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o2 Fórum Comunitário

Selo UNICEF Município Aprovado Edição 2009 - 2012

Selo UNICEF Município Aprovado Edição 2009-2012

r ç o r Guia de O ienta ã pa a M í os unic pios da Amazônia

o2 Fórum Comunitário

AS ÕE I CFUNDO D NAÇ S UN DAS PARA A INFÂN IA

EUNIC F

a 2Brasíli , 201

E o1 diçãa

Realização

o2 Fórum Comunitário Guia de Orientação para

os Municípios da AmazôniaSelo UNICEF Município Aprovado Edição 2009-2012

Fundo das Nações Unidas

para a Infância - UNICEF

Gary Stahl Representante do UNICEF no Brasil

Escritório do Representante

do UNICEF no Brasil oSEPN 510 - Bloco A - 2 andar

Brasília / DF - 70750-521

Projeto gráfico e diagramaçãoKDA Design

FotosJoão RipperManuela Cavadas

RevisãoKDA Design

A reprodução desta publicação,

na íntegra ou em parte, é permitida

desde que citada a fonte.

Créditos

F981f Fundo das Nações Unidas para a Infância 0

2 Fórum comunitário: guia de orientação para os municípios da

Amazônia: Selo UNICEF Município Aprovado Edição 2009-2012 /

Fundo das Nações Unidas para a Infância. – Brasília: UNICEF, 2012.

37 p.: il.

ISBN 978.85.87685.31-5

1. Cidadania – Crianças e adolescentes. I. Título.

CDD 323.6

Jovenice Ferreira Santos – Bibliotecária CRB-5/1280

Sumário

APRESENTAÇÃO

oO 2 FÓRUM COMUNITÁRIO

PRÓXIMOS PASSOS

DICAS DE COMUNICAÇÃO

ANEXOS

1. Preparação

Número mínimo de participantes

Perfil dos participantes

2. Elaboração das apresentaçõeso

3. Realização do 2 Fórum

Recepção dos participantes

Abertura oficial

Avaliação do Plano de Ação e dos temas

de Participação Social

Encerramento

Preparação da ata

4. Exposição do eixo Participação Social

5. Entrega dos documentos ao Mediador

Ficha de Inscrição

Roteiro de apresentação do tema Cultura e Identidade –

Comunicação para a Igualdade Étnico-racial

Roteiro de apresentação do tema Esporte e Cidadania

Formulário de avaliação dos

desdobramentos do Plano de Ação

Formulário de avaliação do tema Cultura e Identidade –

Comunicação para a Igualdade Étnico-racial

Formulário de avaliação do tema Esporte e Cidadania

Formulário de checagem das etapas e documentos do o

2 Fórum Comunitário

5

21

22

19

7

9

13

14

17

17

23

24

27

30

32

36

34

10

11

15

14

15

16

16

A.

B.

C.

D.

E.

F.

G.

52 Fórum Comunitárioo

Guia de Orientação para os Municípios da Amazônia

APRESENTAÇÃO


Desde o lançamento da Edição 2009-2012 do Selo UNICEF Município

Aprovado, muitas ações vêm sendo desenvolvidas nos 1.824 municípios do

Semiárido e da Amazônia Legal Brasileira inscritos na iniciativa. Com o apoio

de parceiros governamentais e da sociedade civil, o UNICEF promoveu

capacitações para gestores e técnicos municipais, lideranças adolescentes,

representantes de Conselhos Municipais dos Direitos da Criança e do

Adolescente (CMDCA) e de Conselhos Tutelares (CT), e outros membros das

Comissões Municipais Pró-Selo.

Seminários, videoconferências e outros eventos formativos também têm

contribuído para o desenvolvimento de capacidades técnicas desses atores

sociais e para o fortalecimento de sua atuação em espaços de planejamento,

implementação, monitoramento e avaliação de políticas públicas para

infância e adolescência.

Além de a metodologia do Selo UNICEF, diversos conteúdos foram abordados

nesta caminhada: a gestão municipal baseada nos direitos humanos e focada

em resultados concretos na garantia dos direitos de meninos e meninas; o

desenvolvimento infantil integral; a educação contextualizada e para a

diversidade; a cultura; o esporte educacional; o direito à comunicação e a

participação dos adolescentes.

Tais conteúdos e debates vêm tendo desdobramentos positivos. Diversos

municípios organizaram comissões intersetoriais dedicadas à causa da

infância e adolescência e promoveram ações articuladas, a exemplo do 1º

Fórum Comunitário do Selo UNICEF, em 2010. Para isso, produziram

diagnósticos sobre a situação de suas crianças e adolescentes, mapearam

programas e serviços de atendimento a esse público e elaboraram Planos de

Ação voltados para a garantia dos direitos das meninas e meninos.

Muitos ainda estão desenvolvendo projetos focados na qualificação da

escola e no fortalecimento da participação social. Entre as ações, destacam-

se a adesão à campanha do UNICEF Por uma infância sem racismo, a criação

dos Grupos Gestores Municipais do Programa Saúde e Prevenção nas Escolas

(GGM/SPE), a adoção do Kit Família Brasileira Fortalecida (Kit FBF), a

promoção da Semana do Bebê e de campanhas de enfrentamento da

exploração sexual e do trabalho infantil.

Estamos chegando à reta final da Edição 2009-2012. No primeiro semestre ode 2012, desponta a realização do 2 Fórum Comunitário do Selo UNICEF –

uma etapa fundamental do Eixo de Participação Social, prevista na o

metodologia. O 2 Fórum é o momento de os diferentes segmentos da

comunidade se reunirem para analisar quanto o município melhorou em orelação ao diagnóstico inicial apresentado no 1 Fórum, o que funcionou ou

o que não funcionou e como melhorar o trabalho futuro.

Este guia traz orientações sobre como planejar e realizar essa reunião

pública de avaliação do desempenho do município no alcance dos objetivos

do Selo UNICEF, por meio da verificação dos resultados alcançados em

relação ao Plano de Ação e aos temas de Participação Social. Na ocasião, o

município contará com a presença de um Mediador capacitado pelo UNICEF.

O CMDCA, mais uma vez, terá o papel fundamental de coordenar o

processo, contando com o apoio do articulador do Selo, das lideranças

adolescentes e de toda a Comissão Municipal Pró-Selo.

Desejamos a todos sucesso e um excelente trabalho!

Gary StahlRepresentante do UNICEF no Brasil

6

7

O 2º FÓRUM COMUNITÁRIO




oO 2 Fórum Comunitário do Selo UNICEF Município Aprovado é o momento de:

Representantes dos diversos segmentos da comunidade e o

avaliarem o quanto o município avançou em relação ao Plano de Ação elaborado o

no 1 Fórum, bem como os resultados dos temas de Participação Social:

a) Cultura e Identidade – Comunicação para a Igualdade Étnico-racial;

b) Esporte e Cidadania.

O município promover uma exposição e compartilhar com a comunidade os

produtos e resultados das ações e projetos relacionados aos temas de

Participação Social.

O Mediador do Selo verificar o grau de funcionamento do Conselho Municipal

dos Direitos da Criança e do Adolescente (CMDCA) e do Conselho Tutelar (CT).

Mediador do Selo

Mediador do Selo

É um técnico selecionado e treinado pelo UNICEF para acompanhar o 2 Fórum Comunitário

no município. Sua presença deve ser formalmente requisitada pelo prefeito.

Nas primeiras edições do Selo, esse profissional atuava como facilitador das atividades do

Fórum Comunitário, focadas na avaliação qualitativa da gestão de políticas públicas, e

também como avaliador do evento e do grau de funcionamento do CMDCA e CT.

Nesta edição, o Mediador tem a responsabilidade de:

oAvaliar o 2 Fórum Comunitário, de acordo com os critérios estabelecidos

na metodologia;

Verificar o desempenho do município no alcance dos objetivos do Selo, a partir das

apresentações feitas no evento, por membros da Comissão Municipal Pró-Selo, sobre

os avanços do Plano de Ação, processos e resultados dos temas de Participação Social;

Visitar, entrevistar membros e avaliar o grau de funcionamento do Conselho Municipal

dos Direitos da Criança e do Adolescente e do Conselho Tutelar.

Para executar essas atividades, o Mediador do Selo permanecerá um dia em cada município que

tiver requisitado ao UNICEF a presença do técnico.

o

oO 2 Fórum Comunitário do Selo UNICEF Município Aprovado é o momento de:

Representantes dos diversos segmentos da comunidade e ooavaliarem o quanto o município avançou em relação ao Plano de Ação elaborado no 1

Fórum, bem como os resultados dos temas de Participação Social:

Mediador do Selo

Cada município deverá enviar para o escritório do UNICEF atuante

em seu Estado, até o dia 31 de janeiro de 2012, carta assinada

pelo prefeito, solicitando formalmente a presença do Mediador do o

Selo no 2 Fórum Comunitário. Será observada a data de postagem.

As datas dos fóruns serão marcadas pelo UNICEF, em consulta aos municípios,

a partir de uma agenda de trabalho organizada para os mediadores.

M ORT NTE

I PA

Preparação;

Elaboração das apresentações sobre os desdobramentos do Plano de

Ação e os resultados dos temas de Participação Social;

Realização do evento (de maio a junho de 2012);

Exposição dos produtos e resultados dos temas de Participação Social;

Entrega de documentos ao Mediador do Selo.

Etapa 1

Etapa 2

Etapa 3

Etapa 4

Etapa 5

8




Este momento demanda o planejamento e a tomada de providências para a o

realização do 2 Fórum, tais como organização logística e ampla mobili-

zação social. Para isso, é preciso:

Definir o local do evento, com capacidade adequada para o número

estimado de participantes, de forma a garantir a segurança e o conforto

de todos.

Providenciar os equipamentos necessários, a exemplo de compu-

tador, projetor e sistema de som para as apresentações previstas na

programação, câmera fotográfica e de vídeo para registro do evento.

Separar material de apoio, como lápis, caneta e papel para anotações.

Escolher os expositores dos resultados do trabalho realizado no

município e a equipe de apoio operacional, que cuidará do receptivo,

distribuirá e recolherá os formulários de avaliação. Os técnicos de som e

imagem, profissionais de limpeza e alimentação também são muito

importantes para garantir o sucesso do evento.

Elaborar, enviar e protocolar convites para pessoas e organizações oque deverão estar representadas no 2 Fórum, conforme definido no

quadro nas páginas 11 e 12. Recomenda-se que as mesmas instituições o

e/ou pessoas que participaram dos Grupos de Trabalho do 1 Fórum oretornem ao 2 Fórum, contribuindo para uma avaliação qualificada do

município. Na impossibilidade, outros representantes das mesmas

organizações e segmentos da população poderão substituí-las.

Definir as melhores formas de convocação dos diversos segmentos

- escolas, comunidades, meios de comunicação, etc.

Preparar os lanches. É recomendável oferecer algum tipo de alimen-

tação durante o evento.

Preparação1

O CMDCA deverá apresentar comprovação de envio/recebi-

mento dos convites para o Mediador do Selo durante sua

visita ao Conselho.

Não poderá ser feito uso político das fotos e vídeos do o2 Fórum na campanha eleitoral.

ATEN

ÇÃ

O!

ATEN

ÇÃ

O!

Número mínimo de participantes

O 2 Fórum Comunitário do Selo deverá ter, no mínimo, de 25 a 45 participantes,

de acordo com a população do município, conforme indicado abaixo:

o

25 representantes dos diversos segmentos para municípios

com até 10 mil habitantes


com mais de 10 mil e até 20 mil habitantes






com mais de 100 mil habitantes

Estabelecer e acompanhar os prazos para o cumprimento

das tarefas;

Dividir responsabilidades;

Promover a participação de adolescentes desde a o

preparação do 2 Fórum;

Valorizar a diversidade dos participantes, assegurando a

presença de moradores de comunidades urbanas e rurais,

de mulheres e homens, de diferentes grupos étnico-raciais,

de pessoas com deficiência e de gente de todas as classes

sociais e idades, especialmente adolescentes;

Articular parcerias com rádios e comunicadores locais, para

garantir ampla divulgação do fórum.

DICAS

10




Como aconteceu no 1 Fórum Comunitário, o prefeito, seus secretários e assessores

poderão ser convidados para o evento, mas não devem participar ou interferir na

avaliação.

o

INSTITUIÇÃO OU PESSOA QUE DEVE SER CONVIDADA FORMA DE ESCOLHA

Liderança Religiosa Indicação do CMDCA.

Indicação da Câmara de Vereadores.Câmara de Vereadores

Indicação do CMDCA.Radialista ou Jornalista

Indicação dos membros do Conselho Tutelar.Conselho Tutelar

A família será escolhida em reunião do CMDCA a

partir de uma lista fornecida pela coordenação do

PACS / PSF no município. A família escolhida indicará

o seu representante.

Membro de uma família atendida pela Estratégia Saúde da Família (originalmente PSF) ou Programa de Agentes Comunitários de Saúde (PACS)

A escola deverá ser escolhida pelo CMDCA.

O professor deverá ser indicado pelos seus pares.

Professor do núcleo gestor de umaescola municipal

A escola deverá ser escolhida pelo CMDCA.

O núcleo gestor indicará um de seus membros.Representante do núcleo gestor de umaescola estadual

Indicação do CMDCA.Empresário ou comerciante

Indicação do CMDCA.Associação Comunitária

Indicação do CMDCA.Sindicato

Indicação do CMDCA.Rezador, rezadeira, parteiro ou parteira

Indicação pela coordenação municipal dos programas

de um membro que desenvolva trabalho direto

com as famílias.

Dois profissionais integrantes do PSF ou PACS

Indicação do CMDCA.Artista

Professor de uma creche ou pré-escola A creche ou pré-escola deverá ser escolhida pelo

CMDCA. O professor deverá ser indicado pelos seus pares.

Perfil dosparticipantes

As famílias serão escolhidas em reunião do CMDCA

a partir de uma lista fornecida pela Secretaria de

Assistência Social do município. A família escolhida

indicará o seu representante.

Cinco membros de diferentes famílias atendidas

pelo Programa Bolsa Família

Indicação a partir de listas fornecidas pelas

Secretarias Municipais de Educação, Saúde

e Assistência Social.

do CMDCA Pai ou mãe de uma criança com deficiência

ou necessidade especial de educação,

saúde e assistência social

12

A escola deverá ser escolhida pelo CMDCA e

seu representante.

indicarConselho Escolar

(Escola municipal ou estadual)

O CMDCA indica a comunidade ou movimento, que por

sua vez indica o seu representante.

Representantes dos movimentos sociais da zona

rural, quilombolas e indígenas (onde se aplicar)

O CMDCA organizará um encontro no qual os adolescentes

escolherão os seus representantes. Pode ser uma oficina,

seminário ou reunião.

Seis adolescentes, sendo três meninos

e três meninas.

Indicação da coordenação local da Pastoral ou da

ONG identificada.

Representante da Pastoral da Criança ou outra

organização não governamental (ONG) na

área da infância e adolescência com

atuação no município

A Comissão deverá ser escolhida pelo CMDCA a partir da

lista de comissões fornecida pela Secretaria Municipal de

Saúde. A comissão escolhida indicará seu representante.

Membro da Comissão de Notificação de

Maus-Tratos e Abusos contra a Criança

Delegado de Polícia ou outra autoridade

policial representada no município, inclusive

a Polícia Rodoviária Federal

Convite pessoal e intransferível.

Convite pessoal e intransferível.Promotor Público

Convite pessoal e intransferível.Juiz de Direito

Grêmio Escolar

(Escola municipal ou estadual)

A escola deverá ser escolhida pelo CMDCA. O grêmio

deverá indicar seu representante.

Um representante não governamental de cada

um dos conselhos setoriais de educação, saúde

e assistência social

Indicação de cada conselho setorial.

Profissional sem cargo comissionado lotado

em cada um dos Centros de Referência de

Assistência Social (CRAS) e dos Centros

de Referência Especializados de Assistência

Social (CREAS) do município

Os profissionais deverão ser escolhidos pelo CRAS / CREAS

em reuniões específicas.

INSTITUIÇÃO OU PESSOA QUE DEVE SER CONVIDADA FORMA DE ESCOLHA

Todos os membros da comunidade mobilizados para o

o 2 Fórum, por meio de veículos de comunicação e

outros meios, poderão participar da avaliação.

MI PORTANTE

13

A Comissão Municipal Pró-Selo – articulador municipal, CMDCA, lideranças

adolescentes, mobilizadores e outros membros – deverá promover reuniões

prévias para pensar e preparar as seguintes apresentações:

A apresentação sobre os desdobramentos do Plano de Ação deverá

contemplar os seguintes conteúdos:

Problemas: Quais foram os principais problemas apresentados no

Plano de Ação?

Atividades: Quais as atividades planejadas e as realizadas?

Resultados: Quais os resultados alcançados e os principais avanços na

garantia dos direitos da infância e adolescência?

Prazos: Os prazos definidos no Plano de Ação foram cumpridos?

Responsáveis: Os atores responsáveis pela execução das ações se

articularam e cumpriram o seu papel?

Dificuldades e lições aprendidas: Quais os principais desafios

enfrentados e as lições aprendidas na caminhada?

Já os resultados do desenvolvimento dos temas de Participação Social

deverão ser organizados de acordo com os roteiros de apresentação

disponíveis ao final deste guia (ANEXOS B e C). Recomenda-se que os

roteiros sejam seguidos, uma vez que eles contemplam os critérios de

avaliação relacionados a cada tema.




Elaboração das

apresentações

2

Desdobramentos do Plano de Ação

Resultados dos temas de Participação Social:

Cultura e Identidade – Comunicação para a

Igualdade Étnico-racial

Esporte e Cidadania

1

2

2.1

2.2

O tema Mudança Climática e o Impacto na Vida de Crianças e Adolescentes não

fará parte do processo de avaliação do Selo UNICEF Município Aprovado

Edição 2009-2012. Proposto para os municípios da região amazônica, como

um dos temas obrigatórios de Participação Social, o tema Mudança Climática o

não será avaliado durante o 2 Fórum Comunitário.

Os municípios que realizaram alguma atividade ligada ao tema poderão dar visibilidade oao trabalho na exposição a ser organizada durante o 2 Fórum, bem como nos canais de

comunicação do Selo UNICEF. Para efeito da pontuação, entretanto, todos os municípios oda região amazônica que realizaram o 1 Fórum Comunitário receberão automatica-

mente 1 ponto no Eixo da Participação Social.

ATENÇÃO

14

Preparar uma apresentação para cada um dos temas de

Participação Social

Trabalhar em grupo na construção das apresentações

Ilustrar os slides com fotos, peças de comunicação e

outros elementos que comprovem a realização das ações

e os resultados apresentados

Organizar bem os conteúdos

Usar pouco texto, frases curtas e objetivas

Atualizar os mapas, tabelas e tudo mais que serviu de

base para a identificação das violações de direitos que

marcam o cotidiano das crianças e adolescentes, apre-o

sentados no 1 Fórum.

DICAS

Realização odo 2 Fórum

3 Nos itens seguintes, são feitas sugestões de como organizar a agenda

do evento.

O município deverá usar o modelo de Ficha de Inscrição oferecido pelo

UNICEF (ANEXO A) e entregar todos os formulários preenchidos pelos

participantes do evento ao Mediador do Selo.

Recepção dosparticipantes

Toda criança e adolescente tem direito ao dia de hoje. Por isso, pro-

mova a participação das meninas e meninos, abrindo espaço, agora

e sempre, para que expressem as suas ideias, valorizando suas

opiniões e contribuições ao fortalecimento das políticas públicas.

Os adolescentes serão sujeitos dos processos de preparação, realização e avaliação o

do 2 Fórum. Suas impressões sobre o desenvolvimento das atividades de Partici-

pação Social deverão ser consideradas e destacadas.

MT

I POR ANTE




Apresentação dos desdobramentos do Plano de Ação pelo articulador

ou outra pessoa da Comissão Municipal Pró-Selo previamente

identificada pelo CMDCA;

Apresentação do tema Cultura e Identidade – Comunicação para a

Igualdade Étnico-racial por liderança adolescente que puxou as

atividades no município, com o apoio do mobilizador adulto do tema;

Apresentação do tema Esporte e Cidadania por liderança adolescente

que puxou as atividades no município, com o apoio do mobilizador

adulto do tema.

Sugere-se que cada apresentação tenha duração de, no máximo, 30 minu-

tos. Após cada exposição, será feita uma breve consulta aos participantes,

por meio da aplicação de formulários elaborados pelo UNICEF (ANEXOS D, E

e F). Os formulários serão distribuídos e coletados pela Comissão Muni-cipal

Pró-Selo, com apoio da equipe de apoio operacional, e entregues ao

Mediador do Selo UNICEF para sistematização.

As apresentações deverão ser feitas em PowerPoint ou programas livres

similares, gravadas em um CD/DVD e entregues ao Mediador do Selo UNICEF,

juntamente com uma cópia impressa.

Avaliação do Plano de Ação e

dos temas de Participação Social

IM ORTANTEP

Mesa de abertura. Sugere-se que o presidente do CMDCA, o prefeito e

um adolescente deem as boas-vindas aos participantes.

Apresentação de um resumo do Selo UNICEF, da metodologia e dos o

objetivos do 2 Fórum Comunitário. Sugere-se que o articulador faça a

exposição.

Apresentação da Comissão Pró-Selo, ou da equipe que lidera a

implementação do programa no município.

Abertura oficial

O peso da avaliação da percepção da comunidade sobre os

desdobramentos do Plano de Ação e dos temas de Participação

Social será de 40%. Já o da verificação e avaliação do Mediador

do Selo será de 60%.

16

O eixo de Participação Social compreende dois Fóruns

Comunitários e três temas:

1. Mudança Climática e o Impacto na Vida de

Crianças e adolescentes

2. Cultura e Identidade – Comunicação para a Igualdade

Étnico-racial;

3. Esporte e Cidadania.

Na análise do desempenho do município, são atribuídas notas que

variam de 0 a 100 para cada um dos fóruns realizados e dos temas

desenvolvidos. Os resultados de cada município são comparados à

nota média do seu grupo de avaliação. Aqueles que alcançam notas

iguais ou superiores à média de seu grupo recebem pontuação

positiva, na cor verde. O tema Mudança Climática e o Impacto na Vida o

de Crianças e Adolescentes não será avaliado durante o 2 Fórum

Comunitário.

Para os Fóruns Comunitários, também será definida uma nota mínima.

O município deve realizar os dois fóruns. Marca ponto verde aquele

que atinge nota igual ou superior à nota mínima.

Pontua no eixo de Participação Social o município que consegue

dois temas e um fórum em verde.Todos os municípios da região o

amazônica que realizaram o 1 Fórum Comunitário receberão

automaticamente 1 ponto no Eixo da Participação Social, refe-

rente ao tema Mudança Climática e o Impacto na Vida de Crianças

e Adolescentes.

ontua oP

çã no eix de oPartici ação ocial

pS

O fechamento das atividades incluirá uma breve fala do Mediador sobre as

próximas etapas do Selo UNICEF. O CMDCA poderá reforçar a importância da

continuidade das ações, independente do fechamento da Edição 2009-2012.

oAo final do 2 Fórum, um membro do CMDCA deverá preencher o ,

com o objetivo de checar se todas as etapas propostas na metodologia foram

cumpridas e se todos os documentos solicitados pelo UNICEF foram entregues

ao Mediador.

ANEXO I

Preparação da ata

Checagem das etapas e documentos

0do 2 Fórum Comunitário

17

Antecedendo o início da reunião de avaliação do desempenho do município,

sugere-se a realização de uma exposição dos produtos e resultados das

ações e projetos do eixo de Participação Social:

Apresentações culturais: teatro, música, dança, paródias, contação de

histórias, etc;

Peças de comunicação: cartazes, murais, fanzines, programas de rádio,

vídeos, fotografias, etc;

Outros trabalhos escolares: maquetes, artigos, redações;

Peças do artesanato local;

Mapa dos programas e serviços voltados para a infância e adolescência.

Todo o material pode ser exposto em estandes, decorados com a identidade

visual do Selo no município, e apresentado por crianças e adolescentes que

participaram do planejamento e execução das ações, com o apoio dos

mobilizadores dos temas. Escolas da sede e da zona rural devem ser

convidadas a apresentar os seus produtos e a participar do evento. Essa oexposição poderá ficar aberta durante todo o 2 Fórum Comunitário e

mesmo após a sua realização.

oAo final do 2 Fórum e da visita do Mediador do Selo ao município, o CMDCA

deverá entregar ao mesmo os seguintes documentos:

Ficha de inscrição de cada participante (ANEXO A);

Apresentações dos desdobramentos do Plano de Ação e dos resultados

dos temas de Participação Social, em versão impressa e digital (CD ou

DVD);

Formulários de avaliação preenchidos pelos participantes

(ANEXOS D, E e F);oFormulário de checagem das etapas e documentos do 2 Fórum

Comunitário, assinado pelo presidente do CMDCA e pelo articulador

municipal (ANEXO G)

Comprovante da entrega dos convites;

Formulário preenchido do levantamento da situação do Esporte e

Cidadania no município (ANEXO A do Guia ESPORTE e CIDADANIA,




Exposição

do eixo de

Participação Social

4

Entrega de

documentos ao

mediador do Selo

5

19

PRÓXIMOS PASSOS

O último ano da Edição 2009-2012 será marcado por momentos cruciais da

metodologia do Selo. Na caminhada rumo à certificação, é preciso continuar

atento aos prazos e atividades a serem cumpridas:

AGENDA




Até 31 de Janeiro de 2012

Município envia correspondência assinada pelo prefeito, solici-

tando formalmente a visita técnica do Mediador, para o Escritório

do UNICEF que coordena o Selo em seu Estado.

Maio até Junho

Município promove o 2 Fórum Comunitário, com exposição

paralela dos produtos dos temas de Participação Social.

o

Dezembro

UNICEF e parceiros promovem eventos de certificação dos

municípios e seminários de avaliação da iniciativa.

Julho a Outubro

UNICEF faz avaliação do desempenho dos municípios.

Novembro

UNICEF anuncia municípios aprovados no Selo 2009-2012.

Março e Abril

UNICEF e parceiros promovem capacitação dos municípios para a o

organização e realização do 2 Fórum Comunitário. Comissão Pró-

Selo encaminha ao UNICEF os formulários de avaliação dos indica-

dores de Impacto e Gestão, coletados diretamente no município.

O fim de uma edição do Selo não deve significar a descontinuidade das ações

nas áreas de promoção, garantia e defesa dos direitos da infância e

adolescência, fortalecidas ao longo da iniciativa. Todos os segmentos da

sociedade devem continuar unindo esforços em prol do melhor interesse da

criança e do adolescente, ampliando e replicando as suas boas práticas.

O último ano da Edição 2009-2012 também marca o

início de um novo ciclo de cooperação do UNICEF

no Brasil. O Programa de País 2012-2016 busca

promover a redução das disparidades

regionais e garantir o direito de todas e de

cada criança e adolescente no Brasil de

sobreviver e se desenvolver, aprender,

crescer sem violência, proteger-se e ser

protegido do HIV/aids, viver plena-

mente essas etapas da vida e ser

prioridade nas políticas públicas.

Para cumprir a sua missão, o UNICEF

continuará priorizando territórios nos

quais as meninas e meninos estão em situ-

ação de maior vulnerabilidade – Semiárido,

Amazônia e comunidades populares de

grandes centros urbanos –, em função de

fatores como renda, gênero, raça e etnia,

local de moradia e condição pessoal.

O UNICEF também continuará trabalhando em

parceria com as três esferas de governo,

organizações civis, empresas, mídia, grupos

religiosos e outras agências de cooperação

internacional. Os municípios sempre serão

parceiros estratégicos na luta pela melhoria da

vida das crianças e dos adolescentes.

20




É expressamente

proibido o uso

do Selo UNICEF

Município

Aprovado para

fins político-

eleitorais.

IMPORTANTE

DICAS DE COMUNICAÇÃO

Na elaboração das peças de comunicação do 2 Fórum Comunitário

– tais como faixas, cartazes, banners, panfletos e camisetas –, ou

na produção de qualquer material de divulgação do município, é

preciso ficar atento às seguintes recomendações:

Os participantes do Selo podem utilizar elementos da

identidade visual da iniciativa, como o cenário da cidade do

Semiárido que aparece nas publicações do UNICEF e os

mamulengos, ou seja, mascotes do Selo;

Os municípios também podem usar os slogans “O mundo todo

vai ver o seu município com bons olhos” e “Meu município me

faz crescer”, ou criar suas próprias mensagens. Ainda podem

usar os spots de rádio disponíveis para download nos sites

<www.seloamazonia.org.br>, <www.unicef.org.br> e

<www.escolabrasil.org.br>, ou produzir outras peças

radiofônicas;

Não é permitido o uso da logomarca do UNICEF. Apenas

parceiros que têm contrato assinado com o UNICEF podem usar

a logamarca da instituição. Mesmos esses parceiros só podem

aplicar a logomarca em peças de comunicação previamente

aprovadas pelo UNICEF.

Não é permitido o uso da logomarca do Selo 2009-2012.

Somente poderão utilizar a logomarca do Selo 2009-2012 os

municípios que receberem a certificação em dezembro de 2012.

Apenas os municípios certificados pelo UNICEF podem aplicar a

logomarca do Selo em suas peças de comunicação, indicando a

edição na qual foram aprovados (Ex: Edição 2006, Edição 2008 e

Edição 2009-2012).

o

BANNER

CARTAZ

FAIXA

PANFLETO

FOLDER

AN

EX

OS

23o2 Fórum Comunitário


ANEXO AFicha de inscrição do 2 Fórum Comunitário do Selo UNICEF Município Aprovado Edição 2009-2012

o

Nome

Endereço

CEP

Cidade

Data de Nascimento Sexo

Qual?

Telefone (s)

E-mail

Nível de escolaridade(última série que concluiu)

Nome da mãe

Instituição da qual faz parte

Possui alguma deficiência?

masculinofeminino

simnão

Onde mora? zona ruralzona urbana

Estado

Fax

MUNICÍPIO: ____________________________________________________ DATA: _____/______/2012



ANEXO BRoteiro de apresentação do tema Cultura e Identidade –Comunicação para a Igualdade Étnico-racial

Informe os objetivos do tema, como ele se insere no Selo 2009-2012, a metodologia

proposta pelo UNICEF e os resultados esperados.

1. Apresentação (dois slides)

Apresente a composição do GT, a partir da tabela abaixo;

Informe o número de reuniões realizadas (com ao menos sete participantes), incluindo

datas e locais, e descreva brevemente como aconteceram os encontros;

Explique como o GT apoiou as escolas na definição do tema para a elaboração do álbum;

Apresente o Plano de Ação do GT, descrevendo as estratégias de comunicação e

mobilização social. Dê ênfase ao trabalho realizado nas escolas e aos mecanismos de

divulgação das ações desenvolvidas.

2. Formação e atuação do Grupo de Trabalho - GT (até cinco slides)

a. Número de participantes

g. Número de participantes com deficiência

f. Número de participantes por local de residência: área urbana ou rural

b. Percentual de crianças e adolescentes

c. Número de participantes por grupos etários: com até 11 anos, com idade entre 12 e 17 anos e com mais de 18 anos

d. Número de participantes por gênero: informar quantos são do sexo masculino e feminino

e. Número de participantes por raça e etnia: informar quantos são brancos, pretos, pardos, indígenas e amarelos (orientais)

h. Número de participantes representantes de entidades atuantes na área da infância e adolescência no município

i. Número de participantes de escolas de ensino fundamental da rede municipal (informar quantos são da área urbana e rural)



Faça uma síntese do levantamento referente à implementação das leis, destacando

aspectos como a formação dos professores e o projeto pedagógico da escola;

Apresente os resultados alcançados em termos da implementação das leis, relatando as

mudanças obtidas a partir da análise da normativa.

3. Levantamento sobre a implementação das

Leis 10.639/03 e 11.645/08 (até três slides)

Apresente os principais resultados dos trabalhos, destacando os conhecimentos

produzidos e as relações fortalecidas;

Relate as principais mudanças ocorridas no cotidiano dos alunos, famílias, escolas e

comunidades;

6. Avaliação do processo educativo e perspectivas

de continuidade (até três slides)

Apresente o tema escolhido, o álbum (na íntegra ou em partes) e o seu processo de

construção;

Comprove que o número de escolas envolvidas na elaboração do produto representa o

mínimo de 10% da matrícula do ensino fundamental da rede municipal, bem como a

participação de ao menos duas unidades de ensino no processo, sendo uma da área rural e

outra da sede do município;

Descreva as principais parcerias firmadas pelas escolas com diferentes setores da sociedade

(secretarias e conselhos municipais, associações e rádios comunitárias, organizações não

governamentais e empresas, igrejas e agentes de saúde, grupos de mulheres e de jovens).

4. Álbum de cultura e identidade afro-brasileira e indígena (até cinco slides)

Reúna informações e fotos dos eventos promovidos para a comunidade, destacando

assuntos debatidos e soluções propostas pelo público;

Apresente peças de comunicação desenvolvidas para manter a comunidade mobilizada e

informada sobre o trabalho realizado em torno do tema.

5. Mobilização comunitária e divulgação do tema (até três slides)

Descreva as melhorias percebidas na vida das pessoas do Semiárido, em termos de políticas

públicas e da garantia de direitos da infância e adolescência;

Demonstre como foram construídas as parcerias em prol do desenvolvimento da região;

Apresente os materiais produzidos pelas crianças e adolescentes, ou com a participação

deles — álbuns, relatórios, peças de comunicação e propostas de políticas públicas —,

destacando aqueles que foram considerados mais úteis para os gestores municipais.

É fundamental incluir na apresentação elementos comprobatórios

mínimos das ações realizadas, como fotos, vídeos, programas de

rádio, jornais, fanzines, entre outras peças de comunicação e

trabalhos desenvolvidos pelos alunos da rede pública municipal

envolvidos no tema.

M O T NTE

I P R A





ANEXO CRoteiro de apresentação do tema Esporte e Cidadania

Informe os objetivos do tema, como ele se insere no Selo 2009-2012, a metodologia

proposta pelo UNICEF e os resultados esperados.

1. Apresentação (dois slides)

Apresente a composição do GT, a partir do quadro abaixo;

Informe o número de reuniões realizadas (com ao menos sete participantes), incluindo

datas e locais, e descreva brevemente como aconteceram os encontros;

Apresente o Plano de Ação do GT, descrevendo as estratégias de comunicação e

mobilização social. Dê ênfase ao trabalho realizado nas escolas e aos mecanismos de

divulgação das ações desenvolvidas.

2. Formação e atuação do Grupo de Trabalho - GT (até cinco slides)

a. Número de participantes

g. Número de participantes com deficiência

f. Número de participantes por local de residência: área urbana ou rural

b. Percentual de crianças e adolescentes

c. Número de participantes por grupos etários: com até 11 anos, com idade entre 12 a 17 anos e com mais de 18 anos

d. Número de participantes por gênero: informar quantos são do sexo masculino e feminino

e. Número de participantes por raça e etnia: informar quantos são brancos, pretos, pardos, indígenas e amarelos (orientais)

h. Número de participantes representantes de entidades atuantes na área da infância e adolescência no município

i. Número de participantes de escolas de ensino fundamental da rede municipal (informar quantos são da área urbana e rural)

Informe a data, o local e o número de participantes da audiência pública sobre o tema,

entre vereadores, gestores, representantes do Ministério Público, adolescentes e

educadores;

Apresente os principais encaminhamentos, propostas e compromissos resultantes da

audiência.

6. Realização da Audiência Pública sobre Esporte e Cidadania (até dois slides)

Reúna informações e fotos dos eventos promovidos para a comunidade, destacando

assuntos debatidos e soluções propostas pelo público;

Apresente peças de comunicação desenvolvidas para manter a comunidade mobilizada e

informada sobre o trabalho realizado em torno do tema.

4. Mobilização comunitária e divulgação do tema (até três slides)

Informe data e local do/s circuito/s realizado/s, modalidades praticadas, número e perfil dos

participantes, especificando quantas crianças, adolescentes e famílias;

Descreva como foi possível assegurar a diversidade dos participantes, considerando as

dimensões de gênero, raça-etnia, deficiência e local de moradia (área urbana, rural,

comunidades quilombolas e indígenas);

Explique como as atividades do circuito se relacionaram com os Objetivos de

Desenvolvimento do Milênio (ODM);

Mostre como foi a interação com os Grupos de Trabalho dos outros temas do eixo de

Participação Social do Selo.

5. Realização do Circuito de Esporte e Cidadania (até cinco slides)



Apresente os principais resultados da pesquisa sobre o tema e como ela foi feita;

Apresente os pontos fortes e os desafios do município relacionados ao desenvolvimento

e/ou fortalecimento de políticas de esporte, utilizando as respostas aos questionários sobre

o tema.

3. Levantamento de informações sobre

Esporte e Cidadania no município (até três slides)



Apresente os principais resultados dos trabalhos, destacando os conhecimentos

produzidos e as relações fortalecidas;

Relate as principais mudanças ocorridas no cotidiano dos alunos, famílias, escolas e

comunidades;

Descreva as melhorias percebidas na vida das pessoas do Semiárido, em termos de políticas

públicas e da garantia de direitos da infância e adolescência;

Demonstre como foram construídas as parcerias em prol do desenvolvimento da região;

Apresente os materiais produzidos pelas crianças e adolescentes, ou com a participação

deles — álbuns, relatórios, peças de comunicação e propostas de políticas públicas —,

destacando aqueles que foram considerados mais úteis para os gestores municipais

7. Avaliação do processo educativo e perspectivas

de continuidade (até três slides)

É fundamental incluir na apresentação elementos comprobatórios

mínimos das ações realizadas, como fotos, vídeos, programas de

rádio, jornais, fanzines, entre outras peças de comunicação e

trabalhos desenvolvidos pelos alunos da rede pública municipal

envolvidos no tema.

M O T TE

I P R AN



ANEXO DFormulário de avaliação dos desdobramentos do Plano de Ação

Sim, totalmente

Em grande parteApenas uma

pequena parte

( ) ( ) ( ) ( )

Não

1. AS ATIVIDADES PLANEJADAS FORAM REALIZADAS?

Sim, todos os prazos foram cumpridos

A maioria dos prazos foi cumprida

Alguns prazos foram cumpridos, mas houveatrasos em certas áreas

( ) ( ) ( ) ( )

Os prazos definidos não foram cumpridos

3. OS PRAZOS DEFINIDOS NO PLANO DE AÇÃO FORAM CUMPRIDOS?

Sim, houve avanços significativos

Avançou-se em algumas áreas, mas ainda é necessário avançar mais

Houve pouco avanço

( ) ( ) ( ) ( )

Não houve qualquer avanço

2. O PLANO DE AÇÃO FAVORECEU AVANÇOS NA GARANTIA DOS DIREITOS DAS CRIANÇAS E DOS ADOLESCENTES DO MUNICÍPIO?

Sim, houve articulação entre os responsáveis e seus papéis foram

cumpridos

Os responsáveis se articularam e cumpriram seu papel na maioria das áreas do Plano de Ação

Houve pouca articulação entre os responsáveis e os papeis foram cumpridos

apenas em parte

( ) ( ) ( ) ( )

Não houve articulação e os responsáveis não cumpriram seu papel

4. OS RESPONSÁVEIS PELA EXECUÇÃO DAS AÇÕES SE ARTICULARAM E CUMPRIRAM O SEU PAPEL?

Este formulário de avaliação deverá ser preenchido pelos participantes do 2 Fórum

Comunitário do Selo UNICEF Município Aprovado Edição 2009-2012, após a apresentação dos

desdobramentos do Plano de Ação, elaborado no 1º Fórum. Será uma oportunidade para a

comunidade opinar sobre avanços e desafios do município na garantia dos direitos de suas

crianças e seus adolescentes. O preenchimento do formulário levará aproximadamente 10 0minutos. Procure a coordenação do 2 Fórum, caso precise de esclarecimento. Para cada

questão abaixo, marque a opção que mais se aproxima da sua avaliação em relação aos

desdobramentos do Plano de Ação.

0

Sim, todos os desafios foram resolvidos

durante a implementação

A maior parte dos desafios foi resolvida

durante a implementação

Alguns desafios foram resolvidos durante a implementação,

mas ainda há pendências

( ) ( ) ( ) ( )

Não houve um trabalho de identificação e

solução dos desafios

5. OS DESAFIOS ENFRENTADOS NA IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO DE AÇÃO FORAM IDENTIFICADOS E RESOLVIDOS AO LONGO DO PERCURSO?

7. USE O ESPAÇO ABAIXO PARA ACRESCENTAR OUTROS COMENTÁRIOS, SUGESTÕES E OPINIÕES QUE POSSAM AJUDAR NA AVALIAÇÃO DOS DESDOBRAMENTOS DO PLANO DE AÇÃO.

6. EM SUA OPINIÃO, QUAIS FORAM OS PRINCIPAIS PROBLEMAS DO PLANO DE AÇÃO?

Marque todas as alternativas que refletirem sua opinião

Falta de coordenação e articulação dos responsáveis ( )

Falta de participação da comunidade ( )

Planejamento inadequado (por exemplo, com prazos pouco realistas, ou por incapacidade de implementar o planejado)

( )

Recursos escassos ( )

Tempo escasso ( )

Falta de apoio para a implementação de novas ideias ( )

Dificuldade de compreensão / entendimento da metodologia ( )

Outros (descreva): ( )

Obrigado!





ANEXO EFormulário de avaliação do tema Cultura e Identidade – Comunicação para a Igualdade Étnico-racial

Sim, totalmente


pequena parte

( ) ( ) ( ) ( )

Não


Sim, houve ampla participação da comunidade nas

ações ligadas ao tema

Houve uma participação significativa da

comunidade, mas alguns parceiros importantes não foram envolvidos

Houve pouca participação da comunidade nas


( ) ( ) ( ) ( )

Não houve qualquer envolvimento da comunidade no planejamento e

realização das ações

3. HOUVE AMPLA PARTICIPAÇÃO NO DESENVOLVIMENTO DOS PROJETOS RELACIONADOS AO TEMA?



Houve pouco avanço

( ) ( ) ( ) ( )


2. HOUVE RESULTADOS POSITIVOS E AVANÇOS NESSA ÁREA EM SEU MUNICÍPIO?

Sim, todos os desafios foram

resolvidos durante a implementação

A maior parte dos desafios foi resolvida durante

a implementação



( ) ( ) ( ) ( )



4. OS DESAFIOS ENFRENTADOS NA IMPLEMENTAÇÃO DAS AÇÕES FORAM IDENTIFICADOS E RESOLVIDOS AO LONGO DO PERCURSO?


Comunitário do Selo UNICEF Município Aprovado Edição 2009-2012, após a apresentação

sobre Cultura e Identidade – Comunicação para a Igualdade étnico-racial. Será uma

oportunidade para a comunidade opinar sobre avanços e desafios do município nessta área. O

preenchimento do formulário levará aproximadamente 10 minutos. Procure a coordenação do 02 Fórum, caso precise de esclarecimento. Para cada questão abaixo, marque a opção que mais

se aproxima da sua avaliação em relação aos resultados do tema.

0

Sim, acredito que o trabalho terá

continuidade e melhores resultados serão obtidos

Acredito que a maior parte do trabalho terá

continuidade e os resultados alcançados serão mantidos

Acredito que apenas algumas ações terão

continuidade

( ) ( ) ( ) ( )

Não tenho certeza de que o trabalho terá continuidade após esta edição do Selo UNICEF

5. O TRABALHO REALIZADO E OS RESULTADOS OBTIDOS ATÉ O MOMENTO TERÃO CONTINUIDADE NO MUNICÍPIO?

7. USE O ESPAÇO ABAIXO PARA ACRESCENTAR OUTROS COMENTÁRIOS, SUGESTÕES E OPINIÕES QUE POSSAM AJUDAR NA AVALIAÇÃO DO TEMA EM SEU MUNICÍPIO.

6. EM SUA OPINIÃO, QUAIS FORAM OS PRINCIPAIS PROBLEMAS ENFRENTADOS NA IMPLEMENTAÇÃO DE AÇÕES E OBTENÇÃO DE RESULTADOS NA ÁREA DE CULTURA E IDENTIDADE - COMUNICAÇÃO PARA A IGUALDADE ÉTNICO-RACIAL?





( )


Tempo escasso ( )




Obrigado!





ANEXO FFormulário de avaliação do tema Esporte e Cidadania

Sim, totalmente


pequena parte

( ) ( ) ( ) ( )

Não


Sim, houve ampla participação da comunidade nas


Houve uma participação significativa da

comunidade, mas alguns parceiros importantes não foram envolvidos

Houve pouca participação da comunidade nas


( ) ( ) ( ) ( )

Não houve qualquer envolvimento da comunidade no planejamento e

realização das ações

3. HOUVE AMPLA PARTICIPAÇÃO NO DESENVOLVIMENTO DOS PROJETOS RELACIONADOS AO TEMA?



Houve pouco avanço

( ) ( ) ( ) ( )


2. HOUVE RESULTADOS POSITIVOS E AVANÇOS NESSA ÁREA EM SEU MUNICÍPIO?

Sim, todos os desafios foram

resolvidos durante a implementação

A maior parte dos desafios foi resolvida durante

a implementação



( ) ( ) ( ) ( )



4. OS DESAFIOS ENFRENTADOS NA IMPLEMENTAÇÃO DAS AÇÕES FORAM IDENTIFICADOS E RESOLVIDOS AO LONGO DO PERCURSO?


Comunitário do Selo UNICEF Município Aprovado Edição 2009-2012, após a apresentação

sobre Esporte e Cidadania. Será uma oportunidade para a comunidade opinar sobre avanços e

desafios do município nessa área. O preenchimento do formulário levará aproximadamente 10 0

minutos. Procure a coordenação do 2 Fórum, caso precise de esclarecimento. Para cada

questão abaixo, marque a opção que mais se aproxima da sua avaliação em relação aos

resultados do tema.

0

Sim, acredito que o trabalho terá

continuidade e melhores resultados serão obtidos

Acredito que a maior parte do trabalho terá

continuidade e os resultados alcançados serão mantidos

Acredito que apenas algumas ações terão

continuidade

( ) ( ) ( ) ( )

Não tenho certeza de que o trabalho terá continuidade após esta edição do Selo UNICEF

5. O TRABALHO REALIZADO E OS RESULTADOS OBTIDOS ATÉ O MOMENTO TERÃO CONTINUIDADE NO MUNICÍPIO?

7. USE O ESPAÇO ABAIXO PARA ACRESCENTAR OUTROS COMENTÁRIOS, SUGESTÕES E OPINIÕES QUE POSSAM AJUDAR NA AVALIAÇÃO DO TEMA EM SEU MUNICÍPIO.

6. EM SUA OPINIÃO, QUAIS FORAM OS PRINCIPAIS PROBLEMAS ENFRENTADOS NA IMPLEMENTAÇÃO DE AÇÕES E OBTENÇÃO DE RESULTADOS NA ÁREA DE ESPORTE E CIDADANIA?





( )


Tempo escasso ( )




Obrigado!





ANEXO G

Este formulário deverá ser preenchido por membro do CMDCA, com o apoio da Comissão Municipal

Pró-Selo, assinado pelo presidente do CMDCA e pelo articulador municipal e entregue ao Mediador ologo após o encerramento do 2 Fórum Comunitário.

Município:_________________________________________________ UF: _______________

Data:__________________________ Local:_________________________________________

Número total de participantes: ________________________________________________

Formulário de checagem das etapas e documentos do 2 Fórum Comunitárioo

Selecione abaixo as etapas realizadas:

Recepção dos participantes;

Mesa de abertura e boas-vindas aos participantes;

Apresentação de um resumo do Selo UNICEF, da metodologia e dos objetivos do 2º Fórum

Comunitário;

Apresentação da Comissão Pró-Selo, ou da equipe que lidera a implementação do programa

no município;

Apresentação dos desdobramentos do Plano de Ação;

Consulta sobre os desdobramentos do Plano de Ação;

Apresentação do tema Cultura e Identidade – Comunicação para a Igualdade Étnico-racial;

Consulta sobre o tema Cultura e Identidade – Comunicação para a Igualdade Étnico-racial;

Apresentação do tema Esporte e Cidadania;

Consulta sobre o tema Esporte e Cidadania;

Encerramento;

Exposição dos produtos e resultados dos temas de Participação Social.

Selecione abaixo os documentos entregues ao Mediador do Selo:

Ficha de inscrição de cada participante (ANEXO A);

Apresentação dos desdobramentos do Plano de Ação, em versão impressa e digital;

Apresentação do tema Cultura e Identidade – Comunicação para a Igualdade Étnico-racial, em

versão impressa e digital (em CD ou DVD);



Apresentação do tema Esporte e Cidadania, em versão impressa e digital (em CD ou DVD);

Formulários de avaliação preenchidos pelos participantes (ANEXOS D, E e F);

Comprovante da entrega dos convites;

Formulário preenchido do levantamento da situação do Esporte e Cidadania no município

(Anexo A do guia do tema Esporte e Cidadania, página 37).

Assinatura do presidente do CMDCA Assinatura do articulador municipal

REALIZAÇÃO

APOIO

guia de orientação para os municípios da amazônia · recepção dos participantes abertura...

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