Exclusão Económica e Social

Catarina FranciscoRui Silva

O que é?

Uma pessoa é considerada socialmente excluída quando está

impedida de participar plenamente na vida económica, social e civil

e/ou quando o seu acesso ao rendimento e a outros recursos

(pessoais, familiares e culturais) é de tal modo insuficiente que não

lhe permite usufruir de um nível de vida considerado aceitável pela

sociedade em que vive.

A exclusão social pode ser definida como uma combinação de

falta de meios económicos, de isolamento social e de acesso limitado

aos direitos sociais e civis; trata-se de um conceito relativo dentro de

qualquer sociedade particular e representa uma acumulação

progressiva de fatores sociais e económicos ao longo do tempo. Os

fatores que podem contribuir para a exclusão social são os problemas

laborais, os padrões de educação e de vida, a saúde, a nacionalidade,

a toxicodependência, a desigualdade sexual e a violência.

A exclusão social é um conceito multidimensional e exprime-

se em diferentes níveis (ambiental, cultural, económico, político e

social), sendo frequentemente cumulativa, ou seja, abrangendo

vários deles ou mesmo todos.

Dimensões da Exclusão Social no quotidiano do indivíduo

A exclusão social exprime-se em 6 dimensões principais do quotidiano:

O SER, da personalidade, da dignidade e da autoestima e do

autorreconhecimento individual;

O ESTAR, das redes de domínio social, desde a família, às redes de

vizinhança, aos grupos de convívio e de interação social e à sociedade

mais geral;

O FAZER, das tarefas realizadas e socialmente reconhecidas, quer sob a forma de

emprego remunerado (uma vez que a forma dominante de reconhecimento social

assenta na possibilidade de se receber um rendimento traduzível em poder de

compra e em estatuto de consumidor), quer sob a forma de trabalho voluntário não

remunerado;

O CRIAR, da capacidade de empreender, de assumir iniciativas, de definir e

concretizar projetos, de inventar e criar ações, quaisquer que elas sejam;

O SABER, do acesso à informação (escolar ou não; formal ou informal), necessária à

tomada fundamentada de decisões, e da capacidade crítica face à sociedade e ao

ambiente envolvente;

O TER, do rendimento, do poder de compra, do acesso a níveis de consumo médios

da sociedade, da capacidade aquisitiva (incluindo a capacidade de estabelecer

prioridades de aquisição e consumo).

A exclusão social é uma situação de não realização de algumas ou de

todas estas dimensões.

Esta formulação permite ainda estabelecer a relação entre a exclusão

social, entendida desta forma abrangente, e a pobreza, que é basicamente a

privação de recursos (exprimindo-se nomeadamente ao nível da exclusão

social do fazer, do criar, do saber e/ou do ter).

Integração na sociedade

A exclusão social implica um duplo processo de interação positiva

entre os indivíduos excluídos e a sociedade a que pertencem e que passa por

dois caminhos: o dos indivíduos que se tornam cidadãos plenos e o da

sociedade que permite e acolhe a cidadania.

Este duplo processo é chamado integração (na sociedade). A

integração (social) é o processo que permite o acesso às oportunidades da

sociedade, permitindo a retoma da relação interativa entre uma célula (o

indivíduo ou a família), que estava excluída, e o organismo (a sociedade) a

que ela pertence, trazendo-lhe algo de próprio, de específico e de diferente,

que o enriquece e mantendo a sua individualidade e especificidade que a

diferencia das outras células que compõem o organismo.

A integração é sempre uma mais valia para a sociedade, através do

seu enriquecimento pela diversidade.

Este processo de integração associa duas lógicas:

A do indivíduo que passa a ter acesso às oportunidades da sociedade,

podendo escolher se as utiliza ou não (em última análise, ninguém pode

ser obrigado a sair da sua situação de exclusão social, apenas podendo

viabilizar-se e aumentar as possibilidades de escolha) – a este processo

chamaremos de inserção na sociedade;

A da sociedade que se organiza de forma a abrir as suas oportunidades

para todos, reforçando-as e tornando-as justas – este processo chama-se

de inclusão.

Medidas governamentais para combater a exclusão social

A ação contra a pobreza e contra a exclusão social pode ser combatida através de uma intervenção

preventiva e com uma mobilização de políticas em domínios como o emprego (prevenindo o desemprego de

longa duração), a política de salários (agindo contra os baixos salários), a segurança social (melhorando as

pensões mínimas), a saúde, a educação, a acção social, as migrações, etc.

Algumas medidas de combate à exclusão social:

Reforçar a democracia pela participação co-responsável da sociedade civil;

Ter o princípio da subsidiariedade como uma orientação primordial;

Incentivar e desenvolver profundas articulações entre todas as políticas e sectores de intervenção;

Observar, monitorizar e avaliar de uma forma participada todos os resultados;

Promover a escuta e a dinamização da participação activa dos cidadãos, particularmente dos que

enfrentam situações de pobreza e de exclusão social.

Webgrafia

http://pt.wikipedia.org/wiki/Exclus%C3%A3o_social

http://

www.pcp.pt/index.php?option=com_content&task=view&id=13744&Item

id=550

http://www4.fe.uc.pt/fontes/trabalhos/2009017.pdf