe o apoio da Universidade Federal Fluminense(UFF). A estratégia tem obtido resultados positi-vos e grande aprovação por parte da população. A universidade, que conta com a participação da comunidade acadêmica, tem tido um papel importante, junto a FeSaúde, na aplicação das doses. O professor Mário Augusto Ronconi, Superintendente de Operações da UFF, afirma que os alunos e professores, bem como o corpo administrativo estão empe-nhados e têm demonstrado grande satisfação em contribuir com o Drive.

Sabrina Costa, coordenadora de Enfermagem da FeSaúde, também destaca a importância da participação dos voluntá-rios no projeto: “Nós somos uma equipe, cada um tem o seu papel e importân-cia na construção da vacinação da população. Os alunos têm ficado bem satisfeitos e gratos pela possibilidade de estar em contato com os pacientes, já que durante a pandemia isso não estava sendo possível”.Durante o funcionamento do Drive da UFF, tem sido aplicado

uma Pesquisa de Satisfação sobre o atendimento, com o intuito de avaliar a percepção dos usuários. Esses dados têm servido como base para a elaboração dos Boletins Técnicos periódicos, que servem como importantes indicadores sobre a qualidade dos serviços ofertados. De acordo com essa pesquisa, mais de 90% dos usuários relataram estar satisfeitos ou muito satisfeitos com o atendi-mento realizado. A alta aprovação é reflexo do compromisso da FeSaúde em garantir a qualidade dos serviços oferecidos, a partir da realização de treinamentos frequentes de toda a equipe que atua no local.

“Iniciamos em fevereiro de 2021 um projeto que seria apenas um protótipo de dois

dias para verificarmos se daria certo esse drive dentro do campus Grago-atá, da UFF. Os dois dias se multipli-caram até os dias atuais, de maneira

que estamos participando do drive há cinco meses, de segunda-feira a sábado”,

relata o superintendente.“De acordo com as mudanças no Calendário

de Vacinação, realizamos periodicamen-te grandes treinamentos, reunindo

todos os voluntários e a equipe técnica, reforçando os pontos importantes e as atualizações

sobre a vacinação, além de possí-veis fluxos que precisam ser ajusta-

dos”, explica a coordenadora de enferma-gem do Drive Thru, Sabrina Costa.