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Possibilidades de sucesso com pouco, quando a gestão necessita de conhecimentoTRANSCRIPT
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Prof. MSc. Marcos Assi, CRISC, ISFS
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III Seminário de Educação Profissional
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Tema
Possibilidades de sucesso com pouco,
quando a gestão necessita de
conhecimento
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MSc. Marcos Assi, CRISC, ISFS
Mestre em Ciências Contábeis e Atuariais pela PUC-SP, Bacharel em Ciências Contábeis pela FMU, com Pós-Graduação emAuditoria Interna e Pericia pela FECAP, Certificação Internacional pelo ISACA – CRISC - Certified in Risk and InformationSystems Control e Certificação pela Exin – ISFS – Information Security Foundation
É também Auditor, Contador e Controller, posições estas assumidas em bancos nacionais e internacionais com 26 anos deexperiência exercidos no Banco Toyota do Brasil, Banco BBA Creditanstalt (Atual ITAU-BBA), Banco ABC Brasil, entre outros.
Participou ativamente na Implementação das Areas de Controladoria e Compliance do Banco JBS em 2008 e do Banco daChina Brasil em 2009. Vem a cada dia se especializando na prática em Contabilidade Internacional, Gestão de Riscos,Governança Corporativa, Governança de TI, Controles Internos e Compliance, Prevenção à fraudes e a Lavagem de dinheiro,bens e direitos.
Professor do curso de MBA de Gestão de Riscos e Compliance da Trevisan Escola de Negócios, de MBA da FIA (FundaçãoInstituto de Administração – Labfin), Saint Paul Escola de Negócios, do Centro Paula Sousa – FATEC, da Universidade deSorocaba – UNISO, da Universidade de São Caetano do Sul – USCS, da Escola de Negócios UBS - União Business School,da Escola de Negócios IBG – Instituto Business School e da SUSTENTARE Escola de Negócios de Joinville-SC
Professor de Pós-Graduação da FIT – Faculdade Impacta de Tecnologia – GTSI, da Universidade Presbiteriana Mackenzie, eda REGES – Rede Gonzaga de Ensino Superior de Dracena.
Instrutor de Controles Internos e Prevenção a Fraudes da Febraban – Educação Corporativa.
Autor dos livros: “Controles Internos e Cultura Organizacional – Como consolidar a confiança na gestão do negócio” – SaintPaul Editora – 2009 e “Gestão de riscos com controles internos – Ferramentas, certificações e métodos para garantir aeficiência dos negócios” – Saint Paul Editora – 2012
Colunista da InformationWeek Brasil para Controles Internos, Revista LEC News – Legal, Ethics e Compliance e da Revista, TVe Radio Moeda Viva para prevenção a fraudes e controles internos.
Colunista do programa “A Grande Idéia” do SBT para os assuntos de Educação Financeira.
Academic Advocate do ISACA e associado do IBEF – Instituto Brasileiro dos Executivos de Finanças.
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Agradecimentos pelo convite e oportunidade de participação no III Seminário de Educação Profissional à:
Secretaria de Educação e Secretaria Executiva de Educação Profissional do Governo de PE
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Orçamento
Planejamento:
“É estabelecer com antecedência as ações a seremexecutadas, estimar os recursos a serem empregadose definir as correspondentes atribuições deresponsabilidades em relação a um período futuro,determinado, para que sejam alcançadossatisfatoriamente os objetivos porventura fixados parauma empresa e suas diversas unidades”.
Antonio Zoratto Sanvicente*
* Ph.D Business Administration, Stanford University, 1982. Master of Management, Vanderbilt University, 1974. Bacharel em Ciências Econômicas, FEA/USP, 1970. Editor da Revista de Economia e Administração, Insper Instituto de Ensino e Pesquisa. Tradutor de 44 livros nas áreas de Administração, Economia e Finanças. Presidente da Sociedade Brasileira de Finanças, 2003-2005.
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• Preparação – identifica os objetivos da empresa, padronizainformações e avalia o sistema a ser aplicado de acordo com o alvo.
• Elaboração – reúne as informações sobre receitas e despesas e asprevisões iniciais, testa-se os números e analisa de acordo com aanálise de sensibilidade, realiza projeções, revisa procedimentos econsolida.
• Monitoração – emite relatórios de acompanhamento e avalia diferençasentre os valores orçados e realizados, sugere correções, se necessário.
Orçamento
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Processo de Tomada de Decisão
Obtenção das
Informações
Elaboração
de Previsões
Escolha da
Opção
Implantação
da Decisão
Avaliação do
Desempenho
Feedback
Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etapa 5
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Como garantir uma gestão financeira eficiente
Caprichar no planejamento e na organização ajuda a gerir
os recursos da escola, garantindo economia de tempo e
bons resultados
Mas como podemos realizar isso?!?!?
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... organização, responsabilidade e transparência, uma vez que a gestãodos recursos públicos é regulada pelas leis federais de Direito Financeiro(4.320/64) e de Licitações (8.666/93) e pela lei complementar deResponsabilidade Fiscal (101/2000).
O artigo 212 da Constituição diz que a União deve aplicar no mínimo 18%(e os estados e municípios, 25%) de suas receitas em Educação.
A verba que vem do governo federal é distribuída pelo Fundo Nacional deDesenvolvimento da Educação (FNDE) por canais como o ProgramaDinheiro Direto na Escola (PDDE) - depositado na conta bancária daentidade executora da escola, geralmente a Associação de Pais e Mestres(APM), e ganhando rapidez para suprir necessidades básicas demanutenção, aquisição de material didático e formação.
Administrar o orçamento requer ...
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Já os recursos dos estados e municípios são administrados pelasSecretarias de Educação, que providenciam itens como estrutura física,carteiras e pagamento de funcionários. Existe ainda o montantearrecadado em eventos ou em parcerias com o setor privado.
Administrar o orçamento requer ... (continua)
Meu DEUS como
sobreviverei
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Definição de prioridades
Para garantir a aprendizagem, vale se perguntar o que é imprescindívelpara atingi-la.
� Materiais?
� Obras de reparo?
� Formação de professores?
As respostas viram uma lista e cada item ganha uma ordem de urgênciaantes da distribuição dos recursos.
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Cálculo correto dos gastos
Para calcular certo cada fatia (os gastos) do orçamento e compreendercomo melhorar a receita da escola, é preciso ter referência.
Uma boa maneira de adquirir parâmetros é levantar nos documentos dainstituição o histórico de gastos de três ou quatro meses do ano anterior.
Fazer uma média de quanto cada área demandou (informática, recursoshumanos, material etc).
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Cálculo correto dos gastos
Não custa lembrar que a escola pública deve seguir as normas da Lei deLicitações.
De acordo com os valores e o tipo de gasto, essa legislação estabelece aobrigatoriedade de haver uma ação que permita a comparação de preços(concorrência, tomada de preços ou carta-convite) antes da contrataçãodo serviço ou da compra de material.
Por menor que seja esse gasto, o processo referente a ele deve conter,no mínimo, três orçamentos registrados.
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Elaboração do orçamento geral
De acordo com a terminologia do orçamento público, essas últimasdevem ser classificadas em dois grupos.
As "correntes" se referem aos gastos diários com a manutenção daescola, como compra de material e contratação de serviços.
As "de capital" são as despesas com equipamentos, materiaispermanentes e execução de obras.
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Elaboração do orçamento geral
Para que o planejamento não desande é preciso estar sempre atento aofluxo de caixa, ou seja, ao dinheiro que entra e sai diariamente. Como osimprevistos sempre acontecem, como margem de segurança érecomendável prever uma reserva.
Outra medida que garante um bom controle da execução orçamentária écuidar para que sejam emitidos sempre cheques nominais. Esseprocedimento facilita o acompanhamento do extrato bancário, o que deveser feito com frequência
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Prestação de contas transparente
A escola tem de prestar contas de seus gastos à Secretaria de Educaçãoà qual é vinculada, aos executores dos programas de financiamento comos quais estabelece parceria - em períodos estabelecidos previamentepor lei ou pelo regulamento da entidade financiadora - e à comunidade.Os balanços financeiro e orçamentário são obrigatórios, conformedetermina o artigo 70 da Constituição Federal.
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Prestação de contas transparente
Acompanhado por documentos fiscais e justificativas, o relatório deprestação de contas precisa ser aprovado pelo conselho fiscal da escolaantes de ser divulgado. Os formulários para essa finalidade mudam deacordo com o órgão de onde saem os recursos.
No caso da verba recebida pelo PDDE, a escola também encaminha aprestação de contas para a Secretaria. Os formulários estão disponíveisno site do FNDE (www.fnde.gov.br).
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Prestação de contas transparente
Já com relação aos recursos financeiros privados, é essencial atenderaos critérios da instituição que repassou a verba. Numa gestãodemocrática, a comunidade precisa ser informada de todas as aplicaçõesfeitas em benefício da escola.
Mas isso pode ser divulgado de maneira mais informal, publicando asinformações no jornal interno, no mural ou em assembleias com apresença de pais e alunos.
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Comprovação de gastos
Todos os originais de documentos fiscais precisam ser encaminhados ao órgãoresponsável pela contabilidade.
Lá ficam disponíveis para a fiscalização do Tribunal de Contas.
Para garantir o controle interno, porém, é recomendável manter cópias de tudo.
A boa organização da papelada é meio caminho andado na hora de justificar asdespesas.
Fica mais fácil encontrar os documentos e manipulá-los se estiverem separadospor contrato.
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Uma boa prática é criar uma pasta (ou processo) para cada um. Porexemplo, se a escola recebeu da Secretaria uma verba para executaruma obra na cozinha, o ideal é documentar esses reparos, organizando apapelada por ordem cronológica: comprovantes, extratos bancários, notasfiscais e recibos, plano de aplicação dos recursos e prestação de contas.
São válidos somente os recibos e documentos emitidos em nome daescola. Aqueles em nome de pessoa física ou de terceiros ficam de fora
Comprovação de gastos
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PROCESSO DE GESTÃO
PLANEJAR
CONTROLAR EXECUTAR
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ORGANIZAÇÃO
PESSOAS TECNOLOGIA MÉTODO INFORMAÇÃO
RECEITA GASTOS
RESULTADO&
CAIXA
Para que ter o Planejamento nas Empresas?
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O Planejamento possibilita:
COORDENAÇÃO DE ATIVIDADES
DECISÕES ANTECIPADAS
COMPROMETIMENTO A PRIORI
POSSÍVEL MAIOR TRANSPARÊNCIA
DEFINIÇÃO DE RESPONSABILIDADES
DESTAQUE PARA EFICIÊNCIA
POSSÍVEL MAIOR ENTENDIMENTO MÚTUO
FORÇA AUTO-ANÁLISE
PERMITE AVALIAÇÃO DE PROGRESSO
BENEFÍCIOS DE CURTO,MÉDIO E LONGO PRAZOS
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FILOSOFIA O NEGÓCIO DAEMPRESARIAL ORGANIZAÇÃO
VISÃOMISSÃO
OBJETIVOS DE LONGO PRAZO
AMBIENTE AMBIENTEEXTERNO INTERNO
ESTRATÉGIAS
ORÇAMENTOCONTROLEORÇAMENTÁRIO
PROJETOS
PLANOS DELONGO PRAZO
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Qual a grande diferença entre gestão de finanças no mundo corporativo eo ambiente publico?
Como podemos fazer uma boa gestão de fluxo de caixa?
Se não conhecemos o nosso negócio, como podemos realizar a gestão?
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Há três caminhos para o FRACASSO:Não ensinar o que sabe, não praticar oque se ensina e não perguntar o que seignora!
Beda "O Venerável"
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