fonte: pesquisa de opinião pública nacional cnt/sensus – junho de 2007 na sua opinião, qual...

fonte: pesquisa de opinião pública nacional CNT/Sensus – junho de 2007

Na sua opinião, qual seria o principal motivo para não se ter orgulho do Brasil?

Efeitos da corrupção

Afeta a prestação dos serviços públicos

Impacta negativamente o desenvolvimento social e econômico e promove perdas de produtividade

Reduz o nível de novos investimentos

Agrava a desigualdade social

Cria concorrência desleal

O custo médio anual da corrupção no Brasil representa de 1,38% a 2,3% do PIB, ou seja, gira em torno de R$ R$ 41,5 bilhões a R$ 69,1 bilhões (fonte: Fiesp)

fonte: Centro de Referência do Interesse Público / Vox Populi, 2008

Em algumas situações, é bobagem a pessoa não entrar em um esquema de corrupção, pois se ela não entrar, outro entra.

Qualquer um pode ser corrompido, dependendo do preço que for pago ou da pressão que for feita.

Corrupção e honestidade vêm de berço: ou a pessoa é corrupta ou não é.

Algumas coisas podem ser um pouco erradas mas não corruptas, como por exemplo sonegar algum imposto, quando ele é caro demais.

O conceito de honestidade é relativo, depende da situação.

Não tem jeito de fazer política sem um pouco de corrupção.

Se estiver necessitada e um político oferecer benefícios em troca do voto, não está errado a pessoa aceitar.

Dar um dinheiro para um guarda para escapar de uma multa não chega a ser um ato corrupto.

30%

39%

55%

73%

48%

31%

26%

24%

Como o brasileiro enxerga a corrupção?

Charge de Amarildo para A Gazeta

Existe solução?

PROBLEMA ÉTICO

PROMOVER UMA MUDANÇA COMPORTAMENTAL

PROBLEMA CULTURAL

CRIAR UM AMBIENTE DE CONFIANÇA E DE INTEGRIDADE

PROBLEMA INSTITUCIONAL

MUDAR AS INSTITUIÇÕES (REGRAS DO JOGO)

Corrupção: é possível prevenir?

Promover a

Transparên-cia

Estimular o Controle

Social

Fortalecer a Gestão Pública e o marco

legal

Articular-se com o

Setor Empresari

al

Promover a ética

Promover a

educação para a

Cidadania

Reduzir a impunidad

e

2000 2004

Portal da Transparência

LRF

Pregão eletrônico

2005

Páginas de Transparência

Pregão eletrônico ampliado

2006

Portais da Transparência nos Estados e

Municípios

2007

Fim das Contas B

Cartão de pagamento obrigatório

SICONV

2008

Cadastro de Empresas Inidôneas

CEIS

2009

1.ª Consocial

Cadastro de ONGs impedidas

CEPIM

LAI

Divulgação dos Salários

Cadastro de servidores

Expulsos CEAF

2010

2011

Plano de Ação Nacional sobre Governo Aberto

(OGP)

Sites de Copa / Jogos

Olímpicos

Transparência - Linha do Tempo no Brasil

20122003

LC 131Criação da CGU

O Observatório de Gestão Pública de Londrina é uma

associação civil sem fins lucrativos, instituição independente e

apartidária, fundada em 29/09/2009

É formado por profissionais liberais, funcionários públicos, comerciantes,

empresários, estudantes e entidades representativas da

sociedade civil.

Orçamento de aproximadamenteR$ 1.200.000.000,00 para 2013

DadosLondrina: 506.701 habitantes

MissãoO Observatório de Gestão

Pública tem como missão atuar no controle e otimização da

aplicação dos recursos públicos em Londrina.

Transparência e Eficiência

Valores:- Prevenção- Apartidarismo- Cooperação- Voluntariado

Não parcelamento do objeto (6 serviços: coleta de lixo, varrição de ruas, limpeza de feiras, lavagem de vias...)

Valor de R$ 121 milhões

• Prazo (60 meses)• Superestimativa de geração de lixo • Sobrepreço de aproximadamente R$ 20 milhões

LicitaçõesAcompanhamento

CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº 0007/2011 - LIMPEZA PÚBLICA

SUSPENSA

• Divergência gritante entre preços máximos do edital e preços de mercado;

• Ausência de valores unitários de cada item;• Excessivo detalhamento dos objetos (itens comuns

e personalizados), restringindo assim o caráter competitivo;

• Ausência de modelo de arte final;• Não parcelamento do objeto, tanto para itens

comuns, como para itens personalizados.

Licitações

Acompanhamento

Pregão 0017/2012 – Kit de materiais escolares

- Item 07 (Conjunto infantil): Cola liquida branca c/ 100 ml/g lavável, para uso escolar. Composição: Resina de PVA, produto atóxico. Lavável; Frasco Pet retangular – dimensões: largura 49 mm, Profundidade: 27 mm e altura 125 mm. Bico aplicador em polipropileno – dimensões altura 17,2 mm e diâmetro de 12,9 mm. Tampa azul com respiro em polipropileno (grifo nosso). Produto certificado pelo INMETRO de acordo com a norma de segurança do artigo escolar e conforme norma ASTM D 4236;

Licitações

Acompanhamento


- Item 02 (Conjunto fundamental): Borrachas com cinta plástica. Borracha para grafite com cinta plástica composição: Borracha termoplástica, produto atóxico dimensão da borracha: 42,5 mm de comprimento x 21 de largura x 10 mm de espessura (tolerância de + / 1,0mm) dimensão da capinha: 25 mm de largura x 33 mm de comprimento x 14 mm de espessura (tolerância de +/- 1,0 mm) (grifo nosso). Borracha branca que permita apagar escrita a lápis sem borrar o papel. Produto certificado pelo INMETRO de acordo com a norma de segurança de artigo escolar;

Licitações

Acompanhamento


- Item 11 (Conjunto fundamental): Régua de 30 cm. Régua em poliestireno, transparente com 30 cm, com demarcação em centímetros e milímetros. Medidas: 312 mm comprimento e 35 mm de largura e espessura mínima de 3mm (grifo nosso). Embalada individualmente;

Licitações

Acompanhamento


A estimativa de valor pelo Município:

R$ 8.256.616,30

Pesquisa de mercado realizada pelo OGPL:

R$ 2.164.205,20

73% DE DIFERENÇA

Licitações

Acompanhamento


SUSPENSA

Data do certame: 11/07/12

Preço Máximo: R$ 1.146.031,94

132 itens

06 empresas participantes

Licitações

Acompanhamento

Pregão 136/12 Aquisição de Equipamentos de Proteção Individual

Licitações

Acompanhamento

Pregão 136/12 Aquisição de Equipamentos de Proteção Individual

Lote

Descrição Quant. Valor Unit

Valor Total

Resultado

% na redução do

valor

72 Fita adesiva fosforescente

381 uni 105,54 40.210,74 Fracassado

-

79 Luva látex cirúrgica nº 7

550 pares 22,05 12.127,50 462,00 2.465%

80 Luva látex cirúrgica nº 7,5

31 pares 22,05 683,56 26,00 2.429%

84 Luva látex nitrílica 2.360 pares 29,93 70.634,80 11.890,90 394%

89 Luva de vinil 9.815 pares 14,90 143.263,50 48.075,00 98%

96 Máscara TNT duas camadas

2.050 peças 12,05 24.764,00 Fracassado

-

97 Máscara contra tuberculose

112 peças 121,00 13.608,00 Fracassado

-

TOTAL 305.292,10 60.453,90

Participação Presencial do OGPL 07 itens com intervenção da

equipeEconomia de R$ 244.838,20 – em

tempo real

Licitação SUSPENSA pela Prefeitura.

Licitações

Acompanhamento

PP 160/2012 - Materiais Hospitalares

Licitações

Acompanhamento


Lote Preço edital Preço pesquisa OGPL

Variação % Nova cotação Secretaria de

Saúde

021 – Otoscópio completo

920,00 362,16 154% 305,67022 – Oxímetro de

dedo portátil1209,46 298,56 305% 442,00

026 – Termômetro digital atutomático,

tipo caneta 111,66 16,00 597%14,05

Licitações

Acompanhamento


Lote Preço edital Preço pesquisa OGPL

Variação % Nova cotação Secretaria de

Saúde

014 – Lanterna clínica p/ orofaringe

180,00 25,00 620% 16,77018 – Máscara de

oxigênio de alto fluxo368,70 22,67 1526% 50,60

No Processo Interno consta orçamentos das empresas

CROSS e GRALHA AZUL

No entanto, quando o OGPL ligou na empresa Gralha Azul, no

número de telefone constante no orçamento anexo ao processo

interno da Prefeitura, constatou-se que tratava-se da Empresa

CROSS, como informado pela atendente.

Licitações

Acompanhamento


Empresa CROSSAvenida Presidente Vargas, 1667,

Rolândia-PR

Empresa Gralha AzulR: Lupercio Pozzato – nº 1063

Licitações

Acompanhamento


Empresa Gralha AzulR: Lupercio Pozzato – nº 1063

A equipe do OGPL esteve no local e foi informada, por servidor, que naquele

prédio encontra-se o Almoxarifado do Hospital Municipal de Londrina, há

aproximadamente 7 a 8 meses.

Tal informação contraria a data do orçamento anexo ao processo.

Licitações

Acompanhamento


Licitações

Acompanhamento

PP 247/2012 - Materiais Hospitalares e Utensílios Domésticos

Lote Preço

Prefeitura

Preço

OGPL

Variação

%

002 – Cabideiro de porta R$ 41,00 R$ 4,61 789%012 – Fogão seis bocas R$ 759,66 R$

495,97535%

005 – Cama beliche R$ 756,67 R$

299,33152%

011 – Criado mudo três

gavetas

R$ 221,60 R$

120,5683%

013 – Micro-ondas 30 litros R$ 437,50 R$

392,3311%

014 – Geladeira, 340 litros R$ 1533,00 R$

1209,0026%

015 – Lixeira com pedal, 35

litros

R$ 689,25 R$

120,01474%

017 – Lixeira com Pedal, 100

litros

R$ 263,00 R$

203,2129%

Licitação suspensa

Licitações

Acompanhamento

PP 146/2012 – Luzes de Emergência

• Data do certame: 17/07/2012;• Valor máximo: R$ 241.260,00;• 68 escolas da zona urbana, 11 escolas da

zona rural, 16 unidades de educação infantil e 2 unidades de ensino integral;

• 3000 luzes de emergência;• Edital não estipula a quantidade do produto

que será enviado a cada escola atendida.

Licitações

Acompanhamento


LÂMPADAS FLUORESCENTES LÂMPADAS DE LED

CARAS, OBSOLETAS E COM ALTO CONSUMO DE ENERGIA.

30% DE ECONOMIA DE ENERGIA E 10 VEZES MAIS DURÁVEL.

VALOR MÉDIO DE MERCADO: R$ 49,35

VALOR MÉDIO DE MERCADO: R$ 22,00

Licitações

Acompanhamento


AlmoxarifadosVisitas aos

Almoxarifado Central


Almoxarifado Sec. de Educação


Houve a constatação de diversos problemas no Almoxarifado Central, como:

• Ausência de informatização do controle.• Vulnerabilidade na segurança dos materiais

estocados,• Falta de organização.• Inadequação dos locais para utilização como

almoxarifados.• Inexistência de qualquer tipo de indicação quanto às

quantidades dispostas ou a qual secretarias pertencem.


Além de:

• Existência de muito entulho;• Produtos velhos, descartados ou estragados;• Caixas com diversos livros;• Cadeiras e carteiras impróprias para utilização;• Eletrodomésticos;• Pneus;• Documentos administrativos;• Cartões de usuários do SUS (Sistema Único de Saúde);• Lixo eletrônico (computadores, impressoras, monitores e etc.);• Galões com produtos de limpeza;• Lâmpadas novas em caixas lacradas e violadas;• Grande quantidade de lixo reciclável.

Outras açõesFoco no problema X Foco na solução

- Programa de Incentivo a Compras Públicas

- Ações Educativas (Observatório Mirim e Canal da Transparência/TV Receita)

- Ações de Fortalecimento Institucional (Plano de Transparência e Conselho de Transparência)

- Valorização de Iniciativas Transformadoras (Prêmio de Cidadania e Oficinas de Cidadania)

TransparênciaPlano de

- Controle de frota e almoxarifados- Conselho de Transparência- Incentivo a programa de compras públicas- Capacitação de servidores- Plano de Metas- Reformulação (transparência) no site – licitações- Digitalização dos processos licitatórios- Mandato para Controlador do Município- Divulgação das datas de entrega de produtos

licitados- Reformulação das placas de obras- 25 itens no total

TransparênciaPlano de

Encontro com os candidatos, 14.08.2012, na ACIL.

PrefeitoCompromisso do

• Programa permanente de incentivo e capacitação de empresas locais para participação em compras públicas

• Ação coordenada e cooperativa de entidades e órgãos públicos e privados, para fomentar o desenvolvimento econômico das empresas de Londrina

2

Compra Londrina

2

Gráficos

21%

79%

Você conhece o potencial de mercado de vendas para o setor público de Londrina?

SimNão

Resultados20/02/2014 -- 00h00

28 empresas públicas vão comprar R$ 99 milhões neste ano

Programa incentiva fornecedores locais a participarem de licitações de produtos e serviços que podem somar R$ 1 bilhãoNos últimos dois anos, a Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR), em Londrina, comprou R$ 68 mil em grama de empresas de Cruz das Almas (BA), e de São Bernardo do Campo (SP). Em nenhuma das duas licitações abertas pela instituição houve a participação de fornecedores locais. Evitar esse tipo de situação é um dos objetivos do programa Compra Londrina, realizado pelo Observatório de Gestão Pública de Londrina, Sebrae e Associação Comercial de Londrina (Acil), entre outras organizações. (...)

http://www.folhaweb.com.br/?id_folha=2-1-42

Canal da Transparência

Conselho Municipal de Transparência e Controle Social de Londrina - CMTCS

[email protected]

[email protected]

OBRIGADO

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

fonte: pesquisa de opinião pública nacional cnt/sensus – junho de 2007 na sua opinião, qual...

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