João Alberto Viol

Planejamento, projeto e

gerenciamento: atividades essenciais

para uma Copa de sucesso

Outubro de 2007:escolha do Brasilcomo sede da Copa

2008: planejamento

2009:projetos deengenharia

Maio de 2009:escolha dascidades-sede

Janeiro de 2010:definição da matriz de responsabilidades e PAC da Copa

Maio de 2010:primeira obrade estádiocontratada(Arena Fonte Nova)

Abril de 2011:penúltima obrade estádio contratada(Arena das Dunas)

2011 e 2012:obras

2013:testes

Junho e julho de 2013:Copa das Confederações

Junho e julho de 2014:Copa do Mundo

O TEMPO DA COPA: O IDEAL E O REALIZADO

Planejar é tomar decisões antecipadas, diante de cenários futuros.

Os investimentos para a Copa 2014 deveriam ser planejados em 2008, com o desenvolvimento dos projetos executivos até final de 2009, com todas as obras contratadas no início de 2010, para conclusão até o primeiro semestre de 2013.

Estamos pelo menos um ano atrasados.

O sentido do planejamento

Isso não significa que não precisamos mais planejar, e apenas executar.

Diante do cenário de atraso, temos que planejar – isto é, pensar e decidir antes – como enfrentar esses riscos.

O novo planejamento é de enfrentamento dos riscos.

É um planejamento estratégico, no seu sentido estrito.

Um novo planejamento

A primeira posição é reconhecer o atraso e ajustar os cronogramas, uma vez que não há folgas frente a imprevistos e obstáculos.

Em segundo lugar, identificar claramente os riscos de ocorrências que podem atrasar mais as obras.

E ainda: decidir o mais rapidamente o que falta.

Reconhecer o atraso

O escopo do novo planejamento

Completar no prazo mais breve todos os projetos executivos dos estádios e das obras de mobilidade urbana e de ampliação aeroportuária.

Para a boa execução da obra pública é importante saber antecipadamente o que se vai fazer, em quanto tempo e a que custo.

Esse é o papel do projeto de engenharia, que se desdobra em duas etapas:

- Projeto básico- Projeto executivo

O papel do projeto

Etapas de um empreendimento

Identificação de Necessidade

Concepção da Solução

Estudo de Alternativas

Avaliação da viabilidade técnica e econômica

Avaliação dos impactos ambientais, sociais e culturais

Projeto Básico

Projeto Executivo

Licenciamento Ambiental

ESTUDOS INICIAIS

GERENCIAMENTO

PROJETO DE ENGENHARIACOMPLETO

CONTRATAÇÃO E EXECUÇÃO DA OBRA

O projeto completo de engenharia

O projeto completo de engenharia é o instrumento para:

- Definir o objeto a ser construído- Definir a durabilidade da obra ou empreendimento- Definir o compromisso entre segurança e economicidade- Definir os quantitativos de materiais e serviços- Avaliar o custo e os prazos de execução da obra ou do

empreendimento- Instruir os pedidos de licenciamento ambiental- Avaliar os riscos do empreendimento- Possibilitar o controle da execução quanto a qualidade, prazos e custos

São atividades principais do gerenciamento:

Preparação dos documentos técnicos, administrativos, financeiros e jurídicos necessários à realização do empreendimento

Assessoramento para as licitações e contratações de obras, serviços e compras para o empreendimento

Programação e coordenação geral dos trabalhos de implantação do empreendimento

Acompanhamento das obras e serviços contratados pelo patrocinador do empreendimento, para sua completa e correta realização

O gerenciamento

Ciclo virtuoso

São essenciais para o controle do empreendimento:

Gerenciamento (independente)

Projeto (independente)Planejamento (decidir antes)

São fatores essenciais para conquistarmos um efetivo legado para o país:

Valorizar o planejamento como atividade principal no processo decisório.

Substituir a cultura vigente de adiamento de decisões e precipitação pela execução.

Decidir mais cedo para garantir a execução dentro dos cronogramas estabelecidos.

Aperfeiçoar os mecanismos para contratação de projetos e obras, bem como os instrumentos de acompanhamento e controle.

O legado no Brasil

Antes de uma boaobra existe sempreum bom projeto!

Mais da Copa no Brasil em

www.portal2014.org.br