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INTERVENCION DEL SECTOR SALUD ANTE DESASTRE DE GRAN MAGNITUD

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INTERVENCION DEL SECTOR SALUD ANTE DESASTRE DE GRAN

MAGNITUD

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NORMATIVIDAD• Directiva N 044-2004-MINSA/ OGDN-V-01 donde se regula la Organización y

Funcionamiento del Centro del Centro de Operaciones de Emergencias delSector Salud ( COE – SALUD)

• Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos para emergencias ydesastres, Decreto Ley Nº 29664.Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM aprobóel Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestióndel Riesgo de Desastres (SINAGERD)

• El Plan Nacional de Operaciones de Emergencia establece la tareasespecificas del sector salud.

Oficina General de

Defensa Nacional

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Oficina General de

Defensa Nacional

NORMATIVIDAD• RM Nº 059-2015-PCM , “Aprueba Lineamientos para la organización y

Funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia”.• Manual de Comités de Defensa Civil, donde se establece las funciones de las

Comisiones de Salud.• Directiva N 45-2004-0GDN/MINSA-.V-01. Procedimiento de Planes de

Respuesta.• Directiva 053.2005-MINSA/OGDN-V-02.Organización y funcionamiento de las

Brigadas del Ministerio de Salud en Emergencias y Desastres.• Directiva 0036.2004-MINSA/OGDN-V-02. Declaratoria de Alertas en situaciones

de Emergencias y Desastres.

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Oficina General de

Defensa Nacional

NORMATIVIDAD

• Constitución del Grupo de Trabajo de la Gestión de Riesgo de Desastres delMinisterio de Salud, aprobado con RM Nº 154-2014/MINSA.

• Directiva 040-2004-MINSA/OGDN-V-02.Procedimientos para la Elaboraciónde Planes de Contingencias.

• Directiva 035-2004-MINSA/OGDN-V-02.Procedimientos de Aplicación de laEvaluación de Daños y Análisis de Necesidades del Sector Salud.

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NORMATIVIDAD

• Directiva 042.2004-MINSA/OGDN-V-02.Implementación y uso de la herramienta SUMA.

• Resolución N 247-95.DM. Comité Hospitalario de Defensa Civil.

• Directiva N 066-2004-MINSA/OGDN-V-01 Procedimiento para evaluación de Daños PosT-Sismos a la Infraestructura Física de Establecimientos de Salud

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COE- SALUD:

COMUNICACIONES MINSA RADIAL HF Y VHF

Oficina General de

Defensa Nacional

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Oficina General de Defensa Nacional del Ministerio de Salud- Área de Radiocomunicaciones COE/OGD/MINSA – VHF Lima Callao

REPORTE RADIAL -- SISTEMA DE RADIO VHF -- LIMA Y CALLAO FECHA : 11.08.2015 08:00 a.m.Operatividad Ubicación equipo /OBS

IT Indicativos ESTABLECIMIENTOS EQUIPO MARCA Antigüedad Nombres Apellidos TURNO REPORTE

1 OCCA-02

Hospital Nacional Docente

Madre Niño "San

Bartolomé"

CECILIA GRANDA 24 HORAS S/N Operativo central/emergencias

2 OCCA-03 Hospital de Vitarte Kenwoo 2005 Dr. Omar Sánchez 8 a 8 PM S/N Operativo Referencias

3 OCCA-09

Instituto Nacional de Salud

Mental "Honorio Delgado HideyoNoguchi"

Inoperativo

4 OCCA-13Hospital "Sergio E.

Bernales"MARTA PEREYRA 7 A 7 PM S/N Operativo PERO FALTA

PROGRAMAR BIENFALTA PERSONAL

5 OCCA-15Instituto de Enfermedades

Neoplásicas20 años ELENA ALEGRE 8 a 8 pm S/N Operativo Central telefónica

6 OCCA-16 Instituto de Salud del Niño Motorola 8 AÑOS JULIA HUAYTA 7 a 7 pm S/N Operativo Central telefónica

7 OCCA-17 Hospital Puente Piedra

"Carlos Lanfranco La Hoz"Motorola Pro

5100equipó nuevo

Falta Levantar altura de torre

COE

8 OCCA-18Hospital Nacional "Dos de

Mayo"ICOM 28H 1991

ISABEL VASQUEZ

CORTES7.30 A 7.30 PM S/N Operativo Central telefónica

9 OCCA-19Hospital Nacional

"Arzobispo Loayza"Motorola Pro

3100PATRICIA BONILLA 8 A 5 S/N Operativo COE

10 OCCA 20Hospital Nacional "Cayetano

Heredia"ICOM IC-S121 2013

DR GUISGETA

RAFAEL8 a 8 pm SN

Operativo peroreporta poco por falta de personal

REF.CONTRAREFEREN

CIA - FALTA PERSONAL

11 OCCA-21Hospital Nacional "Daniel

Alcides Carrión"no tiene base

solo pórattilesAlejandro Limachi 8 a 8 pm no respondió

Operativo SOLO PORTATILES

12 OCCA-22 Hospital de Emergencias

"José Casimiro Ulloa"MOTOROLA 2013 YOHANA LUQUE 8 a 8 pm S/N Operativo Central telefónica

13 OCCA-23Hospital Nacional "Hipólito

Unanue" VERTEX

ESTANDAR2003

MARIA ÑAYUINCOPA

7 a 7 pm S/N Operativo .

14 OCCA-29Instituto Nacional de

Ciencias NeurológicasICOM 2013 TEC.ISABEL RUBIO 7 a 7 pm S/N

Operativo Área de admisión

Emergencia

15 OCCA-30 COE SAN JUAN DE

LURIGANCHOMOTOROLA

VERONICA

PIMENTEL RAVELO 8 A 4.30 PM S/N OperativoCOE

16 OCCA-31Hospital de San Juan de

Luriganchono respondio Inoperativo CENTRALTELEFONICA

17 OCCA-37 DIRESA CALLAO ICOM 2012 VICTOR PALOMINO 8 A 4.30 PM S/N Operativo COE

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Oficina General de Defensa Nacional del Ministerio de Salud

- Área de Radiocomunicaciones COE/OGDN/MINSA -

Sistema de comunicación Radial en VHF - Nivel Local - Lima - Callao

18 OCCA-38 Instituto Nacional Materno

PerinatalKENWOD 2009 Katy Vera 7 a 7 pm no respondio Operativo

Módulo de emergencia

FALTA PERSONAL

19 OCCA-39 RED DE SALUD LIMA

CIUDADMotorola Pro

5100| SRA.YAKELIN QUISPE 8 a 16.30 pm SN Operativo COE

20 OCCA-60Hospital "Víctor Larco

Herrera"Inoperativo

21 OCCA-70 Hospital "Santa Rosa" MOTOROLAequipó

nuevo

SRTA.FAUSTINA

SUAREZ8 a 8 pm S/N Operativo Central telefónica

22 OCCAF-80 Minsa - Telecomunicaciones Operativo Central telefónica

23 OCCA-81Hospital "María

Auxiliadora"KENWOD 2010 JORGE CHIRINOS 7 A 7 PM S/N Operativo Central telefónica

24 OCCA-91Hospital "Hermilio

Valdizán"7:30 a 13:30 no respondio Inoperativo Emergencia

25 OCCA-99 OFICINA GENERAL DE

DEFENSA NACIONAL02 MOTOROLAS GM360- GM300

SN OperativoCOE

OGDN

26

Instituto Especializado de

Rehabilitación "Dra.

Adriana Rebaza Flores"

EQUIPOS EN UHF

27Hospital Materno Infantil

"José Agurto Tello"Inoperativo

28 Hospital de Ventanilla Inoperativo

29Instituto Nacional de

OftalmologíaEn proceso de

compra

30 COE LIMA METROPOLITANO CARLOS 7 A 7 PM S/N OperativoCOE

LIMA METROPOLITANA

Responsable de Radio Comunicaciones : Tec Augusto Dávila Camargo COE OGDN MINSA

Oficina General de

Defensa Nacional

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Oficina General de Defensa Nacional del Ministerio de Salud

Área de Radiocomunicaciones VHF-HF COE/OGDN/MINSA

Sistema de comunicación radial - Nivel Nacional COEs SALUDcomunicación DIARIA 9 AM 11 AM 2.30 PM Y 4 PM Sistema de radio HF

RED DE CENTROS DE OPERACIONES DE EMERGENCIAS DEL SECTOR SALUD A NIVEL NACIONAL LIDERADOS POR LA OGDN MINSA

Responsable de Radio Comunicaciones : Tec Augusto Dávila Camargo COE OGDN MINSA

ANCASH

HUANACVEL

ICA

UCAYALI

CAJAMARC

A

AYACUCHO

LAMBAYEQ

UE

TUMBES

LA LIBERTAD

SAN MART

IN

PASCO

AREQUIPA

MADRE DE DIOS

ICAPIURA PUNO APURIMAC

HUANUCO

TACNA

JAEN

LORETO

SULLANA

CAMANAILO

MOQUEGU

A

AMAZONAS

JUNIN

CUSCO

SANTIAGO DE

CHUCO

YUNGAY

CHINCHA

COE LIMA

OGDN

RADIOS DE PROPIEDAD COE OPERATIVOS Y COMUNICACION PERMANENTE DIARIAMENTE CON COE LIMA (OCCA-99)

RADIOS EN PROCESO DE TRASLADOS AL COE PERO OPERATIVOS Y REPORTANDOSE DIARIAMENTE CON COE LIMA

NO CUENTAN CON RADIOS Y/O POR CONFIRMAR

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RESPONSABILIDADES Y ACTIVIDADES QUE LE COMPETEN A CADA INTEGRANTE DE SALUD

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Defensa Nacional

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GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRE

CONFORMACION:

• La/El Ministro de Salud.

• La/El Vice Ministerio de Salud Pública.

• La/El Vice Ministerio de Prestaciones y Aseguramiento.

• La/El Director/a General de la Oficina de Defensa Nacional, quién realizará las funciones de Secretario Técnico.

• La/El Secretario/a General.

• La/El Director/a General de la Oficina de Descentralización.

• La/El Director/a General de la Dirección General de Salud de las Personas.

• La/El Director/a General de la Dirección de Promoción de la Salud.

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GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRE

• CONFORMACION:• La/El Director/a General de la Dirección General de Medicamentos Insumos y Drogas.

• La/El Director/a General de la Dirección General de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento.

• La/El Director/a General de la Dirección General d Salud Ambiental.

• La/El Director/a General de la Dirección general de Administración.

• La/El Director/a General de la Oficina General de Comunicaciones.

• La/El Director/a General de la Dirección de Planeamiento y Presupuesto.

• La/El Director/a General de la Dirección de la Oficina General de estadística e Informática.

• La/El Director/a General de la Dirección General de la Dirección de Abastecimientos de Recursos Estratégicos en Salud.

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GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRELOS INTEGRANTES DEL GRUPO DE TRABAJO TIENEN LAS SIGUIENTES FUNCIONES:

• Participar, de acuerdo a sus competencias, en la formulación de normas y planes para los procesos de la GRD: estimación del riesgo, prevención, reducción del riesgo, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción.

• Participar de acuerdo a sus competencias en la planificación, implementación y ejecución de los procesos de la GRD de la entidad.

• Informar sobre los avances de la implementación de los procesos de la GRD en el ámbito de sus competencias.

• Coordinar en lo que corresponde a su competencia con los integrantes de la Plataforma de Defensa Civil, para la ejecución de acciones de preparación, respuesta y rehabilitación en caso de emergencia o desastre.

• Participar en la sesiones del GTGRD. • Otras que asigne el Presidente del GTGRD.

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GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRESON FUNCIONES DEL GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES-MINSA:

• Elaborar el Plan de Trabajo que oriente el funcionamiento del GTGRD, teniendo en cuenta el cumplimiento las directivas de la Gestión del Riesgo de Desastres.

• Aprobar y Difundir el Reglamento interno del Grupo de Trabajo GRD-MINSA.

• Requerir a las unidades orgánicas responsables las propuestas de proyectos de normas y planes de acuerdo a sus competencias, los cuales deberán ser programados y presupuestados por las respectivas unidades orgánicas; para lo cual podrán solicitar asesoramiento técnico a la Oficina General de Defensa Nacional del Ministerio de Salud.

• Promover la modificación del ROF y otros instrumentos de gestión, en su nivelcorrespondiente, que incluya las funciones inherentes a la gestión del riesgo de desastres con el objeto de lograr su total cumplimiento por parte de las unidades orgánicas.

• Promover la participación e integración de esfuerzos de las entidades públicas, el sector privado y la ciudadanía en general para la efectiva operatividad de los procesos del SINAGERD.

• Articular la Gestión del Riesgo de Desastres dentro de los mecanismos institucionales

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GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRESON FUNCIONES DEL GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES-MINSA:

• Coordinar la articulación de sus decisiones en el marco de la integración y armonización de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres con otras políticas transversales de desarrollo Nacional, Regional y Local.

• Articular la gestión reactiva a través de: a) El Sistema Regional de Defensa Civil; b) Los Centros de Operaciones de Emergencia Regional (COER) y los Centros de Operaciones de Emergencia Local (COEL) y c) Las Plataformas de Defensa Civil regionales y locales.

• Coordinar los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación del Sector Salud con el SINAGERD y el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.

• Aprobar los protocolos, procedimientos, directivas y otras disposiciones relativas a la Gestión del Riesgo de Desastres, conforme a ley.

• Impulsar la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en los órganos y entidades del Sector Salud en sus procesos de planificación, de ordenamiento territorial, de gestión ambiental y de inversión pública, en el marco de sus competencias según corresponda, sobre la base de la identificación de los peligros, análisis de vulnerabilidad y la determinación de los niveles de riesgos que los proyectos pueden crear en el territorio y las medidas necesarias para su prevención, reducción y/o control.

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GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRESON FUNCIONES DEL GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES-MINSA:

• Coadyuvar a la implementación y velar por el cumplimiento de lo establecido por el numeral 41.5 el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres SINAGERD) el cual señala "las entidades públicas priorizan la asignación de recursos presupuestales para el desarrollo de los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, preferentemente en lo referido a la atención de emergencias y el proceso de reconstrucción".

• Evaluar las acciones referidas a la gestión del riesgo de desastres priorizadas que han sido coordinadas, programadas y ejecutadas, reportadas por las unidades orgánicas, y establecen sinergias para superar las dificultades encontradas. Las Oficinas de Planeamiento y Presupuesto, o la que haga sus veces, alcanzarán información complementaria a los reportes recibidos.

• Coordinar y articular la gestión prospectiva, correctiva y reactiva en el marco del SINAGERD, con el Sistema Regional de Defensa Civil, los Centros de Operaciones de Emergencia Regional, los Centros de Operaciones de Emergencia Locales y las plataformas de Defensa Civil regionales y locales.

• Coordinar y articular los proceso de la GRD en el ámbito de su jurisdicción con el asesoramiento y asistencia técnica del CENEPRED en lo que corresponde a los procesos de Estimación, Prevención del riesgo y reconstrucción, y el INDECI en lo que corresponde a los proceso de Preparación, Respuesta y Rehabilitación, cuando así lo requieran.

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GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRESON FUNCIONES DEL GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES-MINSA:

• Articular esfuerzos para el registro en el Sistema Nacional de Información para la GRD, de la información histórica, técnica y científica de peligros, vulnerabilidad, riesgos; información sobre escenarios de riesgo de desastres y evaluación de daños, que se genere en su ámbito jurisdiccional.

p) Los demás que se le asignen en el marco de las disposiciones del SINAGERD.

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COORDINACION DE ATENCION EXTRAHOSPITALARIA Y TRANSPORTE ASISTIDO DE VICTIMAS

• Samu: 106• Central Reguladora de Urgencias : 3171520.

• Área de atención Prehospitalaria coordinan la Central la movilización de la victima. 991895949-975736212.

• Área de referencias: #945855421, #945854848

• DIRESAS, REDES, EESS.

• Essalud: #081432

• SISOL

• CLINICAS PRIVADAS

• BOMBEROS.

• SANIDADES DE LAS FFAAY PNP

• OTRAS INSTITUCIONES

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RECURSOS HUMANOS, LOGISTICOS

• MOVILIZACION DE BRIGADAS DE SALUD : INTERVENCION INICIAL PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES, ESPECIALIZADAS.

• MOVILIZACION DE MEDICAMENTOS, MATERIALES, INSUMOS Y EQUIPOS MEDICOS

• UNIDADES DE TRANSPORTE ASISTIDO (AMBULANCIAS).

• UNIDADES MOVILES PARA TRANSPORTE DE PERSONAL Y LOGISTICOS

• MOVILIZACION DE HOSPITAL DE CAMPAÑA.

• OTRAS NECESARIAS.

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EDAN

RESPUESTA SECTORIAL FRENTEA EMERGENCIAS Y DESASTRES

COMUNIDAD AFECTADA

Capacidad habitual

Brigadas Comunales

de Salud

Herido

Herido

Herido

Herido

Herido

INSTALACIÓN DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE SALUD

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EDAN

RESPUESTA SECTORIAL FRENTEA EMERGENCIAS Y DESASTRES

COMUNIDAD AFECTADA

Capacidad habitual Capacidad

de expansión

Brigadas Comunales

de Salud

Herido

Herido

Herido

Herido

Herido

INSTALACIÓN DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE SALUD

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EDAN

RESPUESTA SECTORIAL FRENTEA EMERGENCIAS Y DESASTRES

COMUNIDAD AFECTADA

Capacidad habitual Capacidad

de expansión

Brigadas Comunales

de Salud

Herido

Herido

Herido

Herido

Herido

EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES

CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE SALUD

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EDAN

RESPUESTA SECTORIAL FRENTEA EMERGENCIAS Y DESASTRES

COMUNIDAD AFECTADA

Capacidad habitual Capacidad

de expansión

Hospital de Campaña

Puesto Médico

de Avanzada

Brigadas de Salud

Brigadas Comunales

de Salud

Herido

Herido

Herido

Herido

Herido

OFERTA COMPLEMENTARIA

MOVILIZACIÓN DE BRIGADAS

EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES

CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE SALUD

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SISTEMA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN PARA DESASTRES

MANEJO DE LA INFORMACIÓN

Levantamientode la información

Establecimientode Salud

Red de Salud

DIRESA

MINSA

Procesamiento y Análisis de la Información

I. INFORMACIÓN GENERAL

II. ACCESO

Vías de acceso disponibles para llegar a la zona afectada

EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES DE SALUD

Formulario Preliminar

5. Ruta alterna:

Zona afectada:

EDAN Salud

Provincia:

Distrito: Localidad:

1. Vía de transporte: 2. Tipo de vehículo:

3. Lugar de partida: 4. Tiempo de llegada:

Departamento:

PERÚ

Ministeriode Salud

Oficina General de Defensa Nacional

DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ“Año de la Consolidación Económica y Social del Perú”

TOMA DE DECISIONES

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Radiocomunicación

Frecuencia HF: 7780 USB; 7890 USB; 11055 USB

Internet

Correo electrónico: [email protected]@gmail.com

Pagina WEED: www.ogdn.minsa.gob.pe

Telefonía

Tel. fijo: 6119933 Móvil: #9528366494