governo do estado de sÃo paulo secretaria de … · 1983, disciplina a carreira de pesquisador...

37
GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE FOLHA LÍDER Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos Processo: 001.0008.000240/2016 Volume: 1 Origem: Centro de Legislação de Pessoal do GGP-Grupo de Gestao de Pessoas Interessado: MARCIA BITTAR ATUI CPF/CNPJ: Assunto: Procedimento Ordinário Detalhe: PROCESSO JUDICIAL 1011827-41.2014.8.26.0053 DA 1°VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DA CAPITAL. Série documental: Processo Mãe: Data de Autuação: 06/04/2016 1111 1111111,11 11 0 1,111 111111,111 1 0 1 1 111111 1111 Registrado em 06/04/2016 as 16:436 por Daniela Cristina Manoel ( NCF/CCRH/CRH ) Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos SISRAD - Sistema de Registro e Acompanhamento de Documentos e Processos

Upload: trinhnguyet

Post on 10-Dec-2018

213 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

FOLHA LÍDER

Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos

Processo: 001.0008.000240/2016 Volume: 1

Origem: Centro de Legislação de Pessoal do GGP-Grupo de Gestao de Pessoas

Interessado: MARCIA BITTAR ATUI

CPF/CNPJ:

Assunto: Procedimento Ordinário

Detalhe: PROCESSO JUDICIAL 1011827-41.2014.8.26.0053 DA 1°VARA DO

JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DA

CAPITAL.

Série documental:

Processo Mãe:

Data de Autuação: 06/04/2016

11111111111,111101,111111111,11110111111111111 Registrado em 06/04/2016 as 16:436 por Daniela Cristina Manoel ( NCF/CCRH/CRH )

Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos

SISRAD - Sistema de Registro e Acompanhamento de Documentos e Processos

o

'è13 O

■ 02

URGENTE

fls. 87

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PA I ILD

FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA

Viaduto Do < ro - 1:11> 01501-020, Fone: (1 1) 3242-2333, São Paulo-SI' - E-mail: sp 1 jefaz(04jspjus.br Horário de Atendimento ao Público: das 121130min às 191100min

DECISÃO

..i 0. --7, 0

-..--, ,n. ,•'.." ,,i

:e_.`" <4 o

Ana co Estado

ntunes U O

Juiz(a) dc Direito: Dr(a). Maria Isabel Romero Rodrigues

O ,296 ,u; et, o ,.).' 2 cx. O Estão presentes os requisitos legais para deferimento da t itela antecipada. o

2 (b. e4

De fato, não é requisito constitucional o tempo de ex releio no nível ou o ., o

classe ao qual elevado o servidor antes da aposentadoria. A exigénei i contida no texto 12 09

constitucional diz respeito exclusivamente ao tempo de efetivo serviço exercido no cargo, o. ra não fazendo referência alguma a nível ou classe, pertinentes ao cargo, institutos sem Lu

vi similitude, segundo a clássica doutrina de Hely Lopes Mcircllcs. O art. 40, § I", III, da

cs Constituição Federal, na redação da EC 20/1998 dispõe que os servidores titulares de cargo c." efetivo serão aposentados "voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez O

o tX anos de efetivo exercício no serviço público e cinco allOS no cargo efetivo em que se dará o

a aposentadoria..." ume, o cr A jurisprudencia do Supremo Tribunal Federal é pacifica neste sentido. No íil

Agravo dc Recurso Extraordinário 763453/SP, 1 03/09/2013, o Ministro TEOR1 ALBINO os ,c to

ZAVASCKI bem sintetizou o entendimento firmado pela Corte: "No recurso ,z extraordinário, aponta-se ofensa ao art. 40, § I", III, da Constituição Federal, asseverando ec

que (a) o servidor aposentado não faz jus à promoção de cargo por não ter permanecido o' nele pelo período dc cinco anos, pois como foi "promovido à classe especial cm o

0..

17/06/2009 (efeitos retroativos), somente poderia aposentar-se com os proventos deste E a)

nível se tivesse nele permanecido, na ativa, por cinco anos e (h) como a aposentadoria :e m: o

ocorreu em 03/04/2012, não se pode considerar o nível classe especial para fins de -is ou- o

,c, o, proventos." (ti. 122). "(...) melhor sorte não assiste à parte no presente recurso .5.,N.ci

o extraordinário, pois, conforme entendimento pacífico da Corte sobre o tema, a promoção é "a- vi 0,

considerada forma de provimento derivado no mesmo cargo, deixando de se aplicar o .cb x)... o . o

prazo de 5 anos previsto no art. 40, § I", III da Constituição Federal. o 1:: o

co -0 Ory t,,

Assim, DEFIRO A TUTELA ANTECIPADA para determinar á ré que na •-e, ca • ,... --........ u .0 cs,

Processo Digital n°: Classe - Assunto Requerente: Requerido:

1011827-41.2014.8.26.0053 41 ci Procedimento Ordinário - Aposentadoria Marcia Bittar Mui / São Paulo Previdência -SPPREV

Vistos.

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO

FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 1" VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, Centro - CEP 01501-020, Fone: (II) 3242-2333, São Paulo-SP - E-mail: sp jelazgtjsp..jus.br Horário de Atendimento ao Público: das 121t3Omin às 19600min

fls. 88

análise da aposentadoria e cálculos dos proventos da autora seja considerado o nível VI da série de classes de pesquisador científico, como requerido.

Cite-se a São Paulo Previdência SPPR.EV.

Servirá o presente, por cópia digitada, corno mandado, devendo o(a) Oficial de Justiça CITAR para todos os termos da presente ação a SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV, por meio de seu representante legal, na Rua Bela Cintra, 657 - CEP 01415-000- São Paulo.

Cumpra-se, observadas as formalidades legais, advertindo-se a ré de que, nos termos do artigo 285 do Código de Processo Civil, não sendo CONTESTADA a ação, no prazo de 30(trinta) dias, presumir-se-ão verdadeiros os latos articulados pelo(a) autor(res). Int.

:Sor banto,. do Prov3/21101 hi (Yid. fica i morando o seguinte ; 'V. É vedado ao afie MI de juvliça o recebimento de qualquer morim alui diretamente da parte. 4.1. Ar decin,no: em caro de OWIMpOefe e depára0 de tens e Mano. necet‘cdriay ao cumprimento de noandadot, ressaleadat aquela: relatir•as á condução. serão adiantada., pela parte mediante depôtán do valor indicado pelo oficial de justiça nos autos, 4.1,} r nnfa corrente á dmposic ao do juizo 4.2. rencido er prarn para cumprimento do mandado vem (pie efetuado o deposita (4.1.1, o oficial de justiça n derolecra, certiliiyarda a nehrténcia. (Mando o nadam...todo oferecer metal para n cumprimento do mandado 34 t,

deterá detde logo especifini-lot, indicando dia, hora e local em que notando n dispocição não havendo nesta hipiStine depótim para tais diligénciat 5. .4 identificação do oficial de justiça, nndeWmpertho de suas inuçãci, verá feita mediante aprerentação de carfrira funcional, obrigou Iria tolas reAto maraitin elo Gol 11. dav Nortnaç de Serviço do ('arnweilorm Geral de ,hrtliça

Opor-te a ~tição de ato legal, mediante violência ou ameaça a funciOrniria competente para eaecutii-lo ou a quem lhe eskia prestando malho: Pena -deten“in, de 2 iderii) INCW,V a 2 idnitt -i7OPOV, Oco:ratar fiancirmário Inibiu o 110 ettfrriCit, da funçao ou em medra dela •• Pena - detenção, de 6 (veio nu nos a 2 (loiv)anov. nu multa "Tetro comido da Cáihgo artigos 329 apuí" e .331,

Intime-se.

São Paulo, 28 de março de 2014.

DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI 11.419/2006, CONFORME IMPRESSÃO À MARGEM DIREITA

fls. 1

Av. Paulista, n. 726, &andar conj. 804-Bela Vista. CEP:

01310-too São Paulo-SP Tel.: 11 2868-2133 cs

<Ni EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA

DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO Csl

CO

e

CO

Jurisprudência pacífica do Supremo

Tribunal Federal. "... Promoção por acesso o ai

do servidor constitui forma de provimento CO

(#3 derivado e não implica ascensão a cargo o

-to

tc?...

diferente daquele em que o servidor já estava %1)' efetivado. 5. Inaplicável o prazo de cinco

anos de efetivo exercício no cargo para o o c)

cálculo dos proventos de aposentadoria (art. co cg3

O n' co

O

4°, § 1 °, III, da Constituição Federal). (AgReg e

(1- no Agravo de Instrumento 768.536-RS, Min. Rel.

nC Gilmar Mendes em 16.11.2mo)

Q ,-- O C.

® 5 1 )

e

o 41

MÁRCIA BIlTAR ATUI, brasileira, divorciada, Pesquisador O ••--

Científico, portadora da cédula de identidade 5183o81-4/SSP/SP, inscrita no pe

CPF/MF sob o n.05559964840, residente e domiciliada na Rua Teixeira da Silva, u.

333, apto. In, Paraíso, CEP: 04002-031, São Paulo- SP, vem, respeitosamente

perante Vossa Excelência, por sua advogada que esta subscreve (doc. 1), ajuizar

ação de obrigação de fazer cumulada com pedido de tutela antecipada

contra SÃO PAULO PREVIDÊNCIA — SPREV, entidade autárquica (13

constituída nos termos da Lei Estadual, n° 10.010/07, com sede Na Rua Bela c,) y e()

Cintra, 657, Consolação - São Paulo - SP - CEP: 01415-003 'cr o ...11 o

02 u

"13

`43 Q-0

1 da

Mc.) O o 0 '" agi ,C1)

ál

GOLDMAN ADVOGADOS

fis. 2

O objetivo da presente ação é obter o direito da Autora em se o aposentador no nível VI da série de classes de pesquisador científico,

o .e8

independentemente de contar com 5 anos no mesmo nível, uma vez o que possui 27 anos de exercício neste cargo.

II- DOS FATOS

o_ 1. A autora, mediante concurso de provas e títuloiria_

forma da lei foi nomeada por decreto publicado no DOE de 12.03.1987, no nível I o. na série de classes de pesquisador científico ficando lotada no ficando lotada no

Instituto Adolfo Luiz da Secretaria de Estado da Saúde. - doc.3. o

2. Após sucessivas classificações em processos

especiais de avaliação de provas, títulos e trabalhos, a autora teve seu cargo

elevado ao nível VI da série de classes de pesquisador científico — DOE Q.

15.03.2012- . doc.4 e doc. 5 (holerites em que consta — Cargo — Pesquisador Científico VI) o

o o 3. Nesse nível já poderia se aposentar, uma vez que já

preenche todos os requisitos constitucionais para tanto, sendo que em relação ao

tempo de exercício noe~ pesquisador científico em que são exigidos 5 anos, o o

conta com 25 anos de exercício- - doc.3 ( certidão) e doc. 5 (holerites em que o consta — Cargo — Pesquisador Científico VI)

4. Ocorre que, a Ré vem exigindo além do disposto na o (rJ Constituição Federal, também que o aposentando conte com 5 anos no mesmo

nível em que se aposenta. Trata-se de uma exigência que excede o que é

exigido como requisito constitucional para a aposentadoria, que é

restrito ao tempo de exercício no cargo - doc. 6 z o

ro cd

5. Assim, para a garantia do direito de se aposentar no 0,-, o o ,z cargo de pesquisadora científica nível VI, a Autora necessita do apoio judicial, eis 0

que a Ré vem exorbitando em relação à exigência constitucional do artigo 40,

parágrafo to, III da Constituição Federal. o 10,0

ig) C.̀4

O ,••

2 "" 'cr Ú

4.1

-0 03

fls. 3

6. Tal fato gera um grande insegurança jurídica, urna o (,) ameaça de lesão ao direito da Autora , que quer se aposentar e não sabe se com

essa atitude sofrerá redução salarial. o

4(q) II Da estrutura da Carreira de Pesquisador

as Científico

o. 7. Segundo a Lei Complementar 125, de 18 de

novembro de 1975, alterada pela lei complementar n. 335, de 22 de dezembro de

1983, disciplina a carreira de pesquisador científico em seu artigo 8., QUE dispõe o (doc.9) O o

"Para os integrantes da série de classes de Pesquisador

Cientifico, acesso é a elevação DO CARGO de Pesquisador Científico À CLASSE DE NÍVEL imediatamente superior,

dentro do respectivo Quadro, mediante processo especial de o

avaliação de trabalhos, de provas e títulos ..."

41

tu'

8. Ainda, no artigo to da citada lei complementar n.

335/83, estabelece que:

o o

"A elevação do cargo por acesso, na forma prevista no

artigo 8°, far-se-á por decreto e produzirá efeitos a partir da

data da homologação dos resultados do processo de O

avaliação". (doe. 9)

9. Logo, o acesso não decorre de provimento em outro

cargo, mas, simplesmente, da homologação dos resultados do processo especial de

avaliação em que é revalorizada a remuneração do pesquisador científico no cargo _r•-6.. cri

LL em que está provido. 0 m. Q

i;s. a O

ex to. Desse modo, podemos observar que o pesquisador o '0 o o

científico é titular de apenas um cargo efetivo, adquirido após a aprovação em .o ,„, o e, concurso público para ingresso na série de classes de pesquisador científico, e (=> a (Já ,c) u cis

O N—Cs 3 4)",

E , u r•-• O N

L2 'c'"?

após auferidos seu desempenho de atividade de investigação científica, o

aperfeiçoamento de sua capacitação profissional e mediante processo especial de

avaliação, seu cargo é elevado à classe de nível imediatamente superior (lei

complementar 335/83, art. 84)). O mesmo cargo, frise-se, com a devida vênia, o

mesmo cargo em que o pesquisador ingressara no nível I.

ti. Na série de classe de pesquisador científico, a

evolução do servidor não ocorre pelo provimento em outro cargo e sim por acesso,

ou seja pela elevação do cargo a classe de nível imediatamente superior, conforme

demonstrado acima.

12. Observe que, o Supremo Tribunal Federal, em jurisprudência pacífica já se pronunciou a respeito do caso em tela , no sentido em

que (doc. 8):

"agravo regimental em agravo de instrumento. 2.

Promoção retroativa. 3. Jurisprudência pacifica do

Supremo Tribunal Federal

PrOMO U0 301

acesso do servidor constitui orma de •ovimento

derivado e não im lica ascensão a car•o di crente

da uele em ue o servidor 'á estava efetivado. 5.

na licável o rato de cinco anos de efetivo

exercício no cal.. o ara o cálculo dos roventos d •

• afaumittuaaraim"~tuisjalsád,, iljaj

ederal). 6. Agravo regimental a que se nega

provimento. (AgReg no Agravo de Instrumento 768.536-

RS, Min. Rel. Gilmar Mendes em 16.11.2010)

13. No mesmo sentido, os seguintes precedentes que

tratam de casos idênticos ao do presente recurso: AI 8o6.218/RS, Rel. Ricardo

Lewandowski, DJe 23.8.2010; AI 801.098/RS, Rel. Ricardo Lewandowski, DJe 29.6.2010; AI 792.998/RS, Rel. Cármen Lúcia, DJe 17.5.2010; AI-AgR 763.538/RS, Rel. Ricardo Lewandowski, DJe 18.2.2010; AI-AgR 768.9o3/RS, Rel.

4

fls. 4

o

(")

o

.O•

ti

ti -4.

o

o o o

x.)

O

O

O

1±1 14,

o

e

co

crj

-a <O Q

Co"

•0 e u moo

O

Vri

fls. 5

e o

pro

cess

o

Ricardo Lewandowski, DJe 19.2.2010; AI 786.571/RS, Rel. Ricardo Lewandowski, DJe 5.3.2010 (doc. 9)

14. Nessa senda, o pesquisador cientifico do início ao

fim da carreira ocupa sempre o mesmo cargo. O cargo é revalorizado e sobe de -;

nível de acordo com os resultados do processo especial de avaliação de trabalhos, o de provas e títulos a que se submete o pesquisador científico.

as vs 15. Por essa razão, ao ficar vago o cargo de pesquisador

cientifico, este retorna para o nível I, para ser provido novamente mediante

concurso públicos de prova e títulos. o o

16. Nesse sentido, o nivel é o elemento indicativo ro

da remuneração do cargo, sendo incorporado imediatamente ao eb patrimônio funcional do pesquisador científico, sendo_sells vencimentos irredutíveispflrça do_ que_cletermina_a_Con_s_1~ Federal em_settartigo_37,

o o o

17. Ademais, a interpretação que exige 5 anos no

mesmo nível, independentemente do tempo de exercício no mesmo cargo,

pretende alterar o que dispõe expressamente a CF. Portanto, data vênia não o o merece guarida. o

18. Não há como confundir cargo com nível

o

remuneratório do cargo. Substituir a expressão cargo pela expressão nível o

seria como estabelecer uma forma de contagem de tempo de

contribuição fictício. Nesse sentido, veda a Constituição Federal, art. 40, III, z parágrafo 100.

o

19. Outrossim , no mesmo sentido o Tribunal de Justiça

do Estado de São Paulo também estabelece: o ot,L mQ r■ N v)

,cs. o

"DIFERENÇAS SALARIAIS E INDENIZAÇÃO SERVIDORA oo PÚBLICA INATIVA AGENTE FISCAL DE RENDAS PROMOÇÃO DO NÍVEL III AO NÍVEL IV RECONHECIDA APÓS SUA .aa

cd .4) o,--

5

o es, .1z) eo

Otu

APOSENTADORIA, COM EFEITOS RETROATIVOS ALEGADA AUSÊNCIA DE PREENCHIMENTO DO REQUISITO TEMPORAL DE CINCO ANOS QUE A SERVIDORA DEVERIA SE MANTER NO NÍVEL DES_CAMMENT_O 0___REOXISITO,,jEMpQRAL RESPEITO À.PERMANNCIA .NO CARGO„E NÃO_NO NÍVEL, QUANDO DA PASSAGEM PARA A INATIVIDADE REQUISITO TEMPORAL PREENCHIDO INTELIGÊNCIA DO ART. 4p, § i", III, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, COM REDAÇÃO DADA PELA EC N° 20/98 SENTENÇA MANTIDA. RECURSO AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. SENTENÇA MANTIDA (Apelação com revisão n. 0027895-59.2009.8.26.0053- TJSP- 1' Câmara da Seção de Direito Público- 24 de abril de 2012)"

MANDADO DE SEGURANÇA PREVENTIVO SERVIDORA PÚBLICA APOSENTADORIA PROVENTOS CORRESPONDENTES AO CARGO QUE OCUPOU NOS ÚLTIMOS CINCO ANOS Pesquisadora Cientifica que, pretendendo se aposentar, impetrou Mandado de Segurança visando a garantir a percepção de proventos correspondentes ao nível VI, atualmente ocupado Efetivo exercício do mesmo cargo nos últimos cinco anos Distinção entre cargo e classe que deve ser considerada na aplicação da norma em comento -Interpretação restritiva criada pela SPPREV que não se coaduna com o que dispõe o artigo 40, § 10, III, a, da Constituição Federal Sentença de concessão da segurança que se harmoniza com jurisprudência do STF e do STJ Recurso voluntário e reexame necessário não providos." Apelação n. 0027895-59.2009.8.26.0053- TJSP- 5" Câmara da Seção de Direito Público- 26 de agosto de 2013)"

20. Ademais, estabelece a Constituição Federal no parágrafo 3° de seu artigo 4o:

§ 3° Para o cálculo dos proventos de aposentadoria, por ocasião da

sua concessão, serão consideradas as remunerações utilizadas como

base para as contribuições do servidor aos regimes de previdência

de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional n° 41, 1Q.12.2002)

21. A remuneração utilizada como base para as contribuições da autora ante ao regime de previdência é a retribuição do nível VI e não no nível V, portanto, de acordo com o dispositivo acima

referido da Constituição Federal para os cálculos dos proventos de aposentadoria

da autora ante há que ser considerado o nível VI.

6

fls. 6

o

co co

2 o

cre ("3

,Q

o o

•i",s o

o o o

o

o o o o

17c

O

O ti

LU

O C,) 4̀Z

O O

O n.

C

ed u_

o'0 'o

O ‘') cn

C 4:3 O

oG,

o to

'a cri `O CNI t) az;

af

.4D

(rd tZ. CCs.i

C•

Ir)

fls. 7

22. Oportuno salientar que uma mudança de cargo

implicaria em novas atribuições e responsabilidades, o que não ocorre com a

mudança de nível, pois NÃO EXISTE HIERARQUIA NA CARREIRA DE

PESQUISADOR CIENTÍFICO, com responsabilidade e atribuições

mais complexas e elevadas, decorrentes da mudança de nível, havendo

apenas ascensão remuneratória na carreira de pesquisador científico

(processo n. 0030667-87.2012.8.26.00053, 120 Vara de Fazenda Pública de São

Paulo, Juíza Paula Micheletto Cometti)

23. Em síntese, observa-se que a autora ultrapassou a

requisito de 5 anos de cargo efetivo para auferir seus proventos de aposentadoria

no nível da ativa, possuindo 25 anos de cargo efetivo.

Da prova inequívoca dos fatos

24. Comprova-se por meio certidão emitida pela

Secretaria de Estado da Saúde Governo do Estado de São Paulo - Instituto Adolfo

Lutz - (doc. 3), pela certidão de tempo de contribuição do INSS, bem como pela

cópia cédula de identidade (doe. 2), que a autora possui mais de 31 anos de

tempo serviço, 27 anos no cargo de pesquisador científico (serviço público) e 54

anos de idade (doc. 2).

25. Logo, compra-se que a Autora completou todos os

requisitos constitucionais para poder se aposentar, não podendo

exigir a Ré 5 anos no nível .

26. Ademais, comprova-se por meio de demonstrativo

de pagamento de agosto de 2013 que a contribuição previdenciária vem sendo

descontadas com base na remuneração da autora no nível VI (doc. 5).

27. Em caso idêntico o Tribunal de Justiça de São Paulo,

no Agravo de Instrumento 0049785-77.2013.8.26.0000 da 5a Câmara de Direito

Público, Rel. Des. Leonal Costa, em 26.03.2013, assim se manifestou (doc. 10):

7

SERVIDORA PÚBLICA APOSENTADORIA PROVENTOS

CORRESPONDENTES AO CARGO QUE OCUPOU NOS

ÚLTIMOS CINCO ANOS TUTELA ANTECIPADA -

Pesquisadora Científica que, tendo se aposentado no nível

IV, passou a receber proventos correspondentes ao nível III,

ao argumento de que não ocupou o mesmo cargo nos últimos

cinco anos Interpretação restritiva criada pela SPPREV que

não se coaduna com o que dispõe o artigo 40, § 1°, III, a, da

Constituição Federal Plausibilidade do direito invocado

Periculum in mora presente à medida que se trata de verba

de caráter alimentar Decisão impugnada em confronto com

jurisprudência do STF - Agravo provido monocraticamente,

nos termos do artigo 557, § i°, do Código de Processo Civil

IV. Do pedido

28. Em face do exposto, requer a procedência total do

pedido para que os proventos de aposentadoria da Autora venham a ser

calculados com base no valor do nível VI da série de classes de pesquisador , cientifico, uma vez que exerce o cargo de pesquisador científico há 27 anos.

í. A citação da ré para responder os termos da

presente ação, sob pena de revelia.

ii. Seja a ré condenada às verbas de sucumbência,

inclusive ao pagamento de honorários advocatícios.

iii. Protesta provar o alegado por todos os meios de

prova em Direito admitidas.

35. Dá a causa o valor de R$ 1000,00, para fins fiscais, visto que

se trata de uma ação de obrigação de fazer.

8

fls. 8

o

R 0. o

2

Q uj

Ct.

o

o

o

o o cn

o U Ri

lC

cn o

e et. 0 o

cn o

O

o o

ct%

-J

CD

LU

(.)

ciC

o

UJ-J

O

z

cé)

o en

co

o o o o,

?se. • O O IQ

Ç2, C1

ni,45

O os n:

O •-• C>

t■ 13 O 0,

001

v3 to

fls. 9

Nesses termos, o

Pede o deferimento.

São Paulo, 26 de março 2014.

Helena do Nascimento Goldman

OAB/SP n. 307.103

RELAÇÃO DE DOCUMENTOS

PROCURAÇÃO — DOC.1

CÉDULA DE IDENTIDADE e CPF- DOC.2

CERTIDÃO DA SECRETÁRIA DE ESTADO DA SAÚDE—

INSTITUTO ADOLFO LUTZ— DOC. 3

DIÁRIO OFICIAL — LIQUIDAÇÃO DO TEMPO DE SERVIÇO

— COMPLETOU O TEMPO PARA APOSENTADORIA - DOC.4

DEMONSTRATIVOS DE PAGAMENTO— DOC.5

COMUNICADO GT-1 DE 16.05.2008- SÃO PREVIDÊNCIA

GESTÃO PUBLICA UNIDADE CENTRAL DE RECURSOS

HUMANOS. DOC.6

CERTIDÃO DE TEMPO DE SERVIÇO INSS- DOC.7

STF- ENTENDIMENTO PACÍFICO — DOC. 8

LEI COMPLEMENTAR N. 335 DE 22.12.1983 — DOC.9

TJ — ACÓRDÃO- DOC 10

9

fls. 10

0

PROCURACÃO

Por esse instrumento particular de mandato, datilografado e por mim assinado,

eu

Nome completo: Marcia Bittar Atui

Nacionalidade: Brasileira

Estado civil: Divorciada

CPF: 05559964840, RG: 5183081 - 4

profissão: Pesquisadora Cientifica

Endereco: Rua Teixeira da Silva n 333, apto 111, Bairro:Paraiso, CEP:_04002-

031Cidade/Estado: Sao Paulo/SP

Nomeio e constituo minha advogada e bastante procuradora a DRA. HELENA

DO NASCIMENTO GOLDMAN, brasileira, solteira, advogada, inscrita na

Seccional Paulista da Ordem dos Advogados do Brasil O.A.B./S.P. sob o n.°

307.103, com domicílio profissional situado na Avenida Paulista, 726, conjunto

804, São Paulo, telefone 2868-2133, para o fim de me representar no Foro em

geral e especialmente para em meu nome propor Ação Judicial contra São

Paulo- Previdência -SPPREV, para correção e retificação dos cálculos dos

meus proventos de aposentadoria quando vier a ser requerido e para pleitear a

obtenção de qualquer direito que eu faça jus, e para isso, podendo fazer uso dos

poderes "AD JUDICIA ET EXTRA" e, assim, podendo apresentar ou recusar

testemunhas, fazer acordos, desistir, confessar, transigir, receber e dar

qualquer quitação, citação, notificação e intimação, agir em juízo ou fora dele,

firmar compromisso, prestar primeiras e últimas declarações, substabelecer com

ou sem reservas de poderes, requerer em qualquer repartição pública ou

particular o que se fizer necessário para o corrente feito, recorrer para qualquer

grau de jurisdição ou Tribunal indusive podendo propor ação rescisória ou

Mandado de Segurança se achar que é o caso, enfim tudo podendo fazer para o

bom e completo desempenho do presente mandato.

São Paulo, 10 de março de 2014.

CL CL e•S. tr> O

tt O

nt. (Nt

O

O

O

®U d.

mp C. o •G 133?

R 2 e o c:. qs CO cy

OS (.1 n'

CL. 'S

gN

O (.5"—

N o I-- .2

tu si

Z3 o (.0 z~o 4_ o5

z --J

O ct

ty Ct.

O -0

v) ‘,J --.

ob o

t“3 O.

v; C

8e

`6' 0t,

E z (.) O

tcg

co.

WEI¥41 • IN +4

11

fls. 140

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO

FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 1' VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo-SP - CEP 01501-020

SENTENÇA

Processo Digital n°: 1011827-41.2014.8.26.0053 Classe — Assunto: Procedimento Ordinário - Aposentadoria Requerente: Marcia Bittar Atui Requerido: São Paulo Previdência - SPPREV

Juiz(a) de Direito: Dr(a). Maria Isabel Romero Rodrigues

Vistos.

A autora é Pesquisadora Científica promovida em 2012 para o nível VI da série de classes de pesquisar científico da carreira pública e já tendo tempo suficiente para aposentar-se vem postular o reconhecimento de que tem direito ao recebimento de proventos com base no valor do núvel VI da série de classes.

A ação é procedente.

De fato, não é requisito constitucional o tempo de exercício no nível ou classe ao qual elevado o servidor antes da aposentadoria. A exigência contida no texto constitucional diz respeito exclusivamente ao tempo de efetivo serviço exercido no cargo, não fazendo referência alguma a nível ou classe, pertinentes ao cargo, institutos sem similitude, segundo a clássica doutrina de Hely Lopes Meirelles. O art. 40, § 1°, III, da Constituição Federal, na redação da EC 20/1998 dispõe que os servidores titulares de cargo efetivo serão aposentados "voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria..."

Vale transcrever os ensinamentos de HELY LOPES MEIRELLES, Direito Administrativo Brasileiro, 37' ed., p. 460, sobre os conceitos de cargo, classe e carreira: "cargo público é o lugar instituído na organização do serviço público, com denominação própria, atribuições e responsabilidades específicas e estipêndio correspondente, para ser provido e exercido por um titular, na forma estabelecida em lei. (...) "Os cargos

CD

o 0)

o o

co o o o

o

o

Zjr

co

o o)

c/i W 2 (.5 o

(2.) O E O sE fi -.E o

"cTs' O)

ó15 ,r; .n

L.0 cs)

< "(Ts•

< ir <u") 2 )-.

o_ -E o a) a) E cá) Ta o

c'd 'a a, O U -o c ,a) C (1) (1) C CO o o o ca o (a c °- o E c

6o c o

0 a) O

g "5 a) L1.1 (J)

fls. 141

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 1a VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo-SP - CEP 01501-020

distribuem-se em classes e carreiras, e excepcionalmente criam-se isolados.

"2.3.1 Classe é o agrupamento de cargos da mesma profissão, e com

idênticas atribuições, responsabilidades e vencimentos. As classes constituem

os degraus de acesso na carreira. "2.3.2 Carreira é o agrupamento de classes

da mesma profissão ou atividade, escalonadas segundo a hierarquia do

serviço, para acesso privativo dos titulares dos cargos que a integram,

mediante provimento originário".

A Carta não faz referência a níveis ou classes, de modo que, não

obstante o respeito que merece o entendimento adotado pelo Magistrado, não

pode ser aceita a tese defendida pela Fazenda do Estado, cuja consequência é

o pagamento, ao impetrante, de proventos correspondentes aos vencimentos

pagos aos Agentes de Segurança Penitenciária de Classe IV.

A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal é pacífica neste

sentido. No Agravo de Recurso Extraordinário 763453/SP, J. 03/09/2013, o

Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI bem sintetizou o entendimento

firmado pela Corte: "No recurso extraordinário, aponta-se ofensa ao art. 40, §

1°, III, da Constituição Federal, asseverando que (a) o servidor aposentado

não faz jus à promoção de cargo por não ter permanecido nele pelo período

de cinco anos, pois como foi "promovido à classe especial em 17/06/2009

(efeitos retroativos), somente poderia aposentar-se com os proventos deste

nível se tivesse nele permanecido, na ativa, por cinco anos e (b) como a

aposentadoria ocorreu em 03/04/2012, não se pode considerar o nível classe especial para fins de proventos." (fl. 122). "(...) melhor sorte não assiste à

parte no presente recurso extraordinário, pois, conforme entendimento

pacífico da Corte sobre o tema, a promoção é considerada forma de

provimento derivado no mesmo cargo, deixando de se aplicar o prazo de 5

anos previsto no art. 40, § 1°, III da Constituição Federal.

"Veja-se a seguinte ementa: "Agravo regimental em agravo de

instrumento. 2. Promoção retroativa. 3. Jurisprudência pacífica do Supremo

Tribunal Federal. 4. Promoção por acesso do servidor constitui forma de

provimento derivado e não implica ascensão a cargo diferente daquele em

Col A "irki

tkAtILL1110114.

(9

fls. 142

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES l a VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo-SP - CEP 01501-020

que o servidor já estava efetivado. 5. Inaplicável o prazo de 5 anos de efetivo exercício no cargo para o cálculo dos proventos de aposentadoria (art. 40„§ 1°, III, da Constituição Federal). 6. Agravo regimental a que se nega provimento. (AI 813763 AgR, Rel. Min. GILMAR MENDES, Segunda Turma, DJe de 17/02/2011).

"Nesse sentido: AI 768895 AgR, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, Primeira Turma, DJe de 24/03/2011 e AI 785469, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Primeira Turma, DJe de 16/11/2010".

Diante das considerações anteriormente expendidas e dos precedentes mencionados, evidencia-se que o pedido não contraria o princípio da legalidade, nem os artigos 2° e 195, § 5° da CF e tampouco a Súmula 339 do STF.

Consigne-se que igual entendimento tem disso adotado o Egrégio Tribunal de Justiça, conforme se verifica das Apelações 0022339-71.2012.8.26.0053, 5' Câm., rel. FRANCISCO BIANCO, j. 27/05/2013, v.u.; 0032622-56.2012.8.26.0053, 6' Câm., rel. MARIA OLÍVIA ALVES, j. 08/04/2013, v.u.; 0041029-56.2009.8.26.0053, 1 1 a

Câm., rel. AROLDO VIOTTI, j. 26/03/2013, v.u., 0034583-09.2010.8.26.0053, 3' Câm., rel. AMORIM CANTUÁRIA, j. 15/01/2013, v.u. e 0027896-44.2009.8.26.0053, 6' Câm., rel. CARL EDUARDO PACHT, j. 28.2.2011, v.u..

Disso tudo se extrai que a parte autora tem direito aos proventos correspondentes ao nível em que se encontra quando passar para a inatividade, devendo receber seus proventos de acordo com esse nível, afastando-se eventual requisito temporal imposto pela ré.

Ante o exposto, JULGO PROCEDENTE a ação para reconhecer que a autora tem direito a aposentar-se e receber seus proventos de acordo com o nível VI no cargo de Pesquisador Científico.

co co

o 0)

,c)

o O LO o o

cd

o ("\!

CO

5 o o)

th 8u) LLI ,c2 D o_ CD o E O E o Ç

• _ CC •E L1J 2 51) o-o 'c; 111 M < C/) "(V

< c

<

o a) o_ -.— -E o O o E {2 Tu o 5)as o '5 o O 5 -o (cl

"ci)2 "E6 N O . o õ ct O ki C °- O E cn

6

• 9.2 O 0_

.E (.0 CD

CD

fls. 143

1411161WN 1.1 1,9 AC 't TW3/4 TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 1' VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo-SP - CEP 01501-020 DAI 1PA Ett: 11,4

Sem condenação nas verbas sucumbenciais.

Transitada em julgado, arquivem-se os autos com as cautelas de praxe.

P.R.I.C.

São Paulo, 19 de agosto de 2014.

DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI 11.419/2006, CONFORME IMPRESSÃO À MARGEM DIREITA

M (c)

st o o) O

o o

o O o co cc

5

co •-• 5

O cr,

• U) o a) LU 2

Q C5 o E a) a E O ec -E o ec • co

O• 15 ec uj

W U)

< •-:

< {13 cC < 2 — o (i) • (7) ▪ o

E

csg)

5) CO( '5 as O 5 -C) C ro ,(1) C

.(07) "(à) CU O

O o O ci3 C CL CD 6 E o

,a2 O

-o c)- .E

-5 a) cn

fls. 159

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sala 1806, Centro - CEP 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paulo-SP

N° Processo: 1011827-41.2014.8.26.0053

Registro: 2015.0000012003

ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso Inominado ri2

1011827-41.2014.8.26.0053, da Comarca de São Paulo, em que é recorrente SÃO

PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV, é recorrida MARCIA BITTAR ATUI .

ACORDAM, em 3á Turma - Fazenda Pública do Colégio Recursal

Central da Capital, proferir a seguinte decisão: "Negaram provimento ao recurso. V.

U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.

O julgamento teve a participação dos MM. Juízes RUBENS HIDEO ARAI

(Presidente) e REJANE RODRIGUES LAGE.

São Paulo, 6 de março de 2015.

Paulo Rogério Bonini

RELATOR

1

o u_

o

o

si) o o cm

co

o C \I

co

o

o

2 Q o O E O "E

Z -- Z cff o co co &.1) O -6 cC

o_ cia) O

O cc

(1) -J

< o_ CL. •-•

Q ai " f-5 -E- o o ai E (i2 To" ai Ei a o s

.as o c3 -o c • <a) • s- •(7) ui "E CO O

O o as O cY5 C CL CD c; E ui • cu O o_ a), E ti) o w

fls. 160 TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sala 1806, Centro - CEP 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paulo-SP

N° Processo: 1011827-41.2014.8.26.0053

Recurso n°:

Recorrente:

Recorrido:

1011827-41.2014.8.26.0053

São Paulo Previdência - SPPREV

Marcia Bittar Atui

VOTO 215

SERVIDOR PÚBLICO — SPPREV — APOSENTADORIA PROMOÇÃO DE CLASSE DENTRO DO MESMO CARGO EXIGÊNCIA DE EXERCÍCIO POR CINCO ANOS NA MESMA CLASSE PARA FINS DE CÁLCULO DE APOSENTADORIA —AUSÊNCIA DE FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DA EXIGÊNCIA — ART. 40, §1-Q, III, CF — LIMITAÇÃO A PROVIMENTO ORIGINÁRIO — DIREITO AO RECÁLCULO CONSIDERANDO O NÍVEL OCUPADO DENTRO DO CARGO NO MOMENTO DA RETIRADA SENTENÇA MANTIDA. - A promoção do servidor a classe posterior dentro do mesmo cargo não caracteriza provimento originário, mas sim derivado, sendo incabível a exigência de exercício efetivo no cargo de aposentadoria por cinco anos para cálculo de proventos de aposentadoria não encontra respaldo no art. 40, §12, III, CF. - Inaplicabilidade do teor da Súmula 359, STF, por não se tratar a questão de verificação da legislação aplicável ao caso, mas de enquadramento da situação fática à previsão constitucional restritiva. - Sentença mantida por seus próprios fundamentos.

VOTO.

Recurso inominado oposto pela SPPrev em face da

sentença de primeiro grau que julgou procedente ação para recálculo do

benefício de aposentadoria de servidor estadual com base nos proventos do

nível correspondente à classe ocupada no momento da aposentadoria, sem

exigência do exercício pelo prazo de cinco anos previsto no art. 40, §1°, III,

CF.

O recurso sustenta que o caráter da efetividade do

exercício pelo prazo de cinco anos, previsto no art. 40, §1°, III, CF, diz

respeito ao cargo/nível ocupado, incidindo a súmula 359, STF.

O recurso não comporta provimento, sendo de rigor a

manutenção da sentença de primeiro grau por seus próprios fundamentos.

Sendo a parte recorrida promovida a nível superior

dentro do mesmo cargo, com elevação de seus vencimentos, é de ser

considerada ocupando o mesmo cargo, eis que a promoção se caracteriza

2

• o LL LL

o -15 'o C.) o a)

CO o o o

o

O

a)

cci

CO

2 o CL) E 6

— "E z "ã o 2

o —

O• H Ce

O a)(1) _1

< o_ • _c O

o cn E' o • w E 2 ro • c) ce • ca O v <0 c N c -(7, .(2 ai co

Oc o

o CS c Cl-

E 0 2 o -o eL E a) ._ to

u)

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sala 1806, Centro - CEP 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paulo-SP

N° Processo: 1011827-41.2014.8.26.0053

como provimento derivado.

Este, ao contrário do provimento originário, que dá

início à carreira em determinado cargo, após concurso público ou nomeação

em cargo em comissão ou provisório, dá em favor do servidor que já ocupa

cargo público por conta de provimento originário anterior. E, nos casos de

promoção — como o dos autos — tem-se mera progressão dentro do mesmo

cargo, através da alteração de classe dentro da organização prevista para a

progressão funcional. Não há, portanto, provimento de novo cargo, mas

apenas alteração de classe dentro do mesmo cargo anteriormente ocupado.

Neste caso, não se aplica a restrição temporal do art.

40, §12, III, CF, pois o servidor já está no efetivo exercício no cargo para qual

obteve provimento em momento anterior, não se confundindo promoção na

carreira, isto é, dentro do mesmo cargo, mas em níveis diversos, com o

provimento a cargo novo, este sim com limitação temporal para fins de

consideração para fins de cálculo da aposentadoria.

Não havendo mudança do cargo ocupado

originalmente pelo servidor, mas apenas mudança de classe interna o u)

decorrente de promoção na carreira, não há fundamento de fato para a a)u) o

aplicação da regra limitadora do art. 40, §12, III, CF, limitada a casos em que 2 o_ o E haja provimento originário a cargo público. E so

A questão é pacífica no STF, citando como decisão z .--E

z .0-71. {iD)

paradigma o voto proferido no AgR no RE 590.762, de relatoria do Min. o 03 o -o

Roberto Barroso, com a seguinte ementa: E w -a'

' o .(L).

AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. O

DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO. o 2 _i --‘-t: PROMOÇÃO NO MESMO CARGO PARA CLASSE DISTINTA. ii;

< o_

INEXISTÊNCIA DE CONTRADIÇÃO AO ART. 40, § 12, III, .:o' O ,

DA CONSTITUIÇÃO. PRECEDENTES. A jurisprudência do o_ :— a) CO

Supremo Tribunal Federal se orienta no sentido de que "a E o (i)

promoção • {2

promoção por acesso de servidor constitui forma de Tcl cD ,.... o • cu

provimento derivado e não representa ascensão a cargo 'a ,u o 5

diferente daquele em que já estava efetivado" (AI 768.895, -o c cu 2 Rel? Min? Cármen Lúcia). Desse modo, a aposentadoria de cn o o

servidor público promovido no mesmo cargo, mas em o "oal

classe distinta, não está condicionada ao prazo de 5 anos o c',

á, 75 o_ c

o 6 E cn n u)

3 ó2 ,2_ ai._ 7.) a) 11.1 C/)

fls. 162 TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sala 1806, Centro - CEP 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paulo-SP

N° Processo: 1011827-41.2014.8.26.0053

estabelecido no art. 40, § 12, III, da Constituição. Precedentes. Ausência de argumentos capazes de infirmar a decisão agravada. Agravo regimental a que se nega provimento. (STF AgR no RE 590.762 T. -rel. Min. Roberto Barroso -j. 09.12.2014 -Me 30.01.2015)

Além disto, inaplicável ao caso concreto o teor da

Súmula 359, STF, eis que a questão discutida não é de verificação da lei

aplicável no momento da aposentadoria do servidor, mas sim a subsunção do

fato arguido à norma constitucional restritiva.

Por tais fundamentos, NEGO PROVIMENTO • ao c"

recurso, mantendo a sentença de primeiro grau por seus próprios o

o (i)

o o

Por conta da sucumbência, fica a recorrente condenada C\J cá ca

aos ônus da sucumbência, fixando-se honorários sucumbenciais em R$ o-

2.000,00.

É como voto. co

o o

PAULO ROGÉRIO BONINI co

JUIZ DE DIREITO RELATOR 2 o_ o

E

- "E z -- E •ã" O 2 ca O 15 — ir L1J C.5 R-O CC 'cTs•

53 2

< o_

á- - o Q)

o o a) ro E g;

cp Er) as

C.)

'G as O U -o C ,cp

CD C - -7, cn "E as o o O o 'as-cc:2- a) E to

6 • co

4 o o o_ PE a) .-17). o wcn

fundamentos.

fls. 191

RE PODER JUDICIÁRIO COLÉGIO RECURSAL CENTRAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS

CONCLUSÃO

Em 24 de março de 2015, faço estes autos conclusos ao MM. Juiz de Direito Dr. Rogério Marrone de Castro Sampaio.

Eu, escr., subscr.

Recurso Inominado n° 1011827-41.2014.8.26.0053

Vistos.

2

Trata-se de recurso extraordinário interposto contra

acórdão proferido pela 3a Turma Recursal da Fazenda Pública, por alegada ofensa ao art. 40, §1°, III, cn

da Constituição Federal.

Houve oferta de contrarrazões. w Z

É o breve relatório. O Oro tr co

Decido. cc

2 • o O apelo extremo não merece prosperar. o :43)

EE •

O acolhimento da pretensão recursal demandaria o w o (.D a.) • co

necessário reexame do conjunto fático-probatório constante dos autos, bem como de normas o• e' • °

infraconstitucionais utilizadas na fundamentação da decisão recorrida, o que se mostra inviável no O_ Ca O (\I

âmbito do apelo extremo, a teor do que dispõem as Súmulas n° 279 e 280 do Excelso Pretório,

ca• ca E

respectivamente, verbis: Tr3 E) :I. 'El R o NI

Para simples reexame de prova não cabe recurso o co as c_

extraordinário " • ( o (.1) — 'ti o

"Por ofensa a direito local não cabe recurso .c 85 extraordinário". Er)

,D .= o o_ o 0

Ademais, o C. Supremo Tribunal Federal firmou .5_ E ,o

entendimento de que a promoção por acesso de servidor público constitui modalidade de provimento O •E•

derivado, não representando ascensão a cargo diverso daquele em que já estava efetivado, não se Lr) • 0 cp

aplicando, nesses casos, o prazo de cinco anos de efetivo exercício no cargo para o cálculo dos • co

proventos de aposentadoria a que se refere o dispositivo constitucional tido como violado. Nesse Lr) ci Ó ci)

sentido, mencionem-se: AI n° 785.469/RS-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe de 16/11/10; AI N■-; .as."

R to

n° 179.479/RS, Rel. Min. Eros Grau, DJe de 14/4/10; AI n° 801.015/RS-AgR-segundo, Rel. Min. Lr) CD

Ricardo Lewandowski, DJe de 1/2/11; e AI n° 768.536/RS-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de o_ o —

30/11/10. o a) (7, o

O CD INADMITO, pois, o recurso extraordinário interposto. c 0

o o o ce - Int.

.5) o 6 c o CD São Paulo, 24 de março de 2015. E 2) o• c O o -o o Ey_ tti w CL

099/0/~/b0- fls. 209

e

RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 893.226 SÃO PAULO

RELATOR : MIN. LUIZ Fux RECTE.(S) :SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV

PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO

RECDO.(A/S) :MARCIA BITTAR ATUI

ADV.(A/S) :HELENA DO NASCIMENTO GOLDMAN

RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO. PROMOÇÃO NO MESMO CARGO PARA CLASSE DISTINTA. APOSENTADORIA. CÁLCULO DE PROVENTOS. INEXISTÊNCIA DE OFENSA AO ARTIGO 40, § 1°, III, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. AGRAVO DESPROVIDO.

DECISÃO: Trata-se de agravo nos próprios autos interposto com fundamento no artigo 544 do Código de Processo Civil, objetivando a reforma de decisão que inadmitiu recurso extraordinário, manejado com arrimo na alínea a do permissivo constitucional, contra acórdão que assentou, verbis:

"SERVIDOR PÚBLICO - SPPREV - APOSENTADORIA -

PROMOÇÃO DE CLASSE DENTRO DO MESMO CARGO -

EXIGÊNCIA DE EXERCÍCIO POR CINCO ANOS NA MESMA

CLASSE PARA FINS DE CÁLCULO DE APOSENTADORIA -

AUSÊNCIA DE FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DA

EXIGÊNCIA - ART. 40, § 12, III, CF - LIMITAÇÃO A

PROVIMENTO ORIGINÁRIO - DIREITO AO RECÁLCULO

CONSIDERANDO O NÍVEL OCUPADO ENTRO DO CARGO

NO MOMENTO DA RETIRADA - SENTENÇA MANTIDA."

Nas razões do apelo extremo, sustenta a preliminar de repercussão geral e, no mérito, aponta violação ao artigo 40, § 1°, III, da Constituição

Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a lnfraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 8842808.

z z ▪ - Z

rn z O CO

O CM cr S\o,

0.M c) o a) 5 E 2 0) c e) 5 oLo O 0 -o co• crs c N c7) cd

- - as ••r" -ai 5 c cm. 0

o N

c0

Qo cci

0 `CD

af o o 6_ E o ,55, "' E c o o U -E o - cc .cT's O C)_

LC)- Lr)

,R3 13") (/)

. • ••••_.

▪ fy

E Th cp o o (1) -c)

u, 3 o o o o as

c .5)

O °

O 1:1) ‘= E¿) "" 'Cr) O e" O 0 0 O a) 5_ ra w a_

099(9,— QX,,Átimat fls. 210

ARE 893226 / SP

Federal, na redação dada pela EC n° 20/1998.

É o relatório. DECIDO.

O recurso não merece prosperar. O acórdão recorrido está em sintonia com jurisprudência do

Supremo Tribunal Federal no sentido de que a promoção por acesso de servidor constitui forma de provimento derivado e não representa ascensão a cargo diverso daquele em que já estava efetivado, motivo por que seria inaplicável ao caso o prazo de cinco anos de efetivo exercício no cargo para fins de aposentadoria, previsto nos artigos 40, § 1°, III, da Constituição da República. Nesse sentido:

"AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO

EXTRAORDINÁRIO. DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR

PÚBLICO. PROMOÇÃO NO MESMO CARGO PARA CLASSE

DISTINTA. INEXISTÊNCIA DE CONTRADIÇÃO AO ART. 40, 5

1°, III, DA CONSTITUIÇÃO. PRECEDENTES. A jurisprudência

do Supremo Tribunal Federal se orienta no sentido de que "a

promoção por acesso de servidor constitui forma de provimento

derivado e não representa ascensão a cargo diferente daquele em que já

estava efetivado" (AI 768.895, Rel.° Min.° Cármen Lúcia). Desse

modo, a aposentadoria de servidor público promovido no mesmo cargo,

mas em classe distinta, não está condicionada ao prazo de 5 anos

estabelecido no art. 40, § 1°, III, da Constituição. Precedentes.

Ausência de argumentos capazes de infirmar a decisão agravada.

Agravo regimental a que se nega provimento." (RE 590.762-AgR,

Rel. MM. Roberto Barroso, Primeira Turma, DJe de 2/2/2015).

"Agravo regimental em agravo de instrumento. 2. Promoção

retroativa. 3. Jurisprudência pacífica do Supremo Tribunal Federal. 4.

Promoção por acesso do servidor constitui forma de provimento

derivado e não implica ascensão a cargo diferente daquele em que o

servidor já estava efetivado. 5. Inaplicável o prazo de cinco anos de

efetivo exercício no cargo para o cálculo dos proventos de

2

Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 8842808.

z z

z

z o c/) ou O

a RI CL cr) W O

• zE, E 2, O a) a co

In o o o

-o • • co C CV

cd crs

O Tt c\I

O A O CM

CO a) "a o -o U

cn cn

cri' a) c c.)

E o

(I) E O O o -E o cc .(115 O

• a

) CL is

1.6 uj Lr) C.C)

0

- .

)

CL

CM e)

E •(7) o

o a, -o N

as , T-.) oc.) :t

2 rj Q c

.5) O 'e5 C o

E c c) c O o -o O N as in ro W

Q99€04wito QX-iÁtozai fls. 211

ARE 893226 / SP

aposentadoria (art. 40, § 12, III, da Constituição Federal). 6. Agravo regimental a que se nega provimento." (AI 813.763-AgR, da Rel. Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, DJe de 17/2/2011)

No mesmo sentido: AI 759.794-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, DJe de 8/2/2011; AI 824.964-AgR, Rel. Min. Cármen Lúcia, Primeira Turma, DJe de 3/3/2011; AI 763.538, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe de 8/10/2009.

Ex positis, DESPROVEJO o agravo, com fundamento no artigo 21, § 1°, do RISTF.

(/) Publique-se. o Brasília, 30 de junho de 2015. o Ni

Ministro LUIZ FUX CL co

Relator • O

E Documento assinado digitalmente 13 a c,

Lr) o O c) -o • CU CO N • Cd

Te E O )

'o A o N o CO R5 EL o •0 (') o

as- 'ai c

O

< o_ "E' o as a)

Ó O cn _o O -

ri "cTs' Ó cl) CL _O LO LO co

C.6 a' Cf)

Lr) U) 1— a) C.) \). .0 ■

T". In -C N E -(5 cp o o , as a) -5 a) Ó as 72. m et_ c .õ :5)

3 o 'E o o L E c-7-)

Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O -0o o documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 8842808. o El

Lu • o_

fls. 212

á fo,) (em I, 0 prodwtat cffl "de e e

P99ecoetaagia afédicidgeáx

ARE 893226

TERMO DE BAIXA DEFINITIVA

Faço a baixa deste processo e a transmissão eletrônica das peças processuais ao (à) COLÉGIO RECURSAL CENTRAL DA CAPITALJSP.

Brasília, 1 de Setembro de 2015

João Bosco Marcial de Castro Secretário Judiciário

Z z

z

z o U)

C/) CO . O 0.-) CC co

O R, O. c,, O o o.)

f, E 'o Tu .0) cn

Lr) o O o -o • N .j)

• CO m" 7,- 5

cv

O O N O

0 o 'a) 0 as CD C O

O a 6_ C u) • E c o o -o (i) E

CC crt co

O a)

L15-

cf)

O as In a)

O 1.-&) —

N E " cr) o o O

,(3} ( .)

O (1) O 0 O a5

re. rt- O C

" .5) O b C o O E à=) O 't O o o G) eis O ct

fls. 213

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Colégio Recursal Central da Capital Praça João Mendes Jr.- João Mendes - 18° Andar - Sala 1806 -CEP 01501-900, Fone: 2171-6315 - CEP: 01501-000 - São Paulo/SP

Recurso n° 1011827-41.2014.8.26.0053

CERTIDÃO

Certifico e dou fé que até a presente data

não foi recebido nesta Secretaria, através de

mídia ou outro meio, o processamento destes

autos digitais no C. STF.

Certifico finalmente que, por economia

processual, juntei aos autos o expediente destes

autos disponível no site do STF, do qual

constam v. decisão que desproveu o agravo,

extrato processual segundo o qual essa v.

decisão transitou em julgado em 15/08/2015 e

termo de baixa dos autos a esta Secretaria

datado de 01/09/2015.

São Paulo, 25 de novembro de 2015. Eu,

Robson Sant'Anna, escrevente, subscrevi

digitalmente.

z z 1— z

z c.t)

o O)

o cc o O_ tis • 11, E C°

E

M 713 o "c3)

O

• U

-o a)

-Es 0,5 (.0

al ._C 01 •

o a, as O • N • co •C1)

• o C(1)

.1) l6O

U) O C O_ O co O

o E cc ,._ O c

C.C5 _• O

ct) •

tr) • fD_ \J

cõ•

▪ cn 1-25 C) C\J E a cu N -c O (i)

u") c, O O 0 C CO

(/) O a) -r> c.)

O g2

O "5 E O

E cr) c> c O o

O o rd .5

W o_

;5

fls. 214

PODER JUDICIÁRIO COLÉGIO RECURSAL CENTRAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS

CONCLUSÃO

Em 25 de novembro de 2015, faço estes autos conclusos ao MM. Juiz de Direito Dr. Rogério Marrone de Castro Sampaio.

Eu, escr subscr.

Recurso Inominado n° 1011827-41.2014.8.26.0053

Vistos.

Segundo a certidão retro, que dá conta da juntada de

expediente deste feito, extraído do cite da Suprema Corte, tendo em vista o

seu não recebimento em mídia ou em outro meio, e considerando o princípio

da celeridade processual que norteia o sistema dos juizados especiais, tem-se

que o C. Supremo Tribunal Federal proferiu nestes autos digitais decisão

definitiva transitada em julgado.

Assim, após procedidas as anotações de praxe, baixem-se

os autos à Vara de origem.

Int.

São Paulo, 25 de novembro de 2015.

2

o c/)

CC

c/)

C) w o w z O cm

d cc < 2 o O c:3) — CC -o w (_5 O c'') CC ou)

o

O o • CL CO

c\l• co c .

E RS c.■ 0)

'13 o cm

co C ,- (T) CO

O rts g),

(.) -= 2 o o -o

O. -o o

N: É; N (i) Cri (1)

U • (1)

1!) ci_

o o N

c.T5' to

C \I

E a

O • U) 5 cu

0 O ci.)

O o

Es as o • - 42 2

o • o c o

E o U c O o 0

(cs

w

fls. 215

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Colégio Recursal Central da Capital Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sala 1806, Centro - CEP 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paulo-SP

Recurso n° 1011827-41.2014.8.26.0053

CERTIDÃO

CERTIFICO e dou fé que a (o) r. decisão/despacho

retro foi disponibilizado (a) no Diário da Justiça

Eletrônico em 30/11/2015. Considera-se data da

publicação o primeiro dia útil subseqüente à data

acima mencionada.

São Paulo, 30/11/2015.

ó CC

CC

0 < I— 12 CC CO N" LLI CO O O • 0) < E < E a) • 0, 2 2 o o • • 1.0

c

d c • a) -4- E ;:"á"" • N

O • N co O • O (f) •- al O

TCS .e LA (..) O so — o. o o -o RS a) O • E

U

c\i". (J) M —

O O) C\I (I )

• (1) (NI E g_

(.0 O o 5 - N (-1) N O O G)

CO

0 CO5)

• CO

O • -

rc2

o 0 c o (1) E "'d') o"E O o -0 • 15 in CCS W

Data de disponibilização: 01/04/2016 - Órgão Judicial: Tribunal de Justica do Estado de Sao Paulo - Caderno 3 - Judicial - 1 a Instancia - Capital / Foruns Centrais - JUIZO DE DIREITO DA la VARA DO JUIZADO

Fóruns Centrais - 1' Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública JUÍZO DE DIREITO DA la VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA JUIZ(A) DE DIREITO MARIA ISABEL ROMERO RODRIGUES HENRIQUES ESCRIVÃ(0) JUDICIAL SIMONE CRISTINA AKEMI HAGA EDITAL DE INTIMAÇÃO DE ADVOGADOS - Processo 1011827-41.2014.8.26.0053 - Procedimento Ordinário - Aposentadoria - Marcia Binar Atui -São Paulo Previdência - SPPREV - Vistos.Comprove a ré o cumprimento da obrigação imposta no título judicial transitado em julgado, em 10 dias, nos termos do requerimento de fl. 219. Intime-se. - ADV: LEONARDO CASTRO DE SÁ VINTENA (OAB 302015/SP), HELENA DO NASCIMENTO GOMES GOLDMAN (OAB 307103/SP), LUCIANA MARINI DELFIM (OAB 113599/SP)

.30

fls. 219

GOLDMAN ADVOGADOS

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA 1a VARA DO

JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO

processo n° 1011827-41.2014.8.26.0053

MARCIA BITTAR ATUI, já qualificada nos autos em epígrafe

contra SÃO PAULO PREVIDÊNCIA — SPREV, vem, respeitosamente, perante Vossa

Excelência, expor e requer o que segue.

Vossa Excelência no despacho disponibilizado em de 17.12.2015

determinou que a Ré cumprisse o v. acórdão.

Contudo, já decorrido o prazo ofertado a São Paulo Previdência

não juntou aos autos qualquer documento que comprovasse o cumprimento da

decisão judicial.

Dessa forma, requer que a executada seja intimada para

apostilar e averbar o direito da exequente, para que no futuro, quando a

Pesquisadora desejar requerer administrativamente sua aposentadoria que seus

proventos "sejam calculados com base no valor do Nível VI da série de classes

de Pesquisador Científico, conforme decisão judicial .

Nesses termos. Pede o deferimento.

São Paulo, 14 de março de 2016

Helena Goldman

OAB/SP n. 307.103

Av. Paulista, 7?6, conj. 804 - Bela Vista, São Paulo/SP - CEP: 01310-100 www.goldnum.adv.br [email protected] (11) 2868.2133

z <C 2 o

oj o en w 2 o o . O 14

CN z Lr) w ¢ 2 ca o • 0.) < z O ° o a) <1..o z o w Q J (O w c • I _ co '1" ‘,• 5

a) "E"'

d. E

N CO

O 130 0 C

0 u)

5 a) (i) cn 2 C O

a) cr) .g E o 'a -0 co

O N

(i) -a) s- _O 1"--- 0 c

CN1 •-•.•

cnCT5.

O (1)

_cv c..) o_ .1- _c

E in a) o o -o a) g; O CD O O a)

O

2 Ws- C2 c

.01) o ■5 c o N

0cc o o -D 0 a> 2

w o._

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL N°. 1011827-41.2014.8.26.0053

REQUERENTE: MARCIA BITTAR ATUI

REQUERIDO: SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV BANCA: 12B

OFICIO PJ1: 350/2016

São Paulo, 01 de abril de 2016.

A Senhora Procuradora:

Solicitamos as dignas providências de Vossa Senhoria no sentido de

que, com a URGÊNCIA que se faz necessária , seja atendido o pedido do

Procurador (a) Encarregado (a ) da ação em epígrafe, nos termos da

representação e documentos em anexas.

Apresento a Vossa Senhoria protestos de elevada estima e

consideração.

LUCIANA MARINI DELFIM Procuradora do Estado

SUB/PJ

A Ilma Senhora Dra. NUHAD SAID OLIVER Procuradora do Estado Chefe da Consultoria Jurídica da Secretaria da Saúde São Paulo - SP

Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2014.01.143180

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

REF.: 1' VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA

DA COMARCA DA CAPITAL - FAZENDA PÚBLICA

PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL N°.

1011827-41.2014.8.26.0053

REQUERENTE: MARCIA BITTAR ATUI

REQUERIDO: SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV

Proponho à SAP que elabore oficio para encaminhamento à Secretaria da Saúde, solicitando o cumprimento, em 10 dias (como determinado judicialmente em intimação de hoje) de obrigação de fazer consistente no apostilamento do direito a se aposentar com proventos correspondentes ao nível VI, como determinado em decisão transitada em julgado.

Encaminhe-se petição inicial, sentença, acórdãos, requerimento de fl. 161 e decisão de fl. 160.

São Paulo, 01 de abril de 2016

LUCIANA MARINI DELFIM

Procuradora do Estado

Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2014.01.143180

:21

Governo do Estado de São Paulo Correio Eletrônico

Ewerton Luis do Nascimento @ PGE 01/04/2016 15:11

Para: Orlando Delgado Fernandes/SAUDE/BR@SAUDE, Henrique Sugahara Francisco/SAUDE/BR@SAUDE,

cc: Luciana Marini Delfim/PGE/BR@PGE,

Assunto: OFICIO - 2014.01.143180 - MARCIA BITTAR ATUI

Texto da Mensagem

SAUDE.pdf

A.Solicitação de Ofícios (201401143180).pdf B.Citação (201401143180).pdf

C.Sentença (201401143180).pdf D.Acórdão (201401143180).pdf

E.Acórdão (201401143180).pdf F.Acervo (201401143180).pdf

G.Intimação (201401143180).pdf H.Requerimento (201401143180).pdf

FERNANDES ORLAN

Fls. CVJ

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

TERMO DE SOLICITAÇÃO DE AUTUAÇÃO

Nesta data, solicito ao Núcleo de Apoio Administrativo da Coordenadoria de

Recursos Humanos a autuação do processo, de interesse de MARCIA BITTAR ATUI,

referente à ação judicial — Processo Judicial: 1011827-41.2014.8.26.0053 da 1' Vara do

Juizado Especial da Fazenda Pública da Comarca da Capital, que deverá ser encaminhado

ao Centro de Legislação de Pessoal.

CLP, em 04 de abril de 2016.

DIRE}OR TÉCNICO H

alb/CLP.

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

Fl. 36

GGP/CLP

PROCESSO SS N°. 001/0008/000.240/2016

INTERESSADO: MARCIA BITTAR ATUI

ASSUNTO:

AÇÃO ORDINÁRIA

Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de Recursos

Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à vista de

decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n.° 1011827-41.2014.8.26.0053

(1' Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública - Foro Central/SP), Processo SS n°.

001.0008.000.240/2016, que MARCIA BITTAR ATUI, RG 5183081-4, classificada no

Instituto "Adolfo Lutz" — IAL, faz jus ao "reconhecimento do direito de aposentar-se e

receber os proventos de acordo com o nível VI, no cargo de Pesquisador Científico."

CLP, em 7 de abril de 2016.

ORLANDO L'ADO FERNANDES ÉCNICO II

JM

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

PORTARIA DA DIRETORA DE

A DIRETORA DO CENTRO DE CONTROLE DE RËCURSOS

HUMANOS, DO GRUPO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, DA

COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS, no uso de suas atribuições legais,

DECLARA, à vista de decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n.°

1011827-41.2014.8.26.0053 (1' Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública - Foro

Central/SP), Processo SS n°. 001.0008.000.240/2016, que MARCIA BITTAR ATUI,

RG 5183081-4, classificada no Instituto "Adolfo Lutz" — IAL, faz jus ao

"reconhecimento do direito de aposentar-se e receber os proventos de acordo com o

nível VI, no cargo de Pesquisador Científico."

CENTRO DE CONTROLE DE RECURSOS HUMANOS, DO GRUPO

DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, aos

MÁRCIA ALVES DE BARROS Diretor Técnico II

Nm/770