herança e macrocenários reinaldo gonçalves [email protected]
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Introdução Economia brasileira: perspectiva
histórica
Desequilíbrios de estoque e fluxo
Desempenho (presidencial) nos últimos 100 anos
Variáveis
Crescimento econômico (var. % PIB) Alcance (PIB Brasil- EUA) Inflação Fragilidade financeira Estado (Dívida púb/PIB) Vulnerabilidade externa (Dívida externa/export)
Fórmula geral Índice = [(X – X mínimo)/(X máximo – X mínimo)]
x 100
Por exemplo, no caso do índice de crescimento econômico do presidente Juscelino Kubitschek o cálculo é o seguinte:
Índice (JK) = {[8,1 - (-1,3)]/[11,9-(-1,3)]} x 100 Índice (JK) = (9,4/13,2) x 100 = 71,2
Presidentes da República: Um século de economia brasileira
Presidente e período PIB Brasilvariaçãoreal (%)
PIB EUAvariaçãoreal (%)
PIB Brasil– PIB EUA
variaçãoreal (%)
InflaçãoBrasil
(%)
Dívidapúblicafederal/
PIB
Dívidaexterna/
Exportação
Manuel Ferraz de Campos Sales11/1898 a 11/1902
7,0 6,2 0,8 -16,2 14,5 1,6
Francisco de Paula RodriguesAlves11/1902 a 11/1906
4,8 5,6 -0,8 1,8 13,6 1,8
Afonso Augusto Moreira Pena11/1906 a 6/1909
1,1 -0,2 1,3 2,7 11,3 2,0
Nilo Procópio Peçanha6/1909 a 11/1910
5,2 4,7 0,5 2,3 11,6 2,0
Hermes Rodrigues da Fonseca11/1910 a 11/1914
3,6 1,1 2,5 -3,7 13,0 2,4
Venceslau Brás Pereira Gomes11/1914 a 11/1918
2,2 5,8 -3,6 12,8 12,8 2,7
Epitácio da Silva Pessoa7/1919 a 11/1922
7,5 0,8 6,7 5,4 12,0 1,9
Artur da Silva Bernardes11/1922 a 11/1926
3,8 6,3 -2,5 10,4 10,9 2,1
Washington Luís Pereira de Souza11/1926 a 10/1930
5,3 -0,2 5,5 4,5 10,1 3,0
Getúlio Dornelles Vargas11/1930 a 10/1945; 1/1951 a8/1954
4,8 5,4 -0,6 8,8 7,7 2,9
Eurico Gaspar Dutra1/1946 a 1/1951
7,6 -1,8 9,4 9,4 4,8 0,5
João Café Filho8/1954 a 11/1955
8,8 5,6 3,2 11,8 1,3 1,0
Juscelino Kubitschek de Oliveira1/1956 a 1/1961
8,1 2,2 5,9 21,8 0,7 1,5
Jânio da Silva Quadros1/1961 a 8/1961
8,6 2,5 6,1 34,7 0,3 2,0
João Belchior Goulart9/1961 a 4/1964
3,6 5,3 -1,7 64,3 0,2 2,3
Humberto de Alencar CastelloBranco4/1964 a 3/1967
4,2 6,3 -2,1 62,0 0,6 2,4
Arthur da Costa e Silva3/1967 a 8/1969
7,8 3,4 4,4 24,4 2,3 2,0
Emílio Garrastazu Médici10/1969 a 3/1974
11,9 3,7 8,2 21,3 5,1 2,2
Ernesto Geisel3/1974 a 3/1979
6,7 2,9 3,8 38,7 6,6 2,7
João Baptista de OliveiraFigueiredo3/1979 a 3/1985
2,5 2,4 0,1 113,5 6,1 3,2
José Sarney3/1985 a 3/1990
4,4 3,1 1,3 507,3 11,7 3,7
Fernando Collor de Mello3/1990 a 9/1992
-1,3 0,6 -1,9 1374,2 5,7 3,0
Itamar Cautiero Franco9/1992 a 1/1995
5,4 3,4 2,0 2118,2 10,1 2,9
Fernando Henrique Cardoso1/1995 a 12/2002
2,4 3,5 -1,1 20,2 31,0 3,5
IDP: Variáveis e e indicadores
Variável Média Desvio padrão MedianaTaxa de crescimento do PIB, Brasil(%)
5,3 2,8 5,2
Taxa de crescimento do PIB,Estados Unidos (%)
3,3 2,3 3,4
Taxa de alcance (%) 1,9 3,6 1,3Taxa de inflação (%) 178,6 494,2 17,2Dívida interna/PIB (%) 8,3 6,7 9,2Dívida externa/Exportação 2,3 0,8 2,2Índice de desempenho presidencial(IDP)
64,4 19,8 66,2
Índice de governabilidade (IGV) 63,5 17,9 56,8Taxa de crescimento do estoque decapital (%)
5,7 2,5 5,6
MemorandoTaxa de inflação (excluindo osgovernos Sarney, Collor e Itamar,isto é, o período de alta inflação)
21,2 28,3 12,3
IDP e componentes, 1901-2000Í n d ic e d e d e s e m p e n h o p r e sid e n c ia l e s e u s c o m p o n e n t e s , B r a s i l : 1 9 0 1 -2 0 0 0
0
2 0
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3 2 0
3 4 0
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3 8 0
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4 2 0
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IDP: Ordem decrescentePresidente / Ordem Índice de desempenho presidencial
IDP IDP Ordem média
Eurico Dutra 100,0 1 1
Garrastazu Médici 90,2 2 5
Café Filho 89,2 3 2
Juscelino Kubitschek 87,7 4 3
Jânio Quadros 84,1 5 4
Epitácio Pessoa 80,8 6 6
Costa e Silva 79,2 7 7
Campos Sales 74,6 8 8
Washington Luís 68,5 9 10
Nilo Peçanha 67,6 10 9
Hermes da Fonseca 66,9 11 14
Ernesto Geisel 66,2 12 12
Rodrigues Alves 65,2 13 11
Afonso Pena 61,4 14 13
Getúlio Vargas 57,1 15 15
João Goulart 57,0 16 16
Castello Branco 56,4 17 17
Artur Bernardes 54,8 18 18
João Figueiredo 45,3 19 20
Itamar Franco 44,1 20 19
Venceslau Brás 43,4 21 22
José Sarney 38,3 22 21
Collor de Mello 29,0 23 23
Fernando Henrique 27,0 24 24
Nota = 10,0
O pior presidente do Brasil
• Nota 2,7
Índice de Desempenho presidencial e Análise de Componentes Principais
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
-2,25
-2
-1,75
-1,5
-1,25
-1
-0,75
-0,5
-0,25
0
0,25
0,5
0,75
1
1,25
1,5
1,75
2
2,25
Índice de desempenho presidencial, IDP Análise de componentes principais, ACP
IDP: autoritários e não-autoritáriosAnálise de variância Teste de Mann-
WhitneyMédia Estatísti
ca FProbabilid
adeEstatísti
ca zProbabilid
ade
Crescimento do PIB do Brasil: Média (%) 0,54 0,50 -0,28 0,78 Autoritários 5,8 Não-autoritários 5,0
Diferença entre o crescimento do PIB doBrasil e dos EUA: Média (%)
0,33 0,51 -0,28 0,78
Autoritários 2,5 Não-autoritários 1,6
Inflação: Média (%) 1,26 0,27 -0,28 0,78 Autoritários 31,4 Não-autoritários 261,4
Dívida interna/PIB: Média 1,01 0,33 0,96 0,34 Autoritários 6,5 Não-autoritários 9,3
Dívida externa/exportação Média 0,10 0,67 -0,71 0,48 Autoritários 2,3 Não-autoritários 2,2
Índice de desempenho presidencial: Média 0,38 0,51 -0,40 0,69 Autoritários 67,7 Não-autoritários 62,6
IDP: contexto internacionalVariável/conjuntura internacional Análise de variância Teste de Mann-
WhitneyMédia Estatística
FProbabilid
adeEstatística
zProbabilid
ade
Crescimento do PIB do Brasil: Média(%)
0,32 0,52 0,31 0,76
Desfavorável 4,3 Favorável 5,0
Diferença entre o crescimento doPIB do Brasil e dos EUA: Média (%)
9,06 0,01 -2,31 0,02
Desfavorável 3,7 Favorável -0,6
Inflação: Média (%) 1,33 0,27 -0,18 0,86 Desfavorável 191,0 Favorável 17,3
Dívida interna/PIB: Média 0,01 0,95 0 1,00 Desfavorável 8,0 Favorável 7,7
Dívida externa/exportação Média 0,21 0,57 -0,44 0,66 Desfavorável 2,2 Favorável 2,0
Índice de desempenho presidencial:Média
0,14 0,63 -0,53 0,59
Desfavorável 67,5 Favorável 64,2
IDP, crescimento e acumulação de capitalPresidente e período PIB
variação real(%)
Índice de DesempenhoPresidencial
IDP
Estoque de capital produtivovariação real
(%)
Campos Sales 7,0 74,6 7,1Rodrigues Alves 4,8 65,2 6,3Afonso Pena 1,1 61,4 9,2Nilo Procópio Peçanha 5,2 67,6 8,6Hermes da Fonseca 3,6 66,9 5,6Venceslau Brás 2,2 43,4 2,2Epitácio Pessoa 7,5 80,8 4,2Artur Bernardes 3,8 54,8 5,6Washington Luís 5,3 68,5 4,3Getúlio Vargas (I) 4,4 50,6 2,4Eurico Dutra 7,6 100,0 4,9Getúlio Vargas (II) 6,2 83,2 7,0Café Filho 8,8 89,2 5,2Juscelino Kubitschek 8,1 87,7 6,7Jânio Quadros 8,6 84,1 4,4João Goulart 3,6 57,0 6,1Castello Branco 4,2 56,4 5,3Costa e Silva 7,8 79,2 6,3Garrastazu Médici 11,9 90,2 9,9Ernesto Geisel 6,7 66,2 12,5João Figueiredo 2,5 45,3 6,8José Sarney 4,4 38,3 5,0Collor de Mello -1,3 29,0 2,4Itamar Franco 5,4 44,1 2,4Fernando Henrique 2,4 27,0 3,3
Acumulação de capital, crescimento econômico e desempenho presidencial
-4
-2
0
2
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6
8
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12
14
16
18
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0
10
20
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80
90
100
PIB variação real (%) Estoque de capital produtivo variação real (%) Índice de Desempenho Presidencial IDP
O presente?
E, o futuro?
História do Brasil e o Governo LULA“As reformas dos líderes criadores foram sempre contidas, ou porque as condições estruturais e as pressões externas os impediam de mover-se com maior desembaraço ou porque o próprio mecanismo da conciliação os obrigava a conter-se, ou ainda porque diante das dificuldades reduziam ou limitavam seus objetivos.” (José H. Rodrigues, Conciliação e Reforma, 1965, p. 102).
Governo Lula:
Foco da política econômica
Meta inflacionária e hiperávit primário
Promoção de exportação e substituição de importações
Distribuição de riqueza e geração de emprego
Projeções 2003-2006 Taxa de crescimento do PIB
Foco Média2003-06
Meta inflacionária e hiperávitprimário
2,3
Promoção de exportação esubstituição de importação
3,1
Distribuição de riqueza e geraçãode emprego
4,5
Taxa de desempregoProjeções 2003-2006
Foco 2006
Meta inflacionária e hiperávitprimário
14,7
Promoção de exportação esubstituição de importação
9,7
Distribuição de riqueza e geraçãode emprego
6,1
Número de desempregadosProjeções 2003-2006
Foco 2006
Meta inflacionária e hiperávitprimário
13,5
Promoção de exportação esubstituição de importação
8,9
Distribuição de riqueza e geraçãode emprego
5,6
Geração de emprego, variação20023-2006
Foco Milhões
Meta inflacionária e hiperávitprimário
1,8
Promoção de exportação esubstituição de importação
6,4
Distribuição de riqueza egeração de emprego
9,7
Política econômica alternativa
controles dos fluxos de capitais internacionais redução da taxa de juros real calibragem do depósito compulsório expansão seletiva do crédito orientado para a
produção minimização do tema das metas inflacionárias desdolarização da dívida pública desdolarização das tarifas dos serviços de
utilidade pública
Política econômica alternativa, cont.
redução do superávit primário recomposição das reservas internacionais medidas da Receita Federal no sentido de eliminar prerrogativas de pagamento de impostos sobre lucros e juros (exemplo, juros sobre capital próprio) intervenção ativa no mercado cambial objetivando a estabilidade da trajetória de desvalorização efetiva do câmbio (dólar caro) auditoria da dívida externa.
Por que Lula erra?
Teoria do “corner” Correlação de forças Acordos Despreparado vs gênio político Subjetividade do dirigente (Húbris)