Juizado Especial Criminal

Prof. Gladson Miranda

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Fundamento Normativo (98 da CF)

Infrações de menor potencial ofensivo Princípios:

1-Oralidade. Redução a termo do que for essencial (65, § 2º). Imediatismo e identidade física do juiz

2-Informalidade. Sentença sem relatório. C Correspondência Eletrônica. Nulidade só se houver prejuízo 3-Economia processual 4-Celeridade Causas mais complexas são deslocadas. Aplicação

dos institutos despenalizadores no rito comum Não há IP

Objetivos

Reparação dos danos sofridos pela vítima Aplicação de pena não privativa de liberdade

Conceito de infração de menor potencial ofensivo 1-Redação original (art. 61 da 9.099/95): Contravenções/crimes com pena ___ a x≤1, salvo legislação especial 2-Art. 2º, § único da Lei 10.259/01: Crimes com pena ___ a x≤2 3-Teorias Unitária e Dualista. Ex: Desacato (331 do CP) 4-Nova redação do art. 61 da Lei 9.099/95 em 2006: Todas as contravenções; crimes ___ a x≤2 c/ ou s/ multa; c/ ou s/ procedimento especial

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• Para a definição da competência importa se há

previsão de multa alternativa? • “De acordo com a jurisprudência do Superior

Tribunal de Justiça, apesar da previsão de pena alternativa de multa, o critério eleito pelo legislador para definir a competência dos Juizados Especiais Criminais é o quantum máximo da pena privativa de liberdade abstratamente cominada” (STJ, AgRg no REsp 1.208.989/TO (Julg. 06.12.2011))

• 4-Observações: • 4.1- E as qualificadoras? E as causas de

aumento e diminuição? E as regras de concurso? E as agravantes e atenuantes? Súmulas 723/STF e 243/STJ

• 4.2-Excesso de acusação: Mudança de capitulação pelo juiz. Entendimento da doutrina majoritária com ressalvas da desclassificação incidental e provisória (Scarance)

• 4.3-Aplicação da 9.099/95 em leis especiais: • 4.3.1- Lei Maria da Penha (41 da

11.340/06). STF, Tribunal Pleno; HC 106.212/MS, Rel. Min. Marco Aurélio; 24/03/2011

4.3.1-Justiça Militar (art. 90-A). Constitucionalidade (STF, HC 106.212). Entendimento minoritário da doutrina no que se refere aos crimes impropriamente militares.

4.3.2-Estatuto do Idoso (art. 94 da Lei 10.741/03). ADI 3096 / DF; Tribunal Pleno; Min. CÁRMEN LÚCIA; 16/06/2010.

4.3.3- Competência originária dos tribunais (Lei 8.038/90). É possível a incidência dos institutos despenalizadores?

4.3.4-Justiça Eleitoral (Lei 4.737/75). Crimes com sistema punitivo especial. Ex: art. 334 (e cassação do registro). Entendimento do TSE.

Competência do JECRIM

1-Natureza Absoluta (Badaró/Mirabete/MP SP) ou Relativa (Paceli, Renato Brasileiro, indicando que prevalece) 2-Causas modificadoras de competência: 2.1-Não citação por Edital (66, § único) 2.2-Complexidade da causa (77, § 2º) 2.3-Conexão e continência (art. 60) 3-Competência territorial (art. 63). Divergência entre Atividade, Resultado e Ubiquidade

Fase preliminar policial (art. 69) Lavratura do Termo Circunstanciado

1-Conceito

2-Autoridade competente. PM? STF; ADI 2862/SP; Tribunal Pleno; Min. CÁRMEN LÚCIA; 26/03/2008. Provimento 758 do Conselho Superior da Magistratura do Tribunal de Justiça de São Paulo. Impossibilidade de se conhecer de ação direta de inconstitucionalidade contra ato normativo secundário

3-Prisão em Flagrante (69, § único). Captura, Condução, TC ou APF e Recolhimento

Comunicações processuais (arts. 67 e 68) 1-Correspondência, com ARP

2-Pessoa jurídica ou firma individual - recepção 3- Oficial de justiça, c/ ou s/ mandado ou carta precatória 4-Qualquer meio idôneo de comunicação. 5-Ciência em audiência 6-Intimação ou Citação do Autor dos Fatos – advertência 7- Audiência Preliminar. Marcação senão for imediata (70) 8-Ausência (71). Intimação e Responsável Civil 9- Intimação pessoal de Defensor. STF; HC 85174

Audiência Preliminar

1-Sujeitos (72):

1.1-Ministério Público,

1.2-Autor do fato (se possível, também o responsável civil)

1.3-Vítima

1.4-Advogados

1.5- Juiz togado ou leigo (art. 73). Bacharel em Direito

1.6- Condução coercitiva das partes?

2- Composição Civil dos Danos (art. 74)

2.1-Realização do acordo:

2.1.1-Redução a escrito

2.1.2-Homologação por sentença irrecorrível

2.1.3-Título a ser executado no juízo civil competente

1.4- Consequência do acordo em APPr, APPCR e APPI

2.1.5- Especialidade em face do art. 104, § único, do CP

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2.2-Não realização de acordo 2.2.1-Não comparecimento da vítima. Representação na DP deve ser considerada? E a represent posterior (75, § único)? 2.2.2-Vítima ou MP podem apresentar a proposta de Transação Penal 3- Transação Penal (art. 76) 3.1-Conceito. Aplicação Imediata. Reconhecimento de culpa 3.2- Tipos de ação em que é cabível 3.3-Princípios da Obrigatoriedade e Indisponibilidade da Ação Penal Pública

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• A transação, prevista na Lei dos Juizados Especiais Criminais, configura retratação da ação penal já oferecida?

3.4-Requisitos para a oferta (76). Discricionariedade regrada e Direito Subjetivo do Acusado. Súmula 696/STF (Art. 28 do CPP) - Princípio da Devolução X STJ; 5 Turma HC 131.108/RJ, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 18/12/2012. 3.4.1-Especificação de aplicação imediata de pena restritiva de direitos ou multas.

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3.4.2-Não ter sido o autor da infração condenado, pela prática de crime, à pena privativa de liberdade, por sentença definitiva 3.4.3-Não ter sido o agente beneficiado anteriormente, no prazo de cinco anos, pela aplicação de pena restritiva ou multa 3.4.4-Indicarem os antecedentes, a conduta social e a personalidade do agente, bem como os motivos e as circunstâncias, ser necessária e suficiente a adoção da medida

3.4.5-Não ser hipótese de arquivamento 3.4.6- Não concordância ou comparecimento da vítima? 3.5- Aceitação da proposta: 3.5.1-Apreciação do Juiz. Aplicação da pena. Recorribilidade? 3.5.2-Discordância entre Autor dos Fatos e seu Advogado sobre a aceitação 3.5.3-Juiz aplica a pena restritiva de direitos ou multa. Nesta, o juiz pode reduzir até a metade 3.5.4- Reincidência, Registro, certidão de antecedentes criminais, efeitos civis

3.6-Discricionariedade do MP no oferecimento. Súmula 696/STF

(analogia)

3.7-Descumprimento injustificado

3.7.1-Se foi a pena de multa a aplicada

(art. 85 revogado pelo 51 do CP)

3.7.2- Se foi a pena restritiva de direitos. STF; RE 581201

AgR / RS; Segunda Turma; Min. AYRES BRITTO; 24/08/2010

3.7.3-Suspensão da prescrição?

4-Atos do Rito anteriores à AIJ:

4.1-Pedido de arquivamento 4.2-Devolução para diligências 4.3-Oferecimento da ação penal 4.3.1-Forma 4.3.2-Dispensabilidade de IP? Dispensabilidade de Exame de corpo de delito? (77, § 1º)

4.4-Citação (78) 4.4.1-Na própria audiência (66) 4.4.2-Por mandado (66) 4.4.3- Edital (66, § único) 4.4.4- Hora Certa. Enunciado 110, aprovado no XXV FONAJE/09 4.4.5-Precatória e Rogatória (92) 2- Audiência de Instrução e Julgamento (79 a 81) 2.1-Tentativa de CD ou TP, senão já tentada 2.2- Defesa preliminar (394, § 4º, do CPP)

Continua...

2.3-Recebimento ou rejeição da ação penal 2.4-Oitiva da vítima ( ausência), testemunhas ( quantidade), interrogatório ( momento). Condução coercitiva (art. 80) 2.5-Diligências (81, § 1º)? 2.6-Sentença. Relatório 2.7-Redução a termo

Sistema de impugnação das decisões 1- Juízo ad quem. Três Juízes em

exercício no primeiro grau de jurisdição 2-Recursos: 2.1- Apelação (82) 2.1.1- Prazo. Sem Razões. STF; HC 85344 / MS; Primeira Turma; Min. CARLOS BRITTO; 08/11/2005. Prazo para Contrarrazões 2.1.2-Cabimento: Rejeição da Inicial; Homologação e Sentença de Mérito

2.2- Embargos de Declaração (art. 83). Obscuridade, contradição, omissão ou dúvida (amb) 2.2.1- Prazo 2.2.2- Suspensão para interposição de outro recurso. E se oposto contra decisão de Turma Recursal? 2.2.3-Forma de interposição 2.3- Recurso Extraordinário (art. 102, III, da CF) 2.4- Recurso Especial (105, III, da CF)

• No procedimento sumaríssimo dos juizados especiais criminais, sendo oposta exceção da verdade em face de pessoas que possuam foro por prerrogativa de função, a questão prejudicial homogênea será julgada pela turma recursal?

• STF; Pleno; EV 601 / MT; DJ 08-04-1994

2.5-Habeas corpus Art. 102, I, i, da CF; 690/STF; STF, HC 86834 / SP; Tribunal Pleno; Min. MARCO AURÉLIO; 23/08/2006 2.6-Revisão criminal (92) Competência do TJ? STJ; CC 47718 / RS; TERCEIRA SEÇÃO; Ministra JANE SILVA (DESEMBARGADORA CONVOCADA DO TJ/MG); DJe 26/08/2008 2.7-Conflito de competência de juizado com juízo comum. Competência: STF; RE 590409 / RJ; Tribunal Pleno; Min. RICARDO LEWANDOWSKI; 26/08/2009

• O juiz do JECRIM está vinculado ao Tribunal de Segunda Instância, TJ ou TRF?

• “O Supremo Tribunal Federal nos autos do RE nº 590.409-1, com repercussão geral, decidiu que: Os juízes de primeira instância, tal como aqueles que integram os Juizados Especiais estão vinculados ao respectivo Tribunal Regional Federal, ao qual cabe dirimir os conflitos de competência que surjam entre eles.” (STJ, CC 102.907/SC (Julg. 14.03.2012)

• 2.6. Mandado de Segurança • De quem é a competência para julgar mandado

de segurança contra ato de juiz do juizado especial?

• Súmula 376/STJ; STF; RE 586789 / PR; Tribunal Pleno; 16/11/2011

• O STJ tem competência para julgar recurso ordinário de decisão proferida por turma recursal do Juizado Especial? STJ; RMS 13295/BA; art. 105, II , b , da CF

• O sistema do Juizado Especial faculta a interposição de agravo de instrumento contra as decisões interlocutórias?

• O ajuizamento de mandado de segurança para substituir o referido recurso é admitido? STF; ARE 666294 AgR / SP; Primeira Turma; 08/05/2012

Suspensão condicional do processo (art. 89)

1-Conceito. Mitigação da Indisponibilidade da Ação Penal

Pública. Paralisação do processo. Extinção da

Punibilidade

2-Cabimento. Direito Subjetivo do Réu?

Discricionariedade regrada e Direito Subjetivo do Acusado.

Súmula 696/STF (Art. 28 do CPP) - Princípio da Devolução X

STJ; 5 Turma HC 131.108/RJ, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado

em 18/12/2012.

2.1- Pena mínima cominada for igual ou

inferior a um ano, ainda que tenha rito especial

(Crime de médio potencial ofensivo).

Ex: furto, homicídio culposo, aborto,

lesão grave, sequest

Não admitem: Corrupção ativa, Corrupção passiva e Roubo Exclusão de crime mais grave. Cabimento em relação ao delito restante. E as qualificadoras? E as causas de aumento e diminuição? E as regras de concurso? E as agravantes e atenuantes? Súmulas 723/STF e 243/STJ 2.2-Acusado não esteja sendo processado ou não tenha sido condenado por outro crime

Continua...

2.3-Acusado não seja reincidente em crime doloso 2.4-A culpabilidade, os antecedentes ( processo em andamento?), a conduta social e personalidade do agente, bem como os motivos e as circunstâncias autorizem a concessão do benefício. 2.5-Momento. Antes do Recebimento? STF; Pet 3898 / DF; Tribunal Pleno; Min. GILMAR MENDES; 27/08/2009. Ausência de intimação pessoal para a proposta é nulidade absoluta ou relativa? STJ; Sexta Turma; HC 17.165/SP 3-Iniciativa. Juiz? Recusa do MP em oferecer? Súmula 696/STF. Pode haver retratação do MP? STJ; RHC 9.773/RJ 4- Há cabimento em crimes de ação penal privada? STJ e STF; HC 81720 / SP; Primeira Turma; Min. SEPÚLVEDA PERTENCE; Primeira Turma. Pode ação penal privada subsidiária da pública?

Continua...

5- Período de prova 6-Condições obrigatórias 6.1- Reparação do dano, salvo impossibilidade de fazê-lo 6.2-Proibição de frequentar determinados lugares 6.3-Proibição de ausentar-se da comarca onde reside, sem autorização do Juiz 6.4-Comparecimento pessoal e obrigatório a juízo, mensalmente, para informar e justificar suas atividades 7-Condições facultativas Adequadas ao fato e à situação pessoal do acusado

Continua...

8- Revogação obrigatória 8.1-No curso do período de prova, o beneficiário vier a ser processado por outro crime. 8.2-Não efetuar, sem motivo justificado, a reparação do dano 9-Revogação facultativa 9.1-Se o acusado vier a ser processado, no curso do prazo, por contravenção 9.2-Descumprir condição diversa da reparação dos danos 9.3- Cabe impetração de HC durante a suspensão do processo? STF; RHC 82365 / SP; Segunda Turma; Min. CEZAR PELUSO; 27/05/2008

Continua...

10-Expiração do prazo sem revogação Conhecimento após o período de prova de descumprimento verificado durante o período de prova permite revogação? STF; HC 97880 / RS; Primeira Turma; Min. DIAS TOFFOLI; 16/03/2010 11- Prescrição 12-Não aceitação pelo Acusado 13- Qual é o recurso contra decisão que concede, nega ou revoga suspensão condicional do processo (581, XI, do CPP)? STJ, REsp 601924/PR, 5ªTurma, Rel. Min. José Arnaldo da Fonseca, DJU de 07/11/05 14- Da desclassificação e procedência parcial cabe suspensão condicional do processo? (337/STJ e 383, § 1º, do CPP)

Continua...

15- Suspensão condicional do processo e crimes de menor potencial ofensivo da Lei dos Crimes Ambientais (28 da Lei 9.605/98)

15.1-Modificações:

15.1.1-Declaração de extinção de punibilidade condicionada à reparação do dano ambiental

15.1.2-Caso laudo ateste não ter sido completa a reparação, o período de prova pode ser prorrogado e pode ainda ser acrescentado 1 ano, ficando a prescrição suspensa

15.1.3-Condições que não podem ser fixadas durante o período de prova:

Continua...

15.1.3.1-Proibição de freqüentar determinados lugares 15.1.3.2-Proibição de ausentar-se da comarca onde reside, sem autorização do Juiz 15.1.3.2-Comparecimento pessoal e obrigatório a juízo, mensalmente, para informar e justificar suas atividades 15.1.4-Novo laudo após o prazo de prorrogação podendo a prorrogação durar até 05 anos

Continua...

15.1.5-Término do prazo máximo de prorrogação e

condicionamento da declaração de extinção de punibilidade de

que o acusado tenha tomado as providências necessárias à

reparação integral do dano.

16 – Suspensão condicional do processo e Lei Maria da Penha

(41 da Lei 11.340/06). STJ; HC 184863 / MS; QUINTA TURMA;

Ministro JORGE MUSSI; DJe 20/03/2012