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  Aspectos Jurídicos do Pro jeto Direito como ferramenta de gestão em projetos

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Com mais de 250 profissionais qualificados de 110 empresas inscritas, o Infra 2009 realizou sua série de palestras e workshops com o apoio de 45 associações, entidades de classe e universidades.

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 Aspectos Jurídicos do Projeto

Direito como ferramenta degestão em projetos

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• Quando se fala em Gerenciamento de Projeto devemoslevar em conta os seguintes pressupostos:

- Entendimento do significado de Projeto, sob o ponto de vistatécnico(PMBOK), jurídico e conceitual,

- Compreender as peculiaridades que a sua concepção eimplementação devem observar dentro do território onde eleserá desenvolvido.

- Falar do projeto observando as premissas acima, entendendoque ele envolverá pessoas e coisas, que precisam estar 

devidamente protegidas em relação aos seus direitos.

ENTENDIMENTO DE PROJETO:ENTENDIMENTO DE PROJETO:

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 Segundo o Dicionário Aurélio:

• É um plano, um empreendimento,um planejamento.

PROJETO DO PONTO DE VISTA CONCEITUALPROJETO DO PONTO DE VISTA CONCEITUAL

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Temporário- Tem início,meio e fimÚnico- Nunca foi feito antesElaboração Progressiva- envolve os dois

conceitos- necessita de coordenação

É, portanto, sempre uma novidade, posto que deveser diferente de outro similar- envolve a

criatividade.

Não se confunde com a atividade fim da empresa

PROJETO DO PONTO DE VISTA TÉCNICO (PMBOK)PROJETO DO PONTO DE VISTA TÉCNICO (PMBOK)

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• Gerenciar projeto, portanto, significa:Gerenciar projeto, portanto, significa:

 – -aplicar conhecimentos, habilidades e técnicas paraprojetar atividades que visem atingir os requerimentosdo projeto

• Processos de Gerenciamento envolvemProcessos de Gerenciamento envolvem:• - iniciação

• - planejamento• - execução• - controle• - encerramento

PROJETO DO PONTO DE VISTA TÉCNICO (PMBOK)PROJETO DO PONTO DE VISTA TÉCNICO (PMBOK)

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• Para que o projeto tenha um resultado positivo, o PMBOK sugere que o seugerenciamento seja feito observando as seguintes áreas de conhecimento:

•• - IntegraçãoIntegração- desenvolvimento e execução do plano de projeto,

controle integrado das mudanças• - Escopo - todasEscopo - todas as etapas de detalhamento, planejamento,

verificação e controle de mudanças do escopo• - Tempo-Tempo- definição,seqüência e estimativa da atividade,

desenvolvimento e controle do cronograma,• - Custo-Custo- planejamento de recursos, estimativa , orçamento e

controle de custos,• - Qualidade-Qualidade- planejamento,garantia, e controle,• - Recursos Humanos- planejamentoRecursos Humanos- planejamento organizacional, montagem e

desenvolvimento de equipe,

• - ComunicaçõesComunicações- planejamento, distribuição das informações,relato de desempenho, encerramento.• - RiscosRiscos- identificação, análise quantitativa e qualitativa, solução e

monitoração,• -  Aquisições  Aquisições-planejamento,preparação, obtenção das propostas,

seleção de fornecedores, administração e encerramento do contrato.

PROJETO DO PONTO DE VISTA TÉCNICO (PMBOK)PROJETO DO PONTO DE VISTA TÉCNICO (PMBOK)

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• Peculiaridades do gerenciamento deprojetos no Brasil

• - Observância dos aspectos jurídicosatinentes ao projeto

• Finalidade: evitar os riscos decorrentes dogerenciamento

Gerenciamento de Projeto no Brasil

 

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• Premissas Importantes:

• - Brasil é um país onde tudo o que é feito deve observar regulamentação própria,

•- Difere da forma de contratar dos países anglo saxões, istoé, que falam a língua inglesa,

• - Portanto, para um gerenciamento, com sucesso, ogerente deve perceber os aspectos jurídicos atinentes aoprojeto, ao seu conteúdo, ao promotor do projeto e aosfornecedores de bens e serviços para o projeto,

• - O direito deve ser tratado como ferramenta de gestão edeve ser elemento de consulta para o sucesso doempreendimento

Gerenciamento de Projeto no Brasil

 

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• Pressupostos Legais a serem observados noPressupostos Legais a serem observados noGerenciamento de Projetos no País:Gerenciamento de Projetos no País:

• - Em relação a concepção e ao desenvolvimento do projeto- Em relação a concepção e ao desenvolvimento do projeto- deve observar as normas relacionadas com o tipo de- deve observar as normas relacionadas com o tipo de

projeto a ser implementado, exemplificando:projeto a ser implementado, exemplificando:

• -- Regulamento do CREARegulamento do CREA• - Legislação que rege as telecomunicações e

a Agencia reguladora,• - Legislação que rege o setor energético e a

 Agência reguladora ;• - Outras...

Gerenciamento de Projeto no Brasil 

 

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• Pressupostos Legais a serem observados noPressupostos Legais a serem observados no

Gerenciamento de Projetos no País:Gerenciamento de Projetos no País:

• - Em relação ao projeto propriamente dito - deve- Em relação ao projeto propriamente dito - deve

observar as normas relacionadas com o seuobservar as normas relacionadas com o seuenquadramento legal :enquadramento legal :

 – Projeto é uma obra intelectual- art.7º, da Lei 9610/98

que dispõe sobre a proteção do direito autoral,especificamente no inciso X do mesmo. Exceção aosprojetos matemáticos, conforme previsto no art.8º .

Gerenciamento de Projeto no Brasil 

 

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• Pressupostos Legais a serem observados noPressupostos Legais a serem observados noGerenciamento de Projetos no País:Gerenciamento de Projetos no País:

• - Em relação a equipe interna e externa do projeto- Em relação a equipe interna e externa do projetopropriamente dito:propriamente dito:

 – Observância das normas legais que regulam as relações detrabalho, as obrigações securitárias, encargos trabalhistas- CLT,CCB (prestação de serviços autônomos e contrato deempreitada),Legislação que regula a previdência social e atributação incidente.

Gerenciamento de Projeto no BrasilGerenciamento de Projeto no Brasil 

 

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• Pressupostos Legais a serem observados noPressupostos Legais a serem observados noGerenciamento de Projetos no País:Gerenciamento de Projetos no País:

• - Em relação ao conteúdo do projeto:- Em relação ao conteúdo do projeto:

 – Observância das normas legais que regulam a propriedade intelectual ( lei9610/98- Proteção do direito autoral e lei 9729/96- proteçao da propriedadeindustrial), o sigilo e a confidencialidade ( CCB)

• - Em relação a infra estrutura tecnológica:

 – Observância das normas legais que regulam o desenvolvimento e aObservância das normas legais que regulam o desenvolvimento e acomercialização de software nacional e estrangeiro no País – lei 9609/98comercialização de software nacional e estrangeiro no País – lei 9609/98

Gerenciamento de Projeto no Brasil

 

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• Pressupostos Legais a serem observados noPressupostos Legais a serem observados no

Gerenciamento de Projetos no País:Gerenciamento de Projetos no País:

• - Em relação as aquisições em projeto:- Em relação as aquisições em projeto: – Observância do CCB no tocante aos instrumentos contratuais e

constituição societária, Legislação Tributária ( tributos federais, estaduais emunicipais incidentes), Legislação atinente a Solução de Conflitos( arbitragem,lei aplicável), Lei de Licitações e Contratações no tocante asaquisições pela Administração Pública.

• - Em relação a formação de parcerias:- Em relação a formação de parcerias: – Observância das normas de constituição de Consórcio (Lei das S/A) e SPE

(Lei das PPPs)

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• Pressupostos Legais a serem observados noPressupostos Legais a serem observados no

Gerenciamento de Projetos no País:Gerenciamento de Projetos no País:

• - Em relação a integração do projeto concluído à- Em relação a integração do projeto concluído àorganização que o patrocinou:organização que o patrocinou:

• Observância relacionada com o direito do consumidor, com aObservância relacionada com o direito do consumidor, com apropaganda falsa, com a concorrência desleal, com a responsabilidadepropaganda falsa, com a concorrência desleal, com a responsabilidadeem relação a terceiros, etc...em relação a terceiros, etc...

Gerenciamento de Projeto no BrasilGerenciamento de Projeto no Brasil

 

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•   A não observância no País das normas legais acarretarisco jurídico ao projeto, que pode ocorrer no início, nomeio e no fim de sua implantação, inviabilizando aexpectativa da organização.

•  ATENÇÃO:

 – - Por serem riscos decorrentes da legislação brasileira,

 – - Pelo fato de todo cidadão não poder desconhecer a lei,

• São riscos presumíveis que devem pelo menos ser provisionados no orçamento do projeto.

Gerenciamento de Projeto no BrasilGerenciamento de Projeto no Brasil

 

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• Riscos Previsíveis:

 – - Reclamações Trabalhistas – gera responsabilidade solidária e subsidiária

 – - Pagamento de tributos e encargos de responsabilidade de terceiros-responsabilidade tributária solidária e subsidiária

 – - Defeitos do Projeto impactando no resultado- vícios redibitórios e aevicção de direito

 – - Violação da propriedade intelectual e falta de proteção dos direitos-condenação penal dos administradores e gerentes,e indenização por danosmateriais e morais

 – - Reclamação dos consumidores- pagamento de indenização

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• Riscos Imprevisíveis:

 – Decorrente de caso fortuito ou força maior (CCB)

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• - O que fazer?

•  • - Existe algum mecanismo para evitar 

as surpresas no tocante as questões

 jurídicas que impactam o projeto?

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• O gerente de projeto deve, portanto:

• - Entender que no Brasil tudo se faz em observância a um manancial

de leis,

• - Inserir a área jurídica como área de conhecimento, de forma quedurante todas as fases do projeto,isto é, sua concepção,desenvolvimento e implantação, possa haver uma avaliação do risco

  jurídico e saná-lo, antes que se torne um problema que inviabilize oresultado esperado pela Administração,

• - Provisionar os riscos jurídicos quando não tiver interesse imediato desaná-los.

Gerenciamento de Projeto no Brasil

 

G i t d P j t B il

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• Conseqüência da observância dessa premissas:

 – - Percepção dos riscos previsíveis do projeto, envolvendo todas as áreasde conhecimento,

 – - Provisionamento dos riscos na fase de fechamento do orçamento doprojeto,

 – - Inserção da assessoria jurídica como ferramenta importante de gestão,

 – - Registros a respeito das questões que gerem riscos jurídicos, de forma aconstruir um arquivo que sirva para a defesa dos interesses da empresa( não existe prova auricular na justiça brasileira, isto é, eu falei, eu telefonei,eu dei uma ordem, eu não dei uma ordem, etc...).

• Resultado: – - O orçamento será utilizado para os fins do projeto e não para sustentar 

disputas judiciais,

 – - O projeto será concluído a tempo e a hora, sem impasses, pois eles serãosolucionados na medida da ocorrência dos mesmos

Gerenciamento de Projeto no Brasil

 

CONCLUSÃO

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• Obrigada!

• Deana Weikersheimer • Weikersheimer & Castro Advogados Associados

[email protected] 

[email protected]  

CONCLUSÃO