TRADUÇÃO: Versão Original, disponível em: < http://www.ehea.info/article-details.aspx?ArticleId=3>: acesso em 31 de agosto de 2015.

PROCESSO DE BOLONHA HISTÓRIA

Em muitos aspectos, o processo de Bolonha foi revolucionária para a cooperação no ensino superior europeu. Quatro ministros da educação que participam na celebração do 800º aniversário da Universidade de Paris (Sorbonne Declaração Conjunta, 1998) partilha da opinião de que a segmentação do sector do ensino superior europeu na Europa foi ultrapassada e prejudicial. A decisão de participar de um processo voluntário de criar o Espaço Europeu de Ensino Superior (EEES) foi formalizado um ano mais tarde em Bolonha, por 30 países (a Declaração de Bolonha, 1999). Agora, é evidente que esta era uma única empresa como o processo hoje inclui nada menos do que 47 países participantes, entre os 49 países que já ratificaram a Convenção Cultural Europeia do Conselho da Europa (1954).

No seu início, o processo de Bolonha foi criado para melhorar a competitividade e atractividade do ensino superior europeu e para promover a mobilidade dos estudantes e empregabilidade através da introdução de um sistema baseado na graduação e pós-graduação com programas facilmente legível e graus. Garantia de Qualidade tem desempenhado um papel importante desde o início, demasiado.

No entanto, as diversas reuniões ministeriais desde 1999, ampliou a agenda e ter dado uma maior precisão para as ferramentas que foram desenvolvidas. Os acadêmicos da graduação/pós-graduação estrutura foi modificada em três ciclos, que agora inclui o conceito de quadros de qualificações, com ênfase nos resultados de aprendizagem. O conceito de dimensão social do ensino superior tem sido introduzida e o reconhecimento das qualificações é agora claramente percebida como central para o ensino superior europeu políticas. Em breve, a evolução dos principais objectivos do Processo de Bolonha pode ser visto aqui.

A Sorbonne declaração foi assinada em 1998, pelos ministros dos quatro países, nomeadamente a França, Alemanha, Reino Unido e Itália. O objetivo da declaração foi a criação de um quadro de referência comum dentro da Área Europeia de Ensino Superior, onde a mobilidade deve ser promovida tanto para estudantes e recém-formados, bem como para o corpo docente. Além disso, o que se pretendia era garantir a promoção das qualificações, no que diz respeito ao mercado de trabalho.

O objetivo da declaração da Sorbonne foram confirmados em 1999, por meio da Declaração de Bolonha, em que dias 29 e 30 países manifestaram a sua vontade de se empenhar para melhorar a competitividade do Espaço Europeu do Ensino Superior, salientando a necessidade de se aprofundar a independência e a autonomia de todas as instituições de ensino superior. Todas as disposições da Declaração de Bolonha foram definidas como medidas voluntárias de um processo de harmonização, não como cláusulas de um contrato vinculativo.

Em seguimento à Declaração de Bolonha, tem tomado lugar Conferências Ministeriais a cada dois anos, os ministros manifestando a sua vontade por meio dos respectivos comunicados.

Com a Praga Comunicado, em 2001, o número de países membros foi ampliado para 33, e não há também tem ocorrido uma expansão dos objectivos, em termos de aprendizagem ao longo da vida, que envolve os alunos como parceiros ativos e reforçar a atractividade e competitividade do Espaço Europeu do Ensino Superior. Além disso, os que participam os ministros comprometeram-se a garantir a continuação do desenvolvimento da garantia de qualidade e o desenvolvimento de quadros de qualificações nacionais. Este objectivo foi correlacionada com a aprendizagem ao longo da aprendizagem, uma vez que é considerado um elemento importante do ensino superior, que devem ser tidas em consideração aquando da construção de novos sistemas. Além disso, é importante mencionar que o tema da dimensão social foi introduzido pela primeira vez no Prague comunicado.

A seguinte Conferência Ministerial teve lugar em Berlim, no ano de 2003, portanto, o Berlin Comunicado ampliando o número de países para 40 membros. As principais disposições do presente comunicado tratadas com uma expansão dos objectivos, em termos de promoção da articulação entre Espaço Europeu do Ensino Superior para o Espaço Europeu da Investigação, bem como a promoção da garantia de qualidade. Outro aspecto importante que o Berlin Comunicado declarou referidas a que institui o acompanhamento de estruturas de apoio a processo de entre duas reuniões ministeriais. Este acordo estabeleceu a Bolonha Grupo de Acompanhamento, a placa e o Bolonha Secretariado.

Com esse comunicado dos ministros também concordaram que deve ser criada a nível nacional estrutura de acompanhamento de cada um dos países participantes.

O Bergen comunicado, de 2005, salientou a importância das parcerias, incluindo as partes interessadas - os alunos, ensino superior, professores e empregadores, juntamente com o reforço da investigação, especialmente no que diz respeito ao terceiro ciclo - programas de doutoramento. Além disso, o comunicado sublinha os ministros a vontade de oferecer um ensino superior mais acessível, juntamente com uma maior atractividade do EEES para outras partes do mundo.

Com o Londres comunicado, de 2007, o número de países participantes foi ampliado para 46. Esse comunicado concentrou-se na avaliação dos progressos alcançados por esse tempo, quanto à mobilidade, o grau estrutura, reconhecimento, dos quadros de qualificações (tanto abrangente e nacional), a aprendizagem ao longo da vida, garantia da qualidade, da dimensão social, e também definir as prioridades para o ano de 2009, sendo estes, principalmente, a mobilidade, da dimensão social, a qual foi definida pela primeira vez aqui, a coleta de dados, a empregabilidade, EEES num contexto global e balanço. Para 2010 e além, foi realçado o facto de não existir a necessidade de uma maior colaboração, vendo-o como uma oportunidade de reformular as visões e valores.

No Leuven/Louvain-la-Neuve comunicado, de 2009, as principais áreas de trabalho para a próxima década, com ênfase em: dimensão social, a aprendizagem ao longo da vida, a empregabilidade, aprendizagem centrada no aluno e no ensino missão de educação, abertura internacional, mobilidade, educação, investigação e inovação, bem como coleta de dados, o financiamento do multidimensional e ele instrumentos de transparência. As principais áreas de

trabalho mostram uma nova orientação do Processo de Bolonha, no sentido de uma maior abordagem em profundidade das reformas, garantindo assim a realização do processo de Bolonha. Outra mudança, em termos de regime interno, a que se refere ao processo de Bolonha presidir procedimento: a partir de uma situação anterior nos casos em que o Processo de Bolonha foi presidido pelo país que detém a Presidência do Conselho da União Europeia, a uma situação de acordo com a que o processo está sendo presidido por dois países: tanto o país que detém a Presidência da União Europeia e de um país não pertencente à UE, com os nomes em ordem alfabética, a partir de 1º de julho de 2010.

A Conferência Ministerial realizou-se apenas um ano após a citada, mais precisamente em Março de 2010. Ela tomou lugar na auto-estrada budapeste-viena e foi um aniversário Conferência, celebrando uma década de o processo de Bolonha. A esta ocasião, teve lugar o lançamento oficial do Espaço Europeu do Ensino Superior, o que significa que, em termos de um quadro europeu comum para ele, o objectivo definido na Declaração de Bolonha foi realizada.

No entanto, a existência de um Espaço Europeu do Ensino Superior em si não significa uma conquista de todos os objectivos acordados pelos ministros envolvidos no processo de Bolonha. Portanto, agora podemos dizer que o Processo de Bolonha e o Espaço Europeu de Ensino Superior entraram numa nova fase, ou seja, a consolidação e operacionalização, especialmente à luz do muito diferentes reações ao Processo de Bolonha aplicação em toda a Europa.

Além disso, começando com a auto-estrada budapeste-viena Conferência Ministerial, o EEES foi expandido para 47 países, a maioria admitiu recentemente que o Cazaquistão.

A vez do Bucareste Conferência Ministerial, que teve lugar no dia 26 - 27 Abril de 2012 e contou com 47.º os ministros europeus responsáveis pelo ensino superior, afirma que reforma do ensino superior pode ajudar a fazer com que a Europa volta à pista e gerar um crescimento sustentável e o emprego.

Os Ministros concordaram em concentrar-se em três objetivos principais em face da crise econômica: a oferecer ensino superior de qualidade a um maior número de estudantes, a fim de melhor equipar os alunos com competências para o emprego, e para aumentar a sua mobilidade.

O 47.º países adoptou uma nova estratégia europeia para aumentar a mobilidade com um alvo específico que, pelo menos, 20 por cento dos diplomados na Europa em 2020 deve ter sido em um período de estudo e de formação no estrangeiro.

Além das Conferências Ministeriais, há também Bolonha Fóruns política organizada, que foram tão longe juntamente com o EEES conferências ministeriais.

O primeiro Fórum Politico sobre o processo de Bolonha, organizada em Leuven/Louvain-la-Neuve no ano 2009 e que contou com os 46 membros do Processo de Bolonha, no momento, bem como uma vasta gama de países terceiros e as ONG. As principais questões acordadas pelos participantes foram as seguintes: o papel fundamental que ele desempenha no desenvolvimento da sociedade, com base na aprendizagem ao longo da vida e acesso

eqüitativo a todos os níveis da sociedade para as oportunidades de aprendizagem, a importância do investimento público no ensino superior, apesar da crise económica, os intercâmbios transnacionais no domínio do ensino superior deve ser regida com base de valores acadêmicos, preconizando uma troca equilibrada de professores, pesquisadores e estudantes entre países, a fim de promover a equidade e fecunda "circulação de cérebros", como uma alternativa para a fuga de cérebros.

O Segundo Fórum de Política Bolonha teve lugar em Viena, em Março de 2010, e que contou com os 47 deputados e oito membros consultivos, bem como dos países terceiros e outras organizações não governamentais. Os principais temas de discussão no Fórum de Política segundo Bolonha Declaração referem-se a forma em que sistemas de ensino superior e instituições responder à crescente procura e várias expectativas e o equilíbrio entre a cooperação e a competição no ensino superior internacional. Esta Declaração do Fórum também incluiu alguns concretos possíveis comentários para ser tomado até por parte dos participantes, tais como nomear pessoas de contacto para cada país participante que também funcionarão como pontos de contacto para um melhor fluxo de informações e atividades conjuntas, incluindo a preparação do próximo Fórum Bolonha ao nível ministerial. Também a necessidade de apoiar diálogo global de alunos foi reconhecida.

No que se refere à implementação, os progressos alcançados ao longo dos anos tem sido desigual, como pode ser visto a partir da reflexão sobre diferentes exercícios. Isso mostra que as reformas do processo de Bolonha deve continuar a ser promovida, a fim de garantir mais comparáveis, coerentes e compatíveis sistemas de ensino superior na Europa.

Se, em 2010, o principal objetivo do processo de Bolonha foi para colocar no lugar um Espaço Europeu do Ensino Superior, tal como se afirma no Leuven/Louvain-la-Neuve comunicado, as principais prioridades para a próxima década são:

• Dimensão Social • formação contínua • empregabilidade • aprendizagem centrada no aluno • Educação, investigação e mobilidade • inovação • coleta de dados Multidimensional • instrumentos de transparência • Financiamento.

Por conseguinte, o Bolonha Grupo de Acompanhamento configurar os seguintes grupos de trabalho para o (2009- 2012) período:

• Dimensão Social • quadros de qualificações • abertura • Mobilidade Internacional • Reconhecimento • Relatórios sobre a implementação do Processo de Bolonha • mecanismos de transparência, e as seguintes redes:

• EHEA Rede informação e promoção; • Rede de Peritos em apoio ao aluno na Europa - vislumbrar O NESSIE; • Rede de quadros de qualificações nacionais correspondentes.

Agora, após o lançamento do Espaço Europeu do Ensino Superior, o processo de Bolonha se move rumo a uma nova fase, a mais profunda, com foco na redução da aplicação discrepâncias nos países que formam o EEES.

A próxima etapa do Espaço Europeu do Ensino Superior foram marcados no EEES Conferência Ministerial, que teve lugar em Bucareste, na Roménia, entre 26 e 27 Abril de 2012.

O Terceiro Fórum Politico sobre o processo de Bolonha, que foi organizada em conjunto com a reunião Ministerial contribuíram para o avanço do debate sobre a evolução do Espaço Europeu de Ensino Superior à escala global. Ele foi atendido pelos deputados e chefes de delegações de 47 países e 19 EEES não-EEES países juntamente com os representantes das organizações internacionais no campo do ensino superior.

O tema abrangente do terceiro Fórum Politico sobre o processo de Bolonha foi "para além do Processo de Bolonha: criação e conexão nacional, regional e global ensino superior os espaços". A terceira edição do Fórum de Política Bolonha se concentra na criação e ligação nacional, regional e global ensino superior os espaços, ao mesmo tempo que aprofundar as discussões sobre as seguintes quatro tópicos refletindo sobre perspectivas de futuro para o diálogo, neste contexto:

• responsabilidade pública e do ensino superior no contexto regional e nacional; • Global mobilidade acadêmica: Os incentivos e barreiras, saldos e desequilíbrios; • abordagens globais e regionais para a melhoria da qualidade da educação superior; • a contribuição da pós-graduação das reformas para aumentar a sua empregabilidade, os participantes afirmaram que a FPB conceito deveria ser mais enriquecido e tomadas a fim de maximizar o seu potencial para o diálogo político. Nesse sentido, a avaliação do processo de Bolonha foi organizada Fórum política logo após a ocorrência do evento com todos os participantes das delegações.

Disclamer:

Este texto é parte do "Bolonha para além de 2010 - o relatório sobre o desenvolvimento do Espaço Europeu de Educação Superior, justificativa para o Bolonha Grupo de Acompanhamento elaborado pelo Benelux Bolonha Secretariado -, Leuven/Louvain-la-Neuve Conferência Ministerial, dias 28 e 29 de Abril de 2009 ".