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  • PROPOSTAS DA CNT PARA A DINAMIZAO DO SETOR DE

    TRANSPORTE E LOGSTICA BRASILEIRO 2015-2018

    Propostas para o fortalecimento dos pilares para o desenvolvimento

    Para se dinamizar o setor de transporte imprescindvel que se resgate o planejamento

    e que se viabilize um novo patamar de investimentos, com maior participao do setor

    privado. Ademais, deve-se profissionalizar a gesto do setor e promover aes de

    desburocratizao que garantam agilidade operacional ao sistema de transporte.

    Medidas que, se adotadas, beneficiaro o setor e o pas.

    Problemas identificados pela CNT

    1. Falta de viso sistmica do transporte no pas.

    2. Falta de recursos e baixa capacidade de investimento do Estado.

    3. Carncia de projetos executivos de qualidade.

    4. Processos licitatrios complexos e longos.

    5. Inexistncia de uma poltica setorial de transporte nica que defina objetivos e

    metas para o setor.

    6. Elevado nmero de instituies pblicas relacionadas ao setor de transporte, com

    sobreposio de atribuies.

    7. Excesso de documentos exigidos para a operao da atividade transportadora.

    8. Elevada carga tributria.

    Solues propostas

    1. Criao de Conselho Gestor com autonomia para aprovar projetos de

    infraestrutura (e outros), composto de representantes das reas tcnica,

    ambiental e poltica, com prazo determinado para anlise e aprovao.

    2. Facilitao ao investimento privado_ nacional e estrangeiro_ em obras de

    infraestrutura de transporte.

    3. Segurana jurdica.

    4. Implantao de projeto de renovao e sucateamento de frota.

    5. Desenvolver e manter um banco de projetos bsicos e executivos de qualidade.

    6. Desenvolver um Plano Nacional de Transporte integrado, de longo prazo, com

    a definio de cronograma de desembolsos financeiros e execuo fsica de

    obras com a previso de reviso peridica para discusses de ajustes

    necessrios.

    7. Assegurar ao setor produtivo maior participao nos processos decisrios

    relacionados infraestrutura de transporte.

  • 8. Definir clara e objetivamente as competncias de cada instituio envolvida no

    processo decisrio do transporte, para que no haja duplicidade de esforos e

    seja facilitado o dilogo entre instituies, investidores e transportadores.

    9. Desembaraar o processo de financiamento para o setor produtivo, com

    destaque para bancos pblicos, de forma a elevar o nvel de investimento no

    pas.

    10. Garantir a estabilidade jurdica dos contratos vigentes e dos futuros com a

    manuteno dos termos acordados.

    11. Padronizar editais e contratos de concesso.

    12. Investir no desenvolvimento de projetos bsicos e executivos e em anlises de

    viabilidade dos projetos, respeitando prazos.

    13. Ampliar as modalidades de licitao para todos os tipos de infraestrutura de

    transporte.

    14. Simplificar a legislao tributria com a reduo da burocracia.

  • PROPOSTAS PARA A DINAMIZAO DA INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTE

    BRASILEIRA

    O setor de transporte e logstica um dos elementos primordiais no desenvolvimento de

    um pas. Entretanto, no Brasil, por diversos anos, a infraestrutura e os servios de

    transporte e logstica foram considerados como parte secundria nas polticas pblicas

    brasileiras.

    essencial que se busque solucionar os problemas do transporte, para que o setor deixe

    de representar um fator limitador e volte a atuar como catalisador do crescimento

    econmico brasileiro.

    Problemas identificados pela CNT

    Baixa densidade da malha.

    Ineficincia na integrao entre os modais.

    Baixa qualidade da infraestrutura disponvel.

    Solues propostas

    Gargalos fsicos

    Para a soluo dos entraves fsicos, so necessrios investimentos em adequao e

    expanso da infraestrutura de transporte da ordem de R$ 987,2 bilhes.

    Investimento necessrio em infraestrutura de transporte - Brasil - 2014

    Tipo de infraestrutura N de Projetos Investimento (R$ bilho)

    Total 2.045 987,2

    Rodoviria 618 293,9

    Ferroviria 213 281,7

    Navegao Interior 107 60,1

    Porturia 261 61,0

    Aeroporturia 200 24,9

    Terminais 303 25,9

    Mobilidade Urbana 343 239,8

    Fonte: Plano CNT de Transporte e Logstica 2014.

  • PROPOSTAS PARA A DINAMIZAO DO MODAL RODOVIRIO BRASILEIRO

    O modal rodovirio tem participao predominante na matriz de transporte de cargas e de

    passageiros no Brasil. No transporte de cargas, responsvel por cerca de 61% dos

    deslocamentos e, no de passageiros, representa aproximadamente 96% da matriz. Apesar de sua

    preponderncia, a densidade desse tipo de infraestrutura no Brasil inferior quela observada

    em outros pases.

    Problemas identificados pela CNT

    1. Infraestrutura: baixa densidade da malha (km de malha rodoviria/ rea do pas

    em km2); baixa integrao com os demais modais; reduzida extenso de pistas

    duplas; e m qualidade das rodovias.

    2. Gesto: projetos executivos deficientes e inadequada manuteno da

    infraestrutura.

    Solues propostas

    Gargalos fsicos Para a soluo dos entraves fsicos, so necessrios investimentos em

    adequao e expanso da infraestrutura de transporte da ordem de R$ 293,9 bilhes.

    Investimentos necessrios em infraestrutura rodoviria Brasil - 2014

    Tipo de infraestrutura N de Projetos Investimento (R$ bilho)

    Total 618 293,9

    Adequao de Rodovia 187 10,2

    Duplicao de Rodovia 74 137,1

    Recuperao do Pavimento de Rodovia

    175 48,2

    Construo de Rodovia 85 47,3

    Pavimentao de Rodovia 97 51,0

    Fonte: Plano CNT de Transporte e Logstica 2014.

    Gargalos institucionais

    1. Investir na elaborao de projetos executivos de qualidade.

    2. Realizar a manuteno da malha de forma mais eficiente.

  • Projetos de destaque para o modal rodovirio

    Investimento em infraestrutura rodoviria - Projetos de destaque - Brasil- 2014

    1 Duplicao da BR-116: Cear, Pernambuco, Bahia, Minas Gerais , Rio de Janeiro, Paran, Santa Catarina, Rio Grande do Sul

    2 Duplicao da BR-153: Tocantins, Gois, So Paulo, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul

    3 Duplicao da rodovia BR-101: Alagoas, Sergipe, Bahia, Rio de Janeiro e So Paulo

    4 Duplicao da rodovia BR-070: Gois e Mato Grosso - Cuiab (MT) a guas Lindas (GO)

    5 Construo e pavimentao da rodovia BR-242: Mato Grosso e Tocantins - Sorriso (MT) a Taguatinga (TO)

    6 Duplicao da rodovia BR-242: Barreiras (BA) a Rafael Jambeiro (BA)

    7 Duplicao da rodovia BR-262: Esprito Santo e Minas Gerais

    8 Duplicao da rodovia BR-251: Montes Claros (MG) a Cachoeira de Paje (MG)

    9 Duplicao da rodovia BR-470: Campos Novos (SC) a Navegantes (SC)

    10 Duplicao da rodovia BR-135: Montes Claros (MG) a Curvelo (MG)

    Fonte: Plano CNT de Transporte e Logstica 2014.

    Benefcios das aes propostas

    Aumento da densidade da malha.

    Reduo do custo do transporte.

    Diminuio do nmero de acidentes.

    Ganho de eficincia no deslocamento de passageiros e cargas.

  • PROPOSTAS PARA A DINAMIZAO DO MODAL FERROVIRIO BRASILEIRO

    O modal ferrovirio, com caractersticas que lhe proporcionam grande eficincia, no

    transporte de grandes volumes em longas distncias compatvel com as caractersticas

    fsicas e econmicas do pas um meio de transformao com um importante papel

    estratgico na composio da matriz. Apesar disso, ele mostra-se pouco abrangente no

    Brasil e carece de significativos e continuados investimentos.

    Problemas identificados pela CNT

    1. Infraestrutura: baixa densidade da malha (km de malha frrea/ rea do pas em

    km2); heterogeneidade das bitolas; baixa integrao com os demais modais; e

    elevado nmero de invaso de faixas de domnio e de passagens em nvel crticas.

    2. Marco regulatrio: possibilidade de coexistncia de dois marcos regulatrios o

    que regula as concessionrias da malha da extinta RFFSA e o novo modelo

    apresentado no mbito do PIL (Programa de Investimento em Logstica).

    3. Gesto: burocracia relacionada s questes do passivo da RFFSA.

    Solues propostas

    Gargalos fsicos Para a soluo dos entraves fsicos, so necessrios investimentos em

    adequao e expanso da infraestrutura de transporte da ordem de R$ 281,7 bilhes.

    Investimentos necessrios em infraestrutura ferroviria - Brasil 2014

    Tipo de infraestrutura N de Projetos

    Investimento (R$ bilho)

    Total 213 281,7

    Duplicao de Ferrovia 4 2,4

    Eliminao de Gargalos 59 1,7

    Recuperao de Ferrovia 36 31,4

    Construo de Ferrovia 109 157,6

    Construo de TAV 5 88,7

    Fonte: Plano CNT de Transporte e Logstica 2014.

    Gargalos institucionais

    1. Definir clara e objetivamente como os dois marcos regulatrios do setor

    ferrovirio que devero se relacionar durante o perodo em que ambos estiverem

    em vigor, de forma a reduzir a insegurana regulatria.

    2. Harmonizar e centralizar as normas relativas realizao de obras ferrovirias.

    3. Reduzir o atual nmero de interlocutores no processo de inventrio da extinta.

  • Projetos de destaque para o modal ferrovirio

    1 Construo da Ferrovia Rio de Janeiro-Esprito Santo (EF-118)

    2 Construo da ferrovia Uruau - Campos

    3 Construo da Ferrovia Norte-Sul: Barcarena (PA) e Porto de Espadarte a Aailandia (MA) e Estrela do Oeste (SP) a Rio Grande (RS)

    4 Construo da Ferrovia Transcontinental: Vilhena (RO) a Rodrigues Alves (AC)

    5 Construo da ferrovia Cuiab - Santarm

    6 Construo da Ferrovia de Integrao

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