fluxograma de inÍcio de um processo licitatÓrio · fluxograma de inÍcio de um processo...

20
FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO

Upload: trinhngoc

Post on 08-Nov-2018

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO

LICITATÓRIO

Page 2: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

Fundamentado pelo termo de referência,

solicita três orçamentos formais e elabora a planilha de preço médio que vai

compor o custo estimado para a

compra ou contratação

INTERESSADO

Emite despacho e encaminha para o

Gabinete

Chefe do Departamento, Pró-Reitor, Diretor de

Campus

Emite um memorando com a justificativa para o Chefe do Departamento, Pró-Reitor ou Diretor de Campus, anexa o Termo de Referência, três orçamentos e a planilha de

preço médio e encaminha para Setor de Arquivo para abertura

de processo

INTERESSADO

Elabora Termo de Referência

(Decreto 5.450/2005art. 9º, § 2º)

INTERESSADO

Aprova o Termo de Referência e Autoriza

abertura da Licitação (art. 8º, III e 30, V, do Decreto

5.450/2005)

GABINETE

Informa a Dotação Orçamentária, com a previsão dos recursos orçamentários e

indicação das respectivas rubricas(Art. 30, IV, Decreto 5.450/05)

PPLAN

Emite Autorização de Execução

Orçamentária – AE e encaminha para

PPLAN

GABINETE

SECOL – Setor de Compras e Licitações

Page 3: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

Projeto Básico X Termo de Referência• Ambos são necessários e obrigatórios para se adquirir bens ou serviços no setor público.• Projeto Básico → Lei 8.666/1993. Para as modalidades: Concorrência, convite, tomada de preço, (obras).• Termo de Referência → Decreto 5.450/2005 art. 9º, § 2º → Para toda compra ou contratação de serviços na modalidade Pregão.

Page 4: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

LEGISLAÇÃO BÁSICA• Lei 8.666/1993• Lei 10.520/202 – pregão• Decreto 5.450/2005 – pregão eletrônico• Instrução Normativa SLTI/MPOG 02/2008 (

alterada pelas IN SLTI/MPOG 03/2009; 04/2009,05/2009 e pela Portaria SLTI/MPOG 07/2011)

Page 5: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

LEGISLAÇOES ESPECÍFICAS• Instrução Normativa SLTI/MPOG 04/2010

(tecnologia da informação)• Instrução Normativa SLTI/MPOG 01/2010

(sustentabilidade ambiental)• Instrução Normativa SLTI/MPOG 02/2008

(serviços continuados ou não)• Instrução Normativa SLTI/MPOG 03/2008

(veículos)

Page 6: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

TERMO DE REFERÊNCIA PARA COMPRASResponsável pela elaboração do Termo de

Referência: • Na fase preparatória do pregão, na forma

eletrônica, será observado o seguinte:• I - elaboração de termo de referência pelo

órgão requisitante, com indicação do objeto de forma precisa, suficiente e clara, vedadas especificações que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessárias, limitem ou frustrem a competição ou sua realização.

Page 7: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

TERMO DE REFERÊNCIA PARA COMPRASElementos que integram o Termo de Referência

para compras: 1. Especificação do objeto parte muito

importante. Precisa ser feita pelo requisitante, que é a pessoa que conhece o objeto, sua utilização e a necessidade de adquiri-lo. Uso do código CATMAT é imprescindível.

2. Justificativa igualmente importante. Explicar o motivo da compra, qual a necessidade de adquirir o bem, qual objetivo da aquisição.

Page 8: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

3. Classificação dos bens comunsDecreto nº 5.450/2005 – Art. 2º§ 1o Consideram-se bens e serviços comuns, aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais do mercado.

Page 9: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

4. Métodos e Estratégias de Suprimentocomo o bem vai ser entregue: em etapas, na totalidade, lugar e horário.

5. Valor estimado média aritmética dos orçamentos adquiridos. Os orçamentos devem ser anexados ao TR e devem conter: CNPJ, assinatura e data.

6. Recebimento e aceitação do objeto- Provisoriamente: Almoxarifado ou

Patrimônio - Definitivamente: Solicitante

Page 10: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

7. Obrigações da Contratada Fiscal do contrato precisa conhecer esses itens. Podem ser acrescentadas outras obrigações, de acordo com as necessidades.

8. Obrigações da Contratante Receber o material, fiscalizar o contrato e efetuar o pagamento.

9. Medidas acauteladoras em caso de risco iminente a Administração pode adotá-las.

10. Controle da execução Fiscalização, deve ser indicado o servidor que será fiscal.

11. Infrações e sanções administrativas Multas e penalidades.Local e data. Assinaturas da Unidade Administrativa e da Autoridade Competente

Page 11: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

TERMO DE REFERÊNCIA PARA SERVIÇOS CONTÍNUOS

• Elementos que integram o Termo de Referência para contratação de serviços:

1. Especificação do objeto parte muito importante. Precisa ser feita pelo requisitante, que é a pessoa que sabe sobre o serviço a ser contratado

2. Justificativa igualmente importante. Explicar o motivo da contratação, quais os benefícios que a contratação trará para o órgão

3. Forma de prestação do Serviço a tabela pode ser adaptada de acordo com as necessidades do requisitante.

Page 12: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

4. Demanda do órgão listar as condições nas quais o serviços vai ser executado.

5. Metodologia e Avaliação da Execução dos Serviços Ver Inciso XIV, Art. 15 da IN02/2008.

6. Vistoria somente em casos especiais. 7. Descrição das tarefas básicas

especificar da melhor maneira possível.

Page 13: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

8. Uniforme quando for pedido, precisa ser bem especificado, com quantidade, tamanhos, masculino ou feminino. Se houver logomarca, enviar o modelo no TR.

9. Materiais a serem disponibilizados item facultativo, depende da necessidade.

10. Classificação dos serviços comunsidem para compras.

11. Obrigações da Contratada Fiscal do contrato precisa conhecer esses itens. Podem ser acrescentadas outras obrigações, de acordo com as necessidades.

Page 14: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

12. Obrigações da Contratante Fiscalizar o andamento do contrato, não cometer ingerências. Pode haver Acordo de Níveis de Serviços (Anexo II- IN02/2008)

13. Avaliação do Custo Valor mensal e anual. Ver tabela SISG para limpeza e conservação e vigilância e planilha de custo e formação de preços (anexo).

Page 15: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

14. Medidas acauteladoras em caso de risco iminente a Administração pode adotá-las.

15. Controle da execução dos ServiçosFiscalização do contrato.

16. Infrações e sanções administrativasMultas e penalidades.

17. Vigência do Contrato 12 meses, prorrogadas até o limite de 60 meses.Local e data. Assinaturas da Unidade Administrativa e da Autoridade Competente

Page 16: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

TERMO DE REFERÊNCIA PARA SERVIÇOS NÃO CONTÍNUOS

Elementos que integram o Termo de Referência para contratação de serviços:

1. Especificação do objeto parte muito importante. Precisa ser feita pelo requisitante, que é a pessoa que sabe sobre o serviço a ser contratado

2. Justificativa igualmente importante. Explicar o motivo da contratação, quais os benefícios que a contratação trará para o órgão

3. Forma de prestação do Serviço a tabela pode ser adaptada de acordo com as necessidades do requisitante.

Page 17: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

4. Demanda do órgão listar as condições nas quais o serviços vai ser executado.

5. Metodologia e Avaliação da Execução dos ServiçosVer Inciso XIV, Art. 15 da IN02/2008.

6. Vistoria somente em casos especiais. 7. Descrição das tarefas básicas especificar da

melhor maneira possível.8. Materiais a serem disponibilizados item

facultativo, depende da necessidade.9. Classificação dos serviços comuns idem para

compras.

Page 18: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

• 10. Obrigações da Contratada Fiscal do contrato precisa conhecer esses itens. Podem ser acrescentadas outras obrigações, de acordo com as necessidades.

• 11. Obrigações da Contratante Fiscalizar o andamento do contrato, não cometer ingerências. Pode haver Acordo de Níveis de Serviços (Anexo II-IN02/2008)

• 12. Avaliação do Custo Valor mensal e anual. Ver tabela SISG para limpeza e conservação e vigilância e planilha de formação de custo e formação de preços (anexo) Fonte: Portaria MPOG/SLTI Nº 07, de 09 de março de 2011 - DOU de 10/03/2011.

Page 19: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

• 13. Medidas acauteladoras em caso de risco iminente a Administração pode adotá-las.

• 14. Controle da execução dos ServiçosFiscalização do contrato.

• 15. Infrações e sanções administrativasMultas e penalidades.

• 16. Vigência do Contrato Depende do tipo de serviço.

• Local e data. Assinaturas da Unidade Administrativa e da Autoridade Competente

Page 20: FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO · FLUXOGRAMA DE INÍCIO DE UM PROCESSO LICITATÓRIO. Fundamentado pelo termo de referência, ... Setor de Arquivo para abertura

OBRIGADA!

Eloisa de Paula Pereira NascimentoDIPRE

Vera Lucia Meneghini ValeDIMAP