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RELATÓRIO DE ATIVIDADES DO OBSERVATÓRIO DE
DESENVOLVIMENTO SOCIAL
Belo Horizonte
Dezembro de 2011
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS SECRETARIA DE ESTADO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL
Secretaria do Estado de Desenvolvimento Social de Minas Gerais
Governador do Estado
Antônio Augusto Júnio Anastasia
Vice-Governador do Estado
Alberto Pinto Coelho
Secretária de Estado da Casa Civil
Maria Coeli Simões Pires
Secretário de Estado de Desenvolvimento Social
Wander José Goddard Borges
Secretário-Adjunto
Marcio Eli Almeida Leandro
Chefia de Gabinete
Carla Elias de Souza
Assessoria de Comunicação Social
Renata Lauar
Assessoria de Gestão Estratégica e inovação
Vânia Mendonça Rocha
Assessoria Jurídica
Solange Vieira de Farias Franca
Auditoria Setorial
Márcia de Andrade Dornellas
Subsecretaria de Assistência Social
Nívia Soares da Silva
Subsecretaria de Direitos Humanos
Carmen Rocha
Subsecretaria de Projetos Especiais de Promoção Social
Maria Albanita Roberta Lima
SUBDH – SUBSECRETARIA DE
DIREITOS HUMANOS
LISTA DE GRÁFICOS
GRÁFICO 1 - DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO POR SEXO, MINAS GERAIS - 2010 ................ 10
GRÁFICO 2 - PORCENTAGEM DE SITUAÇÃO DE MERCADO DE TRABALHO POR SEXO EM
MINAS GERAIS –CADÚNICO , 2010 ................................................................................................... 10
GRÁFICO 3 - TAXA DE TRABALHO INFANTIL POR ANO EM MINAS GERAIS .......................... 11
GRÁFICO 4 - RENDIMENTO MÉDIO REAL HABITUAL, POR COR E RAÇA EM MINAS GERAIS
2003-2009 12
LISTA DE TABELAS
TABELA 1 - DISTRIBUIÇÃO DAS PESSOAS IDOSAS, MINAS GERAIS - 2010 .......................... 8
TABELA 2 - DISTRIBUIÇÃO PERCENTUAL POR GRUPOS DE IDADE – PNAD 2007 ............... 9
TABELA 3 - DOMICÍLIOS PARTICULARES COM PELO MENOS UM MORADOR DE 60 ANOS
OU MAIS DE IDADE, POR CLASSES DE CONTRIBUIÇÃO DA RENDA DO MORADOR DE 60 ANOS
OU MAIS DE IDADE NO RENDIMENTO MENSAL DOMICILIAR – 2007 ............................................. 9
TABELA 4 - CRIANÇAS E ADOLESCENTES DE 5 A 17 ANOS DE IDADE, OCUPADOS NA
SEMANA DE REFERÊNCIA, TOTAL E RESPECTIVA DISTRIBUIÇÃO PERCENTUAL, POR
GRUPOS DE IDADE, SEGUNDO UNIDADE DA FEDERAÇÃO E REGIÃO METROPOLITANA – 2007
12
TABELA 5 - POPULAÇÃO RESIDENTE QUE POSSUI DEFICIÊNCIA VISUAL, AUDITIVA,
MOTORA OU MENTAL/INTELECTUAL POR OPORTUNIDADE DE EMPREGO. ............................. 13
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
ACNUR - Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados
CAADE - Coordenadoria Especial de Apoio e Assistência à Pessoa com Deficiência
CADH - Convenção Americana Sobre Direitos Humanos
CEDAW - Convenção Internacional sobre a Eliminação de Todas as Formas de
contra a Mulher
CEPAM – Coordenadoria Especial de Políticas Públicas para Mulheres
CEPCAD - Coordenadoria Especial da Política Pró-Criança e Adolescente
CEPID – Coordenadoria Especial de Políticas para o Idoso
CEPIR – Coordenadoria Especial de Políticas Pró-Igualdade Racial
CODS – Coordenadoria Especial de Políticas de Diversidade Sexual
CF – Constituição Federal
SUBDH – Subsecretaria de Direitos Humanos
DUDH - Declaração Universal de Direitos Humanos
ONU – Organização das Nações Unidas
OEA – Organização dos Estados Americanos
ECA – Estatuto da Criança e do Adolescente
PNDH - Programa Nacional dos Direitos Humanos
SEDESE- Secretaria de Desenvolvimento Social
IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
PNAD – Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios
DATASUS- Departamento de Informática do Sistema Único de Saúde
SUMÁRIO
1. CARACTERIZAÇÃO DA SUBSECRETARIA DE DIREITOS HUMANOS .................................... 8
1.1 COORDENADORIA ESPECIAL DE POLÍTICAS PARA O IDOSO – CEPID ............................................. 8
1.2 COORDENADORIA ESPECIAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA MULHERES – CEPAM .................... 9
1.3 COORDENADORIA ESPECIAL DA POLÍTICA PRÓ-CRIANÇA E ADOLESCENTE – CEPCAD ................ 11
1.4 COORDENADORIA ESPECIAL DE POLÍTICAS PRÓ-IGUALDADE RACIAL – CEPIR ................... 12
1.5 COORDENADORIA ESPECIAL DE APOIO E ASSISTÊNCIA À PESSOA COM DEFICIÊNCIA –
CAADE 13
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS..................................................................................................... 14
1. CARACTERIZAÇÃO DA SUBSECRETARIA DE DIREITOS HUMANOS
A Subsecretaria de Direitos Humanos é o núcleo central de coordenação
das políticas de Direitos Humanos do Estado de Minas Gerais. Seus objetivos
primordiais visam promover a articulação das políticas setoriais de todo o
Estado, com vistas a identificar as demandas e necessidades no campo dos
Direitos Humanos; promover e garantir os direitos de todos os grupos
populacionais, proteger os cidadãos e restaurar seus direitos quando violados.
1.1 COORDENADORIA ESPECIAL DE POLÍTICAS PARA O
IDOSO – CEPID
Procurou-se buscar dados que fossem o mais atualizados possível, para
tanto, se foi extraído do Censo 2010 e da Pesquisa Nacional por Amostra de
Domicílios - PNAD 2007, dados que fossem úteis para a Cepid.
TABELA 1 - Distribuição das pessoas idosas, Minas Gerais - 2010
CATEGORIA DE IDOSOS POPULAÇÃO
Alfabetizados 60 anos ou mais 1.697.505
Homens com mais de 60 anos 1.039.613
Mulheres com mais de 60 anos 1.270.952
Total de pessoas com mais de 60 anos 2.310.565
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia Estatística – Censo 2010, Observatório de Desenvolvimento Social.
A Tabela 1 exibe os dados mais recentes referentes aos idosos em
Minas Gerais. Segundo o censo 2010, o número total de indivíduos com 60
anos ou mais no Estado foi de 2.310.565. Desse total, 73,4% foi considerada
alfabetizada pelo Censo.
TABELA 2 - Distribuição percentual por grupos de idade – PNAD 2007
UF e Região Metropolitan
a Total
Total Distribuição percentual, por grupos de idade (%)
Absoluto (1 000
pessoas)
Relativo
(%)
60 a 64 anos
65 a 69 anos
70 a 74 anos
75 a 79 anos
80 anos ou mais
MG 19 765 2 196 11,1 3,4 2,8 2,0 1,4 1,5
RMBH 5 076 505 9,9 3,3 2,3 1,7 1,3 1,4
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia Estatística – PNAD 2007. Observatório de Desenvolvimento Social.
TABELA 3 - Domicílios particulares com pelo menos um morador de 60 anos ou mais
de idade, por classes de contribuição da renda do morador de 60 anos ou mais de idade
no rendimento mensal domiciliar – 2007
UF e Região Metropolitana
Total (1000 domicílios)
Até 10 %
Mais de 10 a 30 %
Mais de 30 a 50 %
Mais de 50 a 90 %
Mais de 90 %
MG 1 074 4,9 15,9 28,7 29,4 21,2
RMBH 258 6,7 19,9 25,8 29,8 17,7
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia Estatística – PNAD 2007. Observatório de Desenvolvimento Social.
A PNAD 2007 revela sobre a população idosa de Minas Gerais que nas
casas no qual foi encontrado pelo menos um indivíduo com mais de 60 anos,
existe uma porcentagem relativamente alta daqueles que contribuem na renda
mensal domiciliar. 29,8% deles contribuem com até 90% da renda da casa.
(TAB. 3).
1.2 COORDENADORIA ESPECIAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS
PARA MULHERES – CEPAM
Relativo à Coordenadoria Especial de Políticas Públicas para
Mulheres, foram encontrado dados principalmente da PNAD 2007, Censo 2010
e CadÚnico.
GRÁFICO 1 - Distribuição da população por sexo, Minas Gerais - 2010
Fonte: Instituto Brasileiro de Estatística Brasileira – Censo 2010. Observatório de Desenvolvimento Social
GRÁFICO 2 - Porcentagem de situação de mercado de trabalho por sexo em Minas Gerais –CadÚnico , 2010
Fonte: Cadastro Único junho/2010 – Observatório de Desenvolvimento Social
49,2%50,8%
Homens
Mulheres
0
20
40
60
80
100
% d
a p
op
ula
ção
Masculino Feminino
1.3 COORDENADORIA ESPECIAL DA POLÍTICA PRÓ-
CRIANÇA E ADOLESCENTE – CEPCAD
Ao que se refere à Coordenadoria Especial da Política Pró-Criança e
Adolescente, foram encontrados dados do Censo 2010, PNAD 2007 e
Departamento de Informática do Sistema Único de Saúde – Datasus 2008.
GRÁFICO 3 - Taxa de trabalho infantil por ano em Minas Gerais
Fonte: Indicadores de Dados Básicos - Datasus - Observatório de Desenvolvimento Social
O Gráfico 3 aponta uma linha do tempo baseado no calculo do Indicador
de taxa de trabalho infantil em Minas Gerais. Segundo os dados coletados, a
taxa de trabalho infantil tem apresentado queda ao longo dos anos, apesar de
oscilar eventualmente.
A Tabela 4 revela algumas taxa de trabalho infantil em Minas Gerais. Por
exemplo, quase 30% das crianças de 10 a 14 anos se declararam ocupados na
semana de referencia da PNAD 2007.
1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Série2 26,07 25,28 23,13 18,23 19,17 15,73 17,91 14,3 14,09 13,08 9,94 13,11 13,32 10,74 9,95
0
5
10
15
20
25
30
TAX
A D
E TR
AB
ALH
O IN
FAN
TIL
EM M
INA
S G
ERA
IS
TABELA 4 - Crianças e adolescentes de 5 a 17 anos de idade, ocupados na semana de
referência, total e respectiva distribuição percentual, por grupos de idade, segundo
unidade da federação e região metropolitana – 2007
UF e Região Metropolitana
Total (1 000
pessoas)
Distribuição percentual, por grupos de idade (%)
5 a 9 anos
10 a 13 anos
10 a 14 anos
10 a 15 anos
14 a 15 anos
15 a 17 anos
16 a 17 anos
MG 513 2,1 18,0 29,9 45,3 27,3 68,0 52,7
RMBH 103 2,0 14,7 25,1 42,2 27,5 72,9 55,8
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia Estatística – PNAD 2007. Observatório de Desenvolvimento Social.
1.4 COORDENADORIA ESPECIAL DE POLÍTICAS PRÓ-
IGUALDADE RACIAL – CEPIR
O dado encontrado no IBGE foi a média do rendimento real habitual de
acordo com a cor/raça do indivíduo. Segundo a Diretoria de Pesquisas,
Coordenação de Trabalho e Rendimento, apesar da renda aumentando de
2003 para 2009, a discrepância entre pessoas declaradas negas e pardas com
pessoas declaradas brancas ainda se mantém. (GRAF 4).
GRÁFICO 4 - Rendimento médio real habitual, por cor e raça em Minas Gerais 2003-
2009
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Mensal de Emprego. - Observatório de Desenvolvimento Social
R$ 0
R$ 200
R$ 400
R$ 600
R$ 800
R$ 1.000
R$ 1.200
R$ 1.400
R$ 1.600
R$ 1.800
Preto e Pardos Brancos
R$ 690,30
R$ 1.443,30
R$ 847,70
R$ 1.663,90
Re
nd
ime
nto
Méd
io H
abit
ual
Rendimento Médio Real Habitual, por cor e raça
mar/03
mar/09
1.5 COORDENADORIA ESPECIAL DE APOIO E ASSISTÊNCIA
À PESSOA COM DEFICIÊNCIA – CAADE
Para a Coordenadoria especializada na assistência à pessoa com
deficiência não foram encontrados muitas informações. No censo demográfico
de 2010 existe na etapa de amostragem, perguntas a respeito da pessoa com
deficiência, entretanto esses dados apesar de importantes, não abrangem a
população brasileira como um todo.
TABELA 5 - População residente que possui deficiência visual, auditiva,
motora ou mental/intelectual por oportunidade de emprego.
Grandes Regiões e
Unidades da Federação
Minas Gerais Brasil
Tipo de deficiência
Total (1) (2) 19 597 330 190 755 799
Pelo menos uma das deficiências investigadas (1)
4 432 456 45 623 910
Visual
Não consegue de modo algum 47 073 528 624
Grande dificuldade 591 179 6 056 684
Alguma dificuldade 2 701 621 29 206 180
Auditiva
Não consegue de modo algum 32 871 347 481
Grande dificuldade 199 386 1 799 885
Alguma dificuldade 769 484 7 574 797
Motora
Não consegue de modo algum 79 603 740 456
Grande dificuldade 404 928 3 701 790
Alguma dificuldade 895 009 8 831 723
Mental / intelectual 301 447 2 617 025
Nenhuma dessas deficiências (3) 15 162 378 145 084 578
Fonte: IBGE - Censo Demográfico 2010, Observatório de Desenvolvimento Social (1) As pessoas incluídas em mais de um tipo de deficiência foram contadas apenas uma
vez. (2) Inclusive as pessoas sem declaração dessas deficiências. (3) Inclusive a população sem qualquer tipo de deficiência.
Os dados disponibilizados pelo Censo 2010, na Tabela 5, revelam que
os entrevistados possuem em certa medida alguma dificuldade em relação a
concretização de um emprego formal.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
BOBBIO, Noberto. A Era dos Direitos. Rio de Janeiro: Campus, 1992.
BRASIL. Lei Nº 8.069, de 13 de julho de 1990. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8069.htm . Acesso em: 25 de outubro de 2011.
BRASIL. Lei Nº 10.741, de 1 de outubro de 2003. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/2003/L10.741.htm . Acesso em: 25 de outubro de 2011.
BRASIL. Lei Nº 12.288, de 20 de julho de 2010. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12288.htm . Acesso em: 25 de outubro de 2011.
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INSTUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA ESTATÍSTICA. Censo 2010, principais resultados. Disponível em http://www.censo2010.ibge.gov.br/resultados_do_censo2010.php acessado dia 11/11/2011
INSTUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA ESTATÍSTICA. Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílio, Síntese de Indicadores. Disponível em http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/trabalhoerendimento/pnad2009/ 2007. Acessado dia 22/11/2011
JANUZZI, Paulo de Martino e ARRUDA, Marcela Rocha. Sistema de Indicadores para acompanhamento da agenda de Direitos Humanos no Brasil: apontamentos metodológicos. BAHIA ANÁLISE & DADOS Salvador, v. 14, n. 1, p. 243-247, jun. 2004
NAÇÕES UNIDAS. Assembleia Geral. Resolução 217, 1948.
PATARRA, N. L. OLIVEIRA, D. S. Da Declaração aos Indicadores: Princípios, promoção, proteção e monitoramento dos Direitos Humanos. 2008.
SOARES, Maria Victoria de Mesquita Benevides. Cidadania e direitos humanos. Cadernos de Pesquisa (Fundação Carlos Chagas), n. 104, «Direitos humanos, cidadania e educação»,1998
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