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FUNDAÇÃO DE APOIO À UNIVERSIDADE DO RIO GRANDE Relatório de Gestão 2017 Relatório de Gestão 2017 Fundação de Apoio à Universidade do Rio Grande Aprovado em: 29/03/2018

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FUNDAÇÃO DE APOIO À UNIVERSIDADE DO RIO GRANDE Relatório de Gestão 2017

Relatório de Gestão 2017

Fundação de Apoio à Universidade do

Rio Grande

Aprovado em: 29/03/2018

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FUNDAÇÃO DE APOIO À UNIVERSIDADE DO RIO GRANDE Relatório de Gestão 2017

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Sumário

INTRODUÇÃO .................................................................................................................... 3

APOIO À FURG .................................................................................................................. 4

QUEM SOMOS .................................................................................................................. 5

POSIÇÃO DOS PROCESSOS JUDICIAIS DA FAURG EM 31.12.2017 .................................... 9

POSIÇÃO DO FUNDO DE RESERVA EM 31.12.2017 .......................................................... 9

PROJETOS EM DESENVOLVIMENTO ............................................................................... 16

RESSARCIMENTO PELA UTILIZAÇÃO DA ESTRUTURA DA UNIVERSIDADE ...................... 18

BENS INCORPORADOS PELA FURG E DOADOS A OUTRAS INSTITUIÇÕES ...................... 20

BOLSAS...........................................................................................................................21

BALANÇO PATRIMONIAL ................................................................................................ 22

DEMONSTRAÇÃO DO RESULTADO DO PERÍODO ............................................................ 24

Receitas ............................................................................................................................................ 24

Despesas ........................................................................................................................................... 24

Déficit do Exercício ............................................................................................................................. 25

RELAÇÃO ORÇAMENTO E RESULTADO DO PERÍODO ..................................................... 26

CONSIDERAÇÕES FINAIS ................................................................................................. 28

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INTRODUÇÃO

A Fundação de Apoio à Universidade do Rio Grande – FAURG foi instituída em

28 de outubro de 1998 com o objetivo básico de apoiar a Universidade Federal do Rio

Grande na consecução de seus objetivos, no âmbito do ensino, da pesquisa e da

extensão. De fato, a FAURG passou a atuar a partir de 1° de outubro de 1999, quando da

escolha dos membros da primeira Diretoria Executiva (Ata n° 01/99). Em 18 de outubro

do mesmo ano foi firmado um Protocolo de Cooperação entre a Universidade e a

Fundação, garantindo o amparo jurídico necessário aos programas e projetos

desenvolvidos pelas cooperadas.

A Diretoria Executiva da FAURG é constituída pelo Prof. Humberto Camargo

Piccoli (Diretor Executivo), pela Profa. Carla Teresinha do Amaral Rodrigues (Diretora

Secretária) e pelo Prof. André das Neves Dameda (Diretor Tesoureiro).

Cumpre destacar que no segundo semestre de 2017 teve início a implantação

da ferramenta denominada Sistema de Gerenciamento Eletrônico de Documentos - SGED,

módulo vinculado ao SIAF, cujo objetivo é disponibilizar informações na página eletrônica

da Fundação com vistas a atender as exigências estabelecidas pela Lei nº 8.958/94,

relativas ao conteúdo de seu Portal de Transparência.

Além da possibilidade de acompanhamento da execução dos projetos, outras

informações já estão disponíveis na página da Fundação, tais como: Aprovações de

Prestação de Contas, Atas de Licitações, Certidões de Regularidade Fiscal da Fundação, os

Instrumentos Jurídicos firmados, Documentos Fiscais dos Projetos, Relatórios de

Pagamentos a Pessoas Físicas e Jurídicas, Relatórios de Atividades, entre outros. Segue o

link para consulta: http://200.132.227.91/solpagweb/hdadostransparencia.aspx

Em suma, estas e outras iniciativas gerenciais vêm ao encontro da filosofia de

trabalho da FAURG, que visa sempre o aprimoramento de suas ações para o alcance

permanente de seus objetivos.

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APOIO À FURG

A FAURG foi constituída com o objetivo de apoiar a Universidade Federal do

Rio Grande-FURG na consecução de seus objetivos, no âmbito do ensino, da pesquisa e

da extensão e promover o desenvolvimento científico e tecnológico, as atividades

artísticas e culturais, a preservação ambiental e as relações institucionais entre a FURG, a

comunidade universitária e a sociedade.

Para tanto, a FAURG vem ao longo dos anos desenvolvendo seu papel de

promover a celebração de convênios e contratos junto aos órgãos de fomento ao ensino,

a pesquisa e a extensão. Na gestão dos recursos recebidos a Fundação gerencia a

execução dos mesmos através das atividades necessárias ao bom desenvolvimento de

cada projeto.

Na formalização das avenças, os instrumentos jurídicos são elaborados, via de

regra, de forma tripartite, onde FAURG e FURG estão sempre presentes juntamente com

o financiador dos recursos. Dessa forma, as duas instituições, FURG e FAURG assumem

responsabilidades distintas e complementares, que se somam para a consecução de

projetos com peculiar relevância nas áreas do ensino, da pesquisa e da extensão.

Atualmente a relação da Fundação com a FURG está regulamentada através

da Deliberação 061/2015 – COEPEA (que dispõe sobre a regulamentação das relações da

FURG com as Fundações de Apoio credenciadas) e pela Instrução Normativa 004/2011-

PROPLAD/PROGRAD/PROEXC/PROPESP (que dispõe sobre a regulamentação, no âmbito

interno da FURG, do fluxo dos processos de convênios e contratos e demais instrumentos

congêneres firmados com entes externos envolvendo ou não as Fundações de Apoio).

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QUEM SOMOS (EM 31/12/2017)

DIRETORIA EXECUTIVA HUMBERTO CAMARGO PICCOLI - Diretor Executivo CARLA TERESINHA DO AMARAL RODRIGUES – Diretora Secretária ANDRÉ DAS NEVES DAMEDA – Diretor Tesoureiro CONSELHO DELIBERATIVO CLEUSA MARIA SOBRAL DIAS – PRESIDENTE ADRIANA ELISA LADEIRA PEREIRA CARLOS ANDRÉ BIRNFELD CARLOS DA SILVA FARIA CARLOS PRENTICE HERNANDEZ CEZAR AUGUSTO BURKERT BASTOS DAIANE TEIXEIRA GAUTÉRIO DANIEL LOEBMANN DANIEL PORCIÚNCULA PRADO DANILO GIROLDO DEROCINA ALVES CAMPOS SOSA EDISON LUIZ DEVOS BARLEM EDUARDO RESENDE SECCHI ELAINE NOGUEIRA DA SILVA LÚCIA DE FÁTIMA SOCOOWSKI DE ANELLO MARCOS ANTONIO SATTE DE AMARANTE MARIA RENATA ALONSO MOTA MOZART TAVARES MARTINS FILHO OBIRAJARA RODRIGUES OSMAR OLINTO MÖLLER JUNIOR PATRIZIA RAGGI ABDALLAH RENATO DURO DIAS SILVIA SILVA DA COSTA BOTELHO CONSELHO FISCAL WALTER NUNES OLEIRO MARIA NAZARÉ OLIVEIRA WYSE GIOVANA SHAI ANNE DA SILVA FLORES SOUZA

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CORPO TÉCNICO E SUAS ATRIBUIÇÕES – FUNCIONÁRIOS SEDE

Assessoria Jurídica: Laniele Barcellos Armando

Recepção: Daniela Pias

Atividades: Atendimento ao público, serviço de protocolo, reserva de

hotéis e passagens aéreas.

Financeiro / Contábil: Daniela Ferreira Elis Regina de Oliveira Netto Juliana Lima da Rosa Perazzo Sheron Files Rodrigues

Atividades: Contas a pagar; contas a receber; concessão de diárias e RPA,

adiantamento de viagens e suprimento de fundos, emissão de

notas fiscais ou recibos; atualização do sistema; Controle de

pessoal (admissão, demissão, férias, folha ponto, dissídios

coletivos das categorias de funcionários da FAURG), controle

das certidões de regularidade fiscal, concessão de bolsas

observadas às normas vigentes; Operação OBTV no Portal de

Convênios do Governo Federal – SICONV; Controle das

Comprovações de Diárias, Adiantamentos de Viagem e

Suprimentos de Fundos e Pagamentos/Recebimentos do

Exterior; Elaboração dos Balancetes de Demonstração e

Fechamento Financeiro.

Compras: Caroline Rodrigues da Silva Cibele Rodrigues dos Santos Clovis Veleda Luana Bianca Kohlrausch

Atividades: Realização dos processos de compras e contratação de serviços

(licitações presenciais, pregões eletrônicos, dispensa de

licitações, inexigibilidades, etc.) observados às exigências

contidas na Lei 8.666/93 e no Decreto Nº 8.241/14; Emissão de

autorizações de abastecimento de combustíveis; Importações;

Controle patrimonial dos projetos (emissão de Termos de

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Doação, de Transmissão de Posse e Propriedade, de

Responsabilidade e Depósito de Bens); Operação no SICONV

(cotação eletrônica, OBTV, transparência de processos de

compras e seus respectivos contratos); Importações.

Prestação de Contas /Projetos: Nicolle Sanzo Vanessa da Silveira

Atividades: Abertura de novos projetos e acompanhamento dos projetos em

andamento (vencimentos, contato com coordenadores, ajustes

de planos de trabalho, verificação de saldos dos projetos);

Controle da documentação legal da FAURG (certidões

negativas, convênios, contratos, termos de cooperação,

certificados); Preparação e confecção das prestações de contas

dos projetos e elaboração da prestação de contas da FAURG

para envio à Procuradoria das Fundações.

CORPO TÉCNICO DOS FUNCIONÁRIOS DE PROJETOS

Além dos funcionários que atuam na sede da FAURG, há um grupo de

colaboradores que integram as equipes executoras de diversos projetos, conforme

abaixo:

Projeto: 201- CIRM 2005.

Coordenador: Paulo Roberto da Silva Munhoz.

Celetista: Thais Coelho da Silva atua como Assistente de Coordenação.

Projeto: 587/760 – A referida funcionária é custeada por dois projetos.

Coordenadores: José Henrique Muelbert e Elisa Helena Leão Fernandes.

Celetista: Tatiana Pinho da Rosa atua como Supervisora de Projetos.

Projeto: 614 - Programa de Formação e Qualificação – SUPRG.

Coordenador: José Vicente de Freitas.

Celetistas: Luciana Barros Roldão, Karyne Santos Ávila, Katryana Camila

Madeira e Rochiele Peres Veiga atuam como Técnicos Ambientais.

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Projeto: 655 - Cabos para Ancoragem.

Coordenador: Carlos Eduardo Marcos Guilherme.

Celetista: Ana Neles Chaves Perazo atua como Supervisora de Projetos.

Projeto: 669 - Levantamento das Condições Geomorfológicas.

Coordenador: Gilberto Henrique Griep.

Celetista: Gilberto Oliveira atua como Assistente Administrativo de Projetos.

Projeto: 693 - Apoio à Implementação do Simcosta.

Coordenador: Margareth da Silva Copertino.

Celetista: Ella Soares Pereira atua como Técnica de instalação e manutenção

de equipamentos.

Projeto: 698 - Incubadora Cultura Viva.

Coordenadora: Fabiane Pianowski.

Celetista: Vinicius da Costa Rocha atua como Coordenador Técnico.

Projeto: 711 - Regularização Ambiental II.

Coordenador: Danilo Giroldo.

Celetistas: Daniele Nunes Faria; Rogério Pereira Porto; Patrick Martins de

Oliveira; Denis Leal Teixeira e Ruth Anastasia Regnet atuam como Analistas

Ambientais.

Projeto: 726 – Bonito.

Coordenadora: Lauro Antônio Saint Pastous Madureira.

Celetista: Neiva Correa das Neves atua como Secretária de Coordenação.

Projeto: 749 - Movimentos Cultura Viva.

Coordenadora: Fabiane Pianowski.

Celetista: André Luiz Fortuna atua como Assessor de Gestão de Projetos.

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POSIÇÃO DOS PROCESSOS JUDICIAIS DA FAURG EM 31.12.2017 1 - JUSTIÇA DO TRABALHO:

Nº do processo: Situação em 2016 Situação em 2017

Nº do processo: 0020110-55.2013.5.04.0122 1ª Vara do Trabalho de Rio Grande/RS Reclamante: Luis Carlos Mascarenhas de Mattos Reclamado(s): Jefferson Cerezer Santos, FURG e FAURG Objeto: Ação trabalhista proposta em face de empresa contratada pela FURG e FAURG (mão-de-obra Navio Atlântico Sul) – Pedidos diversos Valor da causa: R$ 28.000,00

Processo em fase de execução. Determinação pelo juízo de bloqueio de ativos financeiros do executado(a) JEFFERSON CEREZER SANTOS via sistema BACEN JUD ou, alternativamente, localização de bens para penhora.

Penhora em face do executado Jefferson infrutífera. Redirecionamento da execução à FURG, responsável subsidiária (acórdão emitido pelo TRT4 em 09/03/2015). Embargos da FURG rejeitados. Pagamento do valor pela FURG. Execução extinta em 12/12/2017. Processo arquivado.

Nº do processo: 0020223-74.2016.5.04.0131 3ª Vara do Trabalho de Rio Grande/RS Reclamante: Lisandrea Caurio Lobato Reclamada: FAURG Objeto: Ação trabalhista proposta em face da FAURG para reconhecimento de existência de vínculo empregatício no período em que o Reclamante atuou como bolsista da Reclamada, e para pagamento de verbas trabalhistas inerentes à contratação CLT. Valor da causa: R$ 113.570,49

Processo redistribuído para a comarca de Rio Grande. Audiência 27/03/2017

Sentença de procedência em favor da Reclamada. Processo em fase de liquidação e execução de sentença.

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Nº do processo: 0011188.24.2016.15.0054 1a Vara do Trabalho de Sertãozinho/SP Reclamante: Gilvano Aparecido Gomes Peçanha Reclamada: JMS Comércio e Indústria de Equipamentos Ltda; FAURG; e outros Objeto: Ação trabalhista proposta prioritariamente em face da empresa JMS – pedido de indenização de diversas verbas trabalhistas supostamente não pagas no período em que o Reclamante foi empregado da empresa. Pedidos em face da Fundação FAURG e de outras fundações e empresas, buscando responsabilização solidária ou subsidiária das mesmas. Valor da causa: R$ 61.907,14

- Acordo firmado entre o Reclamante e a primeira Reclamada em audiência realizada em 13/11/2017. Responsabilidade da FAURG e demais partes afastada, medida que se consolidará mediante o cumprimento integral do acordo pela empresa JMS.

2 - JUSTIÇA FEDERAL:

Nº do processo: Situação em 2016 Situação em 2017

Nº do processo: 5000124-68.2009.4.04.7101 2ª Vara Federal de Rio Grande – Seção Judiciária do Rio Grande do Sul Autor(es): FURG e FAURG Réu(s): Estado do Rio Grande do Sul Objeto: Isenção de ICMS sobre equipamentos importados. Valor da causa: R$ 499.581,00

Processo em fase de execução de sentença. Aguarda satisfação do crédito em favor da FURG. Processo em fase final, em vias de extinção / baixa / arquivamento.

Processo em fase de execução de sentença. Aguarda satisfação do crédito em favor da FURG. Processo em fase final, em vias de extinção / baixa / arquivamento.

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Nº do processo: 5006713-71.2012.404.7101 1ª Vara Federal de Rio Grande – Seção Judiciária do Rio Grande do Sul Autor: FAURG Réu: União Federal Objeto: Ação ordinária para determinar a exclusão do CNPJ da FAURG do Cadastro de Entidades Privadas Sem Fins Lucrativos Impedidas (CEPIM), efetivado pelo Ministério da Pesca e Aquicultura (MPA) em função do Convênio nº 061/2009, firmado entre MPA, FURG e FAURG (Projeto Anchoita) Valor da causa: R$ 545.777,94

Processo em fase de execução de sentença (honorários advocatícios).

Honorários advocatícios executados. Execução extinta em 30/08/2017. Processo arquivado.

Nº do processo: 0020472-57.2013.5.04.0122 2ª Vara Federal de Rio Grande – Seção Judiciária do Rio Grande do Sul Autor: FAURG Réu: União Federal Objeto: Ação ordinária para discutir glosas determinadas pelo Ministério da Pesca e Aquicultura (MPA) em função do Convênio nº 061/2009, firmado entre MPA, FURG e FAURG (Projeto Anchoita) Valor da causa: R$ 424.264,10

Processo em fase instrutória (juntada de informações atualizadas, documentos e outras providências).

Autos com juiz, processo concluso para sentença, em 21/11/2017.

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3 – JUSTIÇA ESTADUAL

Nº do processo: Situação em 2016 Situação em 2017

Nº do processo: 023/1.12.0013956-3 1ª Vara Cível da Comarca de Rio Grande/RS Autor: FAURG Réu: Estado do Rio Grande do Sul Objeto: Ação ordinária para determinar a exclusão do CNPJ da FAURG do Cadastro Informativo de Pendências perante órgãos da Administração Pública Estadual (CADIN/RS), efetivado pelo Secretaria Estadual do Meio Ambiente (SEMA) em função do Convênio nº 016/2006, firmado entre Estado do Rio Grande do Sul – por intermédio da SEMA, FURG e FAURG (Projeto Pró-Mar-de-Dentro) Valor da causa: R$ 210.320,00

Processo concluso ao juiz para proferimento de sentença.

Sentença de procedência em favor do autor. Recurso de apelação do Réu. Autor aguarda intimação para oferta de contrarrazões.

Nº do processo: 023/1.13.0001230-1 2ª Vara Cível da Comarca de Rio Grande/RS Autor: FAURG Réu: Luiz Carlos Krug Objeto: Cobrança de valores de despesas realizadas pelo Réu no período em que foi Diretor Executivo da FAURG, não aprovados por auditoria externa e pelo Conselho Fiscal, por ausência de comprovação adequada e/ou de respaldo normativo. Valor da causa: R$ 29.767,77

Processo concluso ao juiz para proferimento de sentença.

Processo concluso ao juiz para proferimento de sentença.

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Nº do processo: 023/1.13.0001230-1 1ª Vara Cível da Comarca de Rio Grande/RS Autor: Imagem Geosistemas e Comércio Ltda. Réu: FAURG Objeto: Ação monitória para cobrança de valores referentes a serviços prestados pela Autora supostamente contratados e não pagos pela Ré. Valor da causa: R$ 23.705,85

- Ré citada para pagamento ou apresentação de contestação. Aguarda juntada nos autos de carta de citação cumprida para início da contagem do prazo da parte Ré.

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POSIÇÃO DO FUNDO DE RESERVA EM 31.12.2017

O fundo de reserva foi instituído inicialmente pela Deliberação nº 003/2004,

de 03.12.2004, passando a vigorar em 01.01.2005, sendo destinado prioritariamente à

cobertura de indenizações trabalhistas. O fundo é formado por contribuição de 2,5% (dois

vírgula cinco por cento) incidente sobre pagamento de pessoal contratado, de forma

eventual ou com vínculo empregatício, para atuar junto a projetos de ensino, pesquisa e

extensão administrados pela entidade.

A Deliberação nº 024/2015, emitida em 15.12.2015, ampliou a possibilidade

de utilização do fundo de reserva, revogando a Deliberação nº 014/2007, anteriormente

vigente.

Os recursos do Fundo de Reserva são mantidos em conta bancária própria,

cuja movimentação, no período de 01.01.2017 a 31.12.2017, está demonstrada no

quadro abaixo:

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Movimentações em 2017 Débito Crédito

SALDO ANTERIOR ATÉ 31/12/2016 53.390,31

VALOR DA APLICAÇÃO FINANCEIRA 01/2017 2.694,44

VALOR RENDIMENTO S/APLIC FINANCEIRA REF 01/2017 - FUNDO DE RESERVA 415,23

VALOR RENDIMENTO S/APLIC FINANCEIRA REF 02/2017 - FUNDO DE RESERVA 338,83

VALOR DA APLICAÇÃO FINANCEIRA 02/2017 - FUNDO DE RESERVA 384,75

VALOR DA APLICAÇÃO FINANCEIRA 03/2017 - FUNDO DE RESERVA 2.777,06

VALOR RENDIMENTO S/APLIC FINANCEIRA REF 03/2017 - FUNDO DE RESERVA 417,60

VALOR DA APLICAÇÃO FINANCEIRA 04/2017 - FUNDO DE RESERVA 2.453,28

VALOR RENDIMENTO S/APLIC FINANCEIRA REF 04/2017 - FUNDO DE RESERVA 320,97

VALOR DA APLICAÇÃO FINANCEIRA 05/2017 1.100,38

VALOR RESGATE APLICAÇÃO FINANCEIRA 05/2017 42,00

VALOR RENDIMENTO S/APLIC FINANCEIRA REF 05/2017 381,64

VALOR IRRF S/ APLICAÇÃO FINACEIRA REF. 05/2017 0,00 458,35

VALOR DA APLICAÇÃO FINANCEIRA 06/2017 1.447,72

VALOR RENDIMENTO S/APLIC FINANCEIRA REF 06/2017 - FUNDO DE RESERVA 320,81

VALOR DA APLICAÇÃO FINANCEIRA 07/2017 2.146,25

VALOR RENDIMENTO S/APLIC FINANCEIRA REF 07/2017 - FUNDO DE RESERVA 325,08

VALOR DA APLICAÇÃO FINANCEIRA 08/2017 1.122,03

VALOR RESGATE APLICAÇÃO FINANCEIRA 08/2017 3,50

VALOR RENDIMENTO S/APLIC FINANCEIRA REF 08/2017 - FUNDO DE RESERVA 317,57

VALOR RENDIMENTO S/APLIC FINANCEIRA REF 09/2017 - FUNDO DE RESERVA 247,28

VALOR DA APLICAÇÃO FINANCEIRA 09/2017 2.385,87

VALOR DA APLICAÇÃO FINANCEIRA 10/2017 - FUNDO DE RESERVA 1.260,42

VALOR RENDIMENTO S/APLIC FINANCEIRA REF 10/2017 - FUNDO DE RESERVA 245,30

VALOR RENDIMENTO S/APLIC FINANCEIRA REF 11/2017 - FUNDO DE RESERVA 203,20

VALOR IRRF S/ APLICAÇÃO FINACEIRA REF. 11/2017 - FUNDO DE RESERVA 331,82

VALOR DA APLICAÇÃO FINANCEIRA 11/2017 1.873,20

VALOR RESGATE APLICAÇÃO FINANCEIRA 11/2017 42,45

VALOR DA APLICAÇÃO FINANCEIRA 12/2017 4.292,28

VALOR RENDIMENTO S/APLIC FINANCEIRA REF 12/2017 189,58

TOTAL 81.051,08 878,12

SALDO 80.172,96

DEMOSNTRATIVO DO FUNDO DE RESERVA

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FUNDAÇÃO DE APOIO À UNIVERSIDADE DO RIO GRANDE Relatório de Gestão 2017

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PROJETOS EM DESENVOLVIMENTO

No ano de 2017 a FAURG administrou 93 projetos, nestes incluídos aqueles

contratados em anos anteriores, que envolveram algum tipo de ação administrativa no

período, inclusive movimentação financeira. Foram firmados em 2017, 31 novos

instrumentos jurídicos, sendo que destes, 22 provem de recursos públicos e 09 são de

fontes de recursos privados.

Procedimento recorrente em cada exercício é a manutenção de gestão de

projetos que, embora encerrados, continuam contabilmente em aberto e sendo

administrados pela Fundação. É o caso dos projetos públicos que adquiriram

equipamentos e outros bens, classificados como bens de terceiros, e que somente

poderão ser doados à FURG após a aprovação da prestação de contas pelo órgão de

fomento, que em alguns casos pode se estender até uma década.

Num comparativo com ano anterior, em 2017 houve uma redução de 22

projetos, de 115 para 93 projetos gerenciados pela fundação.

Os 31 novos projetos firmados no exercício de 2017 somam a previsão de

recursos no valor total de R$ 29.201.612,61 para ingresso nos próximos anos.

O valor total dos projetos firmados em 2017 (R$ 29.201.612,61) corresponde

a quase 5 vezes a maior do montante contratado em 2016 (R$ R$ 6.727.035,44). Este

significativo aumento deu-se pela efetivação de vários instrumentos jurídicos inclusive o

de maior relevância monetária, o Contrato 081/2017 (Projeto 789 Sistema de

Esgotamento Sanitário) firmado entre FURG e FAURG que soma o total de R$

13.796.526,75.

Dos 31 novos projetos iniciados em 2017 apenas 3 não tiveram previsão de

Ressarcimento de Despesas Operacionais e Administrativas (DOA). Esta foi uma mudança

importante, que veio ao encontro de reiterada reivindicação da Fundação no sentido de

diminuir o número de projetos sem previsão de ressarcimento.

A Deliberação nº 061/2015, que dispõe sobre a regulamentação das relações

da FURG com as fundações de apoio credenciadas, passou a permitir, para programas e

projetos financiados por órgãos públicos, e sob determinadas condições de

excepcionalidade, o aporte de contrapartida financeira para fins de ressarcimento. Tal

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decisão contribuiu para atenuar o quadro atual de dificuldades financeiras enfrentadas

pela Fundação.

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RESSARCIMENTO PELA UTILIZAÇÃO DA ESTRUTURA DA UNIVERSIDADE

Conforme está estabelecido na Deliberação nº 061/2015 – COEPEA, do valor

bruto de contratos firmados pela FAURG, no mínimo 4% deste deverá ser ressarcido à

FURG para a manutenção da infraestrutura, expansão e desenvolvimento institucional.

Em atendimento ao determinado pela Deliberação nº 061/2015, a FAURG

provisionou no ano de 2017 o valor total de R$ 160.524,34 (Cento e Sessenta Mil

Quinhentos e Vinte Quatro Reais e Trinta e Quatro Centavos), para o ressarcimento

devido à FURG. Do total acima, não foi efetuada nenhuma transferência à FURG no ano

de 2017.

Do recurso provisionado na conta própria do FGDAU, a FAURG utilizou em

2017 como empréstimo o valor de R$ 172.500,00 (Cento e Setenta e Dois Mil e

Quinhentos Reais) para quitação de despesas como pagamentos da Folha de Funcionários

entre outras despesas fixas.

Sabe-se que o recurso do FGDAU não é repassado à Universidade desde

meados de 2014, cabe salientar que já no inicio de 2018 estaremos efetuando o

pagamento parcial deste débito referente aos anos de 2014 e 2015.

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BENS INCORPORADOS PELA FURG E DOADOS A OUTRAS INSTITUIÇÕES

A atividade de apoio que a FAURG exerce junto à FURG, além de facilitar a

realização de projetos que buscam o desenvolvimento científico e tecnológico e a

qualificação acadêmica da comunidade, também promove um ganho patrimonial

importante para a Instituição, que se materializa na aquisição de novos equipamentos e

na ampliação das suas instalações físicas.

Segue abaixo a relação de bens doados à Universidade Federal do Rio Grande

para suas respectivas unidades.

Bens Doados - 2017

UNIDADE OU INSTITUTO VALOR TOTAL

C3 R$ 430.914,09

DIEX R$ 42.508,00

EE R$ 702.102,57

EQA R$ 195.967,11

ESANTAR R$ 5.468,00

ICB R$ 47.127,24

ICHI R$ 4.000,00

IE R$ 21.933,87

IMEF R$ 85.290,65

IO R$ 237.409,25

PROEXT R$ 87.454,47

PROPESP R$ 483.087,88

UFRJ R$ 14.213,00

Total R$ 2.357.476,13

BENS DE TERCEIROS - 2017

BENS DE TERCEIROS VALOR TOTAL

UFPE R$ 3.450,00

EQA R$ 6.700,00

Total R$ 10.150,00

A doação dos bens é processada logo após a aprovação definitiva das

prestações de contas pelos órgãos de fomento correspondentes a cada projeto apoiado.

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BOLSAS

A concessão de bolsas de ensino, pesquisa e extensão e estímulo à inovação

pelas fundações de apoio está prevista no artigo 4°, § 1°, da Lei n° 8.958, de 20.12.1994 e

no artigo 9º, § 1°, da Lei nº 10.973, de 02.12.2004. Já o Artigo 4°, Inciso VI, do Estatuto,

prevê como objetivo específico da FAURG a instituição de bolsas de estudo, de pesquisa

ou de extensão para o corpo docente, técnico-administrativo e discente da FURG.

No âmbito da FAURG, as normas para concessão de bolsas e os valores e

critérios estão definidos pelas Deliberações nº 25 e 26, emitidas em 15.12.2015. Tais

normas estão condizentes com a Deliberação nº 092/15 da FURG que dispõe sobre a

regulamentação de bolsas acadêmicas para servidores, estudantes e pesquisadores,

regulamente vinculados à Instituição.

Durante o exercício de 2017 foram distribuídos os seguintes quantitativos de

bolsas:

Comparado ao exercício anterior, houve uma redução de apenas 2,88% no

total das bolsas concedidas.

A manutenção dos bolsistas junto aos projetos gerenciados pela FAURG é de

significativa importância aos objetivos da Fundação no apoio ao ensino, à pesquisa e à

extensão, propiciando aos discentes da Universidade um espaço relevante para sua

aprendizagem e formação acadêmica.

A Deliberação FURG nº 048/2017 que dispõe sobre a regulamentação de

bolsas acadêmicas para servidores, estudantes e pesquisadores com vinculo formal com a

FURG para o desenvolvimento de programas e projetos de ensino, pesquisa e extensão

administrados pelas fundações credenciadas veio regrar as bolsas de pesquisadores aos

Bolsas 2017 Quantidade

Estudantil 165

Pós Graduação 27

Ensino 5

Pesquisa 35

Extensão 4

TOTAL 236

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projetos de pesquisa por meio de cadastro específico a ser mantida pela Pró-Reitoria de

Pesquisa e Pós-Graduação. Em 2017 não se efetivou nenhuma bolsa nesta modalidade.

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BALANÇO PATRIMONIAL

O Balanço Patrimonial é um dos mais importantes demonstrativos em uma

empresa e tem a finalidade de representar a posição patrimonial e financeira da Entidade

em um determinado período de tempo. É constituído pelo Ativo, Passivo e Patrimônio

Líquido. Juntamente com o Demonstrativo de Resultados do Exercício (DRE) e

o Demonstrativo de Fluxo de Caixa (DFC), o Balanço Patrimonial (BP) compõe a tríade das

principais demonstrações contábeis e gerenciais de uma empresa.

Em 2017 a Fundação continuou enfrentando dificuldades financeiras, não

conseguindo manter o equilíbrio das suas finanças, pois as receitas arrecadadas

continuam abaixo do valor total de despesas.

Nesse contexto, o quadro a seguir evidencia o Balanço Patrimonial

comparativo aos exercícios de 2016 e 2017.

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ANO 2017 ANO 2016

ATIVO 23.695.044,84 17.906.364,22

ATIVO CIRCULANTE 23.687.920,59 17.895.690,64

CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA 16.329.700,50 15.933.875,75

CAIXA 300,00 300,00

DEPÓSITOS BANCÁRIOS-RECURSOS C/RESTRIÇÃO 577.876,46 805.185,92

APLICAÇÕES LIQUIDEZ IMEDIATA-RECURSOS S/RESTIÇÃO 82.787,09 17.146,77

APLICAÇÕES LIQUIDEZ IMEDIATA-RECURSOS C/RESTRIÇÃO 15.668.736,95 15.111.243,06

CRÉDITOS A RECEBER 7.358.220,09 1.961.814,89

VALORES A RECEBER - RECURSOS C/RESTIÇÃO 7.314.764,14 1.914.811,41

ADIANTAMENTOS A TERCEIROS - Projetos 200,00 -

VALORES A RECUPERAR-RECURSOS S/RESTRIÇÃO 29.767,77 29.767,77

TRIBUTOS A RECUPERAR 13.488,18 17.235,71

NÃO CIRCULANTE 7.124,25 10.673,58

IMOBILIZADO 7.124,25 10.673,58

MÓVEIS E UTENSÍLIOS 6.514,34 9.253,85

EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA 609,91 1.419,73

PASSIVO 23.695.044,84 17.906.364,22

PASSIVO CIRCULANTE 24.227.357,88 18.247.014,91

PASSIVO CIRCULANTE RECURSOS S/RESTRIÇÃO 673.359,14 486.947,80

OBRIGAÇÕES A CURTO PRAZO 519.650,00 347.371,30

SALÁRIOS, BOLSAS E ENCARGOS SOCIAIS 12.433,16 15.629,46

OBRIGAÇÕES FISCAIS A PAGAR 1.949,11 1.157,11

CONTAS A PAGAR 14.648,00 20.588,08

OUTRAS PROVISÕES 124.678,87 102.201,85

PASSIVO CIRCULANTE RECURSOS TERCEIROS 131.678,55 245.463,89

SALÁRIOS, BOLSAS E ENCARGOS SOCIAIS 48.046,45 81.436,91

OBRIGAÇÕES FISCAIS 23.390,56 35.691,37

CONTAS A PAGAR 2.520,39 2.977,76

OUTRAS PROVISOES 57.721,15 125.357,85

RECURSOS DE PROJETOS DE TERCEIROS C/RESTRIÇÃO 52.224.892,89 40.480.757,11

RECEITA DE PROJETOS 44.814.659,05 38.622.214,91

RESSARCIMENTOS A RECOLHER 95.469,70 104.671,96

RECEITA A RECONHECER - Projetos e Convenios 7.314.764,14 1.753.870,24

GASTOS DE PROJETOS (28.802.572,70) (22.966.153,89)

GASTOS DE PROJETOS (28.802.572,70) (22.966.153,89)

PATRIMÔNIO LIQUIDO (532.313,04) (340.650,69)

PATRIMÔNIO SOCIAL (340.650,69) (117.901,70)

SUPERAVIT/DÉFICIT (191.662,35) (222.748,99)

BALANÇO PATRIMONIAL EM 31 DE DEZEMBRO

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FUNDAÇÃO DE APOIO À UNIVERSIDADE DO RIO GRANDE Relatório de Gestão 2017

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DEMONSTRAÇÃO DO RESULTADO DO PERÍODO (DRE)

Receitas

Num comparativo com ano anterior, em 2017 houve uma redução 11,83% no

ingresso de ressarcimentos das Despesas Operacionais e Administrativas. O valor de

Receita realizada ficou bem aquém da Proposta Orçamentária que foi de R$ 860.785,00.

Despesas

As despesas operacionais da FAURG no exercício de 2017 totalizaram R$

774.901,08 representando uma redução de 12,50% em relação ao ano de 2016. Este dado

ANO 2017 ANO 2016

RECEITAS BRUTA OPERACIONAL 579.678,15 657.450,12

RECEITAS CORRENTES 579.678,15 657.450,12

RECEITAS OPERACIONAIS 579.678,15 657.450,12

RESSARCIMENTO DE DESP. OPERAC. E ADM 579.678,15 657.450,12

RECEITA LIQUIDA OPERACIONAL 579.678,15 657.450,12

DESPESAS OPERACIONAIS (774.901,08) (885.524,90)

DESPESAS ADMINISTRATIVAS (774.901,08) (885.524,90)

DESPESAS C/PESSOAL (514.464,94) (502.118,22)

DESPESAS GERAIS (24.432,28) (124.347,15)

MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO (1.155,00) -

SERVIÇOS DE TERCEIROS (149.605,33) (163.945,37)

UTILIDADES E SERVIÇOS (21.882,44) (22.428,74)

TRIBUTOS (10.531,35) (29.580,25)

DESPESAS COM PROJETOS (52.829,74) (43.105,17)

RESULTADO OPERACIONAL (195.222,93) (228.074,78)

RESULTADO FINANCEIRO LÍQUIDO (216,63) 2.508,91

RECEITA FINANCEIRA 2.664,62 5.117,33

DESPESA FINANCEIRA (2.881,25) (2.608,42)

OUTRAS RECEITAS E DESPESAS OPERACIONAIS 3.777,21 2.816,88

RECUPERAÇÃO DE DESPESAS 3.947,53 2.816,88

GANHO/PERDAS DO IMOBILIZADO (170,32) -

SUPERÁVIT/DÉFICIT DO PERÍODO (191.662,35) (222.748,99)

DEMONSTRAÇÃO DO RESULTADO DO PERIODO FINDO EM 31 DE DEZEMBRO

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25

evidencia o esforço da administração da Fundação em reduzir seus custos de maneira

permanente por meio de enfoques coordenados e integrados.

A despesa realizada em 2017 também ficou abaixo da Proposta Orçamentária

deste ano que era de R$ 860.785,00. Esta redução é resultado do esforço da Diretoria

para o equilíbrio financeiro da Instituição.

Déficit do Exercício

No exercício de 2017 a FAURG teve um déficit de R$ 191.662,35 (Cento e

Noventa e Um Mil Seiscentos e Sessenta e Dois Reais e Trinta e Cinco Centavos).

Ressalta-se que esta situação deficitária é uma preocupação da Diretoria da

Fundação desde o início da gestão, para a qual foram realizadas reuniões com a

administração superior da FURG no sentido de buscar alternativas e mecanismos que

possibilitem à Fundação captar mais recursos através do ressarcimento de suas despesas

administrativas e operacionais, inclusive de projetos governamentais que, historicamente

não contemplavam esta possibilidade.

Analisando de forma temporal, percebe-se que devido a uma politica de

redução de custos, há uma redução das despesas neste período, porém não há um

aumento expressivo nas receitas o que faz-nos manter por mais este ano o quadro

deficitário da Fundação.

2015 2016 2017 Variação

RECEITA OPERACIONAL 539.330,97 657.450,12 579.678,15 -11,82%

(-) DESPESAS OPERACIONAIS -855.691,35 -885.524,90 -774.901,08 -12,50%

(+/-) RESULTADO FINANCEIRO LÍQUIDO 5.070,95 2.508,91 -216,63

(+) OUTRAS RECEITAS OPERACIONAIS 4.700,18 2.816,88 3.947,53

DESPESA NÃO OPERACIONAL 0,00 0,00 -170,32

DEFICIT/SUPERAVIT DO EXERCÍCIO -306.589,25 -222.748,99 -191.662,35

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26

RELAÇÃO DO ORÇAMENTO PREVISTO E REALIZADO.

A execução da proposta orçamentária para o ano de 2017 mostrou-se efetiva

apenas para a realização das despesas onde o previsto foi de R$ 860.785,00 e o realizado

foi R$ 777.952,65. O percentual entre orçado e realizado foi de 9,62% a menor pelo fato

da política de redução de custos bem como apoio dos projetos em absorção de algumas

despesas.

Já a execução de receitas ficou bem aquém do esperado. A FAURG arrecadou

32% de receita a menor do que o previsto para o ano de 2017.

Destacamos que a atualização da Deliberação COEPEA/FURG que dispõe

sobre os ressarcimentos foi um dos resultados obtidos dos esforços da Diretoria para

captar mais recursos através do ressarcimento de despesas administrativas e

operacionais.

A gestão das despesas é operacionalizada diretamente pela diretoria da

Fundação. O controle foi efetivo na busca da minimização dos gastos, evidenciando o

acréscimo dentro do previsto. Entendemos que as despesas da FAURG foram condizentes

com a estrutura e necessidades para o pleno desempenho de suas atividades no apoio

aos projetos desenvolvidos pela Universidade.

É importante salientar que alguns gastos, como as despesas com projetos, são

de difícil solução ou eliminação, haja vista que fatores condicionantes limitam as ações

administrativas por parte da Fundação.

Entre as medidas que podem ser adotadas para o restabelecimento do

equilíbrio entre receita e despesa da FAURG, mantida a estrutura vigente de atendimento

aos projetos, está a fixação do percentual de ressarcimento de despesas operacionais e

administrativas em um patamar superior àquele que é utilizado atualmente na maioria

das avenças, correspondente a 5% do valor do convênio/contrato. Embora ainda não

tenha sido elaborado formalmente um estudo de custos, a realidade vivenciada pelo

menos nos últimos dois anos sinaliza que o custo real da Fundação está próximo ao nível

de 10% de taxa de ressarcimento, considerando que este percentual é aproximadamente

a soma dos montantes de DOA e FGDAU somados.

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O quadro abaixo apresenta o comparativo entre os valores orçados para o

exercício de 2017 e a efetiva realização da receita e despesa.

PREVISTA REALIZADA VARIAÇÃO DESPESA FIXADA FIXADA REALIZADA VARIAÇÃO

RESSARC DESP. OPERAC. E ADM 850.785,00 579.678,15 -31,90% DESPESA FINANCEIRA 3.200,00 2.881,25 -9,96%

Ressarcimento de DOA 850.785,00 578.683,13 Comissões e despesas bancárias 250,00 1.355,69

Outras Receitas 995,02 Despesas de IRRF s/aplicações Financeiras 2.800,00 1.216,37

Receita Fundo de Reserva - Juros, multas e correção monetária 150,00 309,19

Juros Recebidos e Auferidos

DESPESAS C/PESSOAL 563.600,00 514.464,94 -8,72%

RECEITA FINANCEIRA 10.000,00 2.664,62 Salários 295.000,00 274.336,58

Rendim. Aplic. Financeiras 10.000,00 2.664,62 Provisão p/13º salário 24.000,00 26.071,65

Provisão p/férias 35.000,00 37.253,18

RECUPERAÇÃO DE DESPESAS - 3.947,53 INSS 92.000,00 86.022,51

Recuperação de Despesas - 3.947,53 FGTS 30.000,00 27.186,62

INSS s/serviços de PF 2.500,00 1.533,02

Bolas Estágio 2.500,00

Seguro-pessoal 600,00 781,62

Auxílio transporte 13.000,00 3.798,86

Auxílio refeição 52.000,00 42.351,18

Assistência medica e social 17.000,00 15.061,89

Aviso Prévio e Indenizações - 67,83

Curso e Treinamento - -

DESPESAS GERAIS 22.200,00 24.432,28 10,06%

Diárias Nacionais 2.000,00 2.250,00

Copa, cozinha e refeitório 1.000,00 305,77

Depreciações e amortização 5.500,00 3.498,91

Despesas c/inscrições 500,00 -

Despesas c/viagens 1.500,00 4.598,21

Material auxiliar e consumo 1.000,00 6.746,53

Material de escritório 3.000,00 998,94

Impressos e processamento 2.200,00 1.230,00

Despesas diversas 6,00

Publicações 4.000,00 3.423,47

Despesas com Antivirus 1.500,00 1.374,45

MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO - 1.155,00

Manutenção e Conservação 1.155,00

SERVIÇOS DE TERCEIROS 197.500,00 149.605,33 -24,25%

Despesas c/locações 6.000,00 2.051,12

Despesas c/manutenções 2.500,00 1.020,00

Serviços de Internet 500,00 358,80

Serviços/Despesas Auditoria 40.000,00 25.275,80

Honorários profissionais 98.000,00 95.580,73

Serviços de tele-entrega 3.000,00 -

Serviços Contratados 37.000,00 17.653,67

Serviços Manutenção Site 5.500,00 4.941,12

Serviços Advocatícios 5.000,00 2.724,09

-

UTILIDADES E SERVIÇOS 29.030,00 21.882,44 -24,62%

Água e esgoto 850,00 738,00

Energa elétrica 980,00 758,31

Serviços de correio 2.400,00 1.697,33

Reproduções e autenticações 1.800,00 2.443,45

Telefonia e comunicação 23.000,00 16.245,35

TRIBUTOS 29.255,00 10.531,35 -64,00%

COFINS s/rendimento de aplicações 21.000,00 106,61

Contribuição sindical patronal 200,00 2.161,43

Impostos e taxas 4.500,00 4.766,38

PIS s/folha de pagamento 3.300,00 3.420,35

ISS 105,00 76,58

Taxa de Licença 150,00 -

DESPESAS COM PROJETOS 16.000,00 52.829,74 230,19%

Despesas assumidas pela FAURG 16.000,00 52.829,74

BAIXAS DO ATIVO IMOBILIZADO 170,32

Baixa de Bens 32.374,63

Quotas de Depreciação (32.204,31)

860.785,00 586.290,30 -31,90% TOTAL 860.785,00 777.952,65 -9,62%

RECEITA PREVISTA

TOTAL

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CONSIDERAÇÕES FINAIS

A Fundação buscou desenvolver sua missão de apoiar a Universidade Federal

do Rio Grande-FURG de forma eficaz e comprometida, observando os critérios

normativos para as ações e procedimentos na gestão dos projetos sob sua

responsabilidade.

A situação deficitária e as dificuldades financeiras da Fundação já foram

sinalizadas em relatórios de gestão anteriores e, mesmo havendo um decréscimo de

receita (se comparado ao ano anterior), a Fundação não deixou de cumprir nenhum dos

compromissos assumidos, zelando pela integridade e idoneidade do seu papel

institucional.

Cabe salientar que o corpo técnico da Fundação é extremamente enxuto o

que nos impossibilita minimizar ainda mais os colaboradores e manter a eficiência e

qualidade no atendimento a todos os usuários da Fundação. O nível de complexidade dos

sistemas eletrônicos utilizados pela FAURG para o desenvolvimento de suas atividades

requer a existência de uma equipe de trabalho capacitada para o desempenho das

funções exigidas. Praticamente todas as ações executadas demandam o conhecimento de

um sistema eletrônico específico, seja para cadastro de projetos, acompanhamento de

execução, prestação de contas, encerramento contábil, operação do portal eletrônico de

compras, operação do portal de Convênios do Governo Federal, ações judiciais, entre

outros.

Acrescente-se também a necessidade de atendimento à legislação federal que

estabelece os parâmetros de atuação das fundações de apoio, destacando-se a exigência

da manutenção de um portal eletrônico de transparência das ações da Fundação, onde é

dada ampla publicidade à comunidade acadêmica e à sociedade sobre os projetos

executados.