historia economia colombiana - entrega 2

7/23/2019 Historia Economia Colombiana - Entrega 2

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Historia Econmica Colombiana

Segunda Entrega

Sector Empresarial ColombianoFabricio Zabala

Marzo 20, 2015

Motores del Sector Empresarial Colombiano durante el periodo de 1!0"1#20

Fue la banca determinante en este periodo para el desarrollo empresarial colombiano?

Resumen

En el presente texto se busc determinar la importancia relativa del desarrollode la banca en el periodo de banca libre en el pas. Se evidencio por medio derecuentos histricos realizados por investigadores histricos que el desarrollodel mercado de intervencin fnanciera por parte de la banca libre ue muydbil en esta poca ya que era la primer etapa del desarrollo bancario en el

pas y por otro parte desde el punto de vista bancario el desarrollo de laintermediacin ue acorde a la evolucin del !" generado por estos es decirtenda a ser un #$% la participacin de los prstamos en relacin del !" de lapoca por tanto la evolucin de los prestamos ue acorde a la evolucin del!". &ero debemos tener en cuenta que en esta poca el papel moneda no ueel 'nico medio de pago disponible( el oro )ugo un uerte papel aun en estapoca lo cual explica que el crecimiento aportado por el sector bancario se vioexplicado en un #$% aproximadamente por la intermediacin fnanciera perono explica todo el crecimiento de la poca tambin interviene el crecimientodel oro disponible para transacciones y la velocidad del dinero.

Abstract

*n this text there +as an e,ort to determine the relative importance o theban-ing sector development in the ree ban-ing period in the country. here *sevidence by history +riters in their papers that the development o the ban-ingsector in this period +as +ea- because it +as )ust the beginning o ban-ing inthe country and other+ise rom a point o vie+ o ban-ing the development othe fnancial intervention +as parallel to the !" evolution o the period it isthat the lending business +as almost #$% o the !". /ut +e have to the incount that in this period the paper money +as not the only available +ay to

ma-e transactions( the gold played an important role in this period thatexplains that the gro+th given by the fnancial sector +as explain #$% by thelending business the intervention o ban-ing in local business but does notexplain everything the gro+th o the period +as also explain by the gro+th ogold and also o the money speed.

Palabras Clave


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Ae esta manera el empresariado colombiano debi buscar ormas de minimizarlos posibles riesgos de la economa por medio de la diversifcacin de lasactividades productivas :minera agricultura de exportacin comercio bancaindustria y transporte Buvial rreo y de caminos; y de la produccin porespeculacin sustituyendo as la proundidad en alguna actividad econmica

restando de esta manera los posibles aumentos en productividad por medio deproduccin en escala.

Este empresariado arontaba limitantes uertes para su buen desarrollo dadoque el comercio interno era dbil y quebrantado principalmente porque lainversin en inraestructura estaba enocada al comercio exterior generandoas ba)as posibilidades de insercin al comercio exterior( de otro lado elcaracterstico ba)o nivel del mercado de capitales inBuyo negativamente.

Estado del arte

0a importancia del empresariado en la trayectoria econmica poltica y socialdel pas ha llevado a generar el inters por parte de grandes historiadores aaunar en este aspecto de la historia econmica de 1olombia.

&reguntaEn este instante tomaremos los aportes realizados a la historia econmicadesde un enoque interno como el desarrollo del sector empresarial y bancarioal igual que un enoque externo desde el punto de la inversin extran)era(destacando los aportes relevantes a nuestro propsito de determinar si elsector bancario )ug un papel determinante para la potencializacin del sectorreal de "3=$C"#D$.

En cuanto al enoque interno en los aportes del sector empresarial es muyimportante reconocer esuerzos como los realizados por5 1arlos A7vila 0adrnde uevara Sergio &aolo Solano F ?orge Enrique 1onde y Eduardo &osada1arbo.

1arlos A7vila 0adrn de uevara en D$$9 escribi una compilacin de artculosdesarrollados por 4D investigadores entre nacionales e internacionales quieneshicieron una prounda investigacin de la ormacin de las elites empresarialescolombianas en las regiones de Santander 1auca Galle del 1auca 1aldas 1aliHntioquia y la 1osta 1aribe( y los dierentes sectores de la economa

colombiana.

En el caso de Santander Hntonio uerreo Iincn y del vie)o 1aldas Eduardo&osada 1arbo hicieron un estudio de las din7micas empresariales por medio delas casas comerciales y empresarios m7s destacados de cada reginidentifcando el alcance y realizando un perfl de sus actividades econmicas.En el caso de 1auca Hlonso Galencia 0lano realizo un estudio tomando comoreerencia las cuatro principales casas comerciales y en 1ali 0uis Jrdo


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toma para su investigacin a seis empresarios pioneros en la industrializacin.En cuanto a la reestructuracin industrial del Galle del 1auca Kernando 6rreaestudia empresarios de cuatros sectores industriales. El caso antioque


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posiciones de poder en diversos campos e hicieron una contribucinimportante al desarrollo econmico de la regin.

&or parte de los aportes a la evolucin del sector bancario es de resaltar eltraba)o realizado para caracterizar la historia monetaria y bancaria de1olombia por parte de Kabio S7nchez orres y Salomn Oalmanovitz.

Kabio S7nchez orres escribe la compilacin LEnsayos de Pistoria !onetaria y/ancaria de 1olombiaM en "##4 donde resalta en los 'ltimos 4 captulos elpapel de la banca en la economa nacional. &rimero menciona como punto departida el estudio de !ara !ercedes /otero quien indago en la creacin delbanco de Hntioquia y de Sucre mostrando as las operaciones y negocios quetuvo cada uno con las diversas din7micas de la economa y sectoreseconmicos del periodo de "3=DC"#D$ es de resaltar tambin lacaracterizacin de las operaciones internacionales que se generan en estosbancos. Enseguida toma el traba)o de Hdolo !eisel sobre los bancos en la

costa caribe de "3=9C"#D8 donde presenta una caracterizacin principal de 3bancos de la costa caribe donde se evidencia las difcultades que estostuvieron de orma tal que en "#D8 solo haba 9 de estos.

0uego toma el estudio hecho por 1armen Hstrid Iomero quien investiga sobrela banca privada en /ogot7 de "3=$C"#DD donde muestra el proceso decreacin de los bancos en /ogot7 y reduccin de los mismo por medio de lasucursalizacion la posterior relacin de banqueros y comerciantes( y lasdin7micas de intermediacin de estos bancos donde destaca la carteracomercial que por su estabilidad logro incluso crear nuevas actividadesproductivas apoyando el sector exportador y de vivienda los depsitos del

p'blico las tasas de inters el margen de intermediacin y la liquidez de labanca.

En el captulo siguiente se toma el estudio de 0ina !ara Echeverri donde seexpone la experiencia de la banca libre colombiana en el siglo 2*2 en el cual seaborda el sistema bancario en el periodo de "3Q8C"33Q y muestra a la luz de lateora la experiencia colombiana en cuanto a5 0ibertad de emisin reservabancaria red de sucursales sistemas de compensacin estabilidad delsistema bancario bancos como intermediarios fnancieros aporte de la bancaal desarrollo econmico. &or otro lado muestra las implicaciones de laintroduccin del banco nacional el cual fnaliza con el sistema de banca libre.

Salomn Oalmanovitz escribe en D$"$ la L@ueva Pistoria 1olombianaM dondeevidencia el papel del sistema fnanciero en la evolucin econmica de "33QC"#$8 y en la depresin para luego mostrar el cambio sistem7tico por laintroduccin del banco nacional.


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&or otro lado mencionamos el enoque externo el cual equivale en estee)ercicio a las din7micas de la inversin extran)era donde es de granimportancia recalcar el traba)o realizado por *rving Stone.

El proesor *rving en "#== presenta dos artculos L/ritish Airect and &ortolio*nvestment in 0atin Hmerica beore "#"4M y L/ritish 0ong erm *nvestment in0atin Hmerica "3Q8C"#"9M en donde presenta datos sobre la composicin ydistribucin de los LholdingsM :holdings ya que el #$% de la inversin brit7nicaera en inversin de portaolio y solo el "$% restante era inversin directa; enHmrica 0atina y 1olombia por regiones e industrias.

Abordar el tema y Orden

&ara el ob)etivo presente de determinar la importancia de la banca libre para eldesarrollo del sector empresarial de 1olombia se presentaran cuatro mdulos5En un primer mdulo estudiaremos las dierentes uentes de fnanciacin conque contaron las iniciativas empresariales en el 1aribe para en un segundomdulo hacer un estudio an7logo para la regin antioque


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Kinalmente en esta constitucin otra reorma que tomo poder ue ladescentralizacin de la administracin d7ndose as la eleccin popular pore)emplo de los gobernadores.

&osteriormente la constitucin de "3Q9 estableca la libertad de proesin dereligin igualmente en cuanto a reorma agraria estableca la desamortizacinde manos muertas en cuanto al comercio estableca el libre comercio de lasarmas en la poltica se estableci la prohibicin de la reeleccin.

Hhora comienza lo que nos interesa la reorma bancaria establecida en estapoca dictaba la posibilidad de una banca libre pero estableca la imposibilidadde crear sucursales.0a ley 98 de "3Q8 promova las libertades para estimular el nacimiento debancos estableciendo una reserva mnima del 99%.

0a 0ey 99 de "3=9 otorgaba derechos y deberes aseme)ados a los de cualquierestablecimiento comercial al sector bancario.

En "33$ entra en operaciones el banco nacional quien posteriormente en el 3Qse quedara con el monopolio de la emisin de billetes.

0a ley 8= de "33= prohbe la emisin particular de billetes otorg7ndole elmonopolio de la emisin al banco nacional.

0a ley 48 de "#D9 establece el fn de la banca libre para dar paso a la creacinde un banco de la rep'blica independiente del gobierno nacional.

Hdicionalmente la constitucin de "33Q intervino de cierta orma quit7ndole

poder a los liberales y otorg7ndoselo a los conservadores.

Se estableci con esta constitucin el centralismo en cuanto a la reorma/ancaria se dictamino el monopolio de la emisin para el banco nacional apartir de una rep'blica unitaria la cual dictara que la religin de la nacin escatlica aboliendo la voluntad p'blica y permitiendo Q a


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En cuanto al caribe es de desatacar la diversifcacin de actividadesproductivas que se vieron en la poca mostr7ndose con uerza por e)emplo laimportacin de textiles y alimentos )unto con una actividad exportadora de losrutos del pas as denominados el oro y el platino.

*gualmente se evidencia como la navegacin los bienes races la propiedad dela tierra la actividad minera el ganado ueron parte del desarrolloempresarial. &ero es destacar como por medio de crdito por parte decomerciantes acaudalados la industria comenz a darse con el desarrollo de lasempresas navieras por e)emplo.

El caso de la amilia 1astillo quien tena en su propiedad una de las redescomerciales m7s grandes de la costa esta empresa se llamaba Ael 1astillo y1ia quienes impulsaron por medio de crdito que estaba desligado del sectorfnanciero la industria en el caribe.

El segundo mdulo es reerente al desarrollo empresarial de Hntioquia y susormas de fnanciacin.

En la regin antioque


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El caso de 0isandro 1aicedo muestra esta realidad quien posea en supropiedad tierras heredadas de su amilia :hacienda la &aila; este se dedic ahacer arrendamiento de estas tierras y venta de las mismas con el fn de haceruna colonizacin de las tierras de orma tal que convirti esta tierras que erande su propiedad en un n'cleo social y econmico por medio de la venta de las

tierras para posterior me)oramiento de su propiedad restante.

Hs mismo este creo la compa


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/anco@acional

RD#8.#$$$$

R8#=.D#$$$

R8DD.=99$$

R4=4.$84$$

otal !"

R".8Q$.Q"D$$

R9."Q=.$"8$$

R9.D39.Q#4$$

R9.9#8.88"$$

R9.$"4.D""$$

R9.""$.94$$$

RD.43$.4$=$$

R9.98Q.#=#$$

17lculos realizados por el autor proveniente de los balances generales publicados en eldiario ofcial anexas est7n los balances generales tomados del diario ofcial.

En el cuadro anterior se evidencia la convergencia entre los dierentes bancoscon respecto a un crecimiento paralelo es decir los cambios positivos en unbanco se podan evidenciar de igual manera en los otros bancos como es elcaso del a


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En el cuadro anterior lo que podemos encontrar es una dominancia estricta enun comienzo por parte del banco de /ogot7 dominancia que a partir de laentrada de nuevos competidores al entorno fnanciero se comienza a reducir deorma tal que el banco de 1olombia toma la delantera en esta actividad y seconvierte este en el mayor protagonista de la banca comercial.

&or otra parte se puede observar como el banco nacional nace en un comienzocon la conviccin de desarrollar actividades comerciales para paulatinamente irdando visos de lo que realmente seria su desarrollo en la banca libre no la deun intermediador fnanciero pero si m7s bien la de un emisor que apoyara eltranscurrir de tesorera del gobierno en la poca de la guerra que llegaba.

Kinalmente presentamos la relacin encontrada entre el crecimiento de laregin con respecto al peso de los prstamos en el sector bancario.

&articipacin de la intermediacinfnanciera en el desarrollo empresarial

H


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importante en el desarrollo del sector empresarial del pas ya que desde elpunto de vista bancario el #$% del crecimiento estaba explicado por laintermediacin fnanciera y es casi nulo lo que se encuentra en las vivencias delos dierentes xitos empresarios de la poca estos estuvieron apoyados porcapital que distaba demasiado de ser capital provenientes de la intermediacin

fnanciera.

&or tanto podemos afrmar de esta orma que el crecimiento en principio sedebi de mayor orma al desarrollo empresarial del sector minero el cualprovea la uente de intercambio o de transacciones aun constante en estapoca es decir el crecimiento estuvo impulsado por la evolucin de lasprovisiones de oro y en una cuanta por el desarrollo del sector bancario peroeste no explica todo.

@o es de olvidar o de)ar de lado que el mecanismo de reinversin de lasutilidades ue uno de los principales mecanismos de inversin que tuvo el pas

en sus entonces de)ando o marginando la mayor parte de la poblacin ya queestos no tenan acceso a la posibilidad de una ganancia inicial.

ambin es importante mencionar como la incursin de estos bancos delperiodo de banca libre tambin se dio por medio de comerciantes que tenancierto poder econmico en su regin y quienes servan como agencias a estosbancos.

Ane)os

H continuacin mostramos el marco legal sobre el cual se desarrolla nuestradiscusin que tiene como ob)etivo determinar si el sector bancario tuvodeterminacin en el desarrollo del sector empresarial.

"348 Klorentino onz7lez secretario de haciendaUipo de cambio libre que aecta al sector de lamanuactura.U*ncentivo a las exportaciones del sector minero yagrcola para abastecer de materias primas a pasesindustriales e importar bienes terminados.UIestablecimiento de navegacin por el !agdalena

1onstitucin "389 UEliminacin del uero eclesi7stico eleccin popular de

p7rrocos.UIeorma Kiscal5 Aescentralizacin de los impuestos(eliminacin del diezmo alcabala aranceles impuestohipotecas estanco del tabaco y aguardiente.UIeorma Hgraria5 0a divisin de los resguardosindgenas eliminacin de los e)idos.UIeormas Sociales5 0a abolicin de la esclavitudacentuacin de las libertades civiles abolicin patronato.


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UIeorma &oltica5 Aescentralizacin de administracineleccin popular de gobernadores.

Constitucin

!"*'

U&roesin libre de cualquier religinUIeorma Hgraria5 Aesamortizacin de manos muertas.UIeorma comercio5 0ibre comercio de armas

UIeorma &oltica5 &rohibicin de la reeleccinUIeorma /ancaria5 *ntroduccin de la /anca 0ibre*mposibilidad de crear Sucursales.U1onederacinU*niciativa empresarial

ey ', de !"*, 0ibertades para estimular nacimiento bancos. Ieserva99%

ey '' de !"#' Aerechos y deberes aseme)ados a los de cualquierestablecimiento comercial

!""% /anco @acional obliga a aceptar billetes del banconacional

ey ,# de !""# &rohibir emisin particularey ,! de !$!" arantiza participacin de bancos en varias actividadesey , de !$&' Kin de /anca 0ibre1onstitucin "33Q U1entralismo

UIeorma /ancaria5 !onopolio de emisin al /anco@acionalUIepublica 6nitariaU0a Ieligin de la nacin es catlicaUHbolicin de la voluntad publicaUQ a


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U1onstruccin de inraestructuraUServicios racionalizadosUSubsidios a las exportaciones aranceles proteccionistasU*mpuesto al tabaco

Ieormauncioneseconmicas delEstado

UIecoger exceso de dineroU&ocas emisiones de ttulosU1reacin de instituciones para mane)ar liquidez deventa de &anam7U/anco de la Iepublica para mane)ar inBacinU1ontralora eneral para controlar el gasto del gobiernocentral y gobiernos territoriales.USuperintendencia /ancaria para garantizar losdepsitos del publico


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Kuentes &rimarias


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