Gestão Estratégica para Resultados

Abordagem Macroplan para Governos e Prefeituras

A Macroplan®

Empresa brasileira de consultoria especializada

em Gestão Estratégica.

Estudo de Cenários: Antecipações de futuros

para iluminar as decisões do presente

Planejamento Estratégico: Grandes escolhas,

coesão, alinhamento e senso de direção a

longo prazo

Gestão para Resultados: Transformação das

escolhas e intenções estratégicas em ações e

resultados concretos

Gestão Estratégica da Inovação: Criação de

valor para aumento da competitividade e

sustentabilidade das organizações

Design Organizacional: Alinhamento da

organização, dos processos e equipe à

estratégia para garantir resultados

Fundada em 1989, com escritórios em São Paulo,

Rio de Janeiro e Brasília, e atuação em todo o

Brasil.

23 anos de análises prospectivas e estratégicas

sobre o ambiente econômico brasileiro.

Mais de 250 projetos de consultoria para

grandes organizações, dos quais 140 projetos de

planejamento estratégico.

40 profissionais com formação pluridisciplinar

em vínculo permanente aliados a uma ampla

rede de especialistas.

Soluções “sob medida” em construção conjunta

com os clientes.

Relacionamentos duradouros, por exemplo:

Petrobras há 23 anos; Sistema Eletrobras - 22

anos; Suzano Papel e Celulose - 5 anos

2

Estilo de Trabalho

Disponibilidade: Trabalhamos “para” e “com” nossos clientes

Entregamos resultados: Relatórios são meios. Nos comprometemos com as

entregas que produzam as melhorias e mudanças contratadas e com a

satisfação do cliente

Transferência de conhecimento: Trabalhamos para que o cliente absorva

nossa tecnologia e se capacite a “fazer sozinho daí em diante”

Customização: Adequamos nosso método à cultura e à realidade do cliente

Sistematização: Consolidamos e documentamos todo o processo de

trabalho e produtos entregues ao longo do projeto, assim como os principais

insumos e elaborações intermediárias

3

Amostra de clientes Prospectiva, Estratégia, Gestão e Inovação

4

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

Nossa experiência recente com Governos

5

Macroplan®

Prospectiva, Estratégia & Gestão

ESTADO PARA RESULTADOS

ÁREAS DE RESULTADOS

DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICASPESSOAS

INSTRUÍDAS,

SAUDÁVEIS E

QUALIFICADAS

CIDADES SEGURAS

E BEM CUIDADAS

EQÜIDADE ENTRE

PESSOAS E

REGIÕES

JOVENS

PROTAGONISTAS

EMPRESAS

DINÂMICAS E

INOVADORAS

MINAS: O MELHOR ESTADO PARA SE VIVER

PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO – 2007/2023

Perspectiva

Integrada do

Capital Humano

Investimento e

Negócios

Integração

Territorial

Competitiva

Sustentabilidad

e Ambiental

Eqüidade e

Bem-estar

Rede de

Cidades

Educação de

Qualidade

Protagonismo

Juvenil

Vida Saudável

Valor Agregado da

Produção

Inovação, Tecnologia

e Qualidade

Logística de

Integração e

Desenvolvimento

Redução da

Pobreza e

Inclusão Produtiva

Defesa Social

Redes de Cidades

e Serviços

Qualidade

AmbientalDesenvolvimento

do Norte de Minas,

Jequitinhonha,

Mucuri e Rio Doce

QU

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Macroplan®

Prospectiva, Estratégia & GestãoIntegração Territorial

Competitiva

Integração

internacional e

insumos básicos e

logística de alta

capacidadeIntegração de cadeias

produtivas da indústria de

transformação, serviços e

logística de valor agregado

Agronegócio:

agregação de

valor, serviços

e logística de

alta capacidade

Investimentos

privados,

micronegócios e

acesso a mercados

Melhoria no Desempenho(novembro 2005)

Execução orçamentário-financeira* mensal da Carteira de

Projetos Estratégicos em 2005 Valores em R$ milhões

198,1

285,4 282

319,7350,1

376,8

432

Média

Jan-Mai

jun jul ago set out nov

* Valores liquidados mais Restos a Pagar 2004 pagos

Período com Monitoramento Intensivo

PLANO DE

DESENVOLVIMENTO DO ES

2025 E GESTÃO

ESTRATÉGICA DO

GOVERNO

CENÁRIOS 2007-2027,

PLANO ESTRATÉGICO

2007 – 2010 E GESTÃO

ESTRATÉGICA DO

GOVERNO

PLANO MINEIRO DE

DESENVOLVIMENTO

INTEGRADO E GESTÃO

ESTRATÉGICA DO

GOVERNO

MONITORAMENTO E

GERENCIAMENTO

INTENSIVO DA CARTEIRA

DE PROJETOS

ESTRATÉGIA DE LONGO E

CURTO PRAZOS E

GERENCIAMENTO

ORIENTADO PARA

RESULTADOS

ELABORAÇÃO E

ATUALIZAÇÃO DA

ESTRATÉGIA DE

DESENVOLVIMENTO PARA

ALAGOAS

Eixos de atuação prioritários no mercado Governos

6

ESTRATÉGIA DE GOVERNO GESTÃO E GOVERNANÇA PARA A ENTREGA DE RESULTADOS

Eixos de organização do projeto

» ESTRATÉGIA DE GOVERNO

Construir e por em marcha um projeto atuação estratégica do governo com metas para cada

ano da gestão, articulado e sustentável, inclusive do ponto de vista financeiro, que resulte em

impactos significativos na melhoria da qualidade de vida da população

Agenda estratégica imediata : definição e detalhamento das iniciativas prioritárias e

imediatas, inclusive plano de investimentos e avaliação da capacidade financeira do

governo, com foco na capacidade de financiamento das iniciativas prioritárias

Estratégia de desenvolvimento de médio (4 anos) e longo prazos (20 anos) para

estados e municípios, com indicadores e metas por área de resultado. Visão mais

detalhada para os 4 primeiros anos

Carteira de projetos estratégicos de curto, médio e longo prazos, alinhados com a

estratégia e contendo ações detalhadas, custos estimados, gerentes capacitados e

disponibilidade de fontes avaliada

7

Eixos de organização do projeto

» GESTÃO E GOVERNANÇA

Implantação de modelo de gestão orientada para resultados nos governos, com o

objetivo de criar as adequadas condições para a implantação, monitoramento,

financiamento e avaliação da estratégia e da realização das entregas prioritárias. Um novo

padrão de gestão mais transparente, profissionalizada e com maior capacidade de

produzir entregas e resultados para a sociedade

Escritório de projetos estratégicos

Modelo de governança da estratégia

Monitoramento da execução da estratégia (incluindo sala de situação)

Unidade de captação de recursos e gestão de convênios

Unidade de PPPs

Programa empreendedores públicos

Avaliação da macroestrutura organizacional (inclui reorganização da atuação descentralizada)

Gestão de processos críticos para o desempenho da estratégia

8

Etapas do Projeto | Visão macro

1. GESTÃO DE

PRIORIDADES

IMEDIATAS

3. PROJETOS DE SUPORTE À ESTRATÉGIA (PORTFOLIO ESTRUTURADO CONFORME DEMANDA DO CLIENTE)

CAPTAÇÃO DE RECURSOS E

GESTÃO DE CONVÊNIOS

EMPREENDEDORES

PÚBLICOS

ESTRUTURA

ORGANIZACIONAL

4. OPERAÇÃO

ASSISTIDA E

TRANSFERÊN-

CIA DA

TECNOLOGIA

PARCERIAS PÚBLICO

PRIVADAS

APOIO A ELABORAÇÃO

DO PPA

2.2. ESTRUTURAÇÃO DO

PROGRAMA “GESTÃO PARA

RESULTADOS”

2.3. CARTEIRA DE PROJETOS

ESTRATÉGICOS

2.1 ESTRATÉGIA DE GOVERNO (VISÃO DE LONGO E MÉDIO PRAZOS)

2. FORMULAÇÃO E GESTÃO DO NÚCLEO DA ESTRATÉGIA

9

GESTÃO DE PROCESSOS

CRÍTICOS

Um caso prático Prefeitura de Belo Horizonte

Três princípios norteadores da gestão

1. TRABALHAR COM

PLANEJAMENTO E VISÃO DE

LONGO PRAZO

3. TRABALHAR COM PARCERIAS 2. TRABALHAR COM E PARA

AS PESSOAS

11

Integração dos instrumentos de Gestão

Fonte: Macroplan Prospectiva, Estratégia e Gestão

PLANO ESTRATÉGICO DE LONGO PRAZO – BH 2030

2030 2016 2013

PLANO DE GOVERNO – BH SEGUE EM FRENTE

PPAG – PLANO PLURIANUAL DE GOVERNO

ORÇAMENTO ANUAL

Projetos Sustentadores

12

Cenários de longo prazo para cidade

Fonte: Macroplan Prospectiva, Estratégia e Gestão

Um horizonte difícil,

mas promissor 3 Sem horizonte 4 Um belo horizonte 1 Um horizonte partido 2

Quatro Cenários para 2030 Quantificações econômicas e

financeiras por cenário

13

Estratégia de desenvolvimento

1. BELO HORIZONTE EM 2030

2. OBJETIVOS E METAS DE LONGO PRAZO

3. OS CAMINHOS PARA O FUTURO: ESTRATÉGIAS DE DESENVOLVIMENTO

4. GESTÃO ESTRATÉGICA DA PBH

5. A CONCEPÇÃO DO PLANO ESTRATÉGICO

6. APÊNDICE: CENÁRIOS PARA O FUTURO DE BH

14

VISÃO DE FUTURO 2030

BELO HORIZONTE: CIDADE DE OPORTUNIDADES, SUSTENTÁVEL E COM QUALIDADE DE VIDA

INDICADORES E METAS - 2015 e 2030

Objetivos estratégicos Estratégias de desenvolvimento

40 PROJETOS SUSTENTADORES EM 12 ÁREAS DE RESULTADO

CIDADE SAUDÁVEL

EDUCAÇÃO

CIDADE COM MOBILIDADE

CIDADE SEGURA

PROSPERIDADE

INTEGRAÇÃO METROPOLITANA

MODERNIDADE

CIDADE COM TODAS AS VILAS VIVAS

CIDADE COMPARTILHADA

CIDADE SUSTENTÁVEL

CIDADE DE TODOS

CULTURA

Encadeamento entre estratégia e ações concretas

15

Monitoramento e gerenciamento intensivo

16

Parcerias Estratégicas para viabilização dos projetos

Fonte: Ministério da Fazenda – STN/ Secretaria de Finanças de BH

Investimentos e inversões (R$ Milhões)

* 2012 valor estimado

ORGANIZAÇÕES

SOCIAIS

GOVERNOS

FEDERAL

E ESTADUAL

SETOR

PRIVADO

INSTITUIÇÕES DE

FOMENTO E

FINANCIAMENTO

Aumento de 37% da capacidade de investimento

2005 - 2008 2009-2012

Externa Interna

2.749

3.742* 37%

17

Participação e engajamento da sociedade

1. ORÇAMENTO PARTICIPATIVO

2. SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE GESTÃO

COMPARTILHADA

3. PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO REGIONALIZADO

4. CONSELHOS E COLEGIADOS MUNICIPAIS

5. CIDADÃO AUDITOR

6. CONFERÊNCIAS E FÓRUNS MUNICIPAIS

18

Amostra de Resultados obtidos

1. REDUÇÃO DA TAXA DE MORTALIDADE INFANTIL,

DE 11,7 EM 2008 PARA 10,8 EM 2011

2. REDUÇÃO DE 75% DA FILA DE CIRURGIAS

ELETIVAS, DE 60.000 PARA MENOS DE 15.000

3. 1º LUGAR NO RANKING DAS CIDADES COM

MAIOR COBERTURA DO PSF

4. SUPERAÇÃO DE TODAS AS METAS DE AVALIAÇÃO

DO ÚLTIMO IDEB

5. CIDADE DO SUDESTE COM MAIOR INVESTIMENTO

EM EDUCAÇÃO EM 2010

6. TODAS AS 170 ESCOLAS INSERIDAS NO

PROGRAMA ESCOLA INTEGRADA (65 MIL VAGAS)

7. PARCERIA PÚBLICO PRIVADA PARA EDUCAÇÃO,

VIABILIZANDO MAIS 14 MIL VAGAS NA

EDUCAÇÃO INFANTIL E 3840 NO ENSINO

FUNDAMENTAL

8. VIABILIZAÇÃO DO MAIOR PACOTE DE

INTERVENÇÕES EM TRANSPORTE DOS ÚLTIMOS

20 ANOS NA CIDADE, INCLUINDO METRÔ

9. REDUÇÃO DE 20% DA MORTALIDADE NO

TRÂNSITO DE 2008 PARA 2011

10.AUMENTO DE 144% DO INVESTIMENTO EM

SEGURANÇA E EDUCAÇÃO NO TRÂNSITO

19

Amostra de Resultados obtidos

11. CONSTRUÇÃO DE 11,5 KM DE NOVAS

CICLOVIAS E 138 KM EM PROJETO

12. AUMENTO DE 28% DO EFETIVO DA GUARDA

MUNICIPAL

13. ALCANCE DE ÍNDICES INTERNACIONAIS DE

RESILIÊNCIA A DESASTRES NATURAIS

14. R$ 375 MILHÕES EM INVESTIMENTOS EM

PPPS EXECUTADOS

15. 12 MIL PESSOAS INSERIDAS NO MERCADO DE

TRABALHO PELO SISTEMA PÚBLICO DO

EMPREGO MUNICIPAL

16. MAIS DE 150 MIL VAGAS DE QUALIFICAÇÃO

PROFISSIONAL DISPONIBILIZADAS

17. MAIOR AQUÁRIO TEMÁTICO DO BRASIL COM

MAIS DE 200 MIL VISITANTES EM 2011

18. ELEITA A CIDADE MAIS DIGITAL DO PAÍS

19. CENTRAL BH RESOLVE IMPLANTADA, COM

MAIS DE 800 SERVIÇOS E 5 MIL

ATENDIMENTOS/DIA

20. 95% DA POPULAÇÃO COM COLETA DE

RESÍDUOS SÓLIDOS DOMICILIARES

20

Experiência e Equipe

Experiência recente da Macroplan em projetos governamentais

1. Planejamento Estratégico de Longo Prazo e Programa BH Metas e Resultados – Prefeitura de Belo

Horizonte (2009-2011)

2. Implantação do projeto Governo Orientado para Resultados, com a definição e estruturação da

carteira de projetos Estruturantes no Estado de Alagoas (2011-2012)

3. Elaboração do Plano de Desenvolvimento Espírito Santo 2025 e apoio ao seu desdobramento no

Plano Estratégico do Governo do Espírito Santo (ciclos de 2007 e 2008)

4. Implementação da Carteira e do Escritório de Projetos estruturadores (estruturadores) do

Governo do Estado do Espírito Santo (2007-2008)

5. Implementação e Gerenciamento Intensivo dos Projetos estruturadores do Governo de São Paulo

(2005)

6. Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado e seu desdobramento em carteiras de projetos

estratégicos em três ciclos sucessivos de Governo (2003-2006; 2007-2010; e 2011-2014)

7. Agenda estratégica do setor público mineiro no horizonte 2011-2030 (BDMG, 2010)

8. Agenda estratégica de desenvolvimento econômico de Minas Gerais 2010-2015 (2010)

22

Experiência recente da Macroplan em projetos governamentais

9. Planejamento Estratégico e Gestão para Resultados da BHTrans (2010)

10. Avaliação da Gestão Estratégica Orientada para Resultados do Estado de Minas Gerais – Aspectos de

Gerenciamento (2009)

11. Formulação da estratégia e carteira de projetos estruturadores prioritários da Prefeitura de Duque de

Caxias (2006-2007)

12. Gerenciamento e monitoramento dos projetos estratégicos da Companhia de Desenvolvimento

Habitacional e Urbano do Estado de São Paulo – CDHU (2009)

13. Modelo de gestão e monitoramento para o programa Cidade Legal da Companhia de Desenvolvimento

Habitacional e Urbano do Estado de São Paulo - CDHU (2009)

14. Planejamento estratégico do Governo do Estado do Rio de Janeiro 2007-2010, incluindo Cenários e

Visão Estratégica de Longo Prazo (2007)

15. Carteira de projetos estruturadores públicos e dos projetos estruturadores de apoio a investimentos

privados do Estado do Rio de Janeiro (2007-2008)

16. Alinhamento e gestão estratégica da Prefeitura Municipal da Serra (Espírito Santo) (2009)

23

Experiência recente da Macroplan em projetos governamentais

17. Implementação da gestão estratégica de projetos em tempo real na Prefeitura de Lavras (Minas Gerais)

(2009)

18. Atualização do Plano Estratégico de Longo Prazo do SEBRAE/RJ, desdobramento da estratégia em

Projetos Estratégicos e melhorias na sua gestão tática e operacional (2011-2012)

19. Apoio à implantação da nova estrutura organizacional e do gerenciamento intensivo de metas e projetos

estratégicos do SEBRAE SP (2006)

20. Apoio técnico à formulação e gerenciamento dos projetos estruturadores integrantes da Iniciativa para a

Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana – IIRSA (2005)

21. Gestão Estratégica Orientada para Resultados – Sistema SEBRAE (2003-2008)

22. Gestão Estratégica Orientada para Resultados – APEX-Brasil (2005-2006)

24

Equipe sênior de consultores para Governos

25

Claudio Porto. Diretor Presidente da Macroplan.

Economista. Empresário e consultor há 38 anos.

Glaucio Neves. Diretor Associado da Macroplan.

Engenheiro. Especialista nas áreas de planejamento e

gestão para resultados.

Adriana Fontes. Doutora em Economia. Economista

chefe da Macroplan. Forte atuação em temas ligados

ao mercado de trabalho, políticas sociais e

informalidade.

Rodrigo Souza. Administrador. Ex gerente da APEX

Brasil. Especialista em Gestão Estratégica Orientada

para Resultados.

Karla Régnier. Doutora em Sociologia. Consultora há

14 anos, especialista em cenários, planejamento e

pesquisa qualitativa.

Gustavo Morelli. Diretor Associado da Macroplan.

Economista. Ex diretor do Sebrae Maranhão e Gerente

de Gestão Estratégica do Sebrae Nacional. Especialista

em consultoria para Governos e Entidades de

Representação Empresarial.

Tobias Albuquerque. Cientista Político. Foi consultor

da Federação Alemã das Indústrias (BDI) e da Agência

de Cooperação Técnica Alemã (GTZ).

Leonardo Cassol. Economista. Coordenador em

projetos de cenários, planejamento estratégico,

estrutura organizacional e de gestão para resultados

para instituições públicas e privadas.

Alexandre Mattos. Diretor Associado da Macroplan.

Mestre em Administração. Coordenou e atuou em mais

de 25 projetos de consultoria, em instituições públicas e

privada. Na Macroplan, gerencia projetos nas áreas de

cenários, planejamento e gestão para resultados.

Andréa Belfort. Consultora sênior da Macroplan.

Engenheira Civil, Mestre e Doutora em Engenharia da

Produção. Consultora há 15 anos e especialista em

estratégia empresarial e construção de cenários.

Juliana Kircher. Engenheira Química, Mestre em

Engenharia da Produção. Consultora há 14 anos. Possui

2 anos de experiência internacional atuando no Chile

em projetos de Estratégia e Mudança Organizacional.

Parceiros Especialistas

26

Elimar Nascimento. Especialista em Educação. Pós-

doutor em Ciências Sociais. Acadêmico e consultor a

mais de 25 anos.

Mauro Lourenço. Especialista em Mobilidade. Mestre em

Engenharia de Transportes (COPPE/UFRJ) e especialista em

Análise de Sistema de Transportes (MIT). Coordenou por 10

anos, no Governo Federal, estudos e projetos de grande porte,

em todo o país, no setor de transportes. Consultor há mais de

20 anos, coordenou mais de uma centena de projetos de

consultoria. Na Macroplan, gerencia e supervisiona projetos nas

áreas de planejamento e gestão estratégica para resultados.

Cláudio Beato. Especialista em Segurança. Sociólogo .

Diretor do Centro de Estudos de Criminalidade e

Segurança da UFMG (Universidade Federal de Minas

Gerais),

José Paulo Silveira. Especialista em gestão. Engenheiro

metalúrgico (UFF), com especialização em engenharia de

soldagem (Institut de Soudure - França). Foi secretário de

Planejamento e Investimentos Estratégicos do Ministério do

Planejamento e Orçamento, Superintendente do Serviço de

Planejamento da Petrobras e do Cenpes - Centro de Pesquisa e

Desenvolvimento da Petrobras. Na Macroplan, supervisiona

projetos de gestão para resultados e gestão estratégica da

inovação.

Aluísio Guimarães. Especialista em modelos organizacionais.

Engenheiro civil (UFPE), com especialização em Administração

da Produção (FGV-RJ), Planejamento e Análise de Projeto

(IPEA/CENDEC) e Pesquisa Operacional (CETEPE-PE). Consultor

há 40 anos, atuou e supervisionou mais de 120 projetos em

instituições públicas e privadas. Na Macroplan, supervisiona e

atua em projetos nas áreas de planejamento corporativo e de

negócios, modelos, redes e estruturas organizacionais, sistemas

de gestão e mecanismos de coordenação e controle.

Sol Garson. Especialista em finanças públicas.

Economista, Doutora em Planejamento Urbano e

Regional pelo IPPUR/UFRJ. Professora em diversos cursos

de especialização em gestão pública, lecionando as

disciplinas de Finanças Públicas e Orçamento Público. É

parceira da Macroplan, especializada em finanças

públicas, planejamento e orçamento para o setor público

e análise de situação fiscal de estados e municípios.

Paulo Cavalcanti. Economista. Ex diretor de

Planejamento do SENAC Nacional. Especialista nas

áreas de planejamento, estruturas organizacionais e

gestão para resultados.

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