gestão de políticas públicas e sociais através da ação de planejamento e de gestão...
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Gestão de Políticas Públicas e Sociais
Através da
Ação de Planejamento e de Gestão Sistêmicos
E-mail: [email protected]
Arquivos: pgsistemicos.blogspot.comrodrigoschoeller.blogspot.com
O que é um sistema?
Source: Regionplane-och trafikkontoret – Martin Ängeby presentation
Från problem till system
Dicionário Eletrônico LuftPrimeira definição de sistema
• 1. Conjunto de elementos inter-relacionados em vista de uma finalidade;
PLANEJAMENTO E GESTÃO SISTÊMICOS
Busca: EfetividadeSustentabilidade, Paz – interna e externa
Atuar: nas Causas e nas Conseqüências
Quais são as verdadeiras causas do crescente desrespeito
à natureza e à dignidade humana,
própria e dos demais?
Fonte: National Geographic Brasil - Dossiê da Terra 2010 - Sumário Fl. 09
Fonte: Revista Época - Edição Verde - Edição 681 - Editora Globo - 6 de Junho de 2011
Fonte: Revista Veja - Edição 2241 - ano 44 - nº 44 - Editora Abril - 2 de novembro de 2011
Fonte: Revista Nova Escola nº 226 - capa
Fonte: Zero Hora - 31 de maio de 2009Foto da Capa: Daniel Marenco
500 mil brasileiros que participaram da pesquisa Brasil Ponto a Ponto, realizada pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
responderam a pergunta: “O que deve mudar no Brasil para sua vida melhorar de verdade?”
A maior parte deles apontou o tema valores
O que são valores?
São FormasFormas de perceber o mundo,
e de agir a partir disso
Percepção - Através dos cinco sentidos:
* Visão * Audição * Olfato * Tato * Paladar
Gosto - Não gosto= “Ser” fica condicionado ao
Quero - Não quero exterior - sentidos
Busca Poder para
Aproximar - gosto/quero
Afastar - Não gosto/ Não quero
Tenho - Não tenho(Economia, corrupção, “feudos”, vaidades, etc. – veículos de poder)
Visão Cartesiana - Dissocia/Separa:
* Espírito - Ciência
* Mente - Corpo
*Sujeito - Objeto
*Meu - Teu
= Ciclo dos Extremos vitimizar - Punir
(Direito)
Individualismo - Condicionamentos Paradigmas
Ofuscam a percepção de conjunto
Em outras palavras...se temos:
Pensamento Linear, individualista = inefetividade
Pensamento Sistêmico = Efetividade,
Sustentabilidade e Paz
O que fazer? Como fazer?
Desenvolver o Pensamento Sistêmico
Perceber o sistema como um todo as relações /// as interconexões
Sob outro ângulo...
• Parece que as causas são sistêmicas,
ou seja,
• Decorrem de RELAÇÕES interdependentes e inter-relacionadas entre diversos componentes do HABITAT.
• Como remediá-lasComo remediá-las??
PLANEJAMENTO E GESTPLANEJAMENTO E GESTÃO ÃO SISTÊMICOSSISTÊMICOS
Que possibilitam a visão e a Que possibilitam a visão e a integraçãointegração de recursos de recursos multidisciplinaresmultidisciplinares, , intersetoriaisintersetoriais e transdisciplinares, cujo e transdisciplinares, cujo desempenho podem afetar, positiva ou desempenho podem afetar, positiva ou negativamente, a sociedade como um negativamente, a sociedade como um todo.todo.
Fonte:Pensamento Sistêmico – Caderno de Campo – pág.69 - Bookman
Fonte: Revista Época - 04 de maio de 2009, pág. 110
Fonte: Revista Nova Escola nº 226 - pág.82
Fonte: http://professorlindomar.blogspot.com/2008/01/atitude-ecolgica.html
Educação - Educere
- trazer a luz o conhecimento
- tirar de dentro
-conduzir para fora os potenciais
RESUMO DOS GRÁFICOS QUE SERÃO APRESENTADOS
O Objetivo do Gráfico Planejamento e Gestão Sistêmicos é fomentar a adoção de metodologia que possibilite serem alcançadas a efetividade, a sustentabilidade e a Paz, interna e externa. Levando em consideração que as causas do crescente desrespeito à natureza e à dignidade (própria e dos demais), são sistêmicas, ou seja, decorrem de relações interdependentes e interrelacionadas entre diversos componentes do Habitat, preconiza-se a adoção da metodologia de Planejamento e de Gestão Sistêmicos, que possibilita, a partir do(s) foco(s) prioritário(s) escolhido(s) (como, por exemplo, o acolhimento institucional, o fornecimento de medicamentos, o planejamento familiar, o crack, a gripe H1N1, um alagamento, a construção de uma estrada, etc.) e relevando o contexto familiar, a visão e a integração de recursos multidisciplinares, intersetoriais e transdisciplinares. Assim, pode-se estabelecer o que fazer, como, quem, onde e quando/porque, bem como de que forma mapear e integralizar todos esses componentes. Para isso, é importante que seja percebida a missão comum, a ser concretizada com o atendimento integral das necessidades fisiológicas, psicológicas - segurança, pertencimento e autoestima - e de autorrealização (diferentemente de desejos), gerando impactos proporcionais nos três eixos da sustentabilidade (econômico, social – saúde, educação, cidadania e segurança – e ambiental) e através da cooperação. Desse modo, são produzidos efeitos públicos, agregando valor sustentável às atividades desenvolvidas.
RESUMO DOS GRÁFICOS QUE SERÃO APRESENTADOS
Essa missão comum, vislumbrada como efeitos públicos, exige e favorece a formação de redes de cooperação para a atuação sistêmica, priorizando a família e permitindo a integração dos três setores (público, privado e sociedade civil organizada) e dos indivíduos da comunidade em geral. Esse contexto, favorece a democracia, participativa e representativa, propiciando o Desenvolvimento Harmônico e Sustentável (DHS) e a sobrevivência de todos os seres vivos. Contudo, para que isso possa ser consolidado, o planejamento e a gestão deverão produzir o pensamento sistêmico, contemplando o mapeamento das necessidades, possibilidades e atividades relacionadas ao(s) foco(s) prioritário(s), com o que se poderá atuar de forma sistêmica (mapear e integrar). Desse modo, possibilita-se a inclusão das pessoas principalmente naquelas ações nas quais se sentem entusiasmadas, fazem a diferença na sociedade, sendo, por isso, lembradas, reconhecidas e valorizadas. Assim, os membros da sociedade constatarão que são úteis no contexto maior, o que aumenta a motivação na busca de aperfeiçoamento, gerando sustentabilidade no ambiente interno e externo. Isso propicia a conscientização da corresponsabilidade e a compreensão do binômio dever-direito, despertando a noção de contexto e afastando práticas imediatistas baseadas exclusivamente na punição ou vitimização. Desenvolve, dessa maneira, o perceber e agir (valores) de forma sistêmica.
RESUMO DOS GRÁFICOS QUE SERÃO APRESENTADOS
Em termos mais amplos, esse contexto permite o acesso a recursos aptos a implementar ações (voluntariado, CAIXA, BNDES - Redes Sociais, etc.), bem como garante o cumprimento de diversos Tratados, Convenções, Pactos e Planos de Ações das várias Conferências das Nações Unidas (Agenda Habitat para Municípios, Convenção Sobre os Direitos da Criança, Plano de Ação da Conferência Mundial de População e Desenvolvimento, etc.). Ademais, como a metodologia de Planejamento e de Gestão Sistêmicos embasa-se em metodologias de gestão reconhecidas internacionalmente e utiliza ferramentas e sistemas de avaliação, pode-se elaborar indicadores de desenvolvimento sistêmico transparentes e, portanto, confiáveis. Assim, é possível, até mesmo, ser construído um Índice de Desenvolvimento Harmônico e Sustentável (IDHS). Desse modo, diminui o risco dos investimentos efetivados, o que atrai novos recursos nacionais e internacionais.
Levando-se em consideração que a metodologia de Planejamento e de Gestão Sistêmicos pode ser usada para implementação prática das diretrizes da Organização das Nações Unidas, principalmente as previstas na Agenda Habitat para Municípios, bem como que ela tem estreita relação com as normas constantes da Constituição Federal, acredita-se que todas as instituições poderão fomentar a adoção dessa metodologia em diversos contextos.
RESUMO DOS GRÁFICOS QUE SERÃO APRESENTADOS
Assim, surge um ciclo de efeitos públicos, ambiente no qual são alcançadas a efetividade e a sustentabilidade. Na verdade, a Paz, interna e externa.
Maiores explicações nos seguintes endereços eletrônicos:Email: [email protected] e [email protected]
Arquivos: rodrigoschoeller.blogspot.compgsistemicos.blogspot.com
FAMÍLIAFAMÍLIA Foco(s) Foco(s) PrioritPrioritário(s) Ex ário(s) Ex Acolhimento Acolhimento institucionalinstitucional
Planejamento e Gestão Sistêmicos Planejamento e Gestão Sistêmicos (PGS)(PGS)
Integração dos 3 setores
e da Comunidade em geral
Mapear e Integrar
Atender Necessidades
Nos 3 eixos de sustentabilidade
Necessidades:• Fisiológicas; Psicológicas e
Autorrealização.
Nos 3 eixos de sustentabilidade:
• Econômico; Social eAmbiental.
Integração dos 3 setores:
Público; Privado e Sociedade
Civil Organizada
e da Comunidade em geral
Efeitos PúblicosEfeitos Públicos
Redes de Redes de CooperaçãoCooperação
DHS
ValoresValores
EFETIVIDADESUSTENTABILIDADEPAZExterna e Interna
Na Prática - Atividades Gerais
a partir do foco prioritário
Integrar
Mapear
De forma sistêmica
Mapear:
1- Necessidades (fisiológicas, psicológicas e que permitam a autorrealização);
2-Possibilidades3- Atividades
+ Dos três setores e dos indivíduos da comunidade
=(Banco de Dados)
EXEMPLOS DE MAPEAMENTO COM FOCOS
• Mapeamento da situação dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio nos Municípios
do RS
Fórum Permanente de Responsabilidade Social RS – Fórum RS
• Mapa do Capital Social AGENDA 2020 – O Rio Grande que
Queremos
Integrar
A) Reuniões
B) Modelos – Projetos e Indicadores
C) Replicação(fóruns, seminários, jornadas, internet, workshop, etc.)
ATIVIDADES1- Construção conjunta da ISO 26000 – Norma
Internacional de Responsabilidade Social
2 -Plano Nacional de Promoção, Proteção e Defesa dos DIreitos das Crianças e Adolescentes à Convivência Familiar e Comunitária – Comissão
Nacional, Estadual e Municipal
3- Programa Sociedade Convergente Assembléia Legislativa
Eixo temático Desenvolvimento Harmônico e Sustentável (Relatórios – esboço de Projeto de
Lei)
ATIVIDADES
4- Programa de Qualificação em Gestão Pública e CAPACITAÇÕES
5- Planejamentos Estratégicos Participativos dos COREDES
6- Movimento Novo Sul – Programa Líder do Sebrae
7- Agenda de Compromissos Governo Federal e Municípios 2009-2012
ATIVIDADES
8- RBS – Campanha Crack Nem Pensar
9- Associação do Ministério Público – Crack Ignorar é o Seu Vício;
10- Comitê Estadual da Assembléia Legislativa -Conselhos Municipais, comitês voluntários
escolares, etc.
11- PRONASCI – Programa Nacional de Segurança com CIdadania
ATIVIDADES
12- PPV - Programa de Prevenção à Violência
13- PIM – Primeira Infância Melhor
14- Bancos Sociais da Fiergs
15- CUFA – Central Única de Favelas
16- NÓS – O compromisso de cada um de nós com o futuro de todos nós
ATIVIDADES EM RIO GRANDE
1-Programa Aliança
2-Projeto Rede Família - convivência familiar e comunitária
3- Grupo Rio Grande: Fazendo Frente ao Crack
4- GTD – Grupo de Trabalho Desenvolvimento – (11 secretarias)
5- Comitê de Gestão Social(9 secretarias e os Conselhos Municipais)
PROJETOS, PROGRAMAS
MOVIMENTOS