UniversidadeFederaldeSantaCatarina

CentroSocioEconmico

DepartamentodeEconomiaeRelaesInternacionais

Disciplina:EconomiaBrasileiraContempornea

Professor:MestreJooPedroKrutschNeto(joaopedroufsc@gmail.com)

Acadmico:DigenesFranciscoBritto(diogenesbritto@hotmail.com)

AnliseContemporneadaEconomiaBrasileira:GovernoDilmaRousseff

Nesse momento, caminhase para um mundo mais conectado e interligado em suas

relaes econmicas e sociais. Com isso tambm se sabe mais do que est

acontecendo em todas as esferas, seja ela poltica, econmica ou social. Desse modo, o

Governo Dilma ganha uma maior relevncia, visto que grande parte da populao que

antes no sabia das propostas e dos mtodos de governo que seriam executados, agora

sabe. Hoje a populao brasileira possui maior conhecimento das propostas que foram

planejadas na campanha do governo de Dilma em 2010 e sabem se elas foram ou no

executadas. Com isso, fazse um breve resumo de todas as propostas do Governo de

Dilmaeanalisaseoandamentoeexecuodestas.

ReformapolticaeFronteiras

Proposta em 2010: 'A reforma poltica ser definida em um amplo dilogo com a

sociedade e suas organizaes, por meio do Congresso Nacional. Ter como objetivo

dar maior consistncia representao popular e aos partidos, eliminando as distores

que ainda cercam os processos eleitorais. Essa proposta de Dilma caminha em rtmo

lento e no possui uma data para ser concretizada e em nenhum momento o governo se

empenhou para executar ela. Visto que foi feito um relatrio sobre o tema, porm o

governo no foi eficiente para que o Congresso aprovasse mudanas. Ter como objetivo

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dar maior consistncia representao popular e aos partidos, eliminando as distores

que ainda cercam os processos eleitorais.. Em relao do andamento do pracordo da

Presidenta, temos um caminho a passos de tartaruga, o governo em nenhum momento

de fato, se empenhou em que o congresso aprovasse as mudanas. Durante o governo,

um relatrio sobre o tema foi feito, porm no foi encaminhado se quer para votao em

comisses. Porm, aps o estopim das revoltas que pararam o Brasil em junho de 2013,

ogovernoacordouparaotema.

Sobre o tema das fronteiras, a proposta da presidente em relao ao Plano Estratgico

de Fronteiras, foi, "O Plano Estratgico de Fronteiras uma das grandes contribuies

que o governo federal d para a segurana pblica no nosso pas.". A presidente vigente

fala que O Plano Estratgico de Fronteiras est sendo executado em duas grandes

operaes: a Operao gata, que liderada pelo Ministrio da Defesa, mobilizando as

Foras Armadas, e a Operao chamada Sentinela, coordenada pelo Ministrio da

Justia, que rene a Polcia Federal, a Polcia Rodoviria Federal e tambm a Fora

Nacional de Segurana. Essas duas operaes so complementares. Na Operao

gata, as aes so feitas de forma ostensiva, com a presena macia de efetivos

militares inibindo as atividades criminosas em um ponto determinado da fronteira. J a

Operao Sentinela tem carter permanente, ela atua no dia a dia fiscalizando as

fronteiras. Para voc ver como essas aes combinadas das Foras Armadas e das

Foras de Segurana esto funcionando bem, Luciano, a gente pode te dar um dado: em

um ano meio, foram desarticuladas 65 organizaes criminosas e prenderam mais de 20

mil pessoas. Alm disso, ns usamos tambm equipamentos de ltima gerao nessas

operaes. A Polcia Federal e a Fora Area Brasileira, por exemplo, j esto usando

osveculosareosnotripulados,oschamadosVant,navigilnciadenossasfronteiras

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ReformadoEstadoeDilogoscomsindicatos

A proposta em 2010 da Reforma de Estado : 'A reforma do Estado dar mais

transparncia e permeabilidade s demandas da sociedade, alm de garantir eficcia no

combate corrupo.' No entanto essa tambm se encontra em rtmo lento e o governo

conseguiu aprovar a Lei de Acesso Informao, mas atuou apenas reativamente no

combate corrupo. As aes mais relevantes na rea, como a demisso de ministros,

foramfeitasapenasapsaimprensaveiculardenncias.

J sobre o Dilogo com sindicatos a proposta era: 'Manter dilogo permanente com os

sindicatos para definir as grandes linhas das polticas trabalhistas.' Essa proposta

tambm encontrase num rtmo lento em que h um certo descontentamento com o

governo.

CrescimentoeInflao

A proposta em 2010 consistia em: 'Ser dada continuidade e profundidade a polticas

que mantenham e expandam os nveis de crescimento alcanados nos ltimos anos. Para

tanto, sero ampliados o investimento, a poupana e as conquistas sociais. A poltica

macroeconmica ser consistente com o equilbrio fiscal, com o controle da inflao, com

uma baixa vulnerabilidade a choques e com o crescimento mais rpido na renda das

camadas mais pobres da populao.' No entanto, percebese que a economia brasileira

no encontrase numa situao de contentamento como encontravase no governo Lula.

De fato o crescimento brasileiro no chega aos ritmos esperados e o Brasil um dos

pases da Amrica Latina que menos cresceram em 20132014. A inflao brasileira

chega a patamares que no chegava desde momentos aps a implementao do plano

real e o Brasil se torna um pas rebaixado nas agncias de investimento de risco como

Standart&Poors.

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Mudanastributrias,territriospelapaz,UPPseurbanizao

As mudanas na tributao brasileira no vem ocorrendo no ritmo esperado e as

reformas no foram concretizadas em nenhum momento. O que ocorre a cada ano que

batese o recorde de impostos arrecadados enquanto a populao brasileira trabalha

cerca de quatro meses somente para pagar impostos do governo. dessa forma que a

economia brasileira no consegue crescer da forma que se desejaria, com uma

avalanche de impostos sobre a populao fica complicado para o investidor querer abrir

um novo negcio. Se no bastasse isso, h enclaves burocrticos que acabam custando

mais tambm. A proposta em 2010 seria a de que 'Em acordo com estados e municpios,

sero complementadas mudanas tributrias que racionalizem e reduzam os efeitos

socialmente regressivos da atual estrutura tributria e beneficiem a produo e as

exportaes.' O governo fala em fazer uma reforma fatiada, mas as medidas tomam

tempodemaisparaseremdefatoexecutadas.

Territrios pela paz e urbanizao: Ampliar, assim, os Territrios de Paz e as UPPs

com a polcia de proximidade, projetos de urbanizao de reas de maior conflito e

programas sociais e de sade para atender os jovens usurios de drogas, impedindo o

aumento do crack nas grandes cidades.O Territrio de Paz um projeto implementado

em reas conflagradas do Estado, onde o ndice de homicdios muito alto. O objetivo

reprimir a violncia nestes locais, por meio de captura de foragidos, apreenso de armas,

drogas e veculos furtados ou roubados. Para isso, os bairros que tm o projeto recebem

incremento policial permanente e de equipamentos, como viaturas. O segundo passo so

as aes sociais proporcionadas por meio de parceiras. Com elas, o Estado tenta

impediroenvolvimentodecrianaseadolescentescomacriminalidade.

Andamento: O programa Territrios da Paz, implementado pelo ento ministro da

Justia de Lula, Tarso Genro, foi praticamente abandonado por Dilma. Tarso recomeou

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tudo no RS, mas o programa resumiuse a solenidades, porque no teve eficcia alguma

nocombatecriminalidade.

Em 2014: Implementados em locais contaminados pelos altos ndices de criminalidade,

onde a presena da polcia rejeitada pelas gangues, os Territrios de Paz ainda no

geram resultados significativos de reduo da violncia. Estatsticas das duas maiores

cidades integrantes do programa mostram que, em alguns bairros, o nmero de

homicdios seguiu a contramo da queda do ndice estadual e aumentou nos ltimos

anos.

LogsticaeSistemaIntegradodeSegurana

Proposta do governo Dilma: A mudana da infraestrutura, como vem sendo tratada no

Programa de Acelerao do Crescimento e est prevista no PAC 2 , eliminar os

gargalos que limitam nosso crescimento econmico, especialmente no transporte

ferrovirio e rodovirio, nos portos, aeroportos e nas condies de armazenagem. Ser

dada especial ateno infraestrutura urbana, que repercute diretamente nas condies

devidadaimensamaioriadapopulao:saneamentobsico,transporte,habitao.

PolticaEnergtica,LegislaoPenaleReformadosistemaCarcerrio

A poltica energtica se antecipar s demandas de um Pas que vive e cada vez mais

viver um longo perodo de crescimento acelerado. Ser dada nfase produo de

energia renovvel e pesquisa de novas fontes limpas.' E de fato est acontecendo isso,

o ritmo dessa proposta bom e consegue e m grandes obras de hidreltricas em

construo, e trabalha na busca de novas fontes para suprir as necessidades do pas nos

prximos 15 anos, quando o Brasil dever dobrar a carga de energia necessria. A

possibilidade de um novo racionamento, que o governo quer evitar, est afastada no

mdio prazo. Novas usinas hidreltricas esto em projeto para serem leiloadas e

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pesquisas tm sido desenvolvidas para produo de fonte elica, principalmente. No

setor de petrleo, porm, o pas ainda no conseguiu se livrar de disputas regulatrias e

nofezsequerumleilodenovoscamposdesde2008.

PolticaIndustrial,PolciaFederaleForaNacional

Relativo poltica industrial, Dilma, antes de ser eleita, prometeu seguir os determinados

rumos: A poltica industrial, fortemente apoiada na inovao, vai compatibilizar o

desenvolvimento da grande indstria com o das micro, pequenas e mdias empresas,

que so responsveis pela gerao da maior parte dos empregos. Para estimular e

favorecer o empreendedorismo, sero definidas polticas especiais tributrias, de crdito,

ambientais, de suporte tecnolgico, qualificao profissional e de ampliao de

mercadosnacionaiseinternacionais.

A principal medida tomada com enfoque industrial foi o Plano Brasil Maior. O Plano Brasil

Maior d continuidade s polticas de Lula. Ele surge em um contexto externo e interno

difcil para a indstria, quando h presses estruturais e conjunturais no sentido da

desindustrializao e de manuteno da arriscada dependncia das commodities. A

balana comercial de manufaturados tem apresentado, desde 2010, dficits volumosos e

crescentes.

ReformaAgrriaeRelaesSulSul

A promessa em 2010 era a de : Dar prosseguimento reforma agrria em curso, com a

ampliao do crdito e do apoio cientfico e tecnolgico de organismos como a

Embrapa.

J em 2012, percebese que ao longo de 2011 foi o com o menor nmero de assentados

desde 1994, apenas 22.021 famlias, e a trajetria tende a se repetir em 2011. Dados de

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meados e dezembro indicam que cerca de 20.000 famlias foram assentadas. Para efeito

de comparao, o pior ano para a reforma agrria no governo FHC foi 1995, quando

42.912 famlias foram assentadas quase o dobro do primeiro ano de Dilma. Em 2014

percebese o ritmo lento e que Houve pouca melhora em relao aos dois primeiros anos

de governo. Segundo o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, em 2013, houve apenas

30 mil assentamentos, de modo que o resultado do governo Dilma pior do que os

primeirosanosdegovernotantodeFHCquantodeLula.

Sobre as relaes sulsul presidente Dilma Rousseff se destaca como a presidente que

mais viajou em toda a histria brasileira e com isso passou a privilegiar no ano passado

as relaes com os pases latinoamericanos e em desenvolvimento. Nos ltimos doze

meses, foi a Chile, Venezuela, Peru, Argentina, Uruguai, Paraguai, Suriname, Guin

Equatorial, Nigria, frica do Sul, Etipia e Rssia. Dentre pases do primeiro mundo,

visitou apenas Itlia, Portugal e os Estados Unidos, porm este apenas para a abertura

da AssembleiaGeral da ONU. A diferena sensvel em relao aos primeiros dois anos

degoverno,quandosuaagendaerabemdivididaentreosdoisgrupos.

DesmatamentoenoInterveno

Sobre o desmatamento a poltica de dilma sobre A poltica ambiental cuidar para que o

Brasil desempenhe papel exemplar na construo de um modelo de desenvolvimento ao

mesmo tempo sustentvel e includente. Ser dada nfase continuidade do exitoso

programa de combate ao desmatamento, fortalecido no governo Lula, assim como

proteo de nossos biomas, especialmente, a Amaznia, o Cerrado e a Mata Atlntica. E

fundamental o prosseguimento das iniciativas previstas nos Programas de Acelerao do

Crescimento 1 e 2, como ampliao da oferta de gua, o esgotamento sanitrio, a coleta

e o processamento de lixo nas cidades brasileiras. Tais iniciativas, juntamente com

programas de habitao e de melhoria do transporte urbano, tero impacto sobre as

condies de vida de milhes de homens e mulheres que se concentram nas cidades de

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grande e mdio portes. A poltica industrial levar em conta critrios ambientais, da

mesma forma que as polticas fiscais e de crdito. Seguiro privilegiadas as fontes

renovveis de energia e a iniciativa da pesquisa e do desenvolvimento de fontes limpas.

Os trabalhos de zoneamento agroecolgico, de recuperao de terras degradadas e de

implementaodeprojetosdemanejoflorestaltambmseroaprofundados.

J no momento de no interveno percebese que a poltica externa no governo Dilma

Rousseff foi marcada pela forte presena em organismos multilaterais, pela defesa aos

Direitos Humanos e estabilidade democrticae pelo fortalecimento da Amrica Latina.

Ao mesmo tempo em que o governo deu continuidade a iniciativas de fortalecimento da

Amrica Latina e frica, ter como foco a preservao e o desenvolvimento do

relacionamento com os Estados Unidos, a Unio Europeia e uma interveno muito clara

nas esferas multilaterais nas Naes Unidas, na Organizao Mundial do Comrcio e

no G20. A poltica externa do governo Dilma esteve baseada nos valores clssicos da

tradio diplomtica brasileira: promoo da paz, respeito ao princpio de no

interveno, defesa dos Direitos Humanos e fortalecimento do multilateralismo. A

participao nas foras da ONU especialmente na Misso para a Estabilizao do Haiti

emblemticadonossocompromissocomapazeaestabilidadedemocrtica.

IndstriaVerdeeDemocratizaodeorganismosmultilaterais

A indstria verde outra proposta do governo de Dilma que encontrase me ritmo lento, a

proposta em 2010 era de que 'A poltica industrial levar em conta critrios ambientais,

da mesma forma que as polticas fiscais e de crdito.' Percebese que o governo adota

critrios ambientais em algumas polticas especficas, como na concesso de crdito

paraosetorsucroalcoleiro,masaadoodemedidasdogneronoopadro.

Tambm essa proposta sobre democratizao em organismos multilaterais encontrase

em ritmo lento 'Continuar defendendo a construo de um mundo multilateral e a

democratizao de organismos internacionais como a ONU, o FMI e o Banco Mundial.'

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Visto que ademocratizao dos organismos internacionais no mais a mesma.

Enquanto o expresidente Lula fazia dessa pauta um mantra, Dilma a cita apenas

pontualmente.

MeioambienteCenrioInternacionalepolticadedefesa

Proposta em 2010: O governo brasileiro comprometese com as metas apresentadas

voluntariamente em Copenhague e continuar a defender, nos foros internacionais,

polticas que estabeleam responsabilidades iguais para todos os pases, porm

diferenciadas.' De fato, obtevese resultados em que o governo brasileiro de fato segue

mantendo o compromisso de cumprir as metas apresentadas em Copenhague e vem

defendendo nos foros internacionais as responsabilidades comuns, mas diferenciadas,

entreospasesecontinuacomprometidocomasmetasapresentadasemCopenhague.

J sobre o tpico de poltica de defesa tambm h um resultado bom em que a proposta

era a de: 'A consolidao e a implementao da nova poltica de defesa, nos termos da

Estratgia Nacional, aprovada em 2009, ser acompanhada do reequipamento das

Foras Armadas e da plena implantao do Ministrio da Defesa iniciada no governo

Lula.' E os resultados so vistos apesar de os caas da aeronutica ainda no terem sido

comprados, as Foras Armadas vem se sentindo bem aquinhoadas nos dois primeiros

anos do governo Dilma. A presidente deu andamento ao projeto de fabriocao dos

submarinos para a Marinha, destinou financiamentos do BNDES para a indstria blica e

concedeu um reajuste para as Foras mais generoso que para as demais categorias do

funcionalismo.

ErradicaodaMisriaeRelaoFederativaeBolsaFormao

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Proposta de 2010 encontrase num bom ritmo em que Erradicar a pobreza absoluta e

prosseguir reduzindo as desigualdades. De fato houve um reduo da pobreza no Brasil

vistos os programas assistencialistas de famlias necessitadas, porm h uma certa

dvida de que as estatsticas so manipuladas e de que h mais pessoas passando

necessidadesdoqueogovernopassaparaapopulaoemseusestudos.

Sobre a proposta da relao federativa e bolsaformao percebese uma maior incluso

da populao no sistema educacional, um dos setores que mais cresceram nos ltimos

10 anos. A proposta de 2010 a de 'Seguir aprofundando a nova relao federativa

nesta rea, articulando aes conjuntas com estados e municpios, integrando as polcias

estaduais em um amplo programa de capacitao, fortalecendo o Bolsaformao e um

novomodelodepoliciamento.'

BolsaFamliaparatodoseSetorfinanceiro

O governo criou um mecanismo de busca ativa para tentar encontrar os cerca de 700.000

miserveis que ainda no recebem o benefcio. Para a parte da populao que se

enquadra na faixa de pobreza do programa at R$ 140 per capita basta procurar a

prefeitura da cidade e se inscrever para receber o benefcio. De fato a bolsafamlia

constituise de uma base para as pessoas sarem da pobreza e conseguirem ter uma

sobrevivnciamaisdigna.

Preservaodoemprego,daRendaemercadodecapitais

Apesar dos ventos ruins da economia, o governo conseguiu reduzir ainda mais o

desemprego, atingindo nas principais capitais condio de pleno emprego. Em outubro,

o percentual de desempregados nas seis principais regies metropolitanas era de

apenas 5,3%. A renda dos trabalhadores tambm manteve permanente expanso desde

oinciodogovernoDilma.

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JovensnomercadodetrabalhoeTaxadecmbio

Um grande problema em que a taxa de desemprego jovem no Brasil chega a quase 40%.

O governo praticamente interrompeu o investimento em programas de insero de jovens

no mercado de trabalho. Em 2011 e 2012, foram investidos apenas R$ 42 milhes em

programasdognero,contraR$518milhesinvestidosem2009e2010.

Dilogo com sindicatos e Setor externo: balano de pagamentos, investimento

estrangeirodireto(IED),reservasinternacionais,dvidaexterna

O Brasil recebe a alguns anos muitos investimentos atravs de instalao e compra de

empresas (partilha do prsal, instalao de grandes montadoras em nosso pas no atual

governo) tende a aumentar o problema crnico de remessas de lucros. No Governo Dilma

ocorreu tambm uma retirada de impostos como IOF em investimentos estrangeiros em

ttulos e na bolsa, uma tentativa de atrair moeda estrangeira e diminuir o efeito da

expectativadequedadejurosamericano.

Inserodosbeneficiriosdobolsafamlianomercadodetrabalho

O governo Dilma Rousseff criou um programa especial de qualificao profissional

voltada exclusivamente para os beneficirios do BolsaFamlia, o Pronatec Brasil Sem

Misria. Segundo o governo, 833 mil pessoas inscritas no cadastro nico j se

matricularam nesses cursos e 329 mil beneficirios do BolsaFamlia se formalizaram

comomicroempreendedoresindividuais.

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Crechesequadrasemaisuniversidades

Uma das propostas mais marcantes de Dilma Rousseff durante a campanha eleitoral de

2010 foi a de construir 6.000 creches pelo Brasil at o fim do seu mandato, em 2014.

Porm, o compromisso, reforado aps a vitria nas urnas, dificilmente ser cumprido. A

poucos meses do trmino de seu mandato, Dilma apresenta um total de 379 creches

concludas 6,32% do total prometido. m relao s quadras esportivas nas escolas, 481

do total de 10.000 previstas para a segunda etapa do programa foram entregues. O

nmero representa 4,81% das iniciativas que devem ser finalizadas at o final de 2014.

As quadras esportivas em contratao, ao preparatria ou em licitao de obras

destinamse a 7.348 escolas por todo o pas. Atualmente, 1.329 obras de quadras

esportivasemescolasestoemandamento,14,5%dototaldeiniciativasprevistas

As universidades esto na promessa relacionada ampliao da educao superior no

pas, j em agosto de 2011, primeiro ano de mandato, a presidenta Dilma Rousseff

anuncia a criao de quatro universidades federais, a abertura de 47 campi universitrios

e 208 unidades dos institutos federais de educao, cincia e tecnologia, espalhados em

todoopas.

InstitutosdeeducaoportodoopaseErradicaodoanalfabetismo

Em 2013, foram abertos 36 novos campi vinculados s instituies federais de educao

profissional, totalizando 111 novas unidades durante o governo Dilma. Seria preciso

praticamente triplicar essa velocidade para concluir as 208 unidades que o governo

gostaria de ter prontas at o fim de 2014. Ainda que elas fossem concludas, levando o

pas a contar com 562 institutos, nem todas as 608 cidades com mais de 50.000

habitantes tero essas unidades. Portanto ser extremamente difcil alcanar as metas

estabelecidasnoinciodogoverno.

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Em 2012, a taxa de analfabetismo das pessoas de 15 anos ou mais de idade foi

estimada em 8,7%, o que correspondeu ao contingente de 13,2 milhes de analfabetos.

Em 2011, essa taxa foi de 8,6% e o contingente foi de 12,9 milhes de pessoas.

Percebese que o sonho da erradicao do analfabetismo ainda est muito longe de

acontecer. Isso j era sabido no incio do governo, porm sempre necessrio combater

o analfabetismo que um grande entrave para o desenvolvimento socioeconmico do

Brasil.

BolsadepesquisaeAmpliaodeprogramasdesade

As aes que dizem respeito a essa rea foi a criao do programa Cincia sem

Fronteiras, que j concedeu cerca de 60 mil bolsas para estudantes brasileiros

estudarem no exterior. A meta chegar a 101.000 bolsas at o fim do ano. Essa ser a

primeira vez que os recursos do fundo vinculado ao Ministrio da Cincia, Tecnologia e

Inovao sero utilizados para financiar o Cincia sem Fronteiras um programa

gerenciado pelo CNPq, em parceria com a Capes, mas basicamente dirigido pelo

MinistriodaEducao(MEC).

Proposta em 2010: "Ser dada continuidade s polticas pblicas de ampliao do

Samu, ao Programa Brasil Sorridente, s Farmcias Populares, expanso das equipes

do Programa Sade da Famlia e implantao das Unidades de Pronto Atendimento

(UPA) e policlnicas" . A meta mais alardeada pela presidente Dilma Rousseff nessa rea

era a construo de 500 UPAs e 8.000 Unidades Bsicas de Sade (UBS) em seus

quatro anos de mandato. No ltimo ano, no entanto, apenas 29 UPAs foram colocadas

emfuncionamento,totalizando173unidadesinauguradasaolongodesuagesto.

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Fiscalizao na sade pblica e Setor pblico: investimentos do setor pblico,

supervitprimrio,dvidapblica,concessesaosetorprivado

Osinvestimentosnosetorpblico:

Proposta feita em eleio de 2010: Ser dada continuidade e profundidade a polticas

que mantenham e expandam os nveis de crescimento alcanados nos ltimos anos. Para

tanto, sero ampliados o investimento, a poupana e as conquistas sociais. A poltica

macroeconmica ser consistente com o equilbrio fiscal, com o controle da inflao, com

uma baixa vulnerabilidade a choques e com o crescimento mais rpido na renda das

camadas mais pobres da populao.Conjectura aps dois anos de mandato: Como outro

fator de incentivo ao crescimento econmico e expanso do mercado de trabalho, os

investimentos pblicos foram retomados, sobretudo em infraestrutura, a exemplo do

verificado no Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). Estes investimentos

pblicos reduziram os entraves para o desenvolvimento sustentvel ao induzir o

investimento produtivo privado e contribuir para a gerao de empregos para os mais

variados nveis de qualificao da fora de trabalho, reforando o dinamismo de nossa

economia.

Sade pblica: Proposta feita em eleio de 2010: O governo Dilma ter como

preocupao fundamental o aperfeioamento do Sistema nico de Sade e de seus

mecanismos de gesto, de fiscalizao e de controle de qualidade dos servios

prestados.

Aps dois anos de mandato: O Ministrio da Sade adotou medidas importantes, como

a criao do ndice de Desempenho do SUS (IDSUS 2012), que avalia o acesso e a

qualidade dos servios de sade no pas, a proibio de gestores municipais sacarem

em espcie a verba destinada pelo governo e criou a Carta SUS para os usurios

avaliarem o atendimento. E implantou em 2011 novas regras para evitar irregularidades

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nas informaes prestadas por profissionais, gestores e unidades de sade, que levou ao

descredenciamento de 632 equipes, nmero 84% maior que em 2010 com ritmo

consideradobom.

Aps trs anos de mandato: Em 2012, o Ministrio da Sade, por meio do Denasus,

realizou 1.339 auditorias, um aumento de 34% em relao a 2011. As auditorias

resultaram em uma proposio de ressarcimento de R$ 162,9 milhes aos cofres

pblicos. Segundo o governo, medidas como compra centralizada de produtos

estratgicos, negociao direta do ministrio com fornecedores, adoo de bancos de

preos internacionais e produo nacional de medicamentos por meio de parcerias entre

laboratrios pblicos e privados (que j so 104, com 97 produtos envolvidos) geram

economia de R$ 3 bilhes por ano em compras pblicas. Alm disso, est sendo

desenvolvido um controle especfico sobre o pagamento de internaes com ritmo

consideradobom.

DoenasmentaisecrackeRemdiosgratuitoseprogramasnacionais

Alm do atraso no andamento do projeto, o governo precisa tambm dar ateno

fiscalizao dessas comunidades levando em conta o fato de que casas de apoio que

no prestam servio mdico por isso, no podem fazer internao, seja ela voluntria ou

no, mas apenas o que chamam de acolhimento. Levantamentos do ano de 2013 indicam

que, at junho do ano citado, pelo menos 217 comunidades e clnicas para dependentes

em sete dos 12 estados mais populosos So Paulo, Paran, Pernambuco, Gois,

Minas, Rio Grande do Sul e Santa Catarina ou no tm alvar sanitrio de

funcionamento ou apresentam pendncias sanitrias, tendo sofrido penalidades como

autuaoouintimao,outendoassinadotermosdeajustedeconduta,porexemplo.

Sobre os remdios gratuitos o governo Dilma adotou o programa Sade No tem Preo,

o qual disponibiliza medicamentos gratuitos contra hipertenso, diabetes e asma. Assim,

possvel perceber um bom desenrolar desse programa, o que melhorou a compra

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desses remdios pela populao de baixa renda, contribuindo para um melhor sistema

desadenacional.

Minhacasaminhavida

O programa foi apresentado em maro de 2009 e tem como finalidade: Artigo 2: O

PMCMV tem como finalidade criar mecanismos de incentivo produo e aquisio de

novas unidades habitacionais pelas famlias com renda mensal de at 10 (dez) salrios

mnimos, que residam em qualquer dos Municpios brasileiros. E busca atingir

principalmente os aspectos econmicos dos financiamentos habitacionais por meio da

concesso de subsdios dados s famlias das classes sociais mais pobres, permitindo

reduzir o grande dficit habitacional existente na faixa de renda mensal que vai at seis

salriosmnimos.

O Programa Minha Casa Minha Vida um dois seis pilares do PAC e tambm

compreende a dois programas nacionais Programa Nacional de Habitao Urbana e

ProgramaNacionaldeHabitaoRural.

MobilidadeurbanaePrevenodeDesastres

Dos empreendimentos previstos no PAC, que envolvem R$ 93 bilhes, apenas metade

comeou a ser efetivamente construdo e R$ 2,6 bilhes foram pagos nos trs primeiros

anos do Governo Dilma. Em relao aos R$ 50 bilhes extras para o setor anunciados

por Dilma aps os protestos de junho de 2013, os estados ainda esto apresentando

projetos.

Houve de fato um foco na reao aos desastres, com a criao inclusive de uma Fora

Nacional do SUS, mas a execuo dos projetos de preveno ainda lenta. At 2013,

dos R$ 2,3 bilhes destinados a conteno de encostas, por exemplo, menos de 10% foi

efetivamente pago: R$ 208 milhes. Em obras de drenagem e manejo de guas pluviais,

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foi pago R$ 1,26 bi nesses trs anos, mas os projetos existentes preveem repasses de

R$9,9bilhes.

ReduodeAcidenteseValeCultura

O que tem sido feito para reduzir o nmero de mortes no trnsito durante as frias e os

feriados tm obtido alguns resultados. Se considerado o aumento da frota, os indicadores

de acidentes vm caindo nos ltimos anos. Entre os dois ltimos anos, o nmero de

acidentes nas rodovias federais caiu 4,1% em termos absolutos, voltando quase ao

mesmode2010.Onmerodemortoseferidosseguiuamesmatrajetria.

PontosdeCultura,AudiovisualeFinanciamentodaCultura

Os programas de promoo cultura esto em bom ritmo, no momento em que h uma

diversidade de propostas e uma dimenso mais bem focada no lazer e com bastante

talento. H um aumento de equipamentos e entre 2010 e 2011, o nmero de pontos de

culturacresceu9%.Masentre2011e2012nohouvemaisqualqueravano.

Sobre a cutura audiovisual, os programas tm sido aumentados e o setor audiovisual foi

fortemente beneficiado pela aprovao da nova lei que aumentou o espao das

produes nacionais nos canais de TV a cabo. No entanto, quando se fala numa

promoo e criao de uma identidade por meio do governo de um cultura nacional junto

a artistas fica uma questo mais complicada e em ritmo lento o ministrio apenas

acompanha o andamento do projeto do Procultura, apresentado pelo Executivo em

janeirode2010.

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