inserir o subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •foco na eficácia, relacionada com a dimensão...

42
1 PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO SERTÃO DO APODI 09/06/2015

Upload: dangthien

Post on 03-Dec-2018

217 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

1

PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO

SERTÃO DO APODI 09/06/2015

Page 2: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

PROGRAMAÇÃO DO EVENTO

08H ÀS 09H CREDENCIAMENTO

09H ÀS 09:H30 ABERTURA DO EVENTO

09H30 ÀS 10H CARACTERIZAÇÃO DO TERRITÓRIO, APRESENTAÇÃO DA METODOLOGIA DO PPA 2016-2019 E DA DINÂMICA DE TRABALHO

10H ÀS 10:15 INTERVALO

10H15 ÀS 12H TRABALHO EM GRUPOS PARA CONSTRUÇÃO DAS PROPOSTAS TERRITORIAIS

12H ÀS 13H APRESENTAÇÃO E DISCUSSÃO DAS PROPOSTAS DOS GRUPOS DE TRABALHO

13H ÀS 13H30 VALIDAÇÃO E ENCERRAMENTO

Page 3: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

1. BREVE CARACTERIZAÇÃO DO SERTÃO DO APODI

Page 4: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

RIO GRANDE DO NORTE

4

Brasil

Rio Grande do Norte Natal

Page 5: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

RECORTE TERRITORIAL PPA 2016-2019

Mato Grande

Seridó

Sertão do Apodi

Alto Oeste

Açu-Mossoró

Sertão Central

Potengi

Trairi Agreste

Litoral Sul

Terras Potiguaras

Page 6: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

POPULAÇÃO SERTÃO DO APODI

POPULAÇÃO TOTAL DO TERRITÓRIO: 152.684 = 4% DO RN POPULAÇÃO DO RN: 3.408.510

Fonte: IBGE

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

População Estimada 2014

Page 7: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

ECONOMIA SERTÃO DO APODI PIB E PIB PER CAPITA POR MUNICÍPIO

Fonte: IBGE

PIB RN: 39.543.679 Participação do Território no PIB

do RN: 4%

0 50.000

100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 450.000

PIB a preços Correntes 2012

0

5.000

10.000

15.000

20.000

PIB per capita a preços correntes 2012

Page 8: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

IDHM SERTÃO DO APODI

Fonte: IBGE, 2010

0,684

0,654 0,644 0,639 0,638 0,636 0,621 0,618 0,618 0,615 0,614 0,604 0,604 0,603 0,602 0,596 0,592 0,585

IDHM

Page 9: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

MORTALIDADES MENOR DE 1 ANO DE IDADE - SERTÃO DO APODI

Fonte: DATASUS, 2013

.

0

10

20

30

40

50

60

Taxa de Mortalidade Infantil por 1000 nascidos vivos

Page 10: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

VIOLÊNCIA SERTÃO DO APODI HOMICÍDIOS 2012

Fonte: Mapa da Violência 2015

85,0

40,6 34,7

16,6 16,0 8,6 7,5

Umarizal Caraúbas RN Patu Governador Dix-Sept Rosado

Apodi Upanema

Homicídios por 100 mil habitantes em municípios com mais de 10 mil habitantes

Page 11: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

IDEB 2013 SERTÃO DO APODI

Fonte: INEP

0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0

IDEB 2013

Anos Iniciais Anos Finais

Page 12: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

DOMÍCILIOS COM INTERNET

Page 13: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

INSTITUIÇÕES DE ENSINO SUPERIOR

Mato Grande

Seridó

Sertão do Apodi

Alto Oeste

Açu-Mossoró Sertão Central

Potengi

Trairi

Agreste Litoral Sul

Terras Potiguaras

Page 14: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

TAXA DE ANALFABETISMO DA POPULAÇÃO DE 15 ANOS OU MAIS – SERTÃO DO APODI

Fonte: PNUD / Atlas do Desenvolvimento Humano 2013.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Taxa de Analfabetismo População de 15 anos ou mais

Page 15: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

MUNICÍPIOS DO RN: TAXA DE ANALFABETISMO 15 ANOS OU MAIS 2010

Fonte: Observatório da Educação do RN 2010

Page 16: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

17% |- 29

29 |- 41

41 |- 48

48 |- 55

55|- 63

63|- 77

Legenda % da população beneficiada pelo PBF

- Severiano Melo e Triunfo Potiguar

Fonte: SAGI, 2015.

PERCENTUAL DA POPULAÇÃO BENEFICIADA PELO PBF NO MUNICÍPIO

Mato Grande

Seridó

Sertão do Apodi

Alto Oeste

Açu-Mossoró Sertão Central

Potengi

Trairi Agreste Litoral Sul

Terras Potiguaras

Page 17: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

PERCENTUAL DA POPULAÇÃO BENEFICIADA PELO PBF NO MUNICÍPIO – SERTÃO DO APODI

17

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Razão Beneficiários do Bolsa Família/População

Fonte: SAGI, 2015.

Page 18: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

2. O PPA 2016-2019 NO PLANEJAMENTO DO

GOVERNO DO ESTADO

Page 19: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

IMPORTÂNCIA DO PLANEJAMENTO

COMBATER AS

DESIGUALDADES

TERRITORIAIS

PROMOVER UM MAIOR

DINAMISMO PARA O

ESTADO, GARANTINDO UMA

MAIOR EFICIÊNCIA NA

PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS E

NA EXECUÇÃO DAS

POLÍTICAS PÚBLICAS

UM BOM

PLANEJAMENTO GUIA O

CAMINHO PARA SE

ALCANÇAR UM RN

MAIS PRÓSPERO

A IMPORTÂNCIA DO PLANEJAMENTO NA CONSTRUÇÃO DE UM FUTURO DESEJADO PARA O RIO GRANDE DO NORTE:

19

Page 20: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

PLANO PLURIANUAL

O PPA – Plano Plurianual é um instrumento para o planejamento estratégico e

organização dos recursos do governo em direção a uma visão de futuro em um

cenário de médio prazo (4 anos)

A elaboração do PPA deve ser vista como uma janela de oportunidade para que o

governo e a sociedade mobilizem suas forças em direção a um projeto de futuro.

20

Page 21: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

PPA 2016-2019: UMA NOVA FORMA DE FAZER

Uma abordagem mais estratégica, adotando uma visão territorial

mais explícita e fortalecendo o exercício sistemático de

planejamento

NOVA METODOLOGIA

DO PPA

Orientando taticamente a ação do Estado para a

realização dos objetivos pretendidos e contribuindo para

a promoção da transparência

COMUNICA COM MAIS

CLAREZA OS

COMPROMISSOS E

METAS DO GOVERNO

Através do PPA Participativo com a realização

de Encontros Territoriais e posterior

monitoramento do Plano

ESTABELECE, PELA 1ª VEZ

NO ESTADO, UM PPA

COM A PARTICIPAÇÃO

DIRETA DA SOCIEDADE 21

Page 22: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

PPA 2016-2019: UMA NOVA METODOLOGIA

Page 23: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

PPA 2016-2019: UM NOVO RECORTE TERRITORIAL

Page 24: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

www.rn.gov.br

www.seplan.rn.gov.br

www.facebook.com/ppa.interativo.rn.2016.2019

www.twitter.com/PPAInterativoRN

PPA 2016-2019: UMA NOVA FORMA DE SE COMUNICAR

24

ALÉM DA PARTICIPAÇÃO COM OS EVENTOS NOS TERRITÓRIOS, A SOCIEDADE PODE CONTRIBUIR ATRAVÉS DA INTERNET E DAS REDES SOCIAIS

DISPONÍVEL PARA ACESSO EM 15 DE

JUNHO Redes Sociais

Pesquisa Online

Page 25: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

ETAPAS DA ELABORAÇÃO DO PPA NO RN

25

1. Planejamento

do Trabalho e

Reunião Inicial

2.

Cenários

Socioeconômicos e

Fiscais

3.

Diretrizes e

Prioridades do

Governador

4. Consolidação e

Seleção dos

Insumos

Relevantes

6.

Interação

com a

Sociedade

7.

Estratégia de

Governo

2016-2019

8.

Diretrizes

para

Elaboração

do PPA 2016-

2019

9. Elaboração

das

Propostas

Setoriais

10.

Análise de

Consistência e

Financiabili-

dade e Ajustes

Finais

11.

Consolidação do

PPA 2016-2019

5.

Capacitação Conceitual e em Serviço da Equipe Técnica do Governo do Estado

12.

Proposição de

Sistemática

Geral de

Planejamento e

Monitora-

mento

Page 26: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO DO PPA: ENCONTROS TERRITORIAIS PARTICIPATIVOS

Page 27: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

3. ELABORAÇÃO DO PPA 2016-2019

27

Page 28: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

PPA 2016-2019: DIMENSÕES

PPA LOA

Visão de Futuro

Eixos e Diretrizes Estratégicas

Retrata a agenda de governo, organizada por

recortes Políticas Públicas

Expressa as escolhas da políticas públicas ,

orientando a atuação do Governo para o que

deve ser feito

Medida do alcance do Objetivo, podendo ser de

natureza quantitativa ou qualitativa

Declara os meios que viabilizam os objetivos e

suas metas, explicitando o “como fazer” ou as

entregas de bens e serviços resultantes da

atuação do Estado ou os arranjos de gestão, a

pactuação entre os entes federados, entre Estado

e sociedade ou a integração de políticas públicas

Dimensão Estratégica

Programas Temáticos

(Indicadores)

• Objetivos (resp. por

objetivo)

• Metas ( resp. por

metas)

• Iniciativas

Programas Temáticos

Ações Orçamentárias

Page 29: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

PLANO DE GOVERNO: PACTO PELO RN

• Objetivo: implantar no estado um modelo de governo capaz de

promover avanços significativos na democratização da gestão pública

e a na eficiência da máquina estatal, na promoção ao crescimento

econômico e no combate a pobreza e às desigualdades sociais e

econômicas.

• Divide-se em 5 áreas:

• Pacto pela Paz;

• Pacto pela Saúde;

• Pacto pelo Futuro;

• Pacto pela Eficiência;

• Pacto pelo Desenvolvimento. 29

Page 30: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

PPA 2016-2019: PRINCÍPIOS DE ELABORAÇÃO

• Participação social como importante instrumento de

interação entre o Estado e o cidadão com vistas à

efetividade das políticas públicas;

• Incorporação da dimensão territorial na orientação da

alocação dos investimentos;

• Estabelecimento de parcerias com os municípios, a

iniciativa privada e a sociedade civil, visando à união de

esforços para o alcance de objetivos comuns.

30

Page 31: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

PPA 2016-2019: PRINCÍPIOS DE ELABORAÇÃO

• Foco na estratégia das políticas públicas, reforçando a necessidade de realizar os Objetivos definidos no Plano;

• Foco na efetividade: desempenho quanto à transformação de uma realidade, que aponta mudanças socioeconômicas, ambientais ou institucionais necessárias e que deverão decorrer das políticas públicas;

• Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a entrega de bens e serviços ao público correto, de forma adequada, no tempo e no lugar apropriados;

• Aperfeiçoamento da metodologia para uma alocação orçamentária mais eficiente e na priorização dos investimentos.

31

Page 32: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

4. MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DO PPA 2016-

2019

Page 33: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

É papel do Plano, além de declarar as escolhas do Governo e

da sociedade, indicar os meios para a implementação das

políticas públicas, bem como orientar taticamente a ação do

Estado para a consecução dos objetivos pretendidos.

Após a sua elaboração, o estabelecimento de um modelo de

gestão do Plano possibilita o seu monitoramento e avaliação.

33

PPA 2016-2019: GESTÃO DO PLANO

Page 34: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

PPA 2016-2019: GESTÃO DO PLANO

34

Modelo de Gestão

O PPA deve ser simples e estar orientado para fazer acontecer

Page 35: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

PPA 2016-2019: MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO

35

Monitoramento e Avaliação

• O monitoramento e avaliação do Plano buscam assegurar que as metas sejam alcançadas.

• O monitoramento do PPA será disponibilizado para a população de maneira fácil e acessível.

Page 36: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

5. TRABALHO EM GRUPOS PARA CONSTRUÇÃO DAS PROPOSTAS

PARA O PLANO PLURIANUAL

Page 37: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

GRUPOS E SUBGRUPOS DE TRABALHO

•Dimensão Ambiental

•Dimensão Econômica

•Dimensão Político-Institucional

•Dimensão Sociocultural (Saúde, Educação,

Segurança, Assistência Social, Cultura, Esporte e Lazer, etc.)

37

Page 38: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

DINÂMICA DOS GRUPOS OU SUB-GRUPOS

1. Cada grupo ou subgrupo deverá escolher um coordenador e um secretário

2. O coordenador organizará a discussão e a consolidação das propostas e apresentará essas propostas em plenário

3. O secretário digitará as propostas no computador, unificará ações semelhantes e tomará notas

4. Uso do tempo:

• 15 minutos para organização do grupo ou subgrupo

• 60 minutos para discussão

• 30 minutos para priorização e consolidação das propostas

5. Produto:

• Até 10 propostas por grupo ou sub-grupo

• Selecionar 5 prioridades por grupo ou sub-grupo

38

Page 39: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

GRUPO OU SUBGRUPO:

39

Proposta Prioridade (assinalar

com X)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Page 40: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

6. VALIDAÇÃO E ENCERRAMENTO

Page 41: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a

PARTICIPE ONLINE!

41

Sua participação não termina aqui! Acesse:

Pesquisa Interativa: www.rn.gov.br / www.seplan.rn.gov.br

www.facebook.com/ppa.interativo.rn.2016.2019

www.twitter.com/PPAInterativoRN

SUA OPINIÃO É MUITO IMPORTANTE NA CONSOLIDAÇÃO DAS ESTRATÉGIAS

PARA O DESENVOLVIMENTO DO ESTADO NOS PRÓXIMOS 4 ANOS!

DISPONÍVEL PARA ACESSO EM 15 DE JUNHO

Page 42: Inserir o Subtítulo - rnsustentavel.rn.gov.br · •Foco na eficácia, relacionada com a dimensão tática do Plano: incorporação de novos valores às políticas públicas e a