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1 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

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1 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Sumário

Apresentação

1. Panorama dos homicídios dolosos consumados no Estado

• Distribuição territorial

• Circunstânciaseinstrumentosutilizados

• Tempodeatendimento

• Perfildasvítimas

• Consideraçõessobreavitimizaçãodejovens

• Vitimizaçãodemulheres

2. Análise das circunstâncias e motivações dos homicídios consumados na Grande Vitória

• Circunstânciasdohomicídio

• CircunstânciasdohomicídiopormunicípiodaGrandeVitória

• Condiçõesdepavimentaçãoeiluminaçãodolocaldaocorrência

• Caracterizaçãodasocorrênciasporcircunstânciadohomicídio

• Caracterizaçãodasvítimas

• Característicasdasvítimasemrelaçãoàscircunstânciasdasocorrências

• Autoria e circunstâncias

• Relaçãoentreautorevítima

• Instrumentoutilizadoecircunstâncias

3. Vitimização de mulheres na Grande Vitória

• Homicídiosrelacionadosaotráficodedrogas

• Homicídiosrelacionadosaconflitosentrecasal

• Homicídiosrelacionadosaconflitosinterpessoais

• Homicídiosrelacionadosaconflitosfamiliares

• Homicídiosclassificadoscomo‘Sexo-relacionado’

• Perfildosautores

• Observações

Metodologia do diagnóstico e considerações sobre a produção de informação

Conclusão e recomendações

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3 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Apresentação

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EsterelatórioapresentaosresultadosdaanáliseproduzidapeloInstitutoSoudaPazcomointuitodecarac-terizarasocorrênciasdehomicídiosdolososconsumadosnoEstadodoEspíritoSantoduranteoanode2013.Apartirdaleituraesistematizaçãodedadosprovenientesdefontesoficiais,buscou-setraçarumpanoramadoshomicídiosquecontemplouinformaçõessobreadistribuiçãoterritorialetemporaldasocorrências,ins-trumentosutilizados,perfildasvítimasecircunstânciasdasmortes.Quandopossível,tambémforamanali-sadosdadossobreosautoresdoshomicídios.

Aanálisesedesenvolveuemtrêsetapasdepesquisa,cadaumacontemplandoumuniversodeanálisedistinto,dependendodotipodebancodedadosedocumentosacessados.Porestemotivo,opresenterelatóriofoiestruturadodaseguinteforma:umaprimeirapartevoltadaàapresentaçãodasinformaçõesgeraissobrehomi-cídiosconsumadosnoEstado,extraídasdobancodedadosdaGerênciadeEstatísticaeAnáliseCriminal(GEAC);umasegundapartequeexploraascircunstânciasdoshomicídiosapartirdaconsideraçãodoconteúdodescri-tivodosRelatóriosdeLocaldoCrimedoshomicídiosdaGrandeVitória,consultadosjuntoàDHPP;e,porfim,informaçõesmaisdetalhadassobreavitimizaçãodemulheresnaGrandeVitória,feitaapartirdaleituradosrelatóriosfinaisdosinquéritosconcluídosem2013naDelegaciadeHomicídioseProteçãoàMulher(DHPM).

Destaforma,orelatórioapresentainicialmenteadistribuiçãoterritorialetemporaldoshomicídiosnoEs-tado,perfildasvítimase instrumentosutilizados,havendoumabreveanálise sobreavitimização juvenilnoEstadoeoscrimesqueenvolvemvítimasmulheres,doisaspectosdegrandeinteresseparaosgestorespúblicoslocais.

Nasequência,aopçãopeloenfoquesobreaGrandeVitóriadecorreudofatodeestaregiãoconcentraramaioriadasocorrênciasdoEstado.Porestemotivo,aanálisevoltou-seàapresentaçãodascircunstânciasemotivaçõesdoshomicídiosnesteslocais,buscandorelacionarasdiferentescircunstânciasaotipodelocalondeocorreuocrime,perfildasvítimaseinstrumentosutilizados.

Comoúltimaetapadeanálise,aterceirapartedorelatórioapresentainformaçõessobreavitimizaçãodemulheresnaGrandeVitória,caracterizaçãodasvítimas,instrumentosutilizadosecircunstânciasdasmortes,alémdeconsideraçõessobreamotivaçãodoshomicídios.

AsconsideraçõesfinaisdorelatóriosintetizamosprincipaisachadosdaanáliseeapontamrecomendaçõesparaaperfeiçoarasaçõesdeenfrentamentoaoshomicídiosconduzidasnoEstado.

AnecessidadedeaprofundaroconhecimentosobreasdinâmicasrelacionadasahomicídiosnoEspíritoSan-toparaorientarasestratégiasdeenfrentamentoaestefenômenofoiumadaspremissasquenorteouarea-lizaçãodestediagnóstico.Nessesentido,acreditamosqueorelatóriotrazumacontribuiçãorelevanteparaacontinuidadeemelhoriadaspolíticasdesegurançapúblicanoEstado.

4 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

1. Panorama dos homicídios dolosos consumados no Estado

DeacordocomosdadosfornecidospelaGEAC,noanode2013,1.565pessoas-emumtotalde1.516ocor-rências-foramvítimasdehomicídiosdolososemtodooEstadodoEspíritoSanto.Ataxadevitimizaçãofoide40,8pessoasparacada100milhabitantes1.

Analisandocomoasocorrênciassedistribuíramaolongode2013,épossívelperceberqueamédiamensalduranteoanofoide126homicídios.Oprimeirosemestreregistrouumnúmerosuperiordeocorrênciasemrelaçãoaosúltimosseismesesdoano:800e716,respectivamente.Essedadopodesugerirumareduçãonasocorrênciasnosegundosemestrede2013,porém,paraverificarestamelhora,serianecessárioanalisarumasériededadosmaisextensaquetambémabrangesseoanode2014.

Quantoaosperíodosdodiaediasdasemanaquemaisconcentramhomicídios,osgráficosaseguirrevelamumaprevalênciadeocorrênciasnosfinaisdesemanaeentre20he22h59,sendopossívelobservarumau-mentogradativonovolumedecasosnodecorrerdodia.

Gráfico 1 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso por mês (2013)

Gráfico 2 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso por dia da semana (2013)

Fonte: GEAC

1 ParaestecálculofoiconsideradaaestimativapopulacionalfeitapeloIBGEsobreapopulaçãodoEstadodoEspíritoSantoem2013–3.839.366habitantes.http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/estimativa2013/estimativa_tcu.shtm

Fonte: GEAC

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 5 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Destaforma,énítidaaconcentraçãodecasosnoperíodonoturno(entre18he23h59),seguidopeloperíododatarde(entre12he17h59).

Emrelaçãoàdistribuiçãoterritorialdoshomicídiosdolosos,aRegiãodaGrandeVitória2 concentra a maior partedasocorrências:890casos.Dezdos78municípiosdoEstadoconcentramamaioriadoshomicídios–78%dasocorrências,conformerevelaaTabela1.

Gráfico 3 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso por horário (2013)

Gráfico 4 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso por período (2013)

Distribuição territorial

2ARegiãodaGrandeVitóriaécompostaporCariacica,Serra,Viana,VilaVelhaeVitória.

Fonte: GEAC

Fonte: GEAC

6 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Estasinformações,maisofatodeoitomunicípiosnãoteremregistradonenhumhomicídiodolosoem2013(ÁguaDocedoNorte,AlfredoChaves,AtílioVivacqua,DivinodeSãoLourenço,JerônimoMonteiro,Marilândia,SãoJosédoCalçadoeSãoRoquedoCanaã)reiteramaconcentraçãoespacialdasocorrênciaspeloEstado.

QuantoàdistribuiçãodoshomicídiosporÁreasIntegradasdeSegurançaPública(AISP)3,permaneceeviden-teamaiorconcentraçãodoscasosemSerra,CariacicaeVilaVelha,tambémsendopossívelnotarummaiornúmerodevítimasnaslocalidadesmaisaonortedoEstadoemcomparaçãocomoSul.

Mapa 1 – Distribuição das ocorrências de homicídios dolosos por AISP (2013)

Tabela 1 – Dez municípios do Espírito Santo com maior incidência de homicídios dolosos

3 AsÁreasIntegradasdeSegurançaPública(AISP)dizemrespeitoaumesforçofeitopeloGovernodoEstadodoEspíritoSantoparacompatibilizarasáreasdeatuaçãodasPolíciasMilitar,CivileCorpodeBombeiros,estabelecendoosespaçosdeatuaçãoconjunta,planejamentoeexecuçãodapolíticadeSegurançanoEstado.ApartirdadefiniçãodasAISP’saexecuçãodasaçõespoliciais,compartilhamentodedadoseinformaçõesentreaspolíciaseaavaliaçãodosresultadosobtidospassouatercomoreferênciaestadivisãoterritorial.

Elaboração: Instituto Sou da Paz

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Fonte: GEAC

1. Vitória2.NovaVenécia3.Alegre4.VilaVelha5.Aracruz6.Serra7. Cariacica8.Colatina9. CachoeirodoItapemirim10. Guarapari11. BarradeSãoFrancisco12.Linhares13.SãoMateus14.Ibatiba15.VendaNovadoImigrante16.DomingosMartins17.SantaTeresa18. Itapemirim19.Anchieta20. Viana

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 7 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Emrelaçãoaomeioouinstrumentoutilizadoparacometerohomicídioobserva-seque1.238pessoasforamas-sassinadascomarmasdefogo,oquerepresenta82%doscasosdehomicídiosanalisados.Umpercentualmuitomenordepessoas(10%)foivítimadearmasbrancas,sendoafrequênciadepessoasvitimadasporoutrosinstru-mentosoumeios(comopedradas,espancamentosepauladas)aindamenor.SegundodadosdoDATASUSsobremortesporagressõescomarmadefogoem2013,opercentualdemortescometidascomesteinstrumentonopaísfoide71%,sendoqueparaoEspíritoSantoopercentualfoide79,4%,oquereiteraoimpactodasarmasdefogonasmortesviolentasregistradasnoEstado.

OtempoentreoregistrodochamadocomunicandoàPolíciaaocorrênciadeumhomicídioeodespachodeumaviaturaaolocalémuitopequeno,oqueindicaumrápidoatendimentoaoscasosdehomicídioparaoEstadocomoumtodo.Ográfico6demonstraque80%dasocorrênciassãoatendidasnumperíodomáximode10minutos,sendoqueamaioriadelas(58%)levaemmédia5minutos.

Circunstâncias e instrumentos utilizados

Tempo de atendimento

Gráfico 5 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso por meios utilizados na prática do crime (2013)

Gráfico 6 - Tempo entre o chamado e o despacho da ocorrência

Fonte: GEAC

Fonte: GEAC

8 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

AanálisedostemposdeatendimentodesagregadaentreAISPsreveladiferençasentreasregiõesanalisadas.Li-nhareseViana,porexemplo,sãolocaiscomomenortempomédiodeatendimentoaumaocorrência–cercade4minutos,aopassoqueCachoeirodoItapemirimeItapemirimsãolocaisemqueotempoestimadoparaatendi-mentoaumaocorrênciaultrapassaos60minutos.

Entreasvítimas,verifica-seumaltopercentualdepessoaspardas(66%)epretas(10%),fatoque,consideran-doacomposiçãodemográficadoEspíritoSanto(segundooCenso2010),evidenciaasobrerrepresentaçãodevítimasnegras(pretas+pardas).Apesardebrancosrepresentarem42%dapopulaçãodoEstado,totalizamsomente11%dasvítimasdehomicídiosdolosos.

Mapa 2 – Tempo entre o chamado e o despacho da ocorrência por AISP

Perfil das vítimas

1. Vitória2.NovaVenécia3.Alegre4.VilaVelha5.Aracruz6.Serra7. Cariacica8.Colatina9. CachoeirodoItapemirim10. Guarapari11. BarradeSãoFrancisco12.Linhares13.SãoMateus14.Ibatiba15.VendaNovadoImigrante16.DomingosMartins17.SantaTeresa18. Itapemirim19.Anchieta20. Viana

Elaboração: Instituto Sou da Paz

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 9 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Amaioriadasvítimaseradosexomasculino(90%),havendonovamenteumasobrerrepresentaçãodoshomensentreasvítimasjáqueestestotalizamapenas49%dapopulaçãoespírito-santense.Omesmoocorreemrelaçãoàpopulaçãojovem,querepresenta56%dasvítimasdehomicídiose27%dapopulaçãodoEspíritoSanto.

Gráfico 7 - Distribuição das vítimas de homicídios e população por raça/cor

Gráfico 8 - Distribuição das vítimas de homicídios e população por sexo

Gráfico 9 - Distribuição das vítimas de homicídios e população por faixa etária

Fonte: GEAC e IBGE

Fonte: GEAC e IBGE

Fonte: GEAC e IBGE

10 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

EstesdadosindicamqueoEspíritoSantoapresentaumperfildevitimizaçãoporhomicídiossemelhanteaoveri-ficadoparaoutrosEstadosbrasileiros:expressivaconcentraçãodevítimasdosexomasculino,jovensenegras4.

Conformejáfoiapontado,osjovenssãoogrupomaisatingidopeloshomicídiosnoEstado.Foramregistradas876vítimasjovens(comidadesentre15e29anos)em2013,oquerefleteumataxadevitimizaçãode84,5pessoasparacada100milhabitantes,valormuitosuperioraoverificadoparaoEstado.

Ascaracterísticasdoshomicídiosqueafetamestegrupoetáriosãobastantesemelhantesaoquejáfoiapontadoparaototaldasvítimasdehomicídios:prevalênciadepessoasmortasaosfinaisdesemana,concentraçãonoperíodonoturnoenaGrandeVitória,predominantementecomousodearmasdefogo.

Porém,quandoéconsideradaavitimizaçãodosjovensdesagregandoosperfisporfaixasetárias(15a19anos,20a24anose25a29anos),identificam-sepeculiaridades.Emprimeirolugar,éimportantedestacaraconcentraçãodevítimasjovensnogrupode15a19anos(39%),sendopossívelidentificarumareduçãononúmerodevítimasconformeaumentaaidade,fatodemonstradopelográfico11.

Considerações sobre a vitimização de jovens

4PesquisascomooMapadaViolênciajáapontamesteperfildevítimascomoomaisafetadopeloshomicídiosemdiversaslocalidadesdopaís.

Gráfico 10 - Distribuição da população jovem por faixas etárias

Gráfico 11 - Distribuição da população jovem por idade

Fonte: GEAC

Fonte: GEAC

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 11 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Paraasvítimascomidadeentre15e19anos,percebe-seumadistribuiçãomaishomogêneaaolongodasemana,aocontráriodoverificadoparaosgruposde20a24anos,ondesepercebeumatendênciadeconcentraçãodasmortesaofinaldesemana,aindamaisexpressivaparaogrupode25a29anos.Estedadopodesugerirquehádi-nâmicasdistintasrelacionadasàsmortesparacadagrupoetário,oqueexigiriaumaanálisemaisdetalhadasobreascaracterísticasdoshomicídiosqueafetamcadaumdestesgrupos.

Jáemrelaçãoàdistribuiçãoespacialdasocorrências,verifica-sequenaGrandeVitóriaháumaprevalênciadevíti-masnafaixade15a19anos,enquantoquenaregiãoSuldoEstadoamédiaetáriaésuperior,oquepodereforçarahipótesedequehádinâmicasdiversasqueafetamapopulaçãojovemconformeogrupoetárioconsiderado.

Gráfico 12 - Distribuição das vítimas jovens por faixa etária e dia da semana em que ocorreu o homicídio

Mapa 3 - Prevalência de vítimas jovens por faixa etária e AISP

Fonte: GEAC

Elaboração: Instituto Sou da Paz

1. Vitória2.NovaVenécia3.Alegre4.VilaVelha5.Aracruz6.Serra7. Cariacica8.Colatina9. CachoeirodoItapemirim10. Guarapari11. BarradeSãoFrancisco12.Linhares13.SãoMateus14.Ibatiba15.VendaNovadoImigrante16.DomingosMartins17.SantaTeresa18. Itapemirim19.Anchieta20. Viana

12 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Quantoaosmeiosutilizadosparaapráticadocrime,aprevalênciadearmasdefogoéaindamaissignificativaparaasvítimasentre15e19anosetendeasermenorparaosoutrosdoisgruposetários,commaiorpresençadearmasbrancaseoutrosmeiosentreasvítimascomidadesde25a29anos.

Noquedizrespeitoaosexodasvítimas,permaneceaprevalênciadehomensemtodososgruposetáriosconsiderados,comumapequenaelevaçãononúmerodevítimasmulheresentreogrupode25a29anos.

Em2013,159mulheresforamafetadasporhomicídiosdolosos,oqueresultanumataxadevitimizaçãode8,2mortesparacada100milmulheres.

Apesardeserproporcionalmentemenor,avitimizaçãodemulhereséumproblemaimportanteedeveseranalisadaafimqueseverifiqueaexistênciadedinâmicasdistintasassociadasaestasmortes-quepodem,porexemplo,terrelaçãocomsituaçõesdeviolênciadoméstica.

Gráfico 13 - Distribuição das vítimas jovens por faixa etária e meio utilizado no homicídio

Gráfico 14 - Distribuição das vítimas jovens por faixa etária e sexo

Fonte: GEAC

Fonte: GEAC

Vitimização de mulheres

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 13 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

OsdadospresentesnobancodaGEACnãopermitiramquefossemidentificadasascircunstânciasoumotivaçõesdasmortesdemulheres,porémevidenciaramdiferençasimportantesemrelaçãoàvitimizaçãodehomens.

Umexemplodissodizrespeitoàdistribuiçãotemporaldasocorrências,ondefoipossívelobservarumamaiorvariaçãoaolongodosmeses.

Mesmoemrelaçãoaosdiasdasemanaouperíodosdodia,nota-seaexistênciadeumadinâmicaprópria.Apesardeaindasernotávelaconcentraçãodecasosaosfinaisdesemana,chamaatençãooaltonúmerodemulheresmortasàssegundas-feiras,oquepodeterrelaçãocomaexistênciadeoutrasdinâmicasdevitimização.Aindaquehajaumaprevalênciadecasosànoite,tambéménotávelaconcentraçãodecasosnoperíododamanhã,emes-pecialentre6h-6h59e8h-8h59.

Gráfico 15 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso de vítimas mulheres por mês (2013)

Gráfico 16 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso de vítimas mulheres por dia da semana (2013)

Gráfico 17 - Distribuição as ocorrências de homicídio doloso de vítimas mulheres por horário (2013)

Fonte: GEAC

Fonte: GEAC

Fonte: GEAC

14 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Quantoàdistribuiçãoterritorial,percebe-seaconcentraçãodoscasosnaGrandeVitória:90mulheres,deumtotalde159vítimas(56,6%),oquejustificaarealizaçãodeumaanálisemaisatentasobreestescasos.

ConsiderandoqueparaoEstadoopercentualdevítimasmulheresrepresenta10,2%dototaldevítimasdehomicídiosdolosos,éimportantedestacarqueestaproporçãovariaconformaalocalidadeanalisada.Observa-se,porexemplo,umamaiorincidênciadevítimasmulheresnasAISPsdeColatina,CachoeirodoItapemirim,Guarapari,VendaNovadoImigrante,DomingosMartinseViana,oquepodealertarparaaexistênciadeumproblemalocalizadonestasregiões.

Gráfico 18 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso de vítimas mulheres por período (2013)

Tabela 2 - Distribuição dos homicídios dolosos de mulheres por municípios da Grande Vitória

Tabela 3 - Distribuição dos Homicídios Dolosos por AISP e gênero da vítima

Fonte: GEAC

Fonte: GEAC/ Elaboração: Instituto Sou da Paz

Fonte: GEAC

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 15 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Tambéméprecisoconsiderarqueoslocaisacimareferidosapresentamumtotaldevítimasmuitopequeno,oquepodeterafetadooscálculossobreaproporção.Aindaassim,estedadopodeserumindicativodaexistênciadedinâ-micasdiferentesentreaslocalidadesanalisadas,sobretudonoSuldoEstado.

Quantoaosinstrumentosemeiosutilizadosparacometeroshomicídios,foipossívelidentificarapredominânciadasarmasdefogo(64,8%)tambémentreasvítimasmulheres,porémcomumaparticipaçãomaiordeoutrosmeios(comoasarmasbrancas)doqueaverificadaparaapopulaçãocomoumtodo.

Jáemrelaçãoaoperfildasvítimas,nota-seaprevalênciadepessoaspardas(65%),deformaanálogaàverificadaparaapopulaçãocomoumtodo.Porém,entreasfaixasetáriasmaisafetadasobserva-seumadiferençafrenteaogrupodevítimasdosexomasculino,havendoproporcionalmenteummenornúmerodejovensentreasvítimasmulhereseummaiornúmerodeadultoscomidadesentre30e44anos,oquereiteraapercepçãodequepodehaverdinâmicasdiferentesassociadasàvitimizaçãodehomensemulheresnoEspíritoSanto.

Gráfico 19 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso de vítimas mulheres por meios utilizados na prática do crime (2013)

Fonte: GEAC

Gráfico 20 - Distribuição das vítimas mulheres por faixa etária

Fonte: GEAC

16 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Gráfico 21 - Distribuição das vítimas mulheres por raça/cor

Fonte: GEAC

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 17 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

2. Análise das circunstâncias e motivações dos homicídios consumados na Grande Vitória

ConsiderandoaaltaincidênciadevítimasehomicídiosdolososnaGrandeVitória,estetrabalhobuscouacessaroutrasinformaçõessobreasdinâmicascriminaisdestaregião.Emvistadisso,aanálisefoiaprofundadaapartirdaconsideraçãodasinformaçõesdobancodedadosdaDelegaciadeHomicídioseProteçãoaPessoadeVitória(DHPP).

Aseleçãodestafontededadosdeveu-seaofatodequeaDHPPéresponsávelpeloprimeiroatendimentoàsocorrên-ciasdehomicídiose,duranteesteatendimento,registrainformaçõesemumRelatóriodeAtendimentoaoLocaldoCrime(RALC).NoRALCsãoapresentadasinformaçõessobreofato(dia,horárioelocal),umadescriçãodaocorrênciaedadossobrevítimas,testemunhaseautores(quandoidentificados).Essasinformaçõessãomaisdetalhadaseser-vemdesubsídioaostrabalhosdeinvestigação;aomesmotempo,possibilitamanálisesmaisprofundas,tantosobreascircunstânciasdohomicídioeoperfildavítima,quantosobreseupossívelenvolvimentocomotráficodedrogas,ousodeentorpecenteseorelatodeantecedentescriminais.

Paraaidentificaçãodascircunstânciasdocrimeeperfildasvítimas,foramconsideradostodososrelatosquedescre-vemaocorrência,oqueincluiudadosmaisobjetivos(comoinformaçõessobreosmeiosutilizadosparapráticadocrime,onúmerodeperfuraçõesidentificadasnasvítimaseinformaçõessobreaautoria)einformaçõeslevantadasduranteostrabalhosdeinvestigaçãopreliminardohomicídiosobrepossíveismotivações.

Aotodoforamanalisadas807ocorrênciasdehomicídiodoanode2013sendoqueem23destashaviaduasoumaisvítimasfatais.Porestemotivo,ototaldevítimasfataisconsideradasnasanálisesaseguirabrangeumuniversode834pessoas.

Paraarealizaçãododiagnósticosobreaspossíveismotivaçõesdoshomicídios,foramconsideradasinforma-çõessobreacircunstânciadocrime,sendoestaentendidacomoadinâmicadaocorrênciaeosfatoresquejustificaramocometimentodocrime.Paraaclassificaçãodasinformações,foramespecificadasnovecatego-rias,conformeexplicitadoaseguir:

•Discussão: sãoocorrênciasemqueháalgumtipode conflitoentre conhecidos, vizinhos, familiares,colegasdetrabalho,pessoasnotrânsitoouqualquersituaçãodediscussãoquedecorradeummotivoinesperadoequenãoseencaixeemnenhumadasoutrascategoriasespecificadas;

•Conflitodecasal:situaçõesdedesentendimentoentreduaspessoascomrelaçãoafetiva(atualoupré-via)equeserviramdejustificativaparaapráticadocrime;

•Queimadearquivo:casosemquetestemunhasdecrimesouinformantesforamexecutados;

•Tráficodedrogas:ocorrênciasemqueamotivaçãodocrimeestevevinculadaàdinâmicadotráficodedrogas(sejaporumacobrançadedívidaentretraficanteseusuários,sejaporumconflitoentregruposrivaispelocontroledocomérciodeentorpecentesemumaregião);

•Encontrodecadáver:sãocasosemqueumcorpofoilocalizadodepoisdedecorridotemporazoáveldamortedavítimaeporestemotivonãofoipossívelidentificarinformaçõessobreadinâmicadocrime;

•Vingança:ocorrênciasemqueohomicídiofoipraticadocomvistasaorestabelecimentodasituaçãodeigualdadeentreautorevítima,sendoalgumasvezesjustificadocomo“defesadahonra”;

Circunstâncias do homicídio

18 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

•CobrançadeDívida:casosemqueohomicídiofoimotivadoporumfatoreconômico–comoemprésti-mos,compradebens,etc.;

•Desconhecida:casosemquenãofoipossívelextrairnenhumtipodeinformaçãosobreadinâmicadohomicídio;

•Desconhecidacomindíciodeexecução:casosemqueaúnicainformaçãoidentificadadizrespeitoànítidainten-çãodematarporpartedoautordohomicídio,tratando-sedeumaabordagemdiretaoudesurpresadavítima.

Aofinaldoprimeiroprocessoderevisãofoiverificadoque,das807ocorrênciasanalisadas,quatroRelató-riosdeAtendimentoaoLocaldoCrimenãoapresentavamnenhumconteúdodescritivosobreadinâmicadohomicídioe,porestemotivo,nãopuderamserconsiderados.Destaforma,aamostraanalisadaeinseridanestediagnósticorefere-seaumuniversode803ocorrênciasdehomicídiosdolosos,todasdoanode2013epertencentesaosmunicípiosdaGrandeVitória.

A leiturae classificaçãodas informações foram feitasemdois temposdistintos:numprimeiromomentoforamconsideradasapenasinformaçõestrazidasportestemunhasdiretasdocrime,vítimasnãofataisouopróprioautordohomicídio;numsegundomomentoforamconsideradastodasasinformaçõeslevantadasduranteotrabalhodeinvestigaçãopreliminardocaso,incluindofalasdefamiliareseconhecidosdavítimaque,mesmosemterempresenciadoohomicídio,indicavamapossívelmotivaçãodocrime.

Aconsideraçãodeumuniversomaisrestritodefonteslevouaumelevadonúmerodeocorrênciasquetive-ramsuascircunstânciasclassificadascomodesconhecidas–61%foramidentificadascomo‘Desconhecida’e30%como‘Desconhecidacomindíciodeexecução’.

Paratornarpossívelumaanálisemaisdetalhadasobreascircunstâncias,oscasosprimeiramenteclassifica-doscomo“desconhecidos”e“desconhecidoscomindíciodeexecução”foramrevistosepassaramaconsi-derardadosapontadosporoutrosatores(alémdevítimasnãofatais,testemunhasdiretaseopróprioautor)sobreapossívelautoriaemotivaçãodocrime.

Dos491homicídiosprimeiramenteidentificadoscomotendocircunstânciadesconhecida,em130foipossívelidentificardadossobreopossívelmotivodocrime.Aprincipalcausaapontadapelaspessoasouvidasnocur-sodainvestigaçãopreliminardiziarespeitoàsdinâmicasvinculadasaotráficodedrogas(68casos),seguidospelosrelatosdevingança(29)ediscussão(19).Paraoscasosemqueaprimeiraclassificaçãoapontouumacircunstânciadesconhecidacomindíciodeexecução(237homicídios),em70casosfoipossívelindicaruma

Gráfico 22 - Distribuição dos homicídios dolosos por circunstâncias (primeira classificação)

Fonte: RALC -DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 19 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

possívelmotivaçãoparaocrime.Deformasemelhanteaoverificadoparaoshomicídioscomcircunstânciadesconhecida,amaioriadoscrimesfoiassociadaaumadinâmicarelacionadaaotráficodedrogas(40casos).Assim,oresultadofinalconsolidadoparaas803ocorrênciasdehomicídiosapartirdaconsideraçãodetodasasinformaçõescoletadasduranteoprimeiroatendimentoàocorrência,revelaqueovolumedecasosemquefoipossívelindicaradinâmicadocrimepassade9,3%para34,1%dosrelatóriosanalisados.

Dentreascategoriasdelimitadas,chamaatençãoonúmerodehomicídiosqueapontamparaumadinâmicaassociadaaotráficodedrogas(queaumentamde1%para15%),alémdaincidênciadehomicídiosrelaciona-dosàsdiscussõesevinganças.

Sabendodaimportânciadesseconhecimentoparaainvestigaçãodoshomicídioseodesenvolvimentodeplanosdeenfrentamentoaoproblema,todasasanálisesapresentadasconsideramestesdadosconsolida-dos,queenglobamasduasfontesdeinformaçãoacimaapresentadas.

EmrelaçãoàdistribuiçãodoshomicídiosentreosmunicípiosdaGrandeVitória,aanálisedosRelatóriosdeLocaldoCrimepermitiuidentificarinformaçõessobre719ocorrênciasdeCariacica,Serra,Viana,VilaVelhaeVitória,permanecendo84casossemqualificaçãosobreolocaldohomicídio.

Gráfico 23 - Distribuição dos homicídios dolosos por circunstâncias (classificação final)

Circunstâncias do homicídio por município da Grande Vitória

Tabela 4 - Distribuição dos casos de homicídio analisados segundo município de ocorrência

Fonte: RALC -DHPP

Fonte: RALC -DHPP

Elaboração: Instituto Sou da Paz

20 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

OsdadosrevelamaconcentraçãodehomicídiosemSerra,seguidapelosmunicípiosdeCariacicaeVilaVelha.Alémdasdiferençasnonúmeroabsolutodeocorrências,percebe-sediferençassignificativasnasdinâmicascriminaisdascidadesanalisadas.

Emtodas,ovolumedecasosseminformaçãosobreacircunstânciadocrimefoisignificativo,porémemVi-tóriaháummaiornúmerodecasosdesconhecidos,enquantoqueemSerraeCariacicahámaisocorrênciasquepuderamserclassificadascomodesconhecidascomindíciodeexecução.Tambémfoipossívelobservarqueotráficofoiapontadocomomotivoparaocrimeemcercade15%doscrimesanalisados,porémemVi-tóriaestepercentualchegoua24%doscrimesregistradosnomunicípio.JáadiscussãofoiumacircunstânciamaispresenteentreoscrimesdeVilaVelha.

Aanálisedas803ocorrênciasdehomicídiorevelouqueamaiorpartedoscasoscitamqueoscrimesaconte-ceramemlocaisondehaviapavimentaçãoasfálticanarua(56%)eailuminaçãopúblicafoiconsideradasufi-cientepelosinvestigadoresqueprocederamaoatendimentoinicialdaocorrência(60%).Aoqueparece,esteéumdadoquetemmaiorrelaçãocomascaracterísticasdascidadesanalisadasdoquecomaspectosespecí-ficosdoscrimes,sendocomumaprevalênciadelocaispavimentadoseiluminadosparatodasasocorrências.

Gráfico 24 - Circunstâncias dos homicídios por município da Grande Vitória

Condições de pavimentação e iluminação do local da ocorrência

Gráfico 25 - Distribuição dos homicídios dolosos segundo condição de iluminação da via

Fonte: RALC – DHPP/ Elaboração: Instituto Sou da Paz

Fonte: RALC – DHPP

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 21 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Caberessaltar,contudo,quequandoconsideradososencontrosdecadáververifica-seummaiornúmerodecrimesemlocaissempavimentaçãoepoucoiluminados(71%e67%,respectivamente),emregiõesmaisafastadas.Esteéumfatoquetalvezjustifiqueoporquêdestescasosnãoapresentareminformaçõessobreodelito,jáquetratam-sedelocaisabandonados,afastadosecompoucacirculaçãodepessoas.

AanáliserevelouqueamaiorpartedoshomicídiosqueaconteceramnaGrandeVitóriaocorreramemperí-odonoturno(39%),aosfinaisdesemana(33%),emviaspúblicas(77%)etiveramcomomeioutilizadoparaapráticadocrimeasarmasdefogo(87%).

Asdiferençasaparecemquandosãocomparadososperfisdasocorrências levando-seemconsideraçãoacircunstânciadocrime.Apesardeamaioriadasocorrênciasindicaremqueocrimefoipraticadoemperíodonoturno(entre18he23h59),cobrançadedívidaehomicídiosrelacionadosaotráficodedrogastambémfo-rammuitopresentesàtarde.Jáosconflitosdecasalapresentamumadistribuiçãomaishomogêneaentreosperíodosdodia,nãosendopossívelverificaraprevalênciadeumhorário.Nocasodosencontrosdecadáver,elesocorrempredominantementepelamanhã.

Gráfico 26 - Distribuição dos homicídios dolosos sugundo condição de pavimentação da via

Gráfico 27 - Distribuição dos homicídios dolosos por período da ocorrência e circunstância

Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz

Fonte: RALC – DHPP

Caracterização das ocorrências por circunstância do homicídio

22 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Tambémemrelaçãoaolocalondeocorreuocrimeépossívelobservardiferençasentreascircunstânciasanali-sadas,sendomaisfrequenterelatossobrecrimesocorridosnointeriordeedificaçõesentreosconflitosdecasal.

Quantoaosprimeiros,sabe-sequeoconflitodecasaleasdiscussõesenvolvemsituaçõesemquehámaiorproxi-midadeentreautorevítimae,muitasvezes,oscrimesocorrememmeioaacontecimentoscotidianos.Talvez,porestemotivo,sejamaisfácilobservarapresençademeioscomoarmasbrancaseempregodeforçafísica(comoespancamentoseestrangulamentos).

Desta forma, tem-se que:

•Oshomicídiosqueforamclassificadoscomotendocircunstânciadesconhecidarepresentam45%dosrelatóriosanalisados(umtotalde361casos).Emgeral,sãocrimesqueocorremnoperíodonoturnoemviaspúblicas,sendoqueem86%dosrelatosomeioempregadoparaapráticadocrimefoiumaarmadefogo.

•Noscasosemqueacircunstânciafoidesconhecidacomindíciodeexecução(168ocorrências),tambémseper-cebeumamaiorincidênciadecrimesnoperíodonoturnoemviaspúblicas,porémparaestescasososrelatosqueapontamparaousodearmasdefogochegama98%.

Gráfico 28 - Distribuição dos homicídios dolosos segundo local do crime e circunstância

Gráfico 29 - Distribuição dos homicídios por meio utilizado e circunstância do crime

Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz

Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 23 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

•Crimesquedecorreramdedinâmicas associadas ao tráfico representam14%douniversodeanálise(116casos).Dentreestes,apresençadearmasdefogofoisignificativa(96%doshomicídios),commaiorincidênciadecrimesaosfinaisdesemana(44%doshomicídiosocorrementresextaedomingo)eemviaspúblicas(83%).

•Vingançafoiumacircunstânciaidentificadaem58ocorrências(7%douniversodeanálise).Foicomumidentificarnarrativassobreumaretaliaçãodesupostasvítimascontraumindivíduoapontadocomoautorde furtose roubos.Talvezporestemotivoperceba-seuma representativa incidênciadousodearmasbrancascomomeioparaapráticadocrimeesituaçõesdeespancamento(11%e2%dosrelatos,respec-tivamente).Ademais,esteéumcrimequetambémocorreemviaspúblicas,períodonoturnoeaosfinaisdesemana,seguindoopadrãogeraldoshomicídios.

•Noscasosemqueacircunstânciadohomicídio foiumadiscussão (43ocorrências), verificou-seumamaiorpresençadecrimesnoperíodonoturno,porémcomumadistribuiçãomaishomogêneadecrimesentreoshoráriosdodia.Tambémfoipossívelobservarumamaiorpresençadecrimesnointeriordeedifi-caçõesequefizeramusodeoutrosmeios(alémdasarmasdefogo),oquetalveztenharelaçãocomofatodeautoresevítimasseremmaispróximos(conhecidos)eteremsedesentendidoemsituaçõescotidianas.

•Encontrodecadáverocorreemgeralemviaspúblicas,mas,comoespecificadoanteriormente,emlocaisabandonados,poucoiluminadoseafastadosdocentrourbano.Nestescrimesverificou-seumgrandenú-merodeocorrênciasemquenãofoipossívelidentificaromeioutilizadonohomicídiodevidoaofatodealgunscorposteremsidolocalizadosemavançadoestadodeputrefaçãooucarbonizados.Alémdisso,oencontrodecadáverfoimaiscomumpelamanhãeàssextasfeiras.

•Crimesquedecorreramdesituaçõesondehouvecobrançadedívidascompõem2%doscasosanalisados(13ocorrências).Emgeralestescasosseguemopadrãoverificadoparaasdemaisocorrências,comem-pregodearmasdefogoeviaspúblicascomoprincipallocaldocrime,sendosuaprincipalpeculiaridadeovolumedecasosqueaconteceramnoperíododatarde(38%).

•Oconflitodecasal(11casos),deformasemelhanteàdiscussão,tambémapresentoumaiorvariedadedemeiosempregadosparaapráticadocrime,oquetalveztenharelaçãocomaproximidadeentreautorevítima.Tambémháumasignificativaincidênciadeocorrênciasnointeriordeedificações(73%),alémdeumadistribuiçãomaishomogêneadoscasosentreosperíodosdodia,comconcentraçãodecrimesaosdomingos(36%).

•Apenasoitocasosdequeimadearquivoforamidentificadosentreos803casosanalisadose,porestemotivo,percebe-sequesuascaracterísticasvariambastante,nãopermitindoaidentificaçãodeumperfilparaasocorrências.

Emrelaçãoaoperfildasvítimas,verifica-seumapredominânciadehomens(91%),pardos(75%)ejovens(91%), semelhanteaoque jáhaviasido identificadoduranteaprimeiraetapadepesquisaparaoEstadocomoumtodo.Contudo,observa-seumamudançanoperfildasvítimasquandosãoconsideradasasinfor-maçõessobreascircunstânciasdocrime,havendoumamaiorincidênciadevítimasmulheresquandotrata-sedeconflitodecasal(64%dasvítimas).

Esteéumdadoimportanteealerta,maisumavez,sobreaexistênciadediferentesdinâmicasdevitimizaçãoentrehomensemulheres.

Caracterização das vítimas

24 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Tambémquantoàsfaixasetáriasdasvítimasfoipossívelidentificardiferençasnopadrãodevitimizaçãodeacordocomascircunstânciasdocrime.Oqueseverificaéaprevalênciajovensnoscrimesenvolvendootráficodedrogas(76%dasvítimas),porémquandoocrimefoiclassificadocomoumadiscussão,cobrançadedívidaouvingança,houvemaiornúmerodevítimascomidadesentre30e44anos.Noscasosdeconflitodecasaléevidenteapredominânciadevítimasadultas.

Tambémfoiverificadaafrequênciacomquedadossobreoenvolvimentoanteriordavítimacomcrimes,suare-laçãocomotráficoouofatodeserusuáriadedrogaseramcitadosnosRALC.Alémdisso,foramfeitasconsidera-çõessobreostiposdefontesquerelataramtaiscaracterísticasdasvítimas,sendolevadosemcontaosrelatosdefamiliares,paiseamigosdasvítimas,alémdeinformaçõeslevantadaspelaPolíciacomfontesnãoespecificadas5.

Quantoaosantecedentescriminaisdavítima,asnarrativasincluídasnoRelatóriodeAtendimentoaoLocaldoCri-meapontavamque29,7%dasvítimasfatais(247pessoas)apresentavamalgumenvolvimentoanteriornapráticadecrimes,sendoosfamiliaresaprincipalfontedestainformação(51,4%dasvezes).

Ademais,asegundafontemaisrecorrentenosrelatóriosdizrespeitoaosdadoslevantadospelosprópriospoliciaisnocursodasinvestigações,sendopossívelverificartantoaexistênciadeconsultasfeitaspelosinvestigadoresaoPortalSESPquantoapresençadeinformaçõestransmitidaspelospoliciaismilitaresqueatendiamaocorrência.

Gráfico 30 - Distribuição das vítimas de homicídio por sexo e circunstância do crime

Gráfico 31 - Distribuição das vítimas de homicídio por faixa etária e circunstância do crime

Fonte: RALC – DHPP/ Elaboração: Instituto Sou da Paz

Fonte: RALC – DHPP/ Elaboração: Instituto Sou da Paz

5Informaçõesadvindasdaconversadosagentespoliciaiscompopularespresentesnolocaldocrime.

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 25 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Aporcentagemdevítimascaracterizadascomousuáriasdedrogasfoide32,0%(267pessoas)entreasvíti-masfatais.Namaioriadoscasos,ainformaçãotambémfoifornecidaporfamiliares(68,9%).

Jáemrelaçãoaoenvolvimentodasvítimascomotráficodeentorpecentes,verificou-seque15,1%dasví-timasfatais(126pessoas)foramclassificadascomopossuindoalgumarelaçãocomotráfico,sendoquenamaioriadoscasosainformaçãotambémfoifornecidaporfamiliares,demaneiraanálogaaoverificadoparaosrelatosdeantecedentescriminais.

Gráfico 32 - Fontes de informação sobre as vítimas com antecedentes criminais

Gráfico 33 - Fontes de informação sobre as vítimas usuárias de drogas

Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz

Gráfico 34 - Fontes de informação sobre as vítimas com envolvimento no tráfico de entorpecentes

Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz

Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz

26 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Écuriosoobservar,entretanto,quenosrelatosdeenvolvimentocomotráficohouveumapresençamaissig-nificativadefontesnãoespecificadas(25%doscasos),oquepodeindicarumapreocupaçãodaPolíciacomproteçãodaidentidadedoinformante.Deacordocomoapuradojuntoaosprofissionaislocais,apopulaçãotemeretaliaçõeseporissotemmedodefornecerinformaçõesàPolícia.

Nasocorrênciasemquehouverelatossobreavítimafatalpossuirantecedentescriminais,em17%doscasosacircunstânciadocrimefoiapontadacomosendorelacionadaaotráfico,especialmentecasosquetratavamsobreumacobrançadedívidaadquiridapeloconsumodedrogas.Asegundacircunstânciacommaiorfrequ-ênciafoiavingançae,nestecaso,percebe-sequeorelatoestavaligadoaumadinâmicacriminalnaqualapráticadefurtoseroubosporpartedavítimaserviriadejustificativaparaseuhomicídio.

Omesmoocorreentreoscasosemquehaviainformaçõessobreousodedrogasporpartedasvítimas,sen-domajoritariamenterelatadoumenvolvimentodestacomotráficodedrogas(21%),eaassociaçãodeseuassassinatocomcobrançadedívidas(entreusuáriosetraficantes).

Características das vítimas em relação às circunstâncias das ocorrências

Tabela 5 - Descrição da circunstância do homicídio Vs. vítimas com antecedentes criminais

Tabela 6 - Descrição da circunstância do homicídio Vs. vítimas usuárias de drogas

Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz

Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 27 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Em36%doscasosemquehouverelatodeenvolvimentodavítimafatalcomotráficodeentorpecentesacir-cunstânciaidentificadadiziarespeitoaumcrimerelacionadoaotráfico,masparaestescasosfoimuitomaispresenteorelatosobredisputasentregruposrivaisporpontosdecomercializaçãodedrogas,oqueapontaquemesmodentrodacategoria‘TráficodeDrogas’maisdeumtipodedinâmicafoiidentificado.

OshomicídiosdaGrandeVitóriaregistradosnoanode2013apresentam,emsuamaioria,autoriadesconhe-cida:91,6%ou739casos.Justamentepornãoapresentareminformaçõessobreaautoria,estescasostam-bémacabamsendoclassificadoscomosendodecircunstânciadesconhecidaoudesconhecidacomindíciodeexecução(703ocorrências).

Quandoaautoriaéconhecida,verifica-seque81,3%doscasosapresentamalgumtipodeinformaçãosobreacircunstânciadocrime,sendomaisfrequentesasdiscussõeseoscrimesmotivadosporvingança.

Autoria e circunstâncias

Tabela 7 - Descrição da circunstância do homicídio Vs. vítimas envolvidas com o tráfico de drogas

Gráfico 35 - Circunstância dos homicídios dolosos de autoria conhecida

Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz

Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz

28 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Outrainformaçãoquediferenciaoscasosdeautoriaconhecidadaquelesdeautoriadesconhecidadizres-peitoàdisponibilidadedeinformaçõessobrearelaçãoentreautorevítima.Emgeral,quandoaautoriaéconhecidaem45%doscasosfoipossívelidentificarumarelaçãoentreautorevítima,sendoqueem39%destescasosapenasfoiinformadoqueautorevítimaeramconhecidos.

Paraoscasosemqueaautoriaédesconhecida,apenas16%doshomicídiosapontamparaumsupostoautore,dentreestes,alémdenãoserespecificadaarelaçãoentreosupostoautorevítima,quandoestedadoapa-receapenasérelatadoqueestapessoaerarelacionadaaotráficodeentorpecentes,semmaisinformações.

Em84,4%dasocorrênciasoinstrumento/meioutilizadoparaaconsumaçãodocrimefoiumaarmadefogo.Paraestescasos,verificou-seumamédiade4,9perfuraçõesidentificadasentreasvítimasfatais.

Apesardehaverumalimitaçãonestedado(jáquenãosetratadainformaçãocontidanolaudodeexamecadavéricoesimdeumaverificaçãoinicial),estainformaçãodeveserconsiderada,jáquepodeapontarparaumagrandedisponibilidadedemunições.Mesmoseforconsideradoqueumúnicoprojétilpodecausarmaisdeumaperfuraçãonavítima(umadeentradaeoutradesaídanocorpo),oelevadonúmerodeperfuraçõespodecaracterizarumasituaçãoemqueoacessoamuniçõesémaisfácil6.

Osdadosanalisadosalertamparaoconsiderávelvolumedecasosdevítimasqueapresentamentre5e15perfurações,oquepermitequesejainferidoquenesteshomicídiosmaisdedoisdisparosforemefetuados.

Relação entre autor e vítima

Instrumento utilizado e circunstâncias

Gráfico 36 - Número de perfurações de arma de fogo por vítimas fatais

Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz

6SegundoinformaçõesdoExército,em2010foramcomercializadasparalojas3483munições/100milhabitantesnoEstado,sendoqueemSãoPauloataxademuniçõesvendidasparalojasfoiametade(1864/100milhabitantes)

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 29 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

DeacordocomosdadosdisponibilizadospelaGEAC,duranteoanode2013,90mulheresforamvítimasdehomicídiosnosmunicípiosquecompõemaGrandeVitória,oquerepresentaumavitimizaçãode10,1mu-lheresacada100milhabitantes.

Essesdadosapontamque96%dessasmulheresforammortascomoempregodearmasdefogo,44%eramjovens(comidadesentre15e29anos)e74%erampardas,havendopequenasdiferençasentreoperfildes-tescrimescomosqueafetaramhomens,comoapresentadoanteriormente.

ÉprecisolembrarqueaanálisedosRelatóriosdeAtendimentoaoLocaldoCrimerevelouqueentreasvítimasmulhereshouveumamaiorincidênciademortesdecorrentesdeconflitosdecasaleummenornúmerodeca-sosemquesepodeidentificarumindíciodeexecução.Assim,aolongodetodooprocessodeanálisededadosficouevidentequepoderiahaverdiferençasnoperfildevitimizaçãodehomensemulheres,oqueexigiriaumaanálisemaisdetalhadasobreoshomicídiosdemulheresparacompreenderasespecificidadesdestescrimes.

Gráfico 37 - Distribuição das circusntâncias dos homicídios por sexo da vítima

3. Vitimização de mulheres na Grande Vitória

Tabela 8 – Taxa de vitimização de mulheres em homicídios dolosos segundo município da Grande Vitória

Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz

Fonte: GEAC/ IBGEElaboração: Instituto Sou da Paz

30 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Visandoaprofundaroconhecimentosobreavitimizaçãodemulheres,aetapafinaldestediagnósticovoltou-seàleituraeanálisede45inquéritospoliciaisquetratavamsobrehomicídiosdemulheresequeforamconcluídoscomidentificaçãodeautoria.TodososcasosanalisadospertencemàGrandeVitóriaedizemrespeitoacrimesqueocorreramduranteoanode2013.Ofocodotrabalhofoiasistematizaçãodeinformaçõessobreasmotiva-çõesdestasmortes(deacordocomoconteúdoapresentadonosrelatóriosfinaisdosinquéritos)einformaçõesrelevantessobreoperfildo(s)autor(es)–especialmentesuarelaçãocomavítima.

ComooconteúdodosrelatóriosfinaisdosinquéritosapresentainformaçõesdiferentesdasobservadasnosRelatóriosdeAtendimentoaoLocaldoCrime7,paraarealizaçãodestaetapadeanáliseforamdefinidascincocategoriasdemotivações,respeitandooconteúdoverificadonosinquéritos:

•Tráficodedrogas:casosdehomicídiosemquefoiobservadaumarelaçãoentreocrimeeotráficodeentorpecentes;

•Conflitoentrecasal:casosemqueohomicídiofoimotivadoporalgumconflitoentreavítimaeseupar-ceiro(sejaumrelacionamentoatualouprévio);

•Conflitofamiliar:casosemqueohomicídiofoimotivadoporalgumconflitoentreavítimaeumfamiliar(excluindo-secônjugeoucompanheiro);

•Conflitosinterpessoais:casosemquevítimaeautorseconheciame,emdecorrênciadaproximidadeentreaspartes,foramrelatadasdiscussõesevingançasqueculminaramnamortedavítima;

•Sexo-relacionada:casosemquefoiidentificadoqueoautortentouterrelaçãosexual,ouchegouàsviasdefato,comavítima,antesdeassassiná-la.

Aofinaldoprocessodeleiturados45inquéritosselecionados,verificou-sequeasinvestigaçõesrealizadaspelaDHPMindicamquequasemetadedasocorrênciasqueenvolvemvítimasmulheresnaGrandeVitóriaestãorelacionadasaotráficodedrogas.Asegundamotivaçãomaisfrequentefoioconflitoentrecasal,con-formerevelaoGráfico38.

7Essasdiferençasdecorremdanatureza,finalidadeemomentoemquesãoconfeccionadostaisdocumentos.

Gráfico 38 - Distribuição dos homicídios dolosos de mulheres por motivação

Fonte: Inquéritos - DHPM/ Elaboração: Instituto Sou da Paz

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 31 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Apesardeas informaçõesdos inquéritos reiteraremosignificativonúmerodehomicídios relacionadosaosconflitosdecasal,chamaatençãoonúmerodeocorrênciasrelacionadasaotráficodedrogastambémentreasvítimasmulheres.Nessesentido,éprecisoconsiderarquenacategoria‘Tráficodedrogas’situaçõesbastantediversasforamagrupadas,eporissoéimportanteapresentaralgumasconsideraçõessobreessedado.

Paraatenderaestademandapormaisinformaçõessobreoscasosdetráficodedrogasforamcriadascincosubcategoriasqueconsideramasespecificidadesdessasmortes,considerandootipoderelaçãoentreautorevítimaeograudeenvolvimentodavítimacomatividadesilícitas.Destaforma,tem-seasseguintessituações:

•Dívida:casosdehomicídioemqueficouclaroqueamotivaçãoparaocrimefoiumacobrançadedívidaporpartedostraficantesaosusuáriosdedrogas;

•Represália:casosemqueavítimafoimortaportraficantesporhaverumasuspeitadequeestapessoaes-tariaprejudicandoogrupodetraficantesdaregião,sejaporrepassarinformaçõesàPolíciaouagruposrivais;

•Discussão:quandohaviarelatosdequeohomicídiofoipraticadoemmeioaumadiscussãoentreusuáriosetraficantes,semestarclaroofatormotivadordetaldesentendimento;

•Disputaentretraficantes:casosdehomicídioemqueavítimatinhaclaroenvolvimentocomatividadesilícitas(atuavanotráfico)efoimortaemdecorrênciadeumadisputapelacomercializaçãodosentorpecentesnaregião;

•Vítimaindiretadedisputaentretraficantes:quandofoiverificadoqueumterceiro,nãorelacionadoaocon-flitodotráfico,foialvodedisparosemsituaçõesemquetraficantestrocavamtiroscomgruposrivais.

Comoresultado,observa-sequedos22casosclassificadoscomohomicídiosrelacionadosaotráficodedrogas,em11delesavítimanãotinhaenvolvimentodiretocomotráfico,sendovítimasindiretasdedisputasentretraficantesoualvoderetaliaçõesporterem(possivelmente)prejudicadoogrupodetraficantesdaregião.

Alémdisso,em9casosasvítimasemquestãoeramusuáriasdedrogas,sendoqueemapenasdoisdos22in-quéritosconsideradosfoiidentificadoqueavítimaatuavanocomércioilícitodeentorpecentes.

Homicídios relacionados ao tráfico de drogas

Fonte: Inquéritos – DHPM/ Elaboração: Instituto Sou da Paz

Tabela 9 – Distribuição dos homicídios dolosos motivados pelo tráfico de drogas segundo subcategoria de motivação

32 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Asmulheresvítimasderepresáliaporpartedetraficantesforam,emgeral,assassinadascomarmasdefogo.Dosseiscasosanalisados,cincomortesforamcometidascomarmasdefogoeemumcasoavítimafoimortaamachadadas.Emtodasassituações,autorevítimaseconheciam,sendoqueemquatrodosseiscasosderepre-sáliaanalisadosohomicídiofoicometidopormaisdeumapessoa;emoutrosdoishomicídioshaviareferênciaaummandantequeteriaordenadoaexecução,semparticipardiretamentedocrime.

OscasosdeVítimasindiretasdedisputaentretraficantessomamcincoocorrênciasetratam,emsuamaioria,detentativasdeexecuçãodeumoumaisrivaisporpartedeumgrupoligadoaocomérciodeentorpecentesqueacabaatingindoterceirosnãorelacionadosaoconflito.Esteéocasodequatroinquéritos,ondeumataquesurpresaaumalvoacabouvitimandopessoaspróximasaele:mães,namoradas,conhecidas,etc..Emapenasumcaso,avítimaestavanaruaefoialvejadaporenganoporumjovemligadoaotráficoqueacreditoutratar-sedeumrival(quandonaverdadeerasuairmã).

Emtodasessassituaçõesfoiutilizadaarmadefogo,sendoqueemquatrodelas,autorevítimaeramconheci-dos.Sobreosautores,éimportantedestacarquesuasidadesvariamentre18e36anosequeemtrêscasos,amortefoicometidapormaisdeumapessoa.

Aterceiracategoriamaisrecorrentedentreasmortesrelacionadasaotráficodedrogasforamasdiscussões.Noscincocasosidentificados,vítimaeautorseconheciametestemunhasalegaramteremouvidooupresenciadoalgumtipodediscussãoentreaspartes,porémnãofoirelatadaaexistênciadedívida(usuário-traficante)nemalgumtipoderepresália.Tambémnestescasosverificou-seumaprevalênciadousodearmasdefogo(trêsdoscincocasos),sendorelatadoumcasoemqueavitimafoimortaapauladaseoutroporfacadas.

Noshomicídiosemqueamotivaçãodecorreudeumacobrançadedívidaentreusuáriosetraficantessempreomeioutilizadoparaapráticadocrimefoiumaarmadefogo.Alémdisso,emsomenteumdoscasosverificou-seapresençademaisdeumautor,oquetornaesteumtipodecircunstâncialigeiramentediferentedasanteriores.

Finalmente,noscasosrelacionadosàsdisputasentretraficantes,observou-seumevidenteenvolvimentodaví-timacomotráficodedrogas.Emumdoscasos,porexemplo,avítimaemquestãofoiapontadacomosendoagerentedeumpontodevendadedrogase,porestemotivo,foialvodeumgruporival.Emtodososcasosclassifi-cadoscomomortesdecorrentesdedisputasentretraficantes,oshomicídiosforamcometidoscomarmasdefogo.

Oshomicídiosdecorrentesdeconflitosentrecasalrepresentam24%dosinquéritosanalisados(11casos).Nestegrupo,verificou-sequeemapenasseiscasosavítimaaindamantinhaalgumtipoderelaçãocomoautor,en-quantoqueemoutroscinco,orelacionamentojánãopersistiaeamortefoimotivadaporciúmesouvingança.Emapenasumdoshomicídiosanalisadosoex-companheirodavítimanãoparticipoudiretamentedohomicídio,tendosidoomandantedocrime.

Nestecasocaberessaltarquefoipossívelidentificarumagrandevariaçãodeidadeentreasvítimas,havendomu-lheresde17a84anosvitimadasemdecorrênciadeconflitosdecasal.Tambéméprecisoalertarquesomentetrêsinquéritosrelataramhaverinformaçõessobreumhistóricopréviodeagressão,sendoqueemdoisdelesavítimajáhaviaformalizadoumaqueixaanterioràPolíciacontraomesmoindivíduoquecometeuohomicídio.

Nestassituações,chamaatençãoapredominânciadearmasdefogoentreosinstrumentosutilizados:emoitocasosamortefoicometidacomesteartefato.Alémdisso,tambémésignificativoonúmerodeinquéritosemqueoautorconfessouocrime:oitoinquéritos.

Emnovecasos,orelatosobreamorteapontaqueofatormotivadordoconflitoequelevouàpráticadohomicídiofoiciúmes.Emtrêscasosoautoremquestãotambémtentousematar.

Homicídios relacionados a conflitos entre casal

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 33 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Osseiscasosagrupadosnestacategoriatratamdesituaçõesbastantediversas,tendocomopontocomumofatodeautorevítimaseconhecerem–porémsemtervínculoafetivooufamiliar.Pelaleituradosinquéritos,ficouevidentequeosconflitosdecorremdesituaçõesbanais,relacionadosamotivosdiversos.Umexemplodissoéumcasoquerelataumadiscussãoentreaproprietáriadeumimóveleseuinquilino,fatorestequemotivouapráticadohomicídio.

Tambéméimportantedestacarqueestafoiaúnicacategoriadentretodososcasosanalisadosemqueforamidentificadasautorasdosexofeminino–doiscasos.Ademais,houveconfissãoporpartedosautoresemquatrodosseiscasosanalisados.

Emapenastrêscasosficouclaroquehouvealgumtipodepremeditaçãodocrime,sendoqueoautorouautoraestariasevingandodealgumasituaçãodeseudesagradoocorridaanteriormente.Justamenteparaestescasosfoiverificadooempregodearmasdefogo.

Éinteressantenotarqueemtrêscasosmaisdeumapessoafoiindiciadapelaautoriadocrime.Comoemgeralosinquéritosanalisadosapontamparaapresençademaisdeumautorporhomicídio,estepodeserumindica-tivosobreascaracterísticasdosconflitosanalisados,queenvolvemmaisdeduaspessoas.

Quatroinquéritosdehomicídiosqueforamanalisadosdurantearealizaçãodaterceiraetapadepesquisaapon-tamparaaexistênciadeumconflitoentrefamiliares,sendoesteofatormotivadordocrime.Assituaçõesrela-tadassãobastantevariadas,sendoidentificadas:

•Umamorteempreendidapelofilhocontrasuamãe,emumasituaçãodeaparentedesajustepsicológico;

•Umcasoemqueavítimaerairmãdaex-companheiradoautorefoivítimaindiretadeumconflitodecasal(jáqueoautorhaviadecididomatá-laporacreditarqueelateriamotivadoaseparaçãodocasal);

•Umcasoemqueavítimaerafilhadaex-companheiradoautoreesteteriasidodenunciadopormolestá-lasexualmente.Porestemotivoeleresolveusevingardamenina;

•Umamorteemqueoautordohomicídiofoiofilhodocompanheirodavítimaemdecorrênciadeumconflitobanalentreosdois(umadiscussãosemmotivoanterior).

Destaforma,tem-sequenostrêsprimeiroscasosficaclaroqueoautorpremeditouamorte,ouseja,nãoagiuporimpulso.Jánoúltimocaso,ocrimepareceterdecorridodeummomentodefúria.

Comoestassituaçõesnãotêmnenhumarelaçãocomcontextoscriminais,talvezestesejaomotivopeloqualemsomenteumcasotenhasidorelatadaautilizaçãodeumaarmadefogo.Nasdemaisocorrênciasavítimafoimortaafacadasoumachadadas.

Quantoaoperfildosautores,verifica-sequenestetipodeocorrênciahaviaapenasumautorporhomicídio.Alémdisso,emtrêscasoshouveconfissãoporpartedoautor.

Homicídios relacionados a conflitos interpessoais

Homicídios relacionados a conflitos familiares

34 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Osdoishomicídiosemqueamotivaçãofoiclassificadacomosendo‘sexo-relacionada’dizemrespeitoasitua-çõesbastantepeculiares:umcasodetentativaderelaçãosexualemqueavítimaresistiue,porestemotivo,oautordecidiumatá-laparaqueelanãocontasseaseunamorado;umcasoemqueoautorteverelaçãosexualcomumaprostitutaelogoemseguidaassassinou-a.Emambasascircunstânciasdescritasocrimefoipresen-ciadoportestemunhas.

Noprimeirocaso,identificou-sequeocrimefoicometidocomumaarmadefogo;jánosegundoocrimedecor-reudoempregodeumaarmabranca–avítimafoimortaafacadas.

Aanálisedos45inquéritosselecionadosidentificouapresençade76autores,umamédiade1,7autorporocor-rência.Comojáalertado,conflitosdecasal,conflitosfamiliaresecrimesclassificadoscomosexo-relacionadosapresentamapenasumautorporocorrência.Oquemaischamaatençãoéonúmerodeautoresidentificadosnoscasosdetráficodedrogas,emqueamédiadeautoresporcrimeéde2,3pessoas.

Emrelaçãoa idadedosautores,havia informaçãodisponívelapenassobre73dos76autores identificados.Nestescasos,apurou-seque77%dosautoressãojovens,comidadesentre15e29anos.Alémdisso,75%pos-suem18oumaisanos,oquereiteraqueafrequênciadeadolescentesinfratoresenvolvidoscomhomicídiosépequenafrenteaototaldeautoresidentificados.

Homicídios classificados como ‘Sexo-relacionado’

Perfil dos autores

Fonte: Inquéritos – DHPM/ Elaboração: Instituto Sou da Paz

Tabela 10 – Total de ocorrências e autores identificados segundo motivação do homicídio

Tabela 11 – Distribuição dos autores por faixas etárias

Fonte: Inquéritos – DHPM/ Elaboração: Instituto Sou da Paz

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 35 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Observações

Peloquefoipossívelidentificaratravésdaleituradosinquéritosdevítimasmulheres,apesardequasemetadedoscasosesclarecidosteremalgumarelaçãocomtráficodedrogas,nemsempreasvítimasestavamdiretamen-tevinculadasaatividadescriminosas,sendofrequenteorelatodemortesporacidente(vítimasindiretasdeconflitosenvolvendoterceiros).

Tambémfoimuitofrequenteorelatosobresituaçõesemqueasmulheresmortaseramusuáriasdedrogas,sendomaisraraapresençadecasosquealertavamsobreoenvolvimentodavítimanotráficoecomercializaçãodosentorpecentes.Esteéumdadomuitorelevante,jáqueháumdiscursorecorrentenoBrasildequeamaio-riadoshomicídiosteriaalgumaassociaçãocomotráficodedrogasequesuasvítimasteriamenvolvimentodire-tocomatividadescriminosas.Oqueidentificamosnaamostraanalisada,contudo,éumaparcelaconsideráveldemortesemqueadinâmicadetráficorevelaanecessidadedeatendimentoaosusuáriosdedrogas,havendosituaçõesbastantediversasnacomposiçãodestacategoria.

Ademais,éprecisodestacarqueemmuitoscasosverificou-seapresençademaisdeumautorparaohomicídioedoempregoconstantedearmasdefogo.Nosegundocaso,esteéumimportanteindicativosobreaneces-sidadedepromoçãodeummaiorcontrolesobreacirculaçãodearmasemunições,jáqueestefoiumdadorecorrenteaolongodetodasasetapasdepesquisa.

Comrelaçãoàsdemaismotivaçõesidentificadasnestaanálise,percebe-seaexistênciadeumaculturadevio-lênciaquefazcomqueconflitosbanaissejam“resolvidos”emmedidasextremas.Mesmoconsiderandoqueemmuitoscasosdediscussão,conflitoentrecasalouconflitosentrefamiliareshouveumasignificativaparceladehomicídiosemqueocrimeparecetersidopremeditado,anecessidadedepromoçãodeaçõesemproldamediaçãodeconflitospareceevidente.

36 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

Metodologia do diagnóstico e considerações sobre a produção de informação

Durantearealizaçãodopresentediagnósticotrêsfontesdedadosforamconsultadas:asestatísticasoficiaisproduzidasnoâmbitodaGerênciadeEstatísticaeAnáliseCriminaldaSecretariaEstadualdeSegurançaPú-blica(GEAC),obancodedadoscomoconteúdodosRelatóriosdeAtendimentoaoLocaldoCrimedaDHPPeosinquéritospoliciaisdevítimasmulheresrelatadospelaDHPM.Ograndevolumedeinformaçõessiste-matizadasedisponibilizadasparaesteestudorefleteoimportanteesforçoporpartedoGovernodoEspíritoSantoemlevantareorganizarosdadosreferentesaoshomicídios.

Deformageral,asinstituiçõesquelidamcomsegurançapúblicanoBrasilaindaprecisaminvestirnacoleta,sistematizaçãoeanálisedas informaçõesque são reportadase transformarestaspráticasem rotinasdetrabalhoqueorientemseutrabalhoepossibilitemodesenhodepolíticaspúblicasmaisadequadasaospro-blemasidentificados.Nessesentido,élouvávelaexistênciadeumtrabalhodeorganizaçãodasinformaçõescoletadasduranteaprimeiracomunicação(aoCIODES)eprimeiroatendimento(pelaequipedaDHPP)aumaocorrênciadehomicídio.

Paraaproduçãodesterelatório,emetapaanterioràanálisedosdadosdisponibilizados,foirealizadoumextensotrabalhodeverificaçãodeconsistênciaecompatibilizaçãodasinformações,quepermitiuidentificaraspectosquepodemseraprimorados.Elesserãoapresentadosaseguir,poréméimportanteressaltarqueosproblemasidentificadosnãoinvalidamdeformaalgumaaconfiabilidadedasinformaçõesutilizadasnoestudo.EmrelaçãoaosdadosproduzidospelaGEAC,obancodedadosacessadocontinhainformaçõesde22variáveisqueforamagrupadasemtrêsblocos:característicasdaocorrência8,característicasdasvítimas(nome,idade,cútisesexo)edescriçãodochamado/despacho(conformeregistrodoCIODES).Umaprimeirarevisãodeconteúdopermitiuobservarquedentreasinformaçõescoletadas,apenasaspectosmaisgeraissobreoperfildasocorrênciasevítimaspoderiasertrabalhado,jáquealgumasvariáveisapresentavamcon-teúdovazio9eoutrastinhamalgunsproblemasdepreenchimento10.

Quandoforamconsideradasasvariáveiscomconteúdodescritivosobreaocorrência(DescriçãodoChama-doeDescriçãodoDespacho),umtesteinicial(utilizandoumaamostrade277casos)verificouquenãoseriapossívelutilizarestasinformaçõesparaclassificaçãodacircunstânciaoumotivaçãodocrime.Muitoprova-velmente,esseproblemaocorreporqueosoperadoresdoCIODESqueatendemoschamadosdapopulaçãopreferemlevantarsomenteas informaçõessobreocorrênciadeumhomicídioquesejamsuficientesparaprocederrapidamenteaodespachodeumaviaturadaPolíciaMilitaraolocal.

ConsiderandoestalimitaçãodobancodaGEACparaospropósitosdesteestudo(sistematizarinformaçõessobrecircunstânciasemotivaçãodoshomicídios)aleituradosRelatóriosdeAtendimentoaoLocaldoCrime(RALC)semostrouumaetapaimportanteparaarealizaçãododiagnóstico.ORALCéumdocumentopre-enchidopelosinvestigadoresdurantearealizaçãodoprimeiroatendimentoaohomicídioeseuconteúdoéarmazenadonumbancodedadosAccessdentrodaDelegaciadeHomicídioseProteçãoaPessoa(DHPP).Dentrodestaplataformaháapossibilidadedepreenchimentodedadossobreaocorrência,perfildavítima,testemunhaseautordodelito,alémdeumespaçoparadescriçãodaocorrência,umcampoabertoedelivrepreenchimento.

8NúmeroCIODES,data,município,incidenteinicial,incidente,doloso/culposo,hora,bairro,endereço,referência,tipodelocal,descriçãoinicial,descrição,meiosutilizados,data/horadochamadoedata/horadodespacho.9Porexemplo,1.557de1.565linhasdobancodedadosnãocontinhaminformaçãosobreotipodelocaldaocorrência.10Umexemploéavariável‘Referência’que,alémdecontermuitoscamposvazios,nãoapresentaumpadrãodepreenchimento.Aausênciadeumpadrãodeapresentaçãoparaasreferênciasimpossibilitouqueanálisessobreascaracterísticasdolocaldohomicídiopudessemserfeitas,nãosendopossíveltrabalharoconteúdodestavariável.

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DuranteapesquisapudemosacessarumabasededadosdoRALCquecontinha28variáveissobreaocorrên-cia,43variáveissobreavítimaeumcampocomoconteúdodescritivodorelatório.Apesardadiversidadedeinformaçõesdisponibilizadas,percebemosumadificuldadeemselecionaroscasosdeinteresse,jáquenãohavianobancoacessadoapossibilidadedeconsultadeinformaçõesutilizandoonúmerodoCIODES.Porestemotivo,consideramosumpassoimportanteparaaproduçãodedadosnoEstadoamanutençãodeumcódigoúnicopararegistrodasinformaçõesentreGEACeDHPP,oquepermitiriaacompatibilizaçãodosbancosdedados,facilitandooprocessodeconsultaerealizaçãodediagnósticossobreoshomicídios.

Alémdisso,umlongoprocessodeanálisesobreaconsistênciadobancodedadosdoRALCfoirealizadoafimdequeseverificasseseasinformaçõescoletadascorrespondiamaoscasosde2013disponibilizadospelaGEAC.Duranteesseprocessoverificou-sequealgumasvariáveispresentesnoRALCcontinhamconteúdova-ziocomgrandefrequência11e,emalgunscasos,oconteúdodopreenchimentoapresentavainconsistências(respostascontraditóriasentreasvariáveisdeumamesmaocorrência).

Destaforma,estapesquisaoptouporanalisarapenas10variáveissobreaocorrênciae21sobreavítima,alémderetrabalharoconteúdodescritivodoRelatóriodeAtendimentoaoLocaldoCrimeparaquefossemextraídasinformaçõessobreascircunstânciasdohomicídio.

Aquiéprecisodestacarqueverificou-sequeoRALCéumdocumentomuitorelevantenãoapenasparaarealizaçãodediagnósticos,mastambémparaoprocessodeinvestigaçãodoshomicídios,porémseuconteú-doprecisaserrevisto.ORALCédetalhadoecontéminformaçõesrelevantes12,contudoagrandefrequênciadepreenchimentovazio,anecessidaderetrabalharoconteúdodescritivodosrelatórioseaausênciadeumcódigoúnicoparaconsultaàsocorrênciasrevelaqueseuformatoprecisaseraprimorado.

Nessesentido,acreditamosqueaçõesvoltadasàpromoçãodemelhoriasnoformatodoRALCequeestimu-lemopreenchimentodestedocumentosãodegrandeimportância.SeriainteressantequeoconteúdodestedocumentopudesseseraprimoradoeseumodeloimplantadonasdemaisregiõesdoEstado,oquepermi-tiriaquediagnósticossobreascircunstânciasdoshomicídiosfossemrealizadosparatodooEspíritoSanto.

11Porexemplo,sobreasvítimasoscampos“antecedentescriminais”e“característicasfísicas”nãoforampreenchidosemnenhumcaso;tambémfoiidentificadaumasignificativaquantidadedeRelatóriosemqueoscampos“motivação”e“motivaçãoinferida”nãoforampreenchidosouforampreenchidoscominformaçõesquenãopermitemacompreensãodaocorrência(“ainvestigar”,“desconhecido”,“indeterminada”).12Note-sequeaavaliaçãosobreapresençadeiluminaçãoepavimentaçãodasviaspróximasaolocaldocrimefoifeitacombasenoconteúdodevariáveisapre-sentadaspeloRALC.

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OpresentediagnósticoprocurouapontarasprincipaiscaracterísticasdoshomicídiosconsumadosnoEstadodoEs-píritoSanto,dandoênfaseàquelesocorridosdaRegiãodaGrandeVitória.Muitosdosdadoslevantadoseapresen-tadosaquireiteramoquejáfoiidentificadotantoparaopróprioEstadoquantoemoutrasregiõesbrasileiras:aaltavitimizaçãodejovens,homens,negros;aprevalênciadearmasdefogoeaassociaçãodepartedestasmortesaotráficodedrogas.Aanálisemaisdetalhadasobreavitimizaçãodemulheresalertaparaaexistênciadediversasdinâ-micasentreoshomicídios,sendonotávelapresençadeconflitosdecasalediscussõesbanais.

Combasenasinformaçõeslevantadasesistematizadasnestedocumento,épossívelapontarquaisaspectosdevemserpriorizadosnoenfrentamentodoshomicídiosnoEspíritoSanto.Oprimeiro deles é o investimento constante na gestão das informações no âmbito da segurança públicaquepossibilitearealizaçãodeumdiagnósticoprecisodofenômenoeorienteodesenhodeaçõesadequadasàrealidadelocal.Comoapontaremosadiante,esseesforçojáfoiiniciadoedevesermantidoeaperfeiçoado.

Outroaspectoéocontrole de armas de fogo e munições.Considerandoograndenúmerodeperfuraçõesidentifica-dasnasvítimaseoaltopercentualdehomicídioscometidoscomarmasdefogo,éessencialrealizaraçõesdereduçãodovolumedearmasemcirculação,taiscomoaapreensãodasarmasemuniçõesecampanhasdeentregavoluntáriadearmas.Taisestratégiasforamadotadasnosúltimosanoseéaltamenterecomendávelquesejammantidas.

Aimplementaçãodeprogramas sociais voltados aos jovens,criandonovasoportunidadeseprojetosdevidaeredu-zindosuaexposiçãoàviolência,tambéméprioritária.Nosúltimosanos,houveuminvestimentomaciçonessetipodeiniciativa,comfoconaslocalidadesmaisvulneráveis.

Alémdestesaspectos,quejávêmsendotratadoscomadevidaprioridadenoâmbitodogovernoestadual-pormeiodoprogramaEstadoPresente–acreditamossernecessáriosinvestirem:

•Criaçãodeespaçosdemediaçãodeconflitosparaqueapopulaçãodisponhadealternativasderesoluçãodosmesmos;•Fortalecimentodosmecanismosdeproteçãoàsmulheresvítimasdeviolênciadoméstica,jáqueoconflitodecasaléosegundomotivomaisfrequentenoshomicídiosdemulheres;•Fortalecimentodosserviçosdeatendimentoaosusuáriosdedrogas,reduzindoavulnerabilidadedestapopulaçãofrenteàdependênciaquímicaepromovendoarecuperaçãodaquelesqueassimdesejarem.

Aindacomrelaçãoàgestãodasinformaçõessobrehomicídios,aanálisedebancosdedadosvariados,oriundosdediversasfontesecomáreasdeabrangênciadiversas,revelaqueoEstadodispõedeumavastagamadeinformaçõessobreasocorrências,oquepermiteumolharamplosobreofenômeno–efoioquepossibilitouarealizaçãodeumestudocomoesse,jáqueasinformaçõesestãominimamenteorganizadasedisponíveis.Contudo,identificamosqueproblemasnapadronizaçãoenotratamentodealgunsdadoseasmudançasnoformatodecoleta(jáqueosdocumentosanalisadosrespondemadiferentesfinalidades)dificultamoprocessamentodasinformações,exigindoumtrabalhodeconsolidaçãoeanálisedeconsistênciadosdados.Nessesentido,éimportantedelimitarrotinas para compilação e análise das informaçõesquefacilitemaproduçãodediagnósticosperiódicosaseremcompartilhadosentreasdiversasinstituiçõeseagênciasestatais.

Finalizando,aorealizaresteestudo,foipossívelidentificarumtratamentodiferenciadodadopeloEstadodoEspíritoSantoàquestãodoshomicídios,sejanavalorizaçãodasinformaçõesedoconhecimentosobreofenômeno,sejanodesenvolvimentodeaçõesparareduzirtaiscrimes,atendendoalgunsdosaspectosapontadosaquicomopriotários.Nacontramãodoquevemocorrendoemoutrosestadosbrasileiros,oEspíritoSantovemconseguindoreduzirosíndicesdevitimizaçãoporhomicídios,enessesentidoérecomendávelmanterestetemanotopodaagendaparaospróximosanos.

Conclusão e recomendações

Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013

DIRETOR EXECUTIVOIvan Marques

COORDENADORA DA ÁREA DE COMUNICAÇÃOJanaina Baladez

COORDENADORA DA ÁREA DE GESTÃO DO CONHECIMENTOLigia Rechenberg

ANÁLISE DOS DADOS E REDAÇÃOFabiana Bento e Ligia Rechenberg

REVISÃOGiovanna Cosentini

PROJETO GRÁFICO E DIAGRAMAÇÃO Tiago Cabral

Rua Luis Murat, 260

Cep: 05436-040

São Paulo - SP

Tel: 11 3093.7333

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