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Fiscalização do Sistema de Abastecimento de Água da sede do Município de Itaipé
Belo Horizonte Agosto 2013
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2
ÍNDICE
1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA ....................................................................... 5
2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS .................................................................. 5
3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO .................................................................................. 5
4. OBJETIVO ..................................................................................................................................... 6
5. METODOLOGIA ............................................................................................................................ 6
6. REPRESENTANTES PRESENTES.............................................................................................. 6
7. CRONOGRAMA DE TRABALHO ................................................................................................ 7
8. ENTREVISTAS REALIZADAS ..................................................................................................... 7
8.1. Prefeitura Municipal ..................................................................................................... 7
8.2. Ministério Público ......................................................................................................... 7
9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ............................... 8
10. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS ............................................... 9
11. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ................... 10
11.1. Captação Superficial .............................................................................................. 10
11.2. Estação de Tratamento .......................................................................................... 11
11.3. Elevatórias/Booster ................................................................................................ 13
11.4. Reservatórios ......................................................................................................... 14
11.5. Rede de Distribuição .............................................................................................. 16
11.6. Controle de Qualidade da Água ............................................................................. 18
12. FATOS LEVANTADOS – ATENDIMENTO AO PÚBLICO ........................................................ 21
12.1. Aspectos Gerais ..................................................................................................... 21
12.2. Prazos para execução dos serviços ....................................................................... 22
12.3. Disponibilidade de Documentos ............................................................................. 22
13. CONTRATO DE PROGRAMA .................................................................................................... 23
14. CONSIDERAÇÕES FINAIS ........................................................................................................ 23
15. CONSTATAÇÕES E NÃO-CONFORMIDADES ........................................................................ 24
16. RECOMENDAÇÕES ................................................................................................................... 26
17. EQUIPE TÉCNICA ...................................................................................................................... 26
18. AGENTE DE FISCALIZAÇÃO .................................................................................................... 26
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ANEXOS
ANEXO I CROQUI ESQUEMÁTICO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA .....27
ANEXO II ANÁLISES DE QUALIDADE DA ÁGUA: REDE DE DISTRIBUIÇÃO...................29
ANEXO III ORDENS DE SERVIÇO – SICOM COPANOR....................................................36
ANEXO IV CONTRATO DE PROGRAMA – “ANEXO III – METAS DE ATENDIMENTO”.....38
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GLOSSÁRIO
AAB Adutora de Água Bruta
AAT Adutora de Água Tratada
CMB Conjunto Motor-bomba
DN Diâmetro Nominal
EEAB Estação Elevatória de Água Bruta
EEAT Estação Elevatória de Água Tratada
ETA Estação de Tratamento de Água
RAP Reservatório Apoiado
RDA Rede de Distribuição de Água
REL Reservatório Elevado
REN Reservatório Enterrado
RSE Reservatório Semi-Enterrado
SAA Sistema de Abastecimento de Água
TQC Tanque de Contato
UTR Unidade de Tratamento de Resíduos
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1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA
Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário
do Estado de Minas Gerais – ARSAE-MG.
Endereço: Cidade Administrativa - Rodovia Prefeito Américo Gianetti, s/nº - Serra Verde –
Edifício Gerais / 12º andar
Telefone: (31) 3915-8058 Fax: (31) 3915-2060
2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS
Nome: Serviços de Saneamento Integrado do Norte e Nordeste de Minas Gerais S/A –
COPANOR.
Endereço: Rua Otto Laure, 213 – Teófilo Otoni – MG – CEP: 39.803-084
3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO
Tipo de Fiscalização Fiscalização Direta e Indireta
Município
Endereço Local
Município de Itaipé
End.: Rua São Lucas, s/ nº, Centro.
Telefone: (033) 3532-1098
Serviço Fiscalizado
Sistema de Abastecimento de Água
Ofícios Encaminhados Prestador – Ofício ARSAE-MG/DG N° 0854/2013
Ministério Público – Ofício ARSAE-MG/DG N° 0853/2013
Prefeitura – Ofício ARSAE-MG/DG N° 0855/2013
Período da Inspeção de Campo 07 e 08 de maio de 2013
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4. OBJETIVO
O objetivo do Relatório de Fiscalização é descrever e detalhar o diagnóstico das condições
técnicas e operacionais da prestação dos serviços de abastecimento de água, a cargo da
COPANOR - MG, na sede do Município de Itaipé.
A ação de fiscalização direta e indireta realizada por fiscais credenciados visa determinar o
grau de conformidade do sistema auditado, em consonância com a legislação pertinente,
especialmente, as Resoluções expedidas pela ARSAE-MG.
5. METODOLOGIA
A metodologia para desenvolvimento da fiscalização compreendeu os procedimentos de
vistoria técnica, levantamentos em campo, análise e avaliação documental, obtenção de
informações e dados gerais do sistema, identificação e frequência de ocorrências.
A vistoria foi acompanhada por representante designado pelo Prestador e pela equipe técnica
local, que se encarregaram de explicar os processos operacionais e a funcionalidade de cada
unidade e equipamento.
6. REPRESENTANTES PRESENTES
Funcionário designado pelo Prestador:
Adailson Antônio Costa – Supervisor de Núcleo
Equipe técnica local:
Tarcisio Almeida Galvão – Técnico Químico
Waldivino Luiz Machado – Operador Sistema
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7. CRONOGRAMA DE TRABALHO
8. ENTREVISTAS REALIZADAS
8.1. Prefeitura Municipal
A agente de fiscalização da ARSAE-MG foi recebida pelo Secretário Administrativo, Sr. Ted
Ferreira Franco, pelo assessor de Comunicação, Sr. Luciano Ferreira Neves e pelo Diretor de
Limpeza Urbana, Sr. Rubens Rodrigues Amaral, que se referiram à prestação do serviço de
abastecimento de água na sede do Município como inadequada especialmente, por existir uma
certa insatisfação da população com os serviços prestados. Existem muitas reclamações
quanto à qualidade da água fornecida, falta de água durante o período de 21hs às 06hs, em
especial, nas partes altas dos bairros Centro e Monte Azul, leitura errada dos hidrômetros e ar
na rede de distribuição.
8.2. Ministério Público
A agente de Fiscalização da ARSAE-MG foi recebida pelo Promotor de Justiça Dr. Rafael
Ribeiro do Val, o qual relatou não haver reclamações na Comarca de Novo Cruzeiro quanto à
prestação do serviço de abastecimento de água no município de Itaipé.
PERÍODO Terça-Feira
07/05/2013
Quarta-Feira
08/05/2013
Manhã
Reunião com a Prefeitura.
Reunião com o Ministério Público.
Reunião de Abertura com o Prestador de Serviço.
Fiscalização do SES da sede municipal.
Fiscalização do SAA e SES dos distritos de Limatão, Boa Sorte,
Barro Amarelo, Santa Rosa, Sapucaia, Brejaúba.
Tarde Fiscalização do SAA da sede
municipal. Reunião de encerramento com
o Prestador de Serviço.
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9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA
O sistema é composto pelas seguintes unidades operacionais (¹):
- Manancial Superficial: Córrego Brejaúba – Outorga n° 02021/1990 – Vazão Outorgada
de 11 l/s (pedido de renovação de outorga n° 004614/2010).
- Captação: Barragem de nível / Recalque – 8,0 l/s
- ETA: Tratamento Convencional com capacidade nominal de 9,3 l/s
- Estações Elevatórias:
Estação Elevatória Quantidade conjunto
moto-bomba Bombeamento
EEAB (1+1) 15 CV Recalque ETA
EEAT (1+1) 10 CV Recalque RAP-01 e RDA
- Adução:
Adutora Descrição
AAB Recalque - 250 metros - Diâmetro 75 mm
AAT Recalque - 300 metros - Diâmetro 100 mm
- Reservatórios:
Reservatório Capacidade
(m3) Função
RAP- 01 300 m³ Abastece toda a cidade com exceção dos bairros São Pedro e Conjunto Habitacional COAB.
RAP - 02 100 m³ Abastece a localidade Barro Amarelo e os bairros São Pedro e Conjunto Habitacional COAB.
- População Atendida: 5.640 habitantes (²).
- Rede de Distribuição: Extensão total – 19.424 metros (²).
- Número total de ligações: 1.877 unidades (²)
Residencial: 1.745
Comercial: 87
Industrial: 0
Pública: 45 - Percentual de hidrometração: 100 % (²)
A discriminação das características das unidades operacionais consta no croqui esquemático
do sistema enviado pelo Prestador de Serviços – COPANOR-MG (Anexo I).
(¹) Informações fornecidas pelo Prestador durante a ação de fiscalização, associadas às informações contidas no croqui esquemático do SAA. (²) Informações fornecidas pelo prestador de Serviços na Reunião de Encerramento.
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10. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS
Descrição
Abastecimento de Água
Segmento Operacional Unidade Fiscalizada
Captação Superficial
- Ribeirão Brejaúba.
ETA
- Casa de Química;
- Laboratório;
- Produtos Químicos;
- Tratamento.
Elevatórias/ Boosters - EEAB;
- EEAT.
Reservatórios - RAP- 01;
- RAP -02 (Barro Amarelo).
Rede de Distribuição
Registro de Manobra:
o Rua Nossa Sra. do Patrocínio, n° 292, Centro;
o Av. Rio Preto, nº 653.
Instalação de Datalogger – Rua Sinézio Gonçalves,
nº 35, Centro.
- Cadastro Técnico.
- Qualidade da Água.
Unidade de
Atendimento ao Público
Agência de
Atendimento
- Aspectos Gerais.
- Prazo para execução dos serviços.
- Disponibilidade de documentos
- Resolução Normativa ARSAE-MG 003/2011;
- Tabela de tarifas; - Tabela de serviços
cobráveis; - Livro de reclamações.
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11. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA
São listados neste capítulo os fatos apurados na inspeção de campo sobre o sistema de
abastecimento de água da sede do município de Itaipé e as informações coletadas junto ao
Prestador de Serviços.
11.1. Captação Superficial
→ Córrego Brejaúba
Pocilga situada às margens da captação (Fotos 01 e 02).
Foto 02
Foto 01
→ Condições Operacionais das Captações
As condições operacionais da captação superficial no Córrego Brejaúba não se encontram
adequadas pelo risco de contaminação imputado pela pocilga situada às margens da captação.
Ressalta-se que apesar do Poço C-01, situado no Distrito Barro Amarelo, encontrar-se descrito
na declaração de fiscalização da sede de Itaipé por ser interligado ao sistema, este será
mencionado apenas no Relatório de Fiscalização do respectivo Distrito.
Tubulação de
Captação.
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11.2. Estação de Tratamento
→ Decantador
Calha do decantador submersa (Foto 03).
Foto 03
→ Produtos Químicos
Impossibilidade de identificação do prazo de validade da Soda Cáustica
estocada (Fotos 04 e 05).
Foto 05
Foto 04
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→ Laboratório
Substrato enzimático com prazo de validade vencido (Fotos 06 e 07).
Foto 06 Foto 07
→ Condições Operacionais do Tratamento
As condições operacionais do tratamento não estão totalmente adequadas. A ETA está
apresentando indícios de sobrecarga ou mau funcionamento do tratamento, especialmente
no que diz respeito à calha submersa do decantador. Além disso, a utilização de reagentes
fora do prazo de validade podem comprometer as análises de qualidade da água realizadas
no laboratório.
Apesar disso, ressalta-se o bom estado de conservação da estação de tratamento
compacta, as boas condições de armazenamento e funcionamento dos produtos químicos
em uso e a organização do laboratório que possuía equipamentos novos para a realização
das análises de qualidade da água (Fotos 08, 09 e 10).
Foto 08 Foto 09
27/04/2013
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Foto 10
11.3. Elevatórias/Booster
→ EEAB
Falta de proteção adequada à fiação elétrica (Foto 11).
Foto 11
14
→ Condições Operacionais das Elevatórias/Booster
As condições operacionais das unidades de recalque se encontravam adequadas, em bom
estado de conservação e bem protegidas, apesar da falta de proteção da fiação elétrica da
EEAB (Fotos 12 e 13).
Foto 12 Foto 13
11.4. Reservatórios
→ RAP – 01
Falta de cerca de proteção (Fotos 14 e 15).
Falta de conservação e de identificação da unidade operacional (Fotos 14 e 15).
Foto 14 Foto 15
EEAB EEAT
15
Pequeno vazamento no registro de manobra do reservatório (Foto 16).
Foto 16
→ Condições Operacionais dos Reservatórios
As condições operacionais da unidade de reservação são consideradas inadequadas e
totalmente vulneráveis a ação de pessoas estranhas, com risco de acidentes e possibilidade de
prejuízos à qualidade da água, principalmente, por meio de atos de vandalismo.
Apesar de não ter sido possível vistoriar a segurança das tampa de inspeção do reservatório é
de suma importância que a mesma apresente adequada trava de fechamento, bem como
proteção apropriada em todas as saídas de ventilação.
Ressalta-se que apesar do RAP-01, situado no Distrito Barro Amarelo, encontrar-se descrito na
declaração de fiscalização da sede de Itaipé, por ser interligado ao sistema, este será
mencionado apenas no Relatório de Fiscalização do respectivo Distrito.
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11.5. Rede de Distribuição
Durante a fiscalização foram vistoriados dois registros de manobra:
- Registro de Manobra:
o Rua Nossa Sra. do Patrocínio, n° 292, Centro (Fotos 17 e 18);
o Av. Rio Preto, nº 653 (Fotos 19 e 20).
Salienta-se que foi possível verificar que os registros de manobra visitados se encontravam em
condições satisfatórias para operação.
Foto 17 Foto 18
Foto 19 Foto 20
→ Condições Operacionais da Rede de Distribuição
As condições operacionais da rede de distribuição do sistema de abastecimento de água da sede
do município não são satisfatórias, especialmente pela inexistência de registros de descarga e de
cadastro da rede, o que pode comprometer a operação eficiente do sistema.
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Salienta-se, também, que foi solicitado o registro dos vazamentos ocorridos na rede de distribuição
da cidade e os prazos em que estes estão sendo corrigidos. Entretanto, o Prestador de Serviços
não realiza esse tipo de registro em seu sistema.
No contexto das reclamações relatadas pelos representantes da prefeitura de Itaipé sobre a falta de
água durante o período de 21hs às 06hs, em especial, nas partes altas dos bairros Centro e Monte
Azul, foi instalado, pelos fiscais da ARSAE-MG, 01 (um) aparelho Datalogger na Rua Sinézio
Gonçalves , nº 35, Bairro Centro, para avaliar a pressão disponível na rede de distribuição durante
os dias 07 e 08 de maio de 2013 , a fim de averiguar as condições de abastecimento de água do
bairro. Entretanto, ao verificar os dados obtidos pelo aparelho, verificou-se existir inconsistências
nos resultados apresentados, impossibilitando a confirmação das reclamações de intermitência no
abastecimento (Fotos 21 a 23).
Por esse motivo, a ARSAE-MG solicita esclarecimentos quanto às referidas reclamações expostas
pelos representantes da prefeitura de Itaipé.
Foto 21 Foto 22
Foto 23
18
11.6. Controle de Qualidade da Água
Após análise da documentação apresentada pelo Prestador de Serviços com relação à qualidade
da água de abastecimento do Município de Itaipé, constatou-se que nem todos os resultados das
análises físico-químicas das águas coletadas na rede de distribuição, referentes aos meses de
maio de 2012 a abril de 2013, atendem aos padrões de potabilidade estabelecidos pelo Ministério
da Saúde.
Foram constatadas amostras com valores de pH igual a zero ou abaixo do estipulado pela Portaria
MS n°2.914/2011, nos meses de agosto, setembro, outubro e novembro de 2012 e janeiro de 2013.
Também foram constatados valores de concentração de Flúor igual a zero ou abaixo do
estabelecido na Portaria n° 635/1975, nos meses de junho e julho de 2012 e de março e abril de
2013 (Anexo II)
Os valores máximos e mínimos aferidos sobre a qualidade da água no que se refere aos padrões
físico-químicos registrados no período de março e abril de 2013, estão evidenciados nos Gráficos
01, 02, 03, 04 e 05.
1,2 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3
1,5 1,5 1,5 1,4 1,4 1,4
0,5
1 1 0,9 0,9 0,9 1
0,5
1 1
1,2 1,1
0
0,5
1
1,5
2
2,5
mai/12 jun/12 jul/12 ago/12 set/12 out/12 nov/12 dez/12 jan/13 fev/13 mar/13 abr/13
MáximoRegistrado
Minimo Registrado
Valor Máx.permitido
Valor Min. deReferência
Gráfico 01 - Análises da Qualidade da Água - Parâmetro Cloro
19
1,1 0,64 0,49 1,1 0,92
0,49
1,7 1,83 2,3
3,1
1,3 1
0,26 0,29 0,29 0,24 0,41 0,22 0,33 0,41 0,39 0,48 0,28 0,26
0
1
2
3
4
5
6
mai/12 jun/12 jul/12 ago/12 set/12 out/12 nov/12 dez/12 jan/13 fev/13 mar/13 abr/13
MáximoRegistradoMinimoRegistradoValor Máx.permitido
Gráfico 02 - Análise da Qualidade da Água - Parâmetro Turbidez
2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5
12,5
7,5
5
2,5 2,5 2,5
2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 0
2
4
6
8
10
12
14
16
mai/12 jun/12 jul/12 ago/12 set/12 out/12 nov/12 dez/12 jan/13 fev/13 mar/13 abr/13
Máximo Registrado
Minimo Registrado
Valor Máx.permitido
Gráfico 03 - Análise da Qualidade da Água - Parâmetro Cor
20
Ressalta-se que as informações de qualidade da água da rede de distribuição nas faturas
fornecidas pelo Prestador de Serviços, dos meses de novembro e dezembro de 2012, confirmam o
cumprimento, no ano de 2012, do Decreto Federal nº 5.440/2005 que dispõe sobre essa matéria.
Entretanto, por existirem inconsistências nessas informações quanto às faturas do ano de 2013,
estas não foram entregues, o que descumpri o Decreto.
0,69 0,68
0
0,69 0,69 0,69
0,75 0,79 0,79 0,81
0
0,72
0,68
0 0
0,68 0,68 0,68 0,68 0,71 0,66 0,65
0 0 0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
1,4
1,6
mai/12 jun/12 jul/12 ago/12 set/12 out/12 nov/12 dez/12 jan/13 fev/13 mar/13 abr/13
MáximoRegistrado
MinimoRegistrado
Valor Máx.permitido
Valor Min. dereferência
Gráfico 04 - Análise da Qualidade da Água - Parâmetro Flúor
7,8 8,3
7,1
0 0 0
7,42 7,34 6,9 7,2
7,8 7
6,4 6,3 6,5
0 0 0
5,3
6,3
5,4
6,7 6,8 6,8
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
mai/12 jun/12 jul/12 ago/12 set/12 out/12 nov/12 dez/12 jan/13 fev/13 mar/13 abr/13
MáximoRegistradoMinimoRegistradoValor Máx.permitidoValor Min. dereferência
Gráfico 05 - Análise da Qualidade da Água - Parâmetro pH
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12. FATOS LEVANTADOS – ATENDIMENTO AO PÚBLICO
12.1. Aspectos Gerais
A Agência apresenta identificação com nome do Prestador de Serviços, com o horário de
atendimento aos usuários e localiza-se em rua de fácil acesso. (Fotos 24 a 26).
Foto 24 Foto 25
Foto 26
22
12.2. Prazos para execução dos serviços
A partir da amostra de ordens de serviço emitida no SICOM, foi possível examinar os pedidos de
vistoria e ligação de água, solicitados pelos usuários, nos meses de novembro de 2012 a abril de
2013. Constatou-se haver pedidos atendidos fora dos prazos estabelecidos pela Resolução n°
003/2010 da ARSAE-MG (Tabela 02 e Anexo III).
Tabela 02: Amostra de Ordens de Serviço – Novembro de 2012 a Abril de 2013
Tipo de Serviço
Número total de pedidos Número de
pedidos atendidos fora
do prazo.
Percentual de pedidos
fora do prazo Nov/12 Dez/12 Jan/13 Fev/13 Mar/13 Abr/13
Vistoria para Ligação de Água
03 03 01 00 02 11 00 00%
Ligação de Água 05 01 01 00 02 11 02 10%
12.3. Disponibilidade de Documentos
No tocante à disponibilização de informações, verificou-se o cumprimento da Resolução Normativa
ARSAE nº 003/2010, estando à disposição dos usuários a Resolução, a Tabela de serviços
cobráveis, e o livro para registro de manifestações. (Fotos 27 e 28).
Foto 21
Foto 27 Foto 28
23
13. CONTRATO DE PROGRAMA
O Contrato de Programa do sistema de abastecimento de água da sede do município de Itaipé foi
assinado em 01 de julho de 2011, com prazo de 30 anos, a contar da data de assinatura.
Ao analisar o “Anexo III – Metas de Atendimento” para o sistema de abastecimento de água da
sede do município ressalta-se que o mesmo estabelece metas físicas previstas para o período de
2011 a 2016 (Anexo IV).
Apesar das constatações da fiscalização direta, não foi possível comprovar a execução das obras
mencionadas no Contrato. Assim, a ARSAE-MG solicita esclarecimentos e documentação
comprobatória a fim de confirmar o cumprimento das metas estabelecidas.
14. CONSIDERAÇÕES FINAIS
O sistema de abastecimento de água de Itaipé não vem sendo operado satisfatoriamente,
especialmente devido à presença de uma pocilga situada às margens da captação, potencializando
o risco de contaminação e comprometendo o ponto de captação.
Em relação à rede de distribuição da sede do Município, foi constatada a inexistência de registros
de descarga e de cadastro da rede de distribuição que podem comprometer a operação eficiente do
sistema.
No contexto das reclamações relatadas pelos representantes da prefeitura sobre a falta de água
durante o período de 21hs às 06hs nas partes altas dos bairros Centro e Monte Azul, o aparelho
Datalogger instalado pela Agência para avaliar a pressão disponível na rede de distribuição
apresentou resultados inconsistentes, impossibilitando a averiguação deste fato. Por esse motivo, a
ARSAE-MG solicita esclarecimentos quanto às referidas reclamações expostas.
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15. CONSTATAÇÕES E NÃO-CONFORMIDADES
CONSTATAÇÃO – C1
Captação Superficial
Pocilga situada às margens da captação no Córrego Brejaúba.
Estação de Tratamento
Calha do decantador submersa.
Impossibilidade de identificação do prazo de validade da Soda Cáustica estocada
Substrato enzimático com prazo de validade vencido
Elevatórias/Booster
Falta de proteção adequada à fiação elétrica na EEAB.
Reservatórios
Falta de cerca de proteção do RAP-01.
Falta de conservação do RAP-01.
Pequeno vazamento no registro de manobra do RAP-01.
Rede de Distribuição
Inexistência de registros de descarga na rede de distribuição.
NÃO CONFORMIDADE
NC1 - A COPANOR não está cumprindo o artigo 14 da Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG,
transcrito a seguir:
“Art. 14º. O prestador de serviços executará, de forma constante, a conservação e a manutenção dos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário, mantendo-os em bom estado de operação e de segurança operacional, (grifo osso) e cuidará, especialmente, da integridade dos bens e instalações afetos à concessão, obedecendo, para tanto, as recomendações emitidas pela fiscalização da ARSAE-MG. § 1º Na execução das ações previstas no caput, o prestador de serviços deverá evitar, primordialmente, os vazamentos,(grifo nosso) com a finalidade de prevenir a ocorrência de contaminação do meio ambiente e de perdas no sistema público de abastecimento de água. § 2º O prestador de serviços adotará medidas de prevenção de acidentes, bem como atuará no sentido de evitar a entrada de pessoas em áreas de risco existentes nos sistemas, inclusive por meio de adequada disposição de sinalização e de avisos de advertência (grifo nosso)”.
25
CONSTATAÇÃO – C2
Rede de Distribuição
Inexistência de cadastro da rede de distribuição.
NÃO CONFORMIDADE
NC2 - A COPANOR não está cumprindo o artigo 20 da Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG,
transcrito a seguir:
“Art. 20. Enquanto for responsável pelos serviços, o prestador deverá manter, de forma organizada e atualizada, as informações referentes aos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário, sendo obrigatórios: I – registro das datas de realização das aferições periódicas nos medidores de uso; II – cadastro por unidade usuária, de acordo com os termos do art. 45; III – cadastro contendo localização de redes, equipamentos, modificações e desativações (grifo nosso); IV – registros atualizados sobre as condições de operação das instalações dos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário; e V – registro de paralisações, contendo o motivo e as providências adotadas para a reativação.”
CONSTATAÇÃO – C3
Qualidade da Água
Amostras fora dos padrões estabelecidos pelas Portarias MS n°2914 de 2011 e n° 635 de
1975.
NÃO CONFORMIDADE
NC3 - A COPANOR não está cumprindo o artigo 21 da Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG,
transcrito a seguir:
“Art. 21. O prestador de serviços de abastecimento de água e de esgotamento sanitário adotará os padrões e indicadores de qualidade fixados em resolução específica. Parágrafo único. O prestador de serviços se obriga a controlar, rotineiramente, a qualidade e a potabilidade da água por ele distribuída com a finalidade de mantê-las nos níveis definidos em resolução específica.” “Art. 4º Para os fins desta Resolução são adotadas as seguintes definições(...) IV- água potável: água para consumo humano cujos parâmetros microbiológicos, físicos, químicos e radioativos atendam ao padrão de potabilidade definido pelo órgão competente e que não ofereça riscos à saúde;(...)”
26
CONSTATAÇÃO – C4
Prazos para execução dos serviços
Amostra de ordens de serviço emitidas no SICOM fora do prazo estabelecido pela
Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG.
NÃO CONFORMIDADE
NC4 – A COPANOR não está cumprindo o artigo 68 da Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG,
transcrito a seguir:
Art. 68. As ligações serão precedidas de vistoria realizada pelo prestador de serviços, e os pedidos, com exceção dos contemplados nos arts. 66 e 67, serão atendidos dentro dos seguintes prazos: I - em área urbana: a) 3 (três) dias úteis para a realização de vistoria ; e b) 7 (sete) dias úteis para a ligação, contados a partir da data de aprovação das instalações ou da liberação para realização das obras pelo poder executivo municipal, quando necessária;(...)”
16. RECOMENDAÇÕES
1) Adotar providência quanto às constatações mencionadas nesse relatório a fim de atender
a resolução Normativa ARSAE-MG n°003/2010.
2) Afixar placas de identificação do prestador de serviços em todas as unidades do sistema
com a respectiva função da unidade.
3) Prover esclarecimentos sobre as reclamações relatadas pelos representantes da
prefeitura em relação a falta de água nas partes altas dos bairros Centro e Monte Azul.
4) Cumprir o Decreto Federal nº 5.440/2005 para o ano de 2013.
5) Prover esclarecimentos e documentação comprobatória a fim de confirmar o
cumprimento das metas estabelecidas no Anexo III do Contrato de Programa.
17. EQUIPE TÉCNICA
Taiana Coelho Netto – Geógrafa/ Especialista em Gerenciamento de Recursos Hídricos -
Masp:1205699-0
18. AGENTE DE FISCALIZAÇÃO
Taiana Coelho Netto
Belo Horizonte, agosto de 2013.