77aa COTEQ COTEQConferência sobre Tecnologia deConferência sobre Tecnologia de

EquipamentosEquipamentos

Acidentes Ampliados – OIT 174Acidentes Ampliados – OIT 174Eng Seg Roque Eng Seg Roque Puiatti Puiatti – MTE/DRT/RS– MTE/DRT/RS

Magnitude dos RiscosMagnitude dos Riscos

Anos 60Anos 60 - planta de - planta de craquearcraquear nafta de 50 mil nafta de 50 miltonton/ano de etileno era considerada de grande/ano de etileno era considerada de grande

porteporteAnos 80Anos 80 - Produção de até 1 milhão - Produção de até 1 milhão tonton/ano/ano

de etileno.de etileno.

Navios petroleiros passaram de 40 mil Navios petroleiros passaram de 40 mil tonton para para500 mil 500 mil tonton..

Armazenamento de GLP passou de 10 mil m3Armazenamento de GLP passou de 10 mil m3para 150 mil m3para 150 mil m3

Acidentes AmpliadosAcidentes Ampliadoscom 5 ou mais mortes (consideradoscom 5 ou mais mortes (considerados

ampliados na Diretiva de ampliados na Diretiva de SevesoSeveso))passarampassaram

de 20de 20 (média de 70 óbitos por acidente), (média de 70 óbitos por acidente),entre 1945 – 1951,entre 1945 – 1951,

para 66para 66 (média de 142 óbitos por (média de 142 óbitos poracidente), entre 1980 – 1986acidente), entre 1980 – 1986

( ( GlickmanGlickman, 1992), 1992)

HISTÓRICO DE ALGUNS ACIDENTES INDUSTRIAIS HISTÓRICO DE ALGUNS ACIDENTES INDUSTRIAISAMPLIADOSAMPLIADOS

OPPAUOPPAU (Alemanha, 1921) (Alemanha, 1921)

•• Duas explosões ( 7:29 e 7:32 h) na Duas explosões ( 7:29 e 7:32 h) na BadischeBadischeAnilinAnilin e e Soda Soda Fabrik Fabrik (BASF) ;(BASF) ;

•• 561 mortos c/ 4 vítimas fatais a 7 km de 561 mortos c/ 4 vítimas fatais a 7 km dedistância;distância;

•• Explosão envolveu quantidade de 4.500 Explosão envolveu quantidade de 4.500 ton ton dadamistura (50:50) sulfato de amônia e nitrato demistura (50:50) sulfato de amônia e nitrato deamôniaamônia

•• Utilização de detonação para fragmentar material Utilização de detonação para fragmentar material(usada 16.000 vezes antes)(usada 16.000 vezes antes)

OPPAUOPPAU

LUDWIGSHAFFENLUDWIGSHAFFEN ( Alemanha – 1943) ( Alemanha – 1943)

•• Vazamento de vagão-tanque (80% Vazamento de vagão-tanque (80% butadbutad – 20% – 20% butilenbutilen))

•• Nuvem de dimensões 350 x 100 m dentro da Nuvem de dimensões 350 x 100 m dentro da BASFBASF

•• 57 mortes e 439 feridos 57 mortes e 439 feridos

CLEVELANDCLEVELAND ( EUA – 1944) ( EUA – 1944)

••Explosão com GNExplosão com GN

•• 128 mortes e 400 feridos128 mortes e 400 feridos

•• escolha incorreta de escolha incorreta de

materiais (aço)materiais (aço)

FEYZINFEYZIN ( França – 1966 ) ( França – 1966 )

•• vazamento de vazamento de propano propano em esferaem esfera

••nuvem de 1 m de altura dirige-se direção danuvem de 1 m de altura dirige-se direção darodoviarodovia

•• Estima que a uma distância de 160 m ocorre a Estima que a uma distância de 160 m ocorre aigniçãoignição

•• Bombeiros não familiarizados com incêndios em Bombeiros não familiarizados com incêndios emrefinariasrefinarias

•• não resfriamento da esfera em chamas não resfriamento da esfera em chamas

•• 1h30min após vazamento esfera explode 1h30min após vazamento esfera explode

•• 18 mortes e 81 feridos 18 mortes e 81 feridos

REDUC REDUC ( Brasil – 1972 ) ( Brasil – 1972 )

•• 30 março 1972 30 março 1972

•• BLEVE em uma (1.600 m3) das 5 esferas de GLP BLEVE em uma (1.600 m3) das 5 esferas de GLP

•• congelamento da válvula quando drenagem da esfera congelamento da válvula quando drenagem da esfera

•• 37 mortes ( da REDUC e FABOR ) e 53 feridos 37 mortes ( da REDUC e FABOR ) e 53 feridos

Abril 72Abril 72

FLIXBOROUGHFLIXBOROUGH ( Inglaterra – 1974 ) ( Inglaterra – 1974 )

•• 01 de julho de 1974 (sábado – 16:53 h)01 de julho de 1974 (sábado – 16:53 h)

•• ruptura de “tubulação” de 20” usada como ruptura de “tubulação” de 20” usada como byby--passpass de tanque em manutençãode tanque em manutenção

•• Explosão de nuvem Explosão de nuvem

•• 28 mortos na planta e centenas de feridos leves 28 mortos na planta e centenas de feridos levesexternamente, com destruição total da plantaexternamente, com destruição total da planta

•• atinge casas a 5 km atinge casas a 5 km

•• Inquérito público pelo Parlamento Britânico Inquérito público pelo Parlamento Britânico

BEEKBEEK ( Holanda – 1975 ) ( Holanda – 1975 )

•• vazamento de etileno às 6hvazamento de etileno às 6h

•• Explosão da nuvem causa danos e inicia vários Explosão da nuvem causa danos e inicia váriosincêndiosincêndios

•• explosão atinge a sala explosão atinge a sala

de controlede controle

•• 14 mortes e 104 feridos 14 mortes e 104 feridos

SEVESOSEVESO ( Itália – 1976 ) ( Itália – 1976 )

•• 9 de julho de 1976 (sábado) 9 de julho de 1976 (sábado)

•• vazamento de DIOXINA de um reator de TCP vazamento de DIOXINA de um reator de TCP(2,4,5 – (2,4,5 – TriclorofenolTriclorofenol))

•• empresa ICMESA, subsidiaria da multinacional empresa ICMESA, subsidiaria da multinacionalHoffman Hoffman la Rochela Roche,,

•• 250 pessoas afetadas pelo vazamento de 250 pessoas afetadas pelo vazamento deDIOXINA (produziu-se DIOXINA (produziu-se cloroacnecloroacne))

•• 37.000 pessoas expostas de alguma forma 37.000 pessoas expostas de alguma forma

•• 17 km2 terra contaminados e 4 km2 inabitáveis 17 km2 terra contaminados e 4 km2 inabitáveis

•• 80.000 animais domésticos foram sacrificados 80.000 animais domésticos foram sacrificados

•• Granjas afetadas Granjas afetadas

••11 municípios afetados11 municípios afetados

•• SevesoSeveso (17.000 hab); (17.000 hab);

••Meda (19.000 hab);Meda (19.000 hab);

••DesioDesio (33.000 hab); (33.000 hab);

••Cesano Maderno Cesano Maderno (34.000 hab)(34.000 hab)

•• Zona rural e com pequenas empresas ( Zona rural e com pequenas empresas (moveleiramoveleira,,metalúrgica,...)metalúrgica,...)

Cronologia dos eventos de SEVESO Cronologia dos eventos de SEVESO

•• 10 Julho (sábado) – 12:37 10 Julho (sábado) – 12:37 - - Rompimento doRompimento dodisco de rupturadisco de ruptura .Vazamento dura 20 min. .Vazamento dura 20 min.Gerente Técnico ICMESA visita casas ao redor daGerente Técnico ICMESA visita casas ao redor daplanta e alerta para não ingerir frutas, verduras,...planta e alerta para não ingerir frutas, verduras,...destas hortas caseiras. destas hortas caseiras. Pedem a polícia para alertarPedem a polícia para alertaroutras vizinhanças, mas eles se recusamoutras vizinhanças, mas eles se recusam

•• 11 Julho (domingo)11 Julho (domingo) – Gerentes Técnico e de – Gerentes Técnico e deProdução informam Gerente Geral. Não encontramProdução informam Gerente Geral. Não encontramChefe Médico local. Informam o prefeito de Meda eChefe Médico local. Informam o prefeito de Meda eSevesoSeveso..

•• 12 Julho (segunda)12 Julho (segunda) – Prefeito de – Prefeito de Seveso Seveso e Chefee ChefeMédico Local-Adjunto visitam ICMESAMédico Local-Adjunto visitam ICMESA

••15 Julho (quinta)15 Julho (quinta) – Laboratório – Laboratório Dubendorf Dubendorf faz análisefaz análisee constata DIOXINA. Avisam autoridades locais ee constata DIOXINA. Avisam autoridades locais esolicitam permissão para interditar a planta. Rumoressolicitam permissão para interditar a planta. Rumorescrescem na cidade. População invade escritório docrescem na cidade. População invade escritório doChefe Médico Local-Adjunto. Prefeito e empresaChefe Médico Local-Adjunto. Prefeito e empresadeclaram “zona contaminada” e colocam avisos.declaram “zona contaminada” e colocam avisos.

•• 16 Julho (sexta)16 Julho (sexta) – Trabalhadores ICMESA entram em – Trabalhadores ICMESA entram emgreve. Chefe Médico insiste na evacuação da área.greve. Chefe Médico insiste na evacuação da área.

•• 17 Julho (sábado)17 Julho (sábado) – Jornal “ – Jornal “Il GiornoIl Giorno” estampa: “Gás” estampa: “Gásvenenoso em venenoso em SevesoSeveso”. Imprensa italiana chega a”. Imprensa italiana chega acidadecidade

•• 18 Julho (domingo)18 Julho (domingo) – Juiz ameaça c/prisão diretores – Juiz ameaça c/prisão diretores

•• 19 Julho (segunda) 19 Julho (segunda) – Diretor da – Diretor da Givaudan Givaudan chega echega eoferece ajuda financeira, a qual é recusadaoferece ajuda financeira, a qual é recusada

•• 20 Julho (terça)20 Julho (terça) – ICMESA informa que o vazamento é – ICMESA informa que o vazamento éde DIOXINAde DIOXINA

•• 21 Julho (quarta) 21 Julho (quarta) – polícia prende diretores da ICMESA – polícia prende diretores da ICMESA

•• 22 Julho (quinta)22 Julho (quinta) – Ministro regional de Saúde é contra – Ministro regional de Saúde é contraevacuação. Diretor de Pesquisas Clinicas Hoffman evacuação. Diretor de Pesquisas Clinicas Hoffman lalaRoche Roche pede a Prefeito de pede a Prefeito de Seveso Seveso para evacuar área.para evacuar área.

•• 24 Julho (sábado)24 Julho (sábado) – reunião do conselho de saúde – reunião do conselho de saúderegional. Laboratório regional. Laboratório Dubendorf Dubendorf apresenta mapa comapresenta mapa comárea afetada. área afetada. Conselho decide evacuar parte Zona AConselho decide evacuar parte Zona A

•• 26 Julho (segunda) 26 Julho (segunda) – 179 pessoas evacuadas – 179 pessoas evacuadas

•• 29 Julho (quinta)29 Julho (quinta) – Zona A é ampliada e mais 550 – Zona A é ampliada e mais 550pessoas evacuadaspessoas evacuadas

Artigos publicados na imprensa: Artigos publicados na imprensa:

•• “Quem está nos envenenando ?” ( “Quem está nos envenenando ?” ( RinascitaRinascita, 30 Julho), 30 Julho)

•• “A nuvem. Pode ser pior que Hiroshima ?” ( “A nuvem. Pode ser pior que Hiroshima ?” (L’EuropeoL’Europeo,,24 agosto)24 agosto)

•• “A OTAN está por detrás da nuvem” ( “A OTAN está por detrás da nuvem” (L’ExpressoL’Expresso, 8, 8agosto)agosto)

•• “ Para derrotar a dioxina, é necessário um novo “ Para derrotar a dioxina, é necessário um novoantibiótico”(antibiótico”(GenteGente, 20 agosto), 20 agosto)

SAN JUANICOSAN JUANICO (México, 1984) (México, 1984)19 novembro 1984, as 05:35 h19 novembro 1984, as 05:35 h

Incêndios e explosões em refinaria da PEMEXIncêndios e explosões em refinaria da PEMEX

Em 1984, residências estavam a 200 m da refinariaEm 1984, residências estavam a 200 m da refinaria5:40 h – ignição da nuvem de GLP. Primeira explosão5:40 h – ignição da nuvem de GLP. Primeira explosão

captada por sismógrafo (BLEVE). Bombeiroscaptada por sismógrafo (BLEVE). Bombeirosacionados.acionados.

5:46 h – Segundo BLEVE. Bola de fogo de 300m de5:46 h – Segundo BLEVE. Bola de fogo de 300m dediâmetrodiâmetro

7:00 h – Terceiro BLEVE7:00 h – Terceiro BLEVE15 explosões em 1:30h. 15 explosões em 1:30h. AproxAprox. 650 mortes. 650 mortesParticipação de 985 médicos, 1780 Participação de 985 médicos, 1780 paramédicosparamédicos,....,....

BHOPALBHOPAL (Índia, 1984) (Índia, 1984)

02 dezembro 1984 (domingo), às 23:00 h02 dezembro 1984 (domingo), às 23:00 h

Vazamento de 25 Vazamento de 25 ton ton de de Isocianato Isocianato de de metilametila (MIC) (MIC)

MIC estocado em dois tanques (610, 611) de 57m3MIC estocado em dois tanques (610, 611) de 57m3

01:00 h (03 dez) – alarme de vazamento é01:00 h (03 dez) – alarme de vazamento éacionadoacionado

Vazamento avança na direção da cidadeVazamento avança na direção da cidade

Atinge população próxima, fábricas, estação deAtinge população próxima, fábricas, estação detrem, hospital,...trem, hospital,...

02:00 h - médicos no hospital 02:00 h - médicos no hospital HamidiaHamidia sentem sentemsintomas da intoxicação pela nuvemsintomas da intoxicação pela nuvem

Durante o período de 2.000 a 3.000 pessoasDurante o período de 2.000 a 3.000 pessoasmorreram (23:00 as 02:00 h)morreram (23:00 as 02:00 h)

Entre 100.000 e 200.000 intoxicadosEntre 100.000 e 200.000 intoxicados

Tratamento somente 48h depois, via OMS,Tratamento somente 48h depois, via OMS,recomendando recomendando tiosulfato tiosulfato de sódio e de sódio e corticóidescorticóides

4 sistemas de segurança falharam4 sistemas de segurança falharam

CUBATÃOCUBATÃO (1984, Brasil) (1984, Brasil)

02 fevereiro 1984, ao redor da 24:00 h02 fevereiro 1984, ao redor da 24:00 h

Vazamento de tubulação de gasolina que passavaVazamento de tubulação de gasolina que passavanuma favela (Vila Socó)numa favela (Vila Socó)

Por mais de 20 anos Petrobrás protestou contra aPor mais de 20 anos Petrobrás protestou contra afavela próxima a tubulação, mas conseguiu água efavela próxima a tubulação, mas conseguiu água eluz para Vila Socóluz para Vila Socó

Vazamento estimado de 700 Vazamento estimado de 700 tonton, através de, através decórregos entraram no interior da Vila e moradorescórregos entraram no interior da Vila e moradorestambém armazenaram em suas casastambém armazenaram em suas casas

Estima-se 500 mortes (número oficial 94)Estima-se 500 mortes (número oficial 94)

BASELBASEL(1986, Suíça)(1986, Suíça)

01 novembro, Incêndio no Depósito 956, da 01 novembro, Incêndio no Depósito 956, da SandozSandoz

Armazenados 1.300 Armazenados 1.300 ton ton de 90 produtos químicosde 90 produtos químicos(maioria (maioria agroquímicosagroquímicos))

Tentativa com uso de espuma, mas ineficaz. Usa-seTentativa com uso de espuma, mas ineficaz. Usa-segrande quantidade de água, que vaza das baciasgrande quantidade de água, que vaza das baciasde contenção e vai para o rio Reno (10.000 ade contenção e vai para o rio Reno (10.000 a15.000 m3)15.000 m3)

200 km do Reno afetados, centenas de milhares de200 km do Reno afetados, centenas de milhares depeixes mortos, 150.000 enguiaspeixes mortos, 150.000 enguias

Protesto de 10.000 pessoas em Protesto de 10.000 pessoas em Basel Basel pelo acidentepelo acidente

[1995 – Canoas]

PASADENA PASADENA (1986, USA)(1986, USA)

23 outubro23 outubro

Planta de polietileno Phillips 66 (Texas)Planta de polietileno Phillips 66 (Texas)

Vazamento forma nuvem, que após ignição explodeVazamento forma nuvem, que após ignição explode

23 mortes e entre 130 – 300 feridos23 mortes e entre 130 – 300 feridos

Manutenção por empresa terceirizadaManutenção por empresa terceirizada

Vazamento de 85.200 Vazamento de 85.200 lb lb da mistura etileno, da mistura etileno, hexanohexano,,isobutano isobutano e hidrogênio. Entre 90-120 seg forma-se ae hidrogênio. Entre 90-120 seg forma-se anuvem e explode (equivalente a 2,4 nuvem e explode (equivalente a 2,4 ton ton de TNT)de TNT)

Efeito dominó em outras partes da planta (relatam 10Efeito dominó em outras partes da planta (relatam 10explosões no período de 2 horas)explosões no período de 2 horas)

19921992

GuadalajaraGuadalajara

MÉXICOMÉXICO

> 100 mortes> 100 mortes

Explosão emExplosão em

tubulaçãotubulação

20012001

ToulouseToulouse

FRANÇAFRANÇA

31 mortes31 mortes

Explosão emExplosão em

Planta dePlanta de

FertilizantesFertilizantes

20022002

LagosLagos

NIGÉRIANIGÉRIA

Mais de 1.000 mortesMais de 1.000 mortes

20.000 feridos20.000 feridos

Explosão emExplosão em

Deposito de muniçõesDeposito de munições

do Exércitodo Exército

“Índia, Brasil e México são os países onde“Índia, Brasil e México são os países ondeocorreram os piores acidentes químicos nosocorreram os piores acidentes químicos nosanos 80 e são, junto com a China, os queanos 80 e são, junto com a China, os quepossuem a maior quantidade de acidentespossuem a maior quantidade de acidentesquímicos com 5 ou mais mortes porquímicos com 5 ou mais mortes poracidente, entre 1945 e 1991”acidente, entre 1945 e 1991”

.”.”FirpoFirpo M. and M. and Freitas Freitas C., “Major Chemical Accidents in Industrialising Countries: The Social-Political Amplification of Risk,”Risk C., “Major Chemical Accidents in Industrialising Countries: The Social-Political Amplification of Risk,”RiskAnalysisAnalysis 16, 19 -29 (1996) 16, 19 -29 (1996)

Estatísticas MAJOR ACCIDENT REPORTING SYSTEMEstatísticas MAJOR ACCIDENT REPORTING SYSTEM1984 - 1993 (previsão na Diretiva de 1984 - 1993 (previsão na Diretiva de SevesoSeveso))

Número de Acidentes – 178Número de Acidentes – 178

Tipos de Conseqüências:Tipos de Conseqüências:Vazamento somente - 35%Vazamento somente - 35%Incêndio somente - 6%Incêndio somente - 6%Explosão somente - 8%Explosão somente - 8%Vazamento e Incêndio - 10%Vazamento e Incêndio - 10%Vazamento e Explosão - 8%Vazamento e Explosão - 8%Explosão e Incêndio - 10%Explosão e Incêndio - 10%Vazamento, Explosão e Incêndio - 22%Vazamento, Explosão e Incêndio - 22%

Tipos de IndustriasTipos de Industrias•• Industria química em geral - 32%Industria química em geral - 32%•• Armazenagem - 12,4%Armazenagem - 12,4%•• Refinarias de Petróleo - 12,4%Refinarias de Petróleo - 12,4%•• Indústria Petroquímica - 10,7%Indústria Petroquímica - 10,7%•• Indústria Farmacêutica - 7,3%Indústria Farmacêutica - 7,3%

Atividades desenvolvidas quando dosAtividades desenvolvidas quando dosacidentesacidentes

•• Operação normal - 54%Operação normal - 54%•• Carga/descarga de produtos - 8%Carga/descarga de produtos - 8%•• Partida, parada da planta - 14%Partida, parada da planta - 14%•• Manutenção - 13%Manutenção - 13%

Substâncias EnvolvidasSubstâncias Envolvidas•• Gases e Gases e LíqLíq. Inflam. (. Inflam. (hidrocarbhidrocarb) - 16%) - 16% Alemanha - 16,6%Alemanha - 16,6%•• Cloro - 11%Cloro - 11% EUA/EPA - 14%EUA/EPA - 14% Alemanha - 11%Alemanha - 11%•• Amônia - 8%Amônia - 8% EUA/EPA - 8%EUA/EPA - 8%•• Hidrogênio - 7%Hidrogênio - 7%•• Cloreto de hidrogênio - 7%Cloreto de hidrogênio - 7% EUA/EPA - 4%EUA/EPA - 4%•• Gás Natural - 5%Gás Natural - 5%•• Ácido Nítrico - 4%Ácido Nítrico - 4%

Causas ImediatasCausas Imediatas•• Falha de Componentes – 44%Falha de Componentes – 44%•• Corrosão – 10%Corrosão – 10%

Causas BásicasCausas Básicas•• Omissões Gerencial/Organizacional – 67%Omissões Gerencial/Organizacional – 67%•• Design/Projeto Inadequado – 54%Design/Projeto Inadequado – 54%

Antecedentes OIT à Convenção 174Antecedentes OIT à Convenção 174Acidente de Acidente de BhopalBhopal, na Índia, na Índia

outubro 1990 - elaboração outubro 1990 - elaboração Repertório deRepertório deRecomendações Práticas para a PrevençãoRecomendações Práticas para a Prevençãode Acidentes Industriais Maioresde Acidentes Industriais Maiores ( (publicado 1991)publicado 1991)

Publicação (1990) do Publicação (1990) do Manual Prático - Controle deManual Prático - Controle deRiscos de Acidentes MaioresRiscos de Acidentes Maiores

Convenção 174 da OITConvenção 174 da OIT (Aprovada na Conferência Geral de 1993) (Aprovada na Conferência Geral de 1993)

Considerando a necessidade de zelar para que sejamConsiderando a necessidade de zelar para que sejamadotadas medidas apropriadas para:adotadas medidas apropriadas para: Pr Prevenirevenir os acidentes industriais ampliados; os acidentes industriais ampliados;

Reduzir ao mínimo os riscosReduzir ao mínimo os riscos de acidentes industriais de acidentes industriaisampliados;ampliados;

Reduzir ao mínimo as conseqüênciasReduzir ao mínimo as conseqüências desses dessesacidentes;acidentes;

Parte I - Alcance e DefiniçõesParte I - Alcance e Definições>> Aplica-seAplica-se a instalações expostas a riscos de a instalações expostas a riscos de

acidentes industriais ampliadosacidentes industriais ampliados( ex.: industria química, petroquímica, petróleo e gás,( ex.: industria química, petroquímica, petróleo e gás,

explosivos, armazenagem de produtos perigosos,explosivos, armazenagem de produtos perigosos,terminais, plataformas de petróleo e gás, etc...)terminais, plataformas de petróleo e gás, etc...)

>> N Nãão se aplicao se aplica as instala as instalaçõções nucleares, militares ees nucleares, militares etransporte fora da instalatransporte fora da instalaçãção distinto do transporteo distinto do transportepor tubulapor tubulaçõçõeses

Baseada na DIRETIVA DE SEVESOBaseada na DIRETIVA DE SEVESO

DefiniDefiniçõções:es:

SubstSubstâância Perigosa:ncia Perigosa:

Quantidade Limite:Quantidade Limite:

InstalaInstalaçãção Exposta a Risco de Acidenteso Exposta a Risco de AcidentesAmpliados:Ampliados: aquela que aquela que produz, transforma,produz, transforma,manipula, utiliza, descarta ou armazenamanipula, utiliza, descarta ou armazena, de maneira, de maneirapermanente ou transitpermanente ou transitóória, ria, em quantidades queem quantidades queultrapassem a quantidade limiteultrapassem a quantidade limite

Acidente Maior/Ampliado/Grande Acidente:Acidente Maior/Ampliado/Grande Acidente:todo evento inesperado, como uma emisstodo evento inesperado, como uma emissãão,o,incincêêndio ou explosndio ou explosãão de grande magnitude, noo de grande magnitude, nocurso da atividade dentro de uma instalacurso da atividade dentro de uma instalaçãçãooexposta, que exponha aos exposta, que exponha aos trabalhadores,trabalhadores,populapopulaçãção ou meio ambienteo ou meio ambiente a perigo de a perigo deconseqconseqüêüências ncias imediatas ou de mimediatas ou de méédio e longodio e longoprazosprazos

RelatRelatóório de Seguranrio de Segurançça: a: documento escrito quedocumento escrito quecontenha informacontenha informaçãção to téécnica, de gestcnica, de gestãão e deo e defuncionamento relativa aos perigos e aos riscos efuncionamento relativa aos perigos e aos riscos emedidas preventivasmedidas preventivas

Parte II - Princípios GeraisParte II - Princípios Gerais

Todo Estado-Membro deverá formular, adotar eTodo Estado-Membro deverá formular, adotar erevisar periodicamente revisar periodicamente a legislaçãoa legislação, as, ascondições e as práticas nacionais, condições e as práticas nacionais, e eme emconsultas consultas com as com as organizações maisorganizações maisrepresentativas de empregadores e derepresentativas de empregadores e de

trabalhadores, e com outras partestrabalhadores, e com outras partesinteressadas que possam ser afetadasinteressadas que possam ser afetadas,, uma uma

política nacionalpolítica nacional coerente relativa à coerente relativa àproteção dos trabalhadores, da população eproteção dos trabalhadores, da população e

do meio ambientedo meio ambiente

Autoridade(s) competente(s) deverá criar umAutoridade(s) competente(s) deverá criar umsistema de identificação das instalações maissistema de identificação das instalações mais

sujeitas a riscos de acidentes ampliadossujeitas a riscos de acidentes ampliados,,baseado numa lista de substânciasbaseado numa lista de substâncias

perigosas ou de categorias deperigosas ou de categorias desubstânciassubstâncias, ou de ambas, que inclua , ou de ambas, que inclua suassuas

respectivas quantidades limitesrespectivas quantidades limites

Parte III - Responsabilidades dos EmpregadoresParte III - Responsabilidades dos Empregadores

Identificação das instalações sob seu controle Identificação das instalações sob seu controle

Notifica Notificaçãção a autoridade competenteo a autoridade competente

DisposiDisposiçõções relativas es relativas àà instala instalaçãçãooa)a) identifica identificaçãção e estudo dos perigos e avaliao e estudo dos perigos e avaliaçãção doso dos

riscos, considerando possriscos, considerando possííveis interaveis interaçõções entrees entresubstsubstâânciasncias

b)b) medidas tmedidas téécnicas de cnicas de projetoprojeto, , sistemas desistemas deseguranseguranççaa, , construconstruçãção,o, sele seleçãção deo desubstsubstââncias quncias quíímicas, operamicas, operaçãção, o, manutenmanutençãçãooe e inspeinspeçãção sistemo sistemáática da instalatica da instalaçãçãoo

c)c) medidas organizacionais que incluam medidas organizacionais que incluamformaformaçãçãoo e instru e instruçãção do pessoal,o do pessoal,

fornecimento de equipamentos de seguranfornecimento de equipamentos de segurançça,a,nnííveis do pessoalveis do pessoal, , horas de trabalhohoras de trabalho, , definidefiniçãçãoode responsabilidadesde responsabilidades e controle de empresas e controle de empresasexternas e de trabalhadores temporexternas e de trabalhadores temporáários narios na

instalainstalaçãçãoo

d)d) planos e procedimentos de emerg planos e procedimentos de emergêência quencia quecompreendam:compreendam:

-- preparapreparaçãção de planos e procedimentos deo de planos e procedimentos deemergemergêência local, inclusive atendimento mncia local, inclusive atendimento méédicodicoemergencial, com testes e avaliaemergencial, com testes e avaliaçõções peries perióódicas ...dicas ...

-- fornecimento de informafornecimento de informaçõções sobre posses sobre possííveisveisacidentes e planos internos de emergacidentes e planos internos de emergêência ancia aautoridades e autoridades e óórgrgããos responsos responsááveis pela preparaveis pela preparaçãçãoode planos e procedimentos de emergde planos e procedimentos de emergêência fora dancia fora dainstalainstalaçãçãoo

e)e) melhoria do sistema incluindo medidas para a melhoria do sistema incluindo medidas para acoleta de informacoleta de informaçõções e anes e anáálise de acidentes oulise de acidentes ou““quase-acidentesquase-acidentes””. As experi. As experiêências destesncias destesdeverdeverãão ser debatidas com trabalhadores e seuso ser debatidas com trabalhadores e seusrepresentantesrepresentantes

RelatRelatóório de Seguranrio de Segurançça (a (““GestGestããooDocumentadaDocumentada””))

Relat Relatóório de Acidenterio de Acidenteinformar a autoridade competente e demais informar a autoridade competente e demais óórgrgããosos

designados Relatdesignados Relatóório detalhado das causas,rio detalhado das causas,conseqconseqüêüências e ancias e açõções preventivases preventivas

Parte IV - Responsabilidades das Autoridades CompetentesParte IV - Responsabilidades das Autoridades Competentes

Planos para casos de emergências fora daPlanos para casos de emergências fora dainstalaçãoinstalação

Com base na informação fornecida pelo empregador, aCom base na informação fornecida pelo empregador, aautoridade(s) competente(s) assegurará que planos eautoridade(s) competente(s) assegurará que planos eprocedimentos de emergência, contendo medidas paraprocedimentos de emergência, contendo medidas paraproteção da população e do meio ambiente fora doproteção da população e do meio ambiente fora dolocal de cada instalação ............local de cada instalação ............

Zoneamento de instalaZoneamento de instalaçõçõeses expostas a riscos de expostas a riscos deacidentes industriais ampliados :acidentes industriais ampliados :

polpolíítica global de zoneamento com vistas a adequadotica global de zoneamento com vistas a adequadoisolamento de novas instalaisolamento de novas instalaçõções de riscoes de risco

InspeInspeçãçãoo

Parte V - Direitos e Obrigações dos Trabalhadores eParte V - Direitos e Obrigações dos Trabalhadores eseus representantesseus representantes

- consultados por meio de apropriados mecanismos de- consultados por meio de apropriados mecanismos decooperacooperaçãção para assegurar um sistema seguro deo para assegurar um sistema seguro de

trabalhotrabalho-- estar suficiente e adequadamente informados dos riscos estar suficiente e adequadamente informados dos riscos

e conseqe conseqüêüênciasncias-- consultados na elaboraconsultados na elaboraçãção (e ter acesso)o (e ter acesso) : : Relat Relatóório de seguranrio de segurançça;a; Planos e procedimentos dePlanos e procedimentos de

emergemergêências; ncias; RelatRelatóórios de acidentesrios de acidentes - regularmente instru - regularmente instruíídos e treinadosdos e treinados-- interromper a atividade caso haja risco iminenteinterromper a atividade caso haja risco iminente-- observar as pr observar as prááticas e procedimentos relativos ticas e procedimentos relativos àà preven prevençãçãoo

e de emerge de emergêênciasncias

PaPaííses que ratificaram a Convenses que ratificaram a Convençãção 174o 174SuSuéécia (1994)cia (1994)

ArmArmêênia (1996).nia (1996).ColColôômbia (1997),mbia (1997),Holanda (1997),Holanda (1997),EstEstôônia (2000),nia (2000),

Brasil (2001)Brasil (2001)ArAráábia Saudita (2001)bia Saudita (2001)

AlbAlbâânia (2003)nia (2003)Zimbabwe Zimbabwe (2003)(2003)

1998 1998 - Ministério do Trabalho - Comissão Tripartite de análise- Ministério do Trabalho - Comissão Tripartite de análiseda Convenção 174da Convenção 174

19991999 - Envio da Convenção 174 ao Congresso Nacional- Envio da Convenção 174 ao Congresso Nacional

20002000 - Criação do - Criação do Grupo de Estudos Tripartite (GET)Grupo de Estudos Tripartite (GET) para paraimplementação da Convenção 174 no Brasilimplementação da Convenção 174 no Brasil

20012001 - - aprovada a Convenção pelo Congresso Nacional -aprovada a Convenção pelo Congresso Nacional -Decreto Legislativo 246, de 28.06.2001Decreto Legislativo 246, de 28.06.2001

2001 2001 - ratificada na OIT, em Genebra - 01.08.2001- ratificada na OIT, em Genebra - 01.08.2001

20022002 - - promulgada pelo Presidente da Republica pelopromulgada pelo Presidente da Republica peloDecreto 4085, de 15.01.2002Decreto 4085, de 15.01.2002

Grupo de Estudos Tripartite da Convenção 174Grupo de Estudos Tripartite da Convenção 174(GET OIT 174, criado em 2000)(GET OIT 174, criado em 2000)

MTE, FUNDACENTRO, MMA/IBAMA,MTE, FUNDACENTRO, MMA/IBAMA,MS/FIOCRUZ/SVS, MI/DEFESA CIVIL, MCT, ANP,MS/FIOCRUZ/SVS, MI/DEFESA CIVIL, MCT, ANP,IBP, COPPE/UFRJ,...IBP, COPPE/UFRJ,...

CNI, ABIQUIM, CNC, CNTCNI, ABIQUIM, CNC, CNT

CUT, Força, CGT, SDSCUT, Força, CGT, SDS

Algumas ações OIT 174:Algumas ações OIT 174:

Criação de Criação de “Comissão Nacional”“Comissão Nacional”

Consolidação da Legislação Nacional pertinenteConsolidação da Legislação Nacional pertinente

Mapeamento Preliminar Nacional da instalaçõesMapeamento Preliminar Nacional da instalações(estabelecimento de critérios de classificação: Base(estabelecimento de critérios de classificação: BaseSEVESO e especificidades nacionais) comSEVESO e especificidades nacionais) comgeoprocessamentogeoprocessamento::

Refinarias, Complexos Petroquímicos, IndustriasRefinarias, Complexos Petroquímicos, IndustriasQuímicas, Armazenamento de Produtos Químicos,Químicas, Armazenamento de Produtos Químicos,Engarrafadoras Engarrafadoras de GLP, Terminais,...de GLP, Terminais,...

“Terminologias” em Acidentes Ampliados“Terminologias” em Acidentes Ampliados

Definição de Acidentes Ampliados para “Definição de Acidentes Ampliados para “RReporteport””

Sistema de Registro de Acidentes Químicos –Sistema de Registro de Acidentes Químicos –SVS/MSSVS/MS

“Piloto(s)” para implementação da Convenção“Piloto(s)” para implementação da Convenção

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