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Grupo de Estudos de Geografia Histórica

A REGIÃO NORTE FLUMINENSE COMO OBJETO DE ESTUDO

Prof. Dr. José Luis Vianna da Cruz

A REGIÃO NORTE FLUMINENSE COMO OBJETO DE ESTUDO

a) O NF como expressão das desigualdades regionais do desenvolvimento brasileiro

b) O NF como expressão regional das desigualdades sociais e econômicas estruturais do desenvolvimento brasileiro

c) O NF e os desafios atuais do desenvolvimento brasileiro: um caso exemplar

História => População concentrada no litoral

Extensas áreas a oeste com baixa densidade populacional e econômica

Profundas desigualdades sociais e regionais. e grande

diversidade.

ÁreaN: 45,3%NE: 18,3%CO: 18,8%SE: 10,8%S: 6,8%

Forte correlação pobreza e desigualdade regional

II Geocampos, Semana da Geografia da UFF Campos. Grupo de Estudos de Geografia HistóricaA REGIÃO NORTE FLUMINENSE COMO OBJETO DE ESTUDO, Prof. Dr. José Luis Vianna da Cruz

Por que estudar o NF?

1. Região historicamente importante: café, cana, pecuária (até primeira metade do século XX)

2. Região de desigualdades espaciais, econômicas e sociais: estagnação, degradação do solo, municípios esvaziados X polos dinâmicos (segunda metade do século XX)

3. Região maior produtora de petróleo do país; região dos municípios milionários com as rendas petrolíferas; desigualdades aprofundadas (a partir dos anos 80 do século XX)

4. Região de Grandes Investimentos sintonizados com o momento de expansão da economia brasileira (fim da 1ªdécada dos anos 2000): ???


1. Região historicamente importante: café, cana,

pecuária (até primeira metade do século XX)

• Extremo norte: café, leite, etc. (Itaperuna, Miracema, Pádua, Bom Jesus); erradicação nos anos 30; degradação do solo; esvaziamento provocado pelo monopólio da “região de Campos”

• Região de Campos: cana, açúcar, álcool; monopólio dos recursos, tutela, “fundo perdido”, bloqueio à modernização, vitimização; deslocada por S. Paulo (modernização com recursos do café); miséria, exploração e dominação da mão de obra; monocultura


2. Região de desigualdades espaciais, econômicas e sociais: bolsões de pobreza, estagnação, degradação do solo, municípios esvaziados X polos dinâmicos (segunda metade do século XX)

• Extremo norte: degradação do solo; esvaziamento provocado pelo monopólio da “região de Campos”; criação da Região Noroeste (1978), com a descoberta do petróleo; desemprego, emigração

• “Região de Campos”: fim do ciclo do açúcar (anos 90), Proalcool, pacote tecnológico; início da exploração do petróleo; concentração em Macaé; persistência das desigualdades, pobreza, exclusão, monocultura


3. Região maior produtora de petróleo do país; região dos municípios milionários com as rendas petrolíferas; desigualdades aprofundadas (a partir dos anos 80 do século XX)

• Fragmentação: nova “região do petróleo”, sede de empresas, dos empregos, da urbanização intensiva (de Macaé a Cabo Frio); “região dos municípios milionários”, com as rendas petrolíferas, parasitária, rentista, não-industrializada, produção decadente; comércio e serviços

• Região “excluída” dos efeitos diretos do ciclo do petróleo e gás: municípios sem rendas petrolíferas e Noroeste; esvaziada, com retomada insuficiente da pecuária e agricultura


4. Região de Grandes Investimentos sintonizados com o momento de expansão da

economia brasileira (fim da 1ª década dos anos 2000): ???

• Produtos/Atividades primárias(ferro, petróleo, gás), de semi-acabamento (aço), industriais (navios) e de logística : duto, porto, unidades de armazenagem e estocagem; para exportação

• Acentua a dependência tecnológica; atrasa a produção industrial de ponta

• Reforça as desigualdades espaciais, econômicas e sociais; desestrutura atividades existentes; inibe novas atividades; volta à“monocultura” e ao enclave; provoca danos graves ao ambiente

• Anula o poder local, desconsidera os interesses locais, sequestra os municípios, guia-se por interesses externos e “estrangeiros”

• Conjuga-se com as práticas clientelistas, autoritárias, excludentes, de não-planejamento, de urbanização precária e de segregação

• Satura o território que vai do Espírito Santo ao Sul do ERJ

Quadro 7. Indicadores do peso crescente das regiões Norte e Baixadas

Litorâneas (Leste) no ERJ*

Região População %PIB

ERJ/

posição

(2008)

% dos

empregados

ERJ (2009)/

Posição

% nº

estabel.

ERJ/

posição

(2009)

Dez maiores

investimentos ERJ

2010-2012

% ERJ/

posição

Variação

2010 -

2000

localiza

ção

Importân

cia

Norte 5,3/6º 22,0/1º 13,0/2º 5,3/5º 5,4/5º 4 2º, 3º, 7º

e 8º

BL/

Leste**

16,4/2º 22,0/1º 11,6/4º 11,8/2º 14,7/2º 1 1º

Quadro 6. População dos Municípios do Norte Fluminense: evolução recente

UNIDADE 1991 2000 2000-91 (%)

2010 2010-00 (%)

Brasil 146.917.459 169.590.693 15,4 190.732.694 12,46 Estado do Rio de Janeiro

12.787.376 14.367.083 12,35 15.993.583 11,32

Município 1991 2000 2000-1991 (%)

2010 2010-2000

Campos dos Goytacazes

376.306 406.989 8,15% 463.545 13,9

São João da Barra

26.203 27.682 5,64 32.767 18,37

Quissamã 10.467 13.674 30,6 20.244 48,05

São Francisco do Itabapoana

33.358 41.145 23,34 41.357 0,52

Macaé 100.895 132.461 31,28 206.748 56.08

São Fidelis 34.581 36.789 6,38 37.553 2,08

Conceição de Macabu

19.963 18.782 -5,91 21.200 12,87

Carapebus 6.769 8.666 28,02 13.348 54,03

Cardoso Moreira

12.803 12.595 -1,62 12.540 -0,44


Como será o crescimento populacional da região: quem crescerá, quem permanecerá estável e quem vai perder população?

Haverá diversificação? industrialização? Cadeias produtivas?

Haverá inclusão dos trabalhadores e empresários locais? Como serão os salários, as relações de trabalho e a qualidade do emprego?

Quais são as demandas de infraestrutura e de urbanização?

Quais os impactos sobre o meio ambiente?

Como ficarão os municípios da periferia?

Quais as políticas públicas necessárias para termos cidades democráticas, inclusivas, com qualidade ambiental e de vida, abarcando toda a região?


O que estudar sobre o Norte Fluminense?

• A Economia do Petróleo & Gás (E&P): royalties (arrecadação e administração; transitoriedade e perenidade), estrutura e organização, concentração e polarização, redes e cadeias, mercado de trabalho e renda, formação e qualificação, normatização/regulação

• A rodada recente de Grandes Investimentos (empresas/economia/território):Projetos, contexto, posição relativa, natureza, porte, localização, vínculos com setores, ramos e segmentos (E&P e outros), perfil: energia, insumos básicos, logística, indústria...

• A ação do Estado (políticas públicas, parcerias, relações e articulações, ambiente institucional): Participação das diversas escalas de poder e relações entre elas; políticas, estratégias e práticas governamentais; planejamento e projetos; intervenção urbana, saúde, educação, infraestrutura, lazer, cultura, meio ambiente, políticas sociais, transporte, habitação.

• Dinâmica Urbana e Regional (re-des-estruturação/ordenação do espaço urbano-regional): concentração/polarização; segmentação e hierarquização; limites e possibilidades; urbanização, demografia, infraestrutura, trabalho e renda, equipamentos urbanos; meio ambiente, cultura e sociabilidade;conflitos; planos diretores; instrumentos de política urbana.

• As dimensões Ambiental, Social e Cultural perpassam todas elas.

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