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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
EXCELENTIacuteSSIMA SENHORA PRESIDENTE DO EGREacuteGIO TRIBUNAL DE
CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
Representaccedilatildeo nordm 32019-G4P1
O Ministeacuterio Puacuteblico de Contas no exerciacutecio de seu mister com fulcro no art
85 da Lei Orgacircnica do Distrito Federal ndash LODF nos arts 1ordm XIV e 76 da Lei Complementar
nordm 11994 e no art 54 I2 do Regimento Interno do e Tribunal de Contas do Distrito Federal
vem oferecer a seguinte
REPRESENTACcedilAtildeO
para que o c Plenaacuterio determine a apuraccedilatildeo dos fatos a seguir descritos
ML4 2 Resoluccedilatildeo Nordm 296 de 15 de setembro de 2016
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
I ndash DOS FATOS
O Ministeacuterio Puacuteblico de Contas recebeu denuacutencia reportando possiacuteveis
irregularidades na conduccedilatildeo de pregotildees eletrocircnicos realizados pela SEDF para aquisiccedilatildeo de
insumos destinados ao programa de alimentaccedilatildeo escolar da rede puacuteblica de ensino do
Distrito Federal perpetradas entre 2014 e 2017 mormente no que concerne agrave frustraccedilatildeo ao
caraacuteter competitivo dos certames
Acerca do panorama apresentado ao MPCDF cabe registrar que em
cumprimento ao Plano Geral de Auditoria de 2015 a regularidade do programa de alimentaccedilatildeo
escolar da SEDF concernente ao exerciacutecio de 2014 e ao primeiro semestre de 2015 integrou
o escopo da autoria de regularidade promovida no bojo do Processo nordm 89202015-e
Dessarte verifica-se que o periacuteodo apontado na denuacutencia natildeo se confunde com
o lapso temporal avaliado no procedimento de controle externo conduzido no bojo do Processo
nordm 89202015-e apesar da identificaccedilatildeo de pequena interseccedilatildeo Aleacutem disso forccediloso mencionar
que conforme eacute possiacutevel depreender dos achados apresentados no Relatoacuterio Final exarado no
referido feito as irregularidades identificadas na auditoria natildeo abordam o processamento da
fase competitiva dos pregotildees eletrocircnicos promovidos pela SEDF aspecto fulcral da denuacutencia
remetida a este Parquet especializado
Por conseguinte em face da presenccedila de indiacutecios de irregularidade nas licitaccedilotildees
realizadas pela SEDF e da constataccedilatildeo de inexistecircncia de accedilotildees de controle em processamento
acerca da mateacuteria este Oacutergatildeo Ministerial compulsou as atas dos Pregotildees Eletrocircnicos 242013
32014 62014 72014 122014 192015 252015 22016 42016 252016 172017
212017 282017 e 32018 deflagrados pela jurisdicionada para aquisiccedilatildeo de alimentos
destinados ao Programa de Alimentaccedilatildeo Escolar do Distrito Federal (PAE-DF) com atenccedilatildeo
especial agrave fase de lances dos procedimentos de contrataccedilatildeo
A par do exame indicado este Oacutergatildeo Ministerial constatou indiacutecios de que as
fases externas de parte dos pregotildees tenham sido realizadas em desacordo com os princiacutepios da
legalidade impessoalidade isonomia e da moralidade mormente em razatildeo da aparente
utilizaccedilatildeo de software de remessa automaacutetica de lances e da identificaccedilatildeo de possiacutevel
ligaccedilatildeo entre fornecedores
Em tempo natildeo eacute descabido enfatizar que os fatos mencionados tambeacutem natildeo
foram avaliados nos Processos nordms 35832014 141802014 82592014 54042016
201112016 247152017 333312017 e 1952018 constituiacutedos para exame formal dos
Editais dos Pregotildees Eletrocircnicos nordms 242013 32014 72014 192015 42016 172017
212017 e 282017 respectivamente
Outrossim quanto aos pregotildees decorrentes dos Editais nordms 62014 122014
252015 22016 252016 e 32018 o MPCDF natildeo logrou identificar no sistema de
acompanhamento processual do e TCDF feitos constituiacutedos especificamente para afericcedilatildeo do
escorreito processamento dos procedimentos licitatoacuterios
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Com efeito como seraacute visto nesta exordial haacute fortes indiacutecios que demandam a
atuaccedilatildeo desta e Corte de Contas para resguardar na espeacutecie o fiel cumprimento da lei nos
termos do art 1ordm X da LC nordm 11994
A par dos fatos narrados na denuacutencia este Oacutergatildeo Ministerial avaliou a eventual
utilizaccedilatildeo de mecanismo de oferta de lances automaacuteticos nas licitaccedilotildees realizadas pela
SEDF No presente caso foi possiacutevel constatar elementos que indicam a utilizaccedilatildeo do artifiacutecio
nos Pregotildees nordms 42016 172017 e 282017 notadamente em razatildeo da proximidade entre os
lances de um determinado fornecedor e a melhor oferta anteriormente apresentada o que natildeo
se coadunaria com paracircmetro contido no artigo 2ordm da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
A propoacutesito eis os termos do dispositivo indicado
ldquoArt 2ordm Na fase competitiva do pregatildeo em sua forma eletrocircnica o intervalo entre os
lances enviados pelo mesmo licitante natildeo poderaacute ser inferior a vinte (20) segundos e o
intervalo entre lances natildeo poderaacute ser inferior a trecircs (3) segundos (Redaccedilatildeo dada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm 3 de 4 de outubro de 2013)rdquo (Grifos acrescidos)
Nesse particular conveacutem registrar que o e TCU possui entendimento de que a
utilizaccedilatildeo de dispositivo de envio automaacutetico de lances natildeo eacute consentacircnea com o art 3ordm da
Lei nordm 86661993 e tampouco com o art 5ordm do Decreto 54502005 A propoacutesito o Parquet
especializado entende importante trazer agrave colaccedilatildeo excerto da deliberaccedilatildeo proferida pela c
Corte de Contas da Uniatildeo
ldquo()
93 fixar prazo de 90 (noventa) dias a contar da ciecircncia para que a Vice-Presidecircncia
de Governo do Banco do Brasil SA adote providecircncias para cumprimento do art 3ordm da
Lei 86661993 e do paraacutegrafo uacutenico do art 5ordm do Decreto 54502005 no tocante agrave
observacircncia do princiacutepio constitucional da isonomia mediante busca de alternativas
para raacutepida implementaccedilatildeo de mecanismos inibidores dos efeitos nocivos que o uso
de dispositivos de envio automaacutetico de lances pode criar no ambiente concorrencial
dos pregotildees eletrocircnicos realizados no portal Licitaccedilotildees-e conforme verificado no pregatildeo eletrocircnico 94DALCSEDE2013 promovido pela Empresa Brasileira de
Infraestrutura Aeroportuaacuteria (Infraero)()rdquo (Grifos acrescidos)
(TCU - Acoacuterdatildeo nordm 12162014 Plenaacuterio Rela Mina Ana Arraes DOU de 1652014)
Com base nos dados cotejados por este Oacutergatildeo Ministerial os efeitos deleteacuterios
da utilizaccedilatildeo de dispositivos de envio automaacutetico de lances podem ter maculado os certames
indicados alhures conforme evidenciado nos quadros a seguir
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 42016
Item 21 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo melhor lance de R$
1481
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1510 124447320001-50 (DF Tambaqui Comeacutercio de
Pescado Ltda) 112149
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Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 2500 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 112430 000241
R$ 1980 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 112544 000114
R$ 1504 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 113040 000456
R$ 2890 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 113042 000002
R$ 1250 014684710001-91 (BampD Soluccedilotildees em
Tecnologia Ltda ME) 113207 000125
R$ 1488 124447320001-50 (DF Tambaqui Comeacutercio de Pescado Ltda) 113235 000028
R$ 1481 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 113236 000001
R$ 1505 059320310001-02 (Frigoind - Frigoriacutefico Goiaacutes Industrial Ltda) 113255 000019
Item 27 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo melhor lance de R$
1391
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1510 124447320001-50 (DF Tambaqui Comeacutercio de
Pescado Ltda) 112229
R$ 2500 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 112423 000154
R$ 1980 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 112556 000133
R$ 1509 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 113046 000450
R$ 2580 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 113053 000007
R$ 1250 014684710001-91 (BampD Soluccedilotildees em
Tecnologia Ltda ME) 113216 000123
R$ 1488 124447320001-50 (DF Tambaqui Comeacutercio de Pescado Ltda) 113251 000035
R$ 1483 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 113251 000000
R$ 1505 059320310001-02 (Frigoind - Frigoriacutefico Goiaacutes Industrial Ltda) 113306 000015
R$ 1000 014684710001-91 (BampD Soluccedilotildees em
Tecnologia Ltda ME) 113459 000153
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Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1400 153172450001-14 (Sabor Essencial Industria e Comeacutercio e Alimentos Eireli) 114447 000948
R$ 1391 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 114447 000000
R$ 1480 059320310001-02 (Frigoind - Frigoriacutefico Goiaacutes
Industrial Ltda) 114541 000054
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 172017
Item 2 (biscoito) ndash aceito para GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP pelo menor lance
de R$ 1179 Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1419 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 134704
R$ 1418 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 134743 000039
R$ 1417 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 134758 000015
R$ 1415 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 134833 000035
R$ 1410 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 134925 000052
R$ 1400 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 134954 000029
R$ 1398 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 135251 000257
R$ 1396 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 135423 000132
R$ 1395 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 135523 000100
R$ 1394 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 135557 000034
R$ 1393 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 135614 000017
R$ 1392 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 135727 000113
R$ 1390 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 135818 000051
R$ 1389 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 135928 000110
R$ 1390 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 140126 000158
R$ 1388 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140207 000041
R$ 1380 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 140314 000107
R$ 1379 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140443 000129
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Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1378 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140528 000045
R$ 1377 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140541 000013
R$ 1376 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140643 000102
R$ 1375 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140656 000013
R$ 1374 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140842 000146
R$ 1370 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140901 000019
R$ 1369 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 141317 000416
R$ 1386 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 141324 000007
R$ 1564 052740360001-87 (Via Qualita Supermercado
Ltda) 142741 001417
R$ 1295 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150112 003331
R$ 1368 371459680001-16 (Juno Veloso Vidal dos
Santos Eireli) 150112 000000
R$ 1294 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150138 000026
R$ 1290 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150201 000023
R$ 1289 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150204 000003
R$ 1293 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150215 000011
R$ 1250 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150225 000010
R$ 1249 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150228 000003
R$ 1245 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150251 000023
R$ 1240 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150315 000024
R$ 1239 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150318 000003
R$ 1230 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150342 000024
R$ 1229 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150345 000003
R$ 1236 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150354 000009
R$ 1228 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150420 000026
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Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1227 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150423 000003
R$ 1225 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150453 000030
R$ 1224 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150456 000003
R$ 1224 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150504 000008
R$ 1222 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150521 000017
R$ 1221 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150525 000004
R$ 1420 196851910001-09 (Nutri House Alimentos Ltda
EPP) 150526 000001
R$ 1215 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150543 000017
R$ 1220 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150543 000000
R$ 1214 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150546 000003
R$ 1210 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150626 000040
R$ 1209 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150630 000004
R$ 1213 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150639 000009
R$ 1207 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150702 000023
R$ 1206 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150705 000003
R$ 1200 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150719 000014
R$ 1200 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150726 000007
R$ 1199 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150726 000000
R$ 1197 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150751 000025
R$ 1196 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150755 000004
R$ 1194 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150817 000022
R$ 1193 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150820 000003
R$ 1190 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150831 000011
R$ 1188 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150908 000037
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Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1187 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150911 000003
R$ 1180 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150933 000022
R$ 1179 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150936 000003
R$ 1185 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150941 000005
Item 9 (carne in natura) ndash aceito para Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda pelo menor lance de R$ 1715 Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 2000 029162650086-59 (JBS SA) 134843
R$ 2305 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 134844 000001
R$ 1998 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 134927 000043
R$ 2080 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 135300 000333
R$ 1990 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135316 000016
R$ 1990 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de Alimentos e Equipamentos Ltda) 135320 000004
R$ 1989 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de
Alimentos e Equipamentos Ltda) 135343 000023
R$ 1985 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 135400 000017
R$ 1980 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135414 000014
R$ 1975 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 135456 000042
R$ 2040 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 135512 000016
R$ 1900 029162650086-59 (JBS SA) 135712 000200
R$ 1895 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 135804 000052
R$ 1900 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135846 000042
R$ 1901 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de
Alimentos e Equipamentos Ltda) 140009 000123
R$ 1900 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda ME) 140250 000241
R$ 1980 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 140451 000201
R$ 1896 029162650086-59 (JBS SA) 140559 000108
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1896 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141000 000401
R$ 1850 029162650086-59 (JBS SA) 141233 000233
R$ 1845 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 141257 000024
R$ 1846 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141301 000004
R$ 1820 029162650086-59 (JBS SA) 143045 001744
R$ 1815 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 143130 000045
R$ 1816 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 143145 000015
R$ 1800 029162650086-59 (JBS SA) 144832 001647
R$ 1795 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 144851 000019
R$ 1797 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 144854 000003
R$ 1950 371459680001-16 (Juno Veloso Vidal dos
Santos Eireli) 145131 000237
R$ 1796 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145448 000317
R$ 1790 029162650086-59 (JBS SA) 145617 000129
R$ 1788 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 145640 000023
R$ 1789 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145641 000001
R$ 1770 029162650086-59 (JBS SA) 150039 000358
R$ 1765 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150109 000030
R$ 1766 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda ME) 150119 000010
R$ 1760 029162650086-59 (JBS SA) 150126 000007
R$ 1755 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 150202 000036
R$ 1756 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150233 000031
R$ 1750 029162650086-59 (JBS SA) 150242 000009
R$ 1745 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150257 000015
R$ 1730 029162650086-59 (JBS SA) 150308 000011
R$ 1725 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150335 000027
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1720 029162650086-59 (JBS SA) 150344 000009
R$ 1715 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150430 000046
R$ 1721 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150431 000001
Ainda no que concerne ao processamento do item 9 do Pregatildeo Eletrocircnico nordm
172017 oportuno salientar a existecircncia de liame entre as sociedades empresaacuterias Julybento
Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda
ME em razatildeo da verificaccedilatildeo de relaccedilatildeo de parentesco entre indiviacuteduos que integram ou jaacute
integraram o quadro societaacuterio das pessoas juriacutedicas conforme demonstrado no quadro a seguir
Fornecedor Quadro Societaacuterio
Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda - ME
(CNPJ 013042910001-74)
Dirceu Machado (CPF 514112539-49)
Carlos Alberto Alves Jorge (CPF 434586109-87) ndash excluiacutedo
Gilson Machado (CPF 456991439-04) ndash excluiacutedo
Cleusa Grigoletto Lupion (CPF 524747639-53) ndash excluiacutedo
Juscelino Fabiano Jacinto (CPF 003517479-07) ndash excluiacutedo
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91) ndash excluiacutedo
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04) ndash excluiacutedo
Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda (CNPJ
075407140001-31)
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91)
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04)
Edson Bento (CPF 519007859-00) ndash excluiacutedo
Juliana Mirian Leandro (CPF 917748109-72) ndash excluiacutedo
Dirceu Machado (CPF 514112539-49) ndashexcluiacutedo
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 282017
Item 2 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$ 1604
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143917
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144106 000149
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144115 000009
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 144122 000007
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144337 000215
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144344 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144417 000033
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144425 000008
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144502 000037
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144517 000015
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144532 000015
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144544 000012
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144632 000048
R$ 1930 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144639 000007
R$ 1926 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144703 000024
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144720 000017
R$ 1850 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144739 000019
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144747 000008
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144841 000054
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144903 000022
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio
de Alimentos Ltda) 145307 000404
R$ 1749 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145358 000051
R$ 3199 118483510001-73 (MS Serviccedilos e Consultoria
Ltda ME) 145411 000013
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145417 000006
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145440 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145729 000249
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145827 000058
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145839 000012
R$ 1957 398187370001-51 145840 000001
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 145858 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145906 000008
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 145916 000010
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145922 000006
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145930 000008
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150232 000302
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150338 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150519 000141
R$ 1796 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150545 000026
R$ 1794 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150607 000022
R$ 1786 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150608 000001
R$ 1289 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150641 000029
R$ 1669 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150641 000000
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150653 000012
R$ 1280 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150718 000025
R$ 1279 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151042 000324
R$ 1278 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151111 000029
R$ 1275 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151124 000013
R$ 1274 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151134 000010
R$ 1270 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151153 000019
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151205 000012
R$ 1269 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151224 000019
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151252 000028
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151715 000423
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151715 000000
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151813 000058
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151814 000001
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152057 000243
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 152448 000351
Item 11 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$
1604
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143924
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144127 000203
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP) 144130 000003
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144315 000145
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144427 000112
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144434 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144453 000019
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144458 000005
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144516 000018
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144524 000008
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144541 000017
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144550 000009
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144647 000057
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144736 000049
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144808 000032
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144925 000117
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145048 000123
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 145335 000247
R$ 1740 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145413 000038
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145427 000014
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145450 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145812 000322
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145833 000021
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145846 000013
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145904 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145911 000007
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145927 000016
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145943 000016
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150010 000027
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150238 000228
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150343 000105
R$ 1957 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 150449 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150536 000047
R$ 1796 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150608 000032
R$ 1774 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150659 000047
R$ 1659 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150659 000000
R$ 1289 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 150731 000032
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151106 000335
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151112 000006
R$ 1284 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 151128 000016
R$ 1280 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151209 000041
R$ 1279 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151240 000031
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151309 000029
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151721 000412
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151722 000001
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151819 000057
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151819 000000
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152115 000256
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 152503 000348
As tabelas acima confeccionadas indicam a forte possibilidade de que a GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP a Litoral Pescados Ltda e a Julybento Serviccedilos de Sistema
de Rastreamento Ltda tenham se valido do uso indevido de software de remessa automaacutetica de
lances para vencer os lotes em referecircncia nos Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 e 172017
realizados pela SEDF com indiacutecios robustos de afronta o art 3ordm da Lei nordm 86661993
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Aleacutem disso a coincidecircncia havida no quadro societaacuterio da Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda ME pode
denotar a quebra do sigilo das propostas e por conseguinte frustaccedilatildeo ao caraacuteter competitivo
do certame
As condutas mencionadas na presente peccedila podem representar violaccedilatildeo aos
princiacutepios da isonomia da impessoalidade da ampla competitividade do interesse
puacuteblico da legalidade e da moralidade Ademais com arrimo nos dados apresentados nesta
Exordial natildeo eacute desarrazoado sugerir que outras licitantes utilizaram o artifiacutecio combatido
sobretudo se levado em consideraccedilatildeo o conteuacutedo da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
Desse modo este Oacutergatildeo Ministerial entende pertinente a concessatildeo de prazo agrave
SEDF e agraves sociedades empresaacuterias mencionadas nesta Peccedila para esclarecerem os indiacutecios de
irregularidade narrados em especial a utilizaccedilatildeo de sistema de apresentaccedilatildeo de lances
automaacuteticos e a frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
II ndash DO PEDIDO
Ante todo o exposto e considerando que esta c Corte de Contas eacute competente
para apreciar a questatildeo em comento uma vez que a ela compete apurar denuacutencias sobre
irregularidade e ilegalidade de atos praticados pela Administraccedilatildeo Puacuteblica consoante o disposto
no art 1ordm sect 3ordm e 76 da Lei Complementar nordm 11994 bem como zelar pela correta aplicaccedilatildeo da
Lei e dos recursos puacuteblicos o Ministeacuterio Puacuteblico de Contas requer ao c Plenaacuterio que
I ndash conheccedila da presente Representaccedilatildeo e determine seu processamento em autos
especiacuteficos uma vez que estatildeo presentes os requisitos de admissibilidade
estabelecidos no art 230 sect 2ordm do RITCDF
II ndash conceda prazo de 30 dias agrave Secretaria de Estado de Educaccedilatildeo agrave GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP agrave Litoral Pescados Ltda agrave Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e agrave Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda
ME para que apresentem esclarecimentos a respeito dos fatos narrados com
fundamento no art 230 sect 7ordm do RITCDF
III ndash encaminhe o processo agrave Unidade Teacutecnica para promover a instruccedilatildeo dos
autos e analisar a ocorrecircncia de possiacuteveis irregularidades na realizaccedilatildeo dos
Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 172017 e 282017 especificamente
relacionadas ao uso de software de remessa automaacutetica de lances (robocirc) e agrave
frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
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IV ndash autorize a realizaccedilatildeo de procedimento fiscalizatoacuterio pelo Corpo Teacutecnico
para em autos apartados proceder ao exame de outros ajustes entabulados
pelo complexo administrativo do Distrito Federal com as sociedades listadas
nesta Representaccedilatildeo
Brasiacutelia 12 de marccedilo de 2019
Marcos Felipe Pinheiro Lima
Procurador
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I ndash DOS FATOS
O Ministeacuterio Puacuteblico de Contas recebeu denuacutencia reportando possiacuteveis
irregularidades na conduccedilatildeo de pregotildees eletrocircnicos realizados pela SEDF para aquisiccedilatildeo de
insumos destinados ao programa de alimentaccedilatildeo escolar da rede puacuteblica de ensino do
Distrito Federal perpetradas entre 2014 e 2017 mormente no que concerne agrave frustraccedilatildeo ao
caraacuteter competitivo dos certames
Acerca do panorama apresentado ao MPCDF cabe registrar que em
cumprimento ao Plano Geral de Auditoria de 2015 a regularidade do programa de alimentaccedilatildeo
escolar da SEDF concernente ao exerciacutecio de 2014 e ao primeiro semestre de 2015 integrou
o escopo da autoria de regularidade promovida no bojo do Processo nordm 89202015-e
Dessarte verifica-se que o periacuteodo apontado na denuacutencia natildeo se confunde com
o lapso temporal avaliado no procedimento de controle externo conduzido no bojo do Processo
nordm 89202015-e apesar da identificaccedilatildeo de pequena interseccedilatildeo Aleacutem disso forccediloso mencionar
que conforme eacute possiacutevel depreender dos achados apresentados no Relatoacuterio Final exarado no
referido feito as irregularidades identificadas na auditoria natildeo abordam o processamento da
fase competitiva dos pregotildees eletrocircnicos promovidos pela SEDF aspecto fulcral da denuacutencia
remetida a este Parquet especializado
Por conseguinte em face da presenccedila de indiacutecios de irregularidade nas licitaccedilotildees
realizadas pela SEDF e da constataccedilatildeo de inexistecircncia de accedilotildees de controle em processamento
acerca da mateacuteria este Oacutergatildeo Ministerial compulsou as atas dos Pregotildees Eletrocircnicos 242013
32014 62014 72014 122014 192015 252015 22016 42016 252016 172017
212017 282017 e 32018 deflagrados pela jurisdicionada para aquisiccedilatildeo de alimentos
destinados ao Programa de Alimentaccedilatildeo Escolar do Distrito Federal (PAE-DF) com atenccedilatildeo
especial agrave fase de lances dos procedimentos de contrataccedilatildeo
A par do exame indicado este Oacutergatildeo Ministerial constatou indiacutecios de que as
fases externas de parte dos pregotildees tenham sido realizadas em desacordo com os princiacutepios da
legalidade impessoalidade isonomia e da moralidade mormente em razatildeo da aparente
utilizaccedilatildeo de software de remessa automaacutetica de lances e da identificaccedilatildeo de possiacutevel
ligaccedilatildeo entre fornecedores
Em tempo natildeo eacute descabido enfatizar que os fatos mencionados tambeacutem natildeo
foram avaliados nos Processos nordms 35832014 141802014 82592014 54042016
201112016 247152017 333312017 e 1952018 constituiacutedos para exame formal dos
Editais dos Pregotildees Eletrocircnicos nordms 242013 32014 72014 192015 42016 172017
212017 e 282017 respectivamente
Outrossim quanto aos pregotildees decorrentes dos Editais nordms 62014 122014
252015 22016 252016 e 32018 o MPCDF natildeo logrou identificar no sistema de
acompanhamento processual do e TCDF feitos constituiacutedos especificamente para afericcedilatildeo do
escorreito processamento dos procedimentos licitatoacuterios
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Com efeito como seraacute visto nesta exordial haacute fortes indiacutecios que demandam a
atuaccedilatildeo desta e Corte de Contas para resguardar na espeacutecie o fiel cumprimento da lei nos
termos do art 1ordm X da LC nordm 11994
A par dos fatos narrados na denuacutencia este Oacutergatildeo Ministerial avaliou a eventual
utilizaccedilatildeo de mecanismo de oferta de lances automaacuteticos nas licitaccedilotildees realizadas pela
SEDF No presente caso foi possiacutevel constatar elementos que indicam a utilizaccedilatildeo do artifiacutecio
nos Pregotildees nordms 42016 172017 e 282017 notadamente em razatildeo da proximidade entre os
lances de um determinado fornecedor e a melhor oferta anteriormente apresentada o que natildeo
se coadunaria com paracircmetro contido no artigo 2ordm da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
A propoacutesito eis os termos do dispositivo indicado
ldquoArt 2ordm Na fase competitiva do pregatildeo em sua forma eletrocircnica o intervalo entre os
lances enviados pelo mesmo licitante natildeo poderaacute ser inferior a vinte (20) segundos e o
intervalo entre lances natildeo poderaacute ser inferior a trecircs (3) segundos (Redaccedilatildeo dada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm 3 de 4 de outubro de 2013)rdquo (Grifos acrescidos)
Nesse particular conveacutem registrar que o e TCU possui entendimento de que a
utilizaccedilatildeo de dispositivo de envio automaacutetico de lances natildeo eacute consentacircnea com o art 3ordm da
Lei nordm 86661993 e tampouco com o art 5ordm do Decreto 54502005 A propoacutesito o Parquet
especializado entende importante trazer agrave colaccedilatildeo excerto da deliberaccedilatildeo proferida pela c
Corte de Contas da Uniatildeo
ldquo()
93 fixar prazo de 90 (noventa) dias a contar da ciecircncia para que a Vice-Presidecircncia
de Governo do Banco do Brasil SA adote providecircncias para cumprimento do art 3ordm da
Lei 86661993 e do paraacutegrafo uacutenico do art 5ordm do Decreto 54502005 no tocante agrave
observacircncia do princiacutepio constitucional da isonomia mediante busca de alternativas
para raacutepida implementaccedilatildeo de mecanismos inibidores dos efeitos nocivos que o uso
de dispositivos de envio automaacutetico de lances pode criar no ambiente concorrencial
dos pregotildees eletrocircnicos realizados no portal Licitaccedilotildees-e conforme verificado no pregatildeo eletrocircnico 94DALCSEDE2013 promovido pela Empresa Brasileira de
Infraestrutura Aeroportuaacuteria (Infraero)()rdquo (Grifos acrescidos)
(TCU - Acoacuterdatildeo nordm 12162014 Plenaacuterio Rela Mina Ana Arraes DOU de 1652014)
Com base nos dados cotejados por este Oacutergatildeo Ministerial os efeitos deleteacuterios
da utilizaccedilatildeo de dispositivos de envio automaacutetico de lances podem ter maculado os certames
indicados alhures conforme evidenciado nos quadros a seguir
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 42016
Item 21 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo melhor lance de R$
1481
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1510 124447320001-50 (DF Tambaqui Comeacutercio de
Pescado Ltda) 112149
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Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 2500 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 112430 000241
R$ 1980 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 112544 000114
R$ 1504 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 113040 000456
R$ 2890 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 113042 000002
R$ 1250 014684710001-91 (BampD Soluccedilotildees em
Tecnologia Ltda ME) 113207 000125
R$ 1488 124447320001-50 (DF Tambaqui Comeacutercio de Pescado Ltda) 113235 000028
R$ 1481 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 113236 000001
R$ 1505 059320310001-02 (Frigoind - Frigoriacutefico Goiaacutes Industrial Ltda) 113255 000019
Item 27 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo melhor lance de R$
1391
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1510 124447320001-50 (DF Tambaqui Comeacutercio de
Pescado Ltda) 112229
R$ 2500 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 112423 000154
R$ 1980 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 112556 000133
R$ 1509 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 113046 000450
R$ 2580 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 113053 000007
R$ 1250 014684710001-91 (BampD Soluccedilotildees em
Tecnologia Ltda ME) 113216 000123
R$ 1488 124447320001-50 (DF Tambaqui Comeacutercio de Pescado Ltda) 113251 000035
R$ 1483 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 113251 000000
R$ 1505 059320310001-02 (Frigoind - Frigoriacutefico Goiaacutes Industrial Ltda) 113306 000015
R$ 1000 014684710001-91 (BampD Soluccedilotildees em
Tecnologia Ltda ME) 113459 000153
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Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1400 153172450001-14 (Sabor Essencial Industria e Comeacutercio e Alimentos Eireli) 114447 000948
R$ 1391 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 114447 000000
R$ 1480 059320310001-02 (Frigoind - Frigoriacutefico Goiaacutes
Industrial Ltda) 114541 000054
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 172017
Item 2 (biscoito) ndash aceito para GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP pelo menor lance
de R$ 1179 Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1419 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 134704
R$ 1418 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 134743 000039
R$ 1417 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 134758 000015
R$ 1415 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 134833 000035
R$ 1410 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 134925 000052
R$ 1400 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 134954 000029
R$ 1398 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 135251 000257
R$ 1396 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 135423 000132
R$ 1395 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 135523 000100
R$ 1394 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 135557 000034
R$ 1393 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 135614 000017
R$ 1392 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 135727 000113
R$ 1390 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 135818 000051
R$ 1389 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 135928 000110
R$ 1390 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 140126 000158
R$ 1388 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140207 000041
R$ 1380 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 140314 000107
R$ 1379 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140443 000129
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Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1378 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140528 000045
R$ 1377 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140541 000013
R$ 1376 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140643 000102
R$ 1375 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140656 000013
R$ 1374 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140842 000146
R$ 1370 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140901 000019
R$ 1369 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 141317 000416
R$ 1386 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 141324 000007
R$ 1564 052740360001-87 (Via Qualita Supermercado
Ltda) 142741 001417
R$ 1295 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150112 003331
R$ 1368 371459680001-16 (Juno Veloso Vidal dos
Santos Eireli) 150112 000000
R$ 1294 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150138 000026
R$ 1290 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150201 000023
R$ 1289 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150204 000003
R$ 1293 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150215 000011
R$ 1250 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150225 000010
R$ 1249 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150228 000003
R$ 1245 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150251 000023
R$ 1240 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150315 000024
R$ 1239 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150318 000003
R$ 1230 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150342 000024
R$ 1229 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150345 000003
R$ 1236 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150354 000009
R$ 1228 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150420 000026
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Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1227 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150423 000003
R$ 1225 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150453 000030
R$ 1224 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150456 000003
R$ 1224 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150504 000008
R$ 1222 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150521 000017
R$ 1221 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150525 000004
R$ 1420 196851910001-09 (Nutri House Alimentos Ltda
EPP) 150526 000001
R$ 1215 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150543 000017
R$ 1220 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150543 000000
R$ 1214 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150546 000003
R$ 1210 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150626 000040
R$ 1209 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150630 000004
R$ 1213 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150639 000009
R$ 1207 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150702 000023
R$ 1206 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150705 000003
R$ 1200 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150719 000014
R$ 1200 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150726 000007
R$ 1199 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150726 000000
R$ 1197 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150751 000025
R$ 1196 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150755 000004
R$ 1194 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150817 000022
R$ 1193 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150820 000003
R$ 1190 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150831 000011
R$ 1188 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150908 000037
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1187 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150911 000003
R$ 1180 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150933 000022
R$ 1179 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150936 000003
R$ 1185 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150941 000005
Item 9 (carne in natura) ndash aceito para Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda pelo menor lance de R$ 1715 Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 2000 029162650086-59 (JBS SA) 134843
R$ 2305 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 134844 000001
R$ 1998 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 134927 000043
R$ 2080 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 135300 000333
R$ 1990 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135316 000016
R$ 1990 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de Alimentos e Equipamentos Ltda) 135320 000004
R$ 1989 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de
Alimentos e Equipamentos Ltda) 135343 000023
R$ 1985 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 135400 000017
R$ 1980 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135414 000014
R$ 1975 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 135456 000042
R$ 2040 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 135512 000016
R$ 1900 029162650086-59 (JBS SA) 135712 000200
R$ 1895 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 135804 000052
R$ 1900 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135846 000042
R$ 1901 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de
Alimentos e Equipamentos Ltda) 140009 000123
R$ 1900 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda ME) 140250 000241
R$ 1980 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 140451 000201
R$ 1896 029162650086-59 (JBS SA) 140559 000108
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1896 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141000 000401
R$ 1850 029162650086-59 (JBS SA) 141233 000233
R$ 1845 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 141257 000024
R$ 1846 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141301 000004
R$ 1820 029162650086-59 (JBS SA) 143045 001744
R$ 1815 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 143130 000045
R$ 1816 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 143145 000015
R$ 1800 029162650086-59 (JBS SA) 144832 001647
R$ 1795 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 144851 000019
R$ 1797 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 144854 000003
R$ 1950 371459680001-16 (Juno Veloso Vidal dos
Santos Eireli) 145131 000237
R$ 1796 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145448 000317
R$ 1790 029162650086-59 (JBS SA) 145617 000129
R$ 1788 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 145640 000023
R$ 1789 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145641 000001
R$ 1770 029162650086-59 (JBS SA) 150039 000358
R$ 1765 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150109 000030
R$ 1766 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda ME) 150119 000010
R$ 1760 029162650086-59 (JBS SA) 150126 000007
R$ 1755 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 150202 000036
R$ 1756 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150233 000031
R$ 1750 029162650086-59 (JBS SA) 150242 000009
R$ 1745 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150257 000015
R$ 1730 029162650086-59 (JBS SA) 150308 000011
R$ 1725 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150335 000027
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1720 029162650086-59 (JBS SA) 150344 000009
R$ 1715 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150430 000046
R$ 1721 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150431 000001
Ainda no que concerne ao processamento do item 9 do Pregatildeo Eletrocircnico nordm
172017 oportuno salientar a existecircncia de liame entre as sociedades empresaacuterias Julybento
Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda
ME em razatildeo da verificaccedilatildeo de relaccedilatildeo de parentesco entre indiviacuteduos que integram ou jaacute
integraram o quadro societaacuterio das pessoas juriacutedicas conforme demonstrado no quadro a seguir
Fornecedor Quadro Societaacuterio
Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda - ME
(CNPJ 013042910001-74)
Dirceu Machado (CPF 514112539-49)
Carlos Alberto Alves Jorge (CPF 434586109-87) ndash excluiacutedo
Gilson Machado (CPF 456991439-04) ndash excluiacutedo
Cleusa Grigoletto Lupion (CPF 524747639-53) ndash excluiacutedo
Juscelino Fabiano Jacinto (CPF 003517479-07) ndash excluiacutedo
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91) ndash excluiacutedo
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04) ndash excluiacutedo
Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda (CNPJ
075407140001-31)
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91)
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04)
Edson Bento (CPF 519007859-00) ndash excluiacutedo
Juliana Mirian Leandro (CPF 917748109-72) ndash excluiacutedo
Dirceu Machado (CPF 514112539-49) ndashexcluiacutedo
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 282017
Item 2 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$ 1604
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143917
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144106 000149
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144115 000009
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 144122 000007
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144337 000215
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144344 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144417 000033
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144425 000008
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144502 000037
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144517 000015
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144532 000015
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144544 000012
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144632 000048
R$ 1930 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144639 000007
R$ 1926 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144703 000024
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144720 000017
R$ 1850 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144739 000019
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144747 000008
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144841 000054
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144903 000022
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio
de Alimentos Ltda) 145307 000404
R$ 1749 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145358 000051
R$ 3199 118483510001-73 (MS Serviccedilos e Consultoria
Ltda ME) 145411 000013
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145417 000006
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145440 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145729 000249
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145827 000058
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145839 000012
R$ 1957 398187370001-51 145840 000001
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 145858 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145906 000008
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 145916 000010
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145922 000006
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145930 000008
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150232 000302
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150338 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150519 000141
R$ 1796 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150545 000026
R$ 1794 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150607 000022
R$ 1786 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150608 000001
R$ 1289 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150641 000029
R$ 1669 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150641 000000
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150653 000012
R$ 1280 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150718 000025
R$ 1279 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151042 000324
R$ 1278 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151111 000029
R$ 1275 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151124 000013
R$ 1274 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151134 000010
R$ 1270 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151153 000019
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151205 000012
R$ 1269 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151224 000019
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151252 000028
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151715 000423
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151715 000000
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151813 000058
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151814 000001
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152057 000243
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 152448 000351
Item 11 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$
1604
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143924
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144127 000203
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP) 144130 000003
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144315 000145
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144427 000112
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144434 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144453 000019
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144458 000005
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144516 000018
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144524 000008
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144541 000017
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144550 000009
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144647 000057
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144736 000049
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144808 000032
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144925 000117
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145048 000123
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 145335 000247
R$ 1740 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145413 000038
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145427 000014
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145450 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145812 000322
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145833 000021
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145846 000013
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145904 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145911 000007
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145927 000016
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145943 000016
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150010 000027
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150238 000228
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150343 000105
R$ 1957 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 150449 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150536 000047
R$ 1796 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150608 000032
R$ 1774 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150659 000047
R$ 1659 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150659 000000
R$ 1289 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 150731 000032
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151106 000335
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151112 000006
R$ 1284 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 151128 000016
R$ 1280 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151209 000041
R$ 1279 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151240 000031
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151309 000029
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151721 000412
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151722 000001
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151819 000057
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151819 000000
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152115 000256
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 152503 000348
As tabelas acima confeccionadas indicam a forte possibilidade de que a GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP a Litoral Pescados Ltda e a Julybento Serviccedilos de Sistema
de Rastreamento Ltda tenham se valido do uso indevido de software de remessa automaacutetica de
lances para vencer os lotes em referecircncia nos Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 e 172017
realizados pela SEDF com indiacutecios robustos de afronta o art 3ordm da Lei nordm 86661993
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Aleacutem disso a coincidecircncia havida no quadro societaacuterio da Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda ME pode
denotar a quebra do sigilo das propostas e por conseguinte frustaccedilatildeo ao caraacuteter competitivo
do certame
As condutas mencionadas na presente peccedila podem representar violaccedilatildeo aos
princiacutepios da isonomia da impessoalidade da ampla competitividade do interesse
puacuteblico da legalidade e da moralidade Ademais com arrimo nos dados apresentados nesta
Exordial natildeo eacute desarrazoado sugerir que outras licitantes utilizaram o artifiacutecio combatido
sobretudo se levado em consideraccedilatildeo o conteuacutedo da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
Desse modo este Oacutergatildeo Ministerial entende pertinente a concessatildeo de prazo agrave
SEDF e agraves sociedades empresaacuterias mencionadas nesta Peccedila para esclarecerem os indiacutecios de
irregularidade narrados em especial a utilizaccedilatildeo de sistema de apresentaccedilatildeo de lances
automaacuteticos e a frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
II ndash DO PEDIDO
Ante todo o exposto e considerando que esta c Corte de Contas eacute competente
para apreciar a questatildeo em comento uma vez que a ela compete apurar denuacutencias sobre
irregularidade e ilegalidade de atos praticados pela Administraccedilatildeo Puacuteblica consoante o disposto
no art 1ordm sect 3ordm e 76 da Lei Complementar nordm 11994 bem como zelar pela correta aplicaccedilatildeo da
Lei e dos recursos puacuteblicos o Ministeacuterio Puacuteblico de Contas requer ao c Plenaacuterio que
I ndash conheccedila da presente Representaccedilatildeo e determine seu processamento em autos
especiacuteficos uma vez que estatildeo presentes os requisitos de admissibilidade
estabelecidos no art 230 sect 2ordm do RITCDF
II ndash conceda prazo de 30 dias agrave Secretaria de Estado de Educaccedilatildeo agrave GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP agrave Litoral Pescados Ltda agrave Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e agrave Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda
ME para que apresentem esclarecimentos a respeito dos fatos narrados com
fundamento no art 230 sect 7ordm do RITCDF
III ndash encaminhe o processo agrave Unidade Teacutecnica para promover a instruccedilatildeo dos
autos e analisar a ocorrecircncia de possiacuteveis irregularidades na realizaccedilatildeo dos
Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 172017 e 282017 especificamente
relacionadas ao uso de software de remessa automaacutetica de lances (robocirc) e agrave
frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
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IV ndash autorize a realizaccedilatildeo de procedimento fiscalizatoacuterio pelo Corpo Teacutecnico
para em autos apartados proceder ao exame de outros ajustes entabulados
pelo complexo administrativo do Distrito Federal com as sociedades listadas
nesta Representaccedilatildeo
Brasiacutelia 12 de marccedilo de 2019
Marcos Felipe Pinheiro Lima
Procurador
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Com efeito como seraacute visto nesta exordial haacute fortes indiacutecios que demandam a
atuaccedilatildeo desta e Corte de Contas para resguardar na espeacutecie o fiel cumprimento da lei nos
termos do art 1ordm X da LC nordm 11994
A par dos fatos narrados na denuacutencia este Oacutergatildeo Ministerial avaliou a eventual
utilizaccedilatildeo de mecanismo de oferta de lances automaacuteticos nas licitaccedilotildees realizadas pela
SEDF No presente caso foi possiacutevel constatar elementos que indicam a utilizaccedilatildeo do artifiacutecio
nos Pregotildees nordms 42016 172017 e 282017 notadamente em razatildeo da proximidade entre os
lances de um determinado fornecedor e a melhor oferta anteriormente apresentada o que natildeo
se coadunaria com paracircmetro contido no artigo 2ordm da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
A propoacutesito eis os termos do dispositivo indicado
ldquoArt 2ordm Na fase competitiva do pregatildeo em sua forma eletrocircnica o intervalo entre os
lances enviados pelo mesmo licitante natildeo poderaacute ser inferior a vinte (20) segundos e o
intervalo entre lances natildeo poderaacute ser inferior a trecircs (3) segundos (Redaccedilatildeo dada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm 3 de 4 de outubro de 2013)rdquo (Grifos acrescidos)
Nesse particular conveacutem registrar que o e TCU possui entendimento de que a
utilizaccedilatildeo de dispositivo de envio automaacutetico de lances natildeo eacute consentacircnea com o art 3ordm da
Lei nordm 86661993 e tampouco com o art 5ordm do Decreto 54502005 A propoacutesito o Parquet
especializado entende importante trazer agrave colaccedilatildeo excerto da deliberaccedilatildeo proferida pela c
Corte de Contas da Uniatildeo
ldquo()
93 fixar prazo de 90 (noventa) dias a contar da ciecircncia para que a Vice-Presidecircncia
de Governo do Banco do Brasil SA adote providecircncias para cumprimento do art 3ordm da
Lei 86661993 e do paraacutegrafo uacutenico do art 5ordm do Decreto 54502005 no tocante agrave
observacircncia do princiacutepio constitucional da isonomia mediante busca de alternativas
para raacutepida implementaccedilatildeo de mecanismos inibidores dos efeitos nocivos que o uso
de dispositivos de envio automaacutetico de lances pode criar no ambiente concorrencial
dos pregotildees eletrocircnicos realizados no portal Licitaccedilotildees-e conforme verificado no pregatildeo eletrocircnico 94DALCSEDE2013 promovido pela Empresa Brasileira de
Infraestrutura Aeroportuaacuteria (Infraero)()rdquo (Grifos acrescidos)
(TCU - Acoacuterdatildeo nordm 12162014 Plenaacuterio Rela Mina Ana Arraes DOU de 1652014)
Com base nos dados cotejados por este Oacutergatildeo Ministerial os efeitos deleteacuterios
da utilizaccedilatildeo de dispositivos de envio automaacutetico de lances podem ter maculado os certames
indicados alhures conforme evidenciado nos quadros a seguir
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 42016
Item 21 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo melhor lance de R$
1481
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1510 124447320001-50 (DF Tambaqui Comeacutercio de
Pescado Ltda) 112149
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 2500 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 112430 000241
R$ 1980 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 112544 000114
R$ 1504 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 113040 000456
R$ 2890 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 113042 000002
R$ 1250 014684710001-91 (BampD Soluccedilotildees em
Tecnologia Ltda ME) 113207 000125
R$ 1488 124447320001-50 (DF Tambaqui Comeacutercio de Pescado Ltda) 113235 000028
R$ 1481 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 113236 000001
R$ 1505 059320310001-02 (Frigoind - Frigoriacutefico Goiaacutes Industrial Ltda) 113255 000019
Item 27 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo melhor lance de R$
1391
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1510 124447320001-50 (DF Tambaqui Comeacutercio de
Pescado Ltda) 112229
R$ 2500 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 112423 000154
R$ 1980 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 112556 000133
R$ 1509 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 113046 000450
R$ 2580 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 113053 000007
R$ 1250 014684710001-91 (BampD Soluccedilotildees em
Tecnologia Ltda ME) 113216 000123
R$ 1488 124447320001-50 (DF Tambaqui Comeacutercio de Pescado Ltda) 113251 000035
R$ 1483 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 113251 000000
R$ 1505 059320310001-02 (Frigoind - Frigoriacutefico Goiaacutes Industrial Ltda) 113306 000015
R$ 1000 014684710001-91 (BampD Soluccedilotildees em
Tecnologia Ltda ME) 113459 000153
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1400 153172450001-14 (Sabor Essencial Industria e Comeacutercio e Alimentos Eireli) 114447 000948
R$ 1391 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 114447 000000
R$ 1480 059320310001-02 (Frigoind - Frigoriacutefico Goiaacutes
Industrial Ltda) 114541 000054
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 172017
Item 2 (biscoito) ndash aceito para GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP pelo menor lance
de R$ 1179 Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1419 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 134704
R$ 1418 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 134743 000039
R$ 1417 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 134758 000015
R$ 1415 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 134833 000035
R$ 1410 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 134925 000052
R$ 1400 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 134954 000029
R$ 1398 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 135251 000257
R$ 1396 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 135423 000132
R$ 1395 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 135523 000100
R$ 1394 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 135557 000034
R$ 1393 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 135614 000017
R$ 1392 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 135727 000113
R$ 1390 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 135818 000051
R$ 1389 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 135928 000110
R$ 1390 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 140126 000158
R$ 1388 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140207 000041
R$ 1380 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 140314 000107
R$ 1379 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140443 000129
e-DOC 9B67DE4B-e
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1378 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140528 000045
R$ 1377 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140541 000013
R$ 1376 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140643 000102
R$ 1375 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140656 000013
R$ 1374 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140842 000146
R$ 1370 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140901 000019
R$ 1369 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 141317 000416
R$ 1386 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 141324 000007
R$ 1564 052740360001-87 (Via Qualita Supermercado
Ltda) 142741 001417
R$ 1295 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150112 003331
R$ 1368 371459680001-16 (Juno Veloso Vidal dos
Santos Eireli) 150112 000000
R$ 1294 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150138 000026
R$ 1290 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150201 000023
R$ 1289 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150204 000003
R$ 1293 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150215 000011
R$ 1250 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150225 000010
R$ 1249 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150228 000003
R$ 1245 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150251 000023
R$ 1240 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150315 000024
R$ 1239 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150318 000003
R$ 1230 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150342 000024
R$ 1229 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150345 000003
R$ 1236 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150354 000009
R$ 1228 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150420 000026
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1227 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150423 000003
R$ 1225 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150453 000030
R$ 1224 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150456 000003
R$ 1224 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150504 000008
R$ 1222 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150521 000017
R$ 1221 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150525 000004
R$ 1420 196851910001-09 (Nutri House Alimentos Ltda
EPP) 150526 000001
R$ 1215 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150543 000017
R$ 1220 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150543 000000
R$ 1214 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150546 000003
R$ 1210 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150626 000040
R$ 1209 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150630 000004
R$ 1213 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150639 000009
R$ 1207 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150702 000023
R$ 1206 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150705 000003
R$ 1200 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150719 000014
R$ 1200 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150726 000007
R$ 1199 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150726 000000
R$ 1197 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150751 000025
R$ 1196 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150755 000004
R$ 1194 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150817 000022
R$ 1193 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150820 000003
R$ 1190 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150831 000011
R$ 1188 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150908 000037
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1187 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150911 000003
R$ 1180 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150933 000022
R$ 1179 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150936 000003
R$ 1185 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150941 000005
Item 9 (carne in natura) ndash aceito para Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda pelo menor lance de R$ 1715 Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 2000 029162650086-59 (JBS SA) 134843
R$ 2305 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 134844 000001
R$ 1998 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 134927 000043
R$ 2080 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 135300 000333
R$ 1990 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135316 000016
R$ 1990 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de Alimentos e Equipamentos Ltda) 135320 000004
R$ 1989 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de
Alimentos e Equipamentos Ltda) 135343 000023
R$ 1985 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 135400 000017
R$ 1980 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135414 000014
R$ 1975 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 135456 000042
R$ 2040 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 135512 000016
R$ 1900 029162650086-59 (JBS SA) 135712 000200
R$ 1895 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 135804 000052
R$ 1900 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135846 000042
R$ 1901 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de
Alimentos e Equipamentos Ltda) 140009 000123
R$ 1900 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda ME) 140250 000241
R$ 1980 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 140451 000201
R$ 1896 029162650086-59 (JBS SA) 140559 000108
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1896 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141000 000401
R$ 1850 029162650086-59 (JBS SA) 141233 000233
R$ 1845 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 141257 000024
R$ 1846 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141301 000004
R$ 1820 029162650086-59 (JBS SA) 143045 001744
R$ 1815 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 143130 000045
R$ 1816 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 143145 000015
R$ 1800 029162650086-59 (JBS SA) 144832 001647
R$ 1795 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 144851 000019
R$ 1797 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 144854 000003
R$ 1950 371459680001-16 (Juno Veloso Vidal dos
Santos Eireli) 145131 000237
R$ 1796 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145448 000317
R$ 1790 029162650086-59 (JBS SA) 145617 000129
R$ 1788 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 145640 000023
R$ 1789 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145641 000001
R$ 1770 029162650086-59 (JBS SA) 150039 000358
R$ 1765 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150109 000030
R$ 1766 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda ME) 150119 000010
R$ 1760 029162650086-59 (JBS SA) 150126 000007
R$ 1755 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 150202 000036
R$ 1756 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150233 000031
R$ 1750 029162650086-59 (JBS SA) 150242 000009
R$ 1745 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150257 000015
R$ 1730 029162650086-59 (JBS SA) 150308 000011
R$ 1725 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150335 000027
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1720 029162650086-59 (JBS SA) 150344 000009
R$ 1715 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150430 000046
R$ 1721 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150431 000001
Ainda no que concerne ao processamento do item 9 do Pregatildeo Eletrocircnico nordm
172017 oportuno salientar a existecircncia de liame entre as sociedades empresaacuterias Julybento
Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda
ME em razatildeo da verificaccedilatildeo de relaccedilatildeo de parentesco entre indiviacuteduos que integram ou jaacute
integraram o quadro societaacuterio das pessoas juriacutedicas conforme demonstrado no quadro a seguir
Fornecedor Quadro Societaacuterio
Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda - ME
(CNPJ 013042910001-74)
Dirceu Machado (CPF 514112539-49)
Carlos Alberto Alves Jorge (CPF 434586109-87) ndash excluiacutedo
Gilson Machado (CPF 456991439-04) ndash excluiacutedo
Cleusa Grigoletto Lupion (CPF 524747639-53) ndash excluiacutedo
Juscelino Fabiano Jacinto (CPF 003517479-07) ndash excluiacutedo
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91) ndash excluiacutedo
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04) ndash excluiacutedo
Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda (CNPJ
075407140001-31)
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91)
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04)
Edson Bento (CPF 519007859-00) ndash excluiacutedo
Juliana Mirian Leandro (CPF 917748109-72) ndash excluiacutedo
Dirceu Machado (CPF 514112539-49) ndashexcluiacutedo
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 282017
Item 2 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$ 1604
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143917
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144106 000149
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144115 000009
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 144122 000007
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144337 000215
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144344 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144417 000033
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144425 000008
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144502 000037
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144517 000015
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144532 000015
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144544 000012
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144632 000048
R$ 1930 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144639 000007
R$ 1926 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144703 000024
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144720 000017
R$ 1850 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144739 000019
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144747 000008
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144841 000054
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144903 000022
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio
de Alimentos Ltda) 145307 000404
R$ 1749 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145358 000051
R$ 3199 118483510001-73 (MS Serviccedilos e Consultoria
Ltda ME) 145411 000013
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145417 000006
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145440 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145729 000249
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145827 000058
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145839 000012
R$ 1957 398187370001-51 145840 000001
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 145858 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145906 000008
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 145916 000010
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145922 000006
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145930 000008
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150232 000302
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150338 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150519 000141
R$ 1796 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150545 000026
R$ 1794 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150607 000022
R$ 1786 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150608 000001
R$ 1289 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150641 000029
R$ 1669 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150641 000000
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150653 000012
R$ 1280 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150718 000025
R$ 1279 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151042 000324
R$ 1278 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151111 000029
R$ 1275 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151124 000013
R$ 1274 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151134 000010
R$ 1270 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151153 000019
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151205 000012
R$ 1269 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151224 000019
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151252 000028
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151715 000423
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151715 000000
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151813 000058
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151814 000001
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152057 000243
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 152448 000351
Item 11 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$
1604
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143924
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144127 000203
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP) 144130 000003
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144315 000145
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144427 000112
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144434 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144453 000019
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144458 000005
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144516 000018
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144524 000008
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144541 000017
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144550 000009
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144647 000057
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144736 000049
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144808 000032
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144925 000117
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145048 000123
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 145335 000247
R$ 1740 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145413 000038
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145427 000014
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145450 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145812 000322
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145833 000021
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145846 000013
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145904 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145911 000007
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145927 000016
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145943 000016
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150010 000027
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150238 000228
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150343 000105
R$ 1957 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 150449 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150536 000047
R$ 1796 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150608 000032
R$ 1774 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150659 000047
R$ 1659 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150659 000000
R$ 1289 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 150731 000032
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151106 000335
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151112 000006
R$ 1284 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 151128 000016
R$ 1280 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151209 000041
R$ 1279 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151240 000031
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151309 000029
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151721 000412
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151722 000001
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151819 000057
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151819 000000
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152115 000256
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 152503 000348
As tabelas acima confeccionadas indicam a forte possibilidade de que a GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP a Litoral Pescados Ltda e a Julybento Serviccedilos de Sistema
de Rastreamento Ltda tenham se valido do uso indevido de software de remessa automaacutetica de
lances para vencer os lotes em referecircncia nos Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 e 172017
realizados pela SEDF com indiacutecios robustos de afronta o art 3ordm da Lei nordm 86661993
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QUARTA PROCURADORIA
Aleacutem disso a coincidecircncia havida no quadro societaacuterio da Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda ME pode
denotar a quebra do sigilo das propostas e por conseguinte frustaccedilatildeo ao caraacuteter competitivo
do certame
As condutas mencionadas na presente peccedila podem representar violaccedilatildeo aos
princiacutepios da isonomia da impessoalidade da ampla competitividade do interesse
puacuteblico da legalidade e da moralidade Ademais com arrimo nos dados apresentados nesta
Exordial natildeo eacute desarrazoado sugerir que outras licitantes utilizaram o artifiacutecio combatido
sobretudo se levado em consideraccedilatildeo o conteuacutedo da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
Desse modo este Oacutergatildeo Ministerial entende pertinente a concessatildeo de prazo agrave
SEDF e agraves sociedades empresaacuterias mencionadas nesta Peccedila para esclarecerem os indiacutecios de
irregularidade narrados em especial a utilizaccedilatildeo de sistema de apresentaccedilatildeo de lances
automaacuteticos e a frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
II ndash DO PEDIDO
Ante todo o exposto e considerando que esta c Corte de Contas eacute competente
para apreciar a questatildeo em comento uma vez que a ela compete apurar denuacutencias sobre
irregularidade e ilegalidade de atos praticados pela Administraccedilatildeo Puacuteblica consoante o disposto
no art 1ordm sect 3ordm e 76 da Lei Complementar nordm 11994 bem como zelar pela correta aplicaccedilatildeo da
Lei e dos recursos puacuteblicos o Ministeacuterio Puacuteblico de Contas requer ao c Plenaacuterio que
I ndash conheccedila da presente Representaccedilatildeo e determine seu processamento em autos
especiacuteficos uma vez que estatildeo presentes os requisitos de admissibilidade
estabelecidos no art 230 sect 2ordm do RITCDF
II ndash conceda prazo de 30 dias agrave Secretaria de Estado de Educaccedilatildeo agrave GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP agrave Litoral Pescados Ltda agrave Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e agrave Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda
ME para que apresentem esclarecimentos a respeito dos fatos narrados com
fundamento no art 230 sect 7ordm do RITCDF
III ndash encaminhe o processo agrave Unidade Teacutecnica para promover a instruccedilatildeo dos
autos e analisar a ocorrecircncia de possiacuteveis irregularidades na realizaccedilatildeo dos
Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 172017 e 282017 especificamente
relacionadas ao uso de software de remessa automaacutetica de lances (robocirc) e agrave
frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
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QUARTA PROCURADORIA
IV ndash autorize a realizaccedilatildeo de procedimento fiscalizatoacuterio pelo Corpo Teacutecnico
para em autos apartados proceder ao exame de outros ajustes entabulados
pelo complexo administrativo do Distrito Federal com as sociedades listadas
nesta Representaccedilatildeo
Brasiacutelia 12 de marccedilo de 2019
Marcos Felipe Pinheiro Lima
Procurador
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 2500 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 112430 000241
R$ 1980 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 112544 000114
R$ 1504 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 113040 000456
R$ 2890 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 113042 000002
R$ 1250 014684710001-91 (BampD Soluccedilotildees em
Tecnologia Ltda ME) 113207 000125
R$ 1488 124447320001-50 (DF Tambaqui Comeacutercio de Pescado Ltda) 113235 000028
R$ 1481 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 113236 000001
R$ 1505 059320310001-02 (Frigoind - Frigoriacutefico Goiaacutes Industrial Ltda) 113255 000019
Item 27 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo melhor lance de R$
1391
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1510 124447320001-50 (DF Tambaqui Comeacutercio de
Pescado Ltda) 112229
R$ 2500 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 112423 000154
R$ 1980 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 112556 000133
R$ 1509 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 113046 000450
R$ 2580 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 113053 000007
R$ 1250 014684710001-91 (BampD Soluccedilotildees em
Tecnologia Ltda ME) 113216 000123
R$ 1488 124447320001-50 (DF Tambaqui Comeacutercio de Pescado Ltda) 113251 000035
R$ 1483 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 113251 000000
R$ 1505 059320310001-02 (Frigoind - Frigoriacutefico Goiaacutes Industrial Ltda) 113306 000015
R$ 1000 014684710001-91 (BampD Soluccedilotildees em
Tecnologia Ltda ME) 113459 000153
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1400 153172450001-14 (Sabor Essencial Industria e Comeacutercio e Alimentos Eireli) 114447 000948
R$ 1391 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 114447 000000
R$ 1480 059320310001-02 (Frigoind - Frigoriacutefico Goiaacutes
Industrial Ltda) 114541 000054
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 172017
Item 2 (biscoito) ndash aceito para GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP pelo menor lance
de R$ 1179 Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1419 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 134704
R$ 1418 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 134743 000039
R$ 1417 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 134758 000015
R$ 1415 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 134833 000035
R$ 1410 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 134925 000052
R$ 1400 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 134954 000029
R$ 1398 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 135251 000257
R$ 1396 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 135423 000132
R$ 1395 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 135523 000100
R$ 1394 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 135557 000034
R$ 1393 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 135614 000017
R$ 1392 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 135727 000113
R$ 1390 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 135818 000051
R$ 1389 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 135928 000110
R$ 1390 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 140126 000158
R$ 1388 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140207 000041
R$ 1380 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 140314 000107
R$ 1379 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140443 000129
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1378 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140528 000045
R$ 1377 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140541 000013
R$ 1376 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140643 000102
R$ 1375 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140656 000013
R$ 1374 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140842 000146
R$ 1370 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140901 000019
R$ 1369 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 141317 000416
R$ 1386 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 141324 000007
R$ 1564 052740360001-87 (Via Qualita Supermercado
Ltda) 142741 001417
R$ 1295 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150112 003331
R$ 1368 371459680001-16 (Juno Veloso Vidal dos
Santos Eireli) 150112 000000
R$ 1294 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150138 000026
R$ 1290 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150201 000023
R$ 1289 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150204 000003
R$ 1293 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150215 000011
R$ 1250 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150225 000010
R$ 1249 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150228 000003
R$ 1245 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150251 000023
R$ 1240 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150315 000024
R$ 1239 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150318 000003
R$ 1230 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150342 000024
R$ 1229 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150345 000003
R$ 1236 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150354 000009
R$ 1228 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150420 000026
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1227 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150423 000003
R$ 1225 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150453 000030
R$ 1224 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150456 000003
R$ 1224 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150504 000008
R$ 1222 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150521 000017
R$ 1221 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150525 000004
R$ 1420 196851910001-09 (Nutri House Alimentos Ltda
EPP) 150526 000001
R$ 1215 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150543 000017
R$ 1220 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150543 000000
R$ 1214 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150546 000003
R$ 1210 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150626 000040
R$ 1209 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150630 000004
R$ 1213 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150639 000009
R$ 1207 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150702 000023
R$ 1206 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150705 000003
R$ 1200 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150719 000014
R$ 1200 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150726 000007
R$ 1199 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150726 000000
R$ 1197 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150751 000025
R$ 1196 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150755 000004
R$ 1194 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150817 000022
R$ 1193 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150820 000003
R$ 1190 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150831 000011
R$ 1188 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150908 000037
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1187 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150911 000003
R$ 1180 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150933 000022
R$ 1179 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150936 000003
R$ 1185 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150941 000005
Item 9 (carne in natura) ndash aceito para Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda pelo menor lance de R$ 1715 Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 2000 029162650086-59 (JBS SA) 134843
R$ 2305 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 134844 000001
R$ 1998 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 134927 000043
R$ 2080 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 135300 000333
R$ 1990 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135316 000016
R$ 1990 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de Alimentos e Equipamentos Ltda) 135320 000004
R$ 1989 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de
Alimentos e Equipamentos Ltda) 135343 000023
R$ 1985 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 135400 000017
R$ 1980 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135414 000014
R$ 1975 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 135456 000042
R$ 2040 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 135512 000016
R$ 1900 029162650086-59 (JBS SA) 135712 000200
R$ 1895 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 135804 000052
R$ 1900 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135846 000042
R$ 1901 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de
Alimentos e Equipamentos Ltda) 140009 000123
R$ 1900 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda ME) 140250 000241
R$ 1980 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 140451 000201
R$ 1896 029162650086-59 (JBS SA) 140559 000108
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1896 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141000 000401
R$ 1850 029162650086-59 (JBS SA) 141233 000233
R$ 1845 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 141257 000024
R$ 1846 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141301 000004
R$ 1820 029162650086-59 (JBS SA) 143045 001744
R$ 1815 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 143130 000045
R$ 1816 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 143145 000015
R$ 1800 029162650086-59 (JBS SA) 144832 001647
R$ 1795 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 144851 000019
R$ 1797 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 144854 000003
R$ 1950 371459680001-16 (Juno Veloso Vidal dos
Santos Eireli) 145131 000237
R$ 1796 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145448 000317
R$ 1790 029162650086-59 (JBS SA) 145617 000129
R$ 1788 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 145640 000023
R$ 1789 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145641 000001
R$ 1770 029162650086-59 (JBS SA) 150039 000358
R$ 1765 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150109 000030
R$ 1766 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda ME) 150119 000010
R$ 1760 029162650086-59 (JBS SA) 150126 000007
R$ 1755 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 150202 000036
R$ 1756 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150233 000031
R$ 1750 029162650086-59 (JBS SA) 150242 000009
R$ 1745 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150257 000015
R$ 1730 029162650086-59 (JBS SA) 150308 000011
R$ 1725 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150335 000027
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1720 029162650086-59 (JBS SA) 150344 000009
R$ 1715 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150430 000046
R$ 1721 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150431 000001
Ainda no que concerne ao processamento do item 9 do Pregatildeo Eletrocircnico nordm
172017 oportuno salientar a existecircncia de liame entre as sociedades empresaacuterias Julybento
Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda
ME em razatildeo da verificaccedilatildeo de relaccedilatildeo de parentesco entre indiviacuteduos que integram ou jaacute
integraram o quadro societaacuterio das pessoas juriacutedicas conforme demonstrado no quadro a seguir
Fornecedor Quadro Societaacuterio
Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda - ME
(CNPJ 013042910001-74)
Dirceu Machado (CPF 514112539-49)
Carlos Alberto Alves Jorge (CPF 434586109-87) ndash excluiacutedo
Gilson Machado (CPF 456991439-04) ndash excluiacutedo
Cleusa Grigoletto Lupion (CPF 524747639-53) ndash excluiacutedo
Juscelino Fabiano Jacinto (CPF 003517479-07) ndash excluiacutedo
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91) ndash excluiacutedo
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04) ndash excluiacutedo
Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda (CNPJ
075407140001-31)
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91)
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04)
Edson Bento (CPF 519007859-00) ndash excluiacutedo
Juliana Mirian Leandro (CPF 917748109-72) ndash excluiacutedo
Dirceu Machado (CPF 514112539-49) ndashexcluiacutedo
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 282017
Item 2 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$ 1604
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143917
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144106 000149
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144115 000009
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 144122 000007
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144337 000215
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144344 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144417 000033
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144425 000008
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144502 000037
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144517 000015
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144532 000015
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144544 000012
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144632 000048
R$ 1930 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144639 000007
R$ 1926 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144703 000024
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144720 000017
R$ 1850 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144739 000019
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144747 000008
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144841 000054
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144903 000022
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio
de Alimentos Ltda) 145307 000404
R$ 1749 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145358 000051
R$ 3199 118483510001-73 (MS Serviccedilos e Consultoria
Ltda ME) 145411 000013
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145417 000006
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145440 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145729 000249
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145827 000058
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145839 000012
R$ 1957 398187370001-51 145840 000001
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 145858 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145906 000008
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 145916 000010
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145922 000006
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145930 000008
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150232 000302
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150338 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150519 000141
R$ 1796 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150545 000026
R$ 1794 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150607 000022
R$ 1786 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150608 000001
R$ 1289 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150641 000029
R$ 1669 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150641 000000
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150653 000012
R$ 1280 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150718 000025
R$ 1279 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151042 000324
R$ 1278 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151111 000029
R$ 1275 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151124 000013
R$ 1274 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151134 000010
R$ 1270 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151153 000019
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151205 000012
R$ 1269 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151224 000019
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151252 000028
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151715 000423
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151715 000000
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151813 000058
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151814 000001
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152057 000243
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 152448 000351
Item 11 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$
1604
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143924
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144127 000203
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP) 144130 000003
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144315 000145
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144427 000112
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144434 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144453 000019
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144458 000005
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144516 000018
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144524 000008
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144541 000017
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144550 000009
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144647 000057
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144736 000049
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144808 000032
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144925 000117
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145048 000123
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 145335 000247
R$ 1740 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145413 000038
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145427 000014
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145450 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145812 000322
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145833 000021
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145846 000013
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145904 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145911 000007
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145927 000016
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145943 000016
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150010 000027
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150238 000228
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150343 000105
R$ 1957 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 150449 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150536 000047
R$ 1796 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150608 000032
R$ 1774 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150659 000047
R$ 1659 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150659 000000
R$ 1289 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 150731 000032
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151106 000335
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151112 000006
R$ 1284 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 151128 000016
R$ 1280 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151209 000041
R$ 1279 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151240 000031
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151309 000029
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151721 000412
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151722 000001
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151819 000057
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151819 000000
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152115 000256
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 152503 000348
As tabelas acima confeccionadas indicam a forte possibilidade de que a GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP a Litoral Pescados Ltda e a Julybento Serviccedilos de Sistema
de Rastreamento Ltda tenham se valido do uso indevido de software de remessa automaacutetica de
lances para vencer os lotes em referecircncia nos Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 e 172017
realizados pela SEDF com indiacutecios robustos de afronta o art 3ordm da Lei nordm 86661993
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QUARTA PROCURADORIA
Aleacutem disso a coincidecircncia havida no quadro societaacuterio da Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda ME pode
denotar a quebra do sigilo das propostas e por conseguinte frustaccedilatildeo ao caraacuteter competitivo
do certame
As condutas mencionadas na presente peccedila podem representar violaccedilatildeo aos
princiacutepios da isonomia da impessoalidade da ampla competitividade do interesse
puacuteblico da legalidade e da moralidade Ademais com arrimo nos dados apresentados nesta
Exordial natildeo eacute desarrazoado sugerir que outras licitantes utilizaram o artifiacutecio combatido
sobretudo se levado em consideraccedilatildeo o conteuacutedo da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
Desse modo este Oacutergatildeo Ministerial entende pertinente a concessatildeo de prazo agrave
SEDF e agraves sociedades empresaacuterias mencionadas nesta Peccedila para esclarecerem os indiacutecios de
irregularidade narrados em especial a utilizaccedilatildeo de sistema de apresentaccedilatildeo de lances
automaacuteticos e a frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
II ndash DO PEDIDO
Ante todo o exposto e considerando que esta c Corte de Contas eacute competente
para apreciar a questatildeo em comento uma vez que a ela compete apurar denuacutencias sobre
irregularidade e ilegalidade de atos praticados pela Administraccedilatildeo Puacuteblica consoante o disposto
no art 1ordm sect 3ordm e 76 da Lei Complementar nordm 11994 bem como zelar pela correta aplicaccedilatildeo da
Lei e dos recursos puacuteblicos o Ministeacuterio Puacuteblico de Contas requer ao c Plenaacuterio que
I ndash conheccedila da presente Representaccedilatildeo e determine seu processamento em autos
especiacuteficos uma vez que estatildeo presentes os requisitos de admissibilidade
estabelecidos no art 230 sect 2ordm do RITCDF
II ndash conceda prazo de 30 dias agrave Secretaria de Estado de Educaccedilatildeo agrave GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP agrave Litoral Pescados Ltda agrave Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e agrave Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda
ME para que apresentem esclarecimentos a respeito dos fatos narrados com
fundamento no art 230 sect 7ordm do RITCDF
III ndash encaminhe o processo agrave Unidade Teacutecnica para promover a instruccedilatildeo dos
autos e analisar a ocorrecircncia de possiacuteveis irregularidades na realizaccedilatildeo dos
Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 172017 e 282017 especificamente
relacionadas ao uso de software de remessa automaacutetica de lances (robocirc) e agrave
frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
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QUARTA PROCURADORIA
IV ndash autorize a realizaccedilatildeo de procedimento fiscalizatoacuterio pelo Corpo Teacutecnico
para em autos apartados proceder ao exame de outros ajustes entabulados
pelo complexo administrativo do Distrito Federal com as sociedades listadas
nesta Representaccedilatildeo
Brasiacutelia 12 de marccedilo de 2019
Marcos Felipe Pinheiro Lima
Procurador
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Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1400 153172450001-14 (Sabor Essencial Industria e Comeacutercio e Alimentos Eireli) 114447 000948
R$ 1391 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 114447 000000
R$ 1480 059320310001-02 (Frigoind - Frigoriacutefico Goiaacutes
Industrial Ltda) 114541 000054
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 172017
Item 2 (biscoito) ndash aceito para GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP pelo menor lance
de R$ 1179 Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1419 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 134704
R$ 1418 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 134743 000039
R$ 1417 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 134758 000015
R$ 1415 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 134833 000035
R$ 1410 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 134925 000052
R$ 1400 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 134954 000029
R$ 1398 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 135251 000257
R$ 1396 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 135423 000132
R$ 1395 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 135523 000100
R$ 1394 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 135557 000034
R$ 1393 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 135614 000017
R$ 1392 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 135727 000113
R$ 1390 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 135818 000051
R$ 1389 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 135928 000110
R$ 1390 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 140126 000158
R$ 1388 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140207 000041
R$ 1380 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 140314 000107
R$ 1379 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140443 000129
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1378 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140528 000045
R$ 1377 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140541 000013
R$ 1376 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140643 000102
R$ 1375 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140656 000013
R$ 1374 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140842 000146
R$ 1370 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140901 000019
R$ 1369 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 141317 000416
R$ 1386 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 141324 000007
R$ 1564 052740360001-87 (Via Qualita Supermercado
Ltda) 142741 001417
R$ 1295 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150112 003331
R$ 1368 371459680001-16 (Juno Veloso Vidal dos
Santos Eireli) 150112 000000
R$ 1294 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150138 000026
R$ 1290 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150201 000023
R$ 1289 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150204 000003
R$ 1293 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150215 000011
R$ 1250 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150225 000010
R$ 1249 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150228 000003
R$ 1245 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150251 000023
R$ 1240 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150315 000024
R$ 1239 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150318 000003
R$ 1230 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150342 000024
R$ 1229 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150345 000003
R$ 1236 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150354 000009
R$ 1228 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150420 000026
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Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1227 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150423 000003
R$ 1225 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150453 000030
R$ 1224 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150456 000003
R$ 1224 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150504 000008
R$ 1222 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150521 000017
R$ 1221 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150525 000004
R$ 1420 196851910001-09 (Nutri House Alimentos Ltda
EPP) 150526 000001
R$ 1215 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150543 000017
R$ 1220 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150543 000000
R$ 1214 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150546 000003
R$ 1210 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150626 000040
R$ 1209 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150630 000004
R$ 1213 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150639 000009
R$ 1207 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150702 000023
R$ 1206 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150705 000003
R$ 1200 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150719 000014
R$ 1200 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150726 000007
R$ 1199 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150726 000000
R$ 1197 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150751 000025
R$ 1196 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150755 000004
R$ 1194 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150817 000022
R$ 1193 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150820 000003
R$ 1190 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150831 000011
R$ 1188 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150908 000037
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1187 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150911 000003
R$ 1180 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150933 000022
R$ 1179 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150936 000003
R$ 1185 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150941 000005
Item 9 (carne in natura) ndash aceito para Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda pelo menor lance de R$ 1715 Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 2000 029162650086-59 (JBS SA) 134843
R$ 2305 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 134844 000001
R$ 1998 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 134927 000043
R$ 2080 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 135300 000333
R$ 1990 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135316 000016
R$ 1990 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de Alimentos e Equipamentos Ltda) 135320 000004
R$ 1989 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de
Alimentos e Equipamentos Ltda) 135343 000023
R$ 1985 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 135400 000017
R$ 1980 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135414 000014
R$ 1975 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 135456 000042
R$ 2040 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 135512 000016
R$ 1900 029162650086-59 (JBS SA) 135712 000200
R$ 1895 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 135804 000052
R$ 1900 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135846 000042
R$ 1901 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de
Alimentos e Equipamentos Ltda) 140009 000123
R$ 1900 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda ME) 140250 000241
R$ 1980 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 140451 000201
R$ 1896 029162650086-59 (JBS SA) 140559 000108
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1896 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141000 000401
R$ 1850 029162650086-59 (JBS SA) 141233 000233
R$ 1845 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 141257 000024
R$ 1846 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141301 000004
R$ 1820 029162650086-59 (JBS SA) 143045 001744
R$ 1815 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 143130 000045
R$ 1816 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 143145 000015
R$ 1800 029162650086-59 (JBS SA) 144832 001647
R$ 1795 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 144851 000019
R$ 1797 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 144854 000003
R$ 1950 371459680001-16 (Juno Veloso Vidal dos
Santos Eireli) 145131 000237
R$ 1796 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145448 000317
R$ 1790 029162650086-59 (JBS SA) 145617 000129
R$ 1788 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 145640 000023
R$ 1789 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145641 000001
R$ 1770 029162650086-59 (JBS SA) 150039 000358
R$ 1765 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150109 000030
R$ 1766 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda ME) 150119 000010
R$ 1760 029162650086-59 (JBS SA) 150126 000007
R$ 1755 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 150202 000036
R$ 1756 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150233 000031
R$ 1750 029162650086-59 (JBS SA) 150242 000009
R$ 1745 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150257 000015
R$ 1730 029162650086-59 (JBS SA) 150308 000011
R$ 1725 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150335 000027
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1720 029162650086-59 (JBS SA) 150344 000009
R$ 1715 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150430 000046
R$ 1721 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150431 000001
Ainda no que concerne ao processamento do item 9 do Pregatildeo Eletrocircnico nordm
172017 oportuno salientar a existecircncia de liame entre as sociedades empresaacuterias Julybento
Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda
ME em razatildeo da verificaccedilatildeo de relaccedilatildeo de parentesco entre indiviacuteduos que integram ou jaacute
integraram o quadro societaacuterio das pessoas juriacutedicas conforme demonstrado no quadro a seguir
Fornecedor Quadro Societaacuterio
Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda - ME
(CNPJ 013042910001-74)
Dirceu Machado (CPF 514112539-49)
Carlos Alberto Alves Jorge (CPF 434586109-87) ndash excluiacutedo
Gilson Machado (CPF 456991439-04) ndash excluiacutedo
Cleusa Grigoletto Lupion (CPF 524747639-53) ndash excluiacutedo
Juscelino Fabiano Jacinto (CPF 003517479-07) ndash excluiacutedo
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91) ndash excluiacutedo
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04) ndash excluiacutedo
Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda (CNPJ
075407140001-31)
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91)
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04)
Edson Bento (CPF 519007859-00) ndash excluiacutedo
Juliana Mirian Leandro (CPF 917748109-72) ndash excluiacutedo
Dirceu Machado (CPF 514112539-49) ndashexcluiacutedo
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 282017
Item 2 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$ 1604
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143917
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144106 000149
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144115 000009
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 144122 000007
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144337 000215
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144344 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144417 000033
e-DOC 9B67DE4B-e
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144425 000008
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144502 000037
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144517 000015
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144532 000015
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144544 000012
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144632 000048
R$ 1930 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144639 000007
R$ 1926 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144703 000024
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144720 000017
R$ 1850 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144739 000019
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144747 000008
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144841 000054
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144903 000022
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio
de Alimentos Ltda) 145307 000404
R$ 1749 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145358 000051
R$ 3199 118483510001-73 (MS Serviccedilos e Consultoria
Ltda ME) 145411 000013
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145417 000006
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145440 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145729 000249
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145827 000058
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145839 000012
R$ 1957 398187370001-51 145840 000001
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 145858 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145906 000008
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 145916 000010
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145922 000006
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145930 000008
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150232 000302
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150338 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150519 000141
R$ 1796 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150545 000026
R$ 1794 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150607 000022
R$ 1786 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150608 000001
R$ 1289 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150641 000029
R$ 1669 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150641 000000
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150653 000012
R$ 1280 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150718 000025
R$ 1279 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151042 000324
R$ 1278 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151111 000029
R$ 1275 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151124 000013
R$ 1274 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151134 000010
R$ 1270 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151153 000019
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151205 000012
R$ 1269 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151224 000019
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151252 000028
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151715 000423
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151715 000000
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151813 000058
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151814 000001
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152057 000243
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 152448 000351
Item 11 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$
1604
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143924
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144127 000203
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP) 144130 000003
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144315 000145
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144427 000112
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144434 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144453 000019
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144458 000005
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144516 000018
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144524 000008
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144541 000017
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144550 000009
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144647 000057
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144736 000049
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144808 000032
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144925 000117
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145048 000123
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 145335 000247
R$ 1740 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145413 000038
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145427 000014
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145450 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145812 000322
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145833 000021
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145846 000013
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145904 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145911 000007
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145927 000016
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145943 000016
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150010 000027
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150238 000228
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150343 000105
R$ 1957 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 150449 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150536 000047
R$ 1796 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150608 000032
R$ 1774 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150659 000047
R$ 1659 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150659 000000
R$ 1289 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 150731 000032
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151106 000335
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151112 000006
R$ 1284 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 151128 000016
R$ 1280 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151209 000041
R$ 1279 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151240 000031
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151309 000029
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151721 000412
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151722 000001
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151819 000057
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151819 000000
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152115 000256
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 152503 000348
As tabelas acima confeccionadas indicam a forte possibilidade de que a GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP a Litoral Pescados Ltda e a Julybento Serviccedilos de Sistema
de Rastreamento Ltda tenham se valido do uso indevido de software de remessa automaacutetica de
lances para vencer os lotes em referecircncia nos Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 e 172017
realizados pela SEDF com indiacutecios robustos de afronta o art 3ordm da Lei nordm 86661993
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Aleacutem disso a coincidecircncia havida no quadro societaacuterio da Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda ME pode
denotar a quebra do sigilo das propostas e por conseguinte frustaccedilatildeo ao caraacuteter competitivo
do certame
As condutas mencionadas na presente peccedila podem representar violaccedilatildeo aos
princiacutepios da isonomia da impessoalidade da ampla competitividade do interesse
puacuteblico da legalidade e da moralidade Ademais com arrimo nos dados apresentados nesta
Exordial natildeo eacute desarrazoado sugerir que outras licitantes utilizaram o artifiacutecio combatido
sobretudo se levado em consideraccedilatildeo o conteuacutedo da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
Desse modo este Oacutergatildeo Ministerial entende pertinente a concessatildeo de prazo agrave
SEDF e agraves sociedades empresaacuterias mencionadas nesta Peccedila para esclarecerem os indiacutecios de
irregularidade narrados em especial a utilizaccedilatildeo de sistema de apresentaccedilatildeo de lances
automaacuteticos e a frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
II ndash DO PEDIDO
Ante todo o exposto e considerando que esta c Corte de Contas eacute competente
para apreciar a questatildeo em comento uma vez que a ela compete apurar denuacutencias sobre
irregularidade e ilegalidade de atos praticados pela Administraccedilatildeo Puacuteblica consoante o disposto
no art 1ordm sect 3ordm e 76 da Lei Complementar nordm 11994 bem como zelar pela correta aplicaccedilatildeo da
Lei e dos recursos puacuteblicos o Ministeacuterio Puacuteblico de Contas requer ao c Plenaacuterio que
I ndash conheccedila da presente Representaccedilatildeo e determine seu processamento em autos
especiacuteficos uma vez que estatildeo presentes os requisitos de admissibilidade
estabelecidos no art 230 sect 2ordm do RITCDF
II ndash conceda prazo de 30 dias agrave Secretaria de Estado de Educaccedilatildeo agrave GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP agrave Litoral Pescados Ltda agrave Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e agrave Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda
ME para que apresentem esclarecimentos a respeito dos fatos narrados com
fundamento no art 230 sect 7ordm do RITCDF
III ndash encaminhe o processo agrave Unidade Teacutecnica para promover a instruccedilatildeo dos
autos e analisar a ocorrecircncia de possiacuteveis irregularidades na realizaccedilatildeo dos
Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 172017 e 282017 especificamente
relacionadas ao uso de software de remessa automaacutetica de lances (robocirc) e agrave
frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
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IV ndash autorize a realizaccedilatildeo de procedimento fiscalizatoacuterio pelo Corpo Teacutecnico
para em autos apartados proceder ao exame de outros ajustes entabulados
pelo complexo administrativo do Distrito Federal com as sociedades listadas
nesta Representaccedilatildeo
Brasiacutelia 12 de marccedilo de 2019
Marcos Felipe Pinheiro Lima
Procurador
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Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1378 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140528 000045
R$ 1377 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140541 000013
R$ 1376 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140643 000102
R$ 1375 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140656 000013
R$ 1374 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 140842 000146
R$ 1370 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 140901 000019
R$ 1369 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 141317 000416
R$ 1386 158688080001-62 (Soma Brasil Eireli) 141324 000007
R$ 1564 052740360001-87 (Via Qualita Supermercado
Ltda) 142741 001417
R$ 1295 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150112 003331
R$ 1368 371459680001-16 (Juno Veloso Vidal dos
Santos Eireli) 150112 000000
R$ 1294 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150138 000026
R$ 1290 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150201 000023
R$ 1289 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150204 000003
R$ 1293 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150215 000011
R$ 1250 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150225 000010
R$ 1249 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150228 000003
R$ 1245 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150251 000023
R$ 1240 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150315 000024
R$ 1239 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150318 000003
R$ 1230 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150342 000024
R$ 1229 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150345 000003
R$ 1236 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150354 000009
R$ 1228 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150420 000026
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1227 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150423 000003
R$ 1225 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150453 000030
R$ 1224 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150456 000003
R$ 1224 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150504 000008
R$ 1222 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150521 000017
R$ 1221 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150525 000004
R$ 1420 196851910001-09 (Nutri House Alimentos Ltda
EPP) 150526 000001
R$ 1215 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150543 000017
R$ 1220 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150543 000000
R$ 1214 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150546 000003
R$ 1210 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150626 000040
R$ 1209 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150630 000004
R$ 1213 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150639 000009
R$ 1207 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150702 000023
R$ 1206 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150705 000003
R$ 1200 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150719 000014
R$ 1200 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150726 000007
R$ 1199 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150726 000000
R$ 1197 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150751 000025
R$ 1196 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150755 000004
R$ 1194 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150817 000022
R$ 1193 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150820 000003
R$ 1190 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150831 000011
R$ 1188 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150908 000037
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1187 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150911 000003
R$ 1180 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150933 000022
R$ 1179 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150936 000003
R$ 1185 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150941 000005
Item 9 (carne in natura) ndash aceito para Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda pelo menor lance de R$ 1715 Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 2000 029162650086-59 (JBS SA) 134843
R$ 2305 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 134844 000001
R$ 1998 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 134927 000043
R$ 2080 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 135300 000333
R$ 1990 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135316 000016
R$ 1990 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de Alimentos e Equipamentos Ltda) 135320 000004
R$ 1989 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de
Alimentos e Equipamentos Ltda) 135343 000023
R$ 1985 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 135400 000017
R$ 1980 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135414 000014
R$ 1975 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 135456 000042
R$ 2040 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 135512 000016
R$ 1900 029162650086-59 (JBS SA) 135712 000200
R$ 1895 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 135804 000052
R$ 1900 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135846 000042
R$ 1901 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de
Alimentos e Equipamentos Ltda) 140009 000123
R$ 1900 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda ME) 140250 000241
R$ 1980 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 140451 000201
R$ 1896 029162650086-59 (JBS SA) 140559 000108
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1896 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141000 000401
R$ 1850 029162650086-59 (JBS SA) 141233 000233
R$ 1845 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 141257 000024
R$ 1846 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141301 000004
R$ 1820 029162650086-59 (JBS SA) 143045 001744
R$ 1815 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 143130 000045
R$ 1816 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 143145 000015
R$ 1800 029162650086-59 (JBS SA) 144832 001647
R$ 1795 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 144851 000019
R$ 1797 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 144854 000003
R$ 1950 371459680001-16 (Juno Veloso Vidal dos
Santos Eireli) 145131 000237
R$ 1796 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145448 000317
R$ 1790 029162650086-59 (JBS SA) 145617 000129
R$ 1788 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 145640 000023
R$ 1789 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145641 000001
R$ 1770 029162650086-59 (JBS SA) 150039 000358
R$ 1765 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150109 000030
R$ 1766 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda ME) 150119 000010
R$ 1760 029162650086-59 (JBS SA) 150126 000007
R$ 1755 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 150202 000036
R$ 1756 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150233 000031
R$ 1750 029162650086-59 (JBS SA) 150242 000009
R$ 1745 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150257 000015
R$ 1730 029162650086-59 (JBS SA) 150308 000011
R$ 1725 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150335 000027
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1720 029162650086-59 (JBS SA) 150344 000009
R$ 1715 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150430 000046
R$ 1721 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150431 000001
Ainda no que concerne ao processamento do item 9 do Pregatildeo Eletrocircnico nordm
172017 oportuno salientar a existecircncia de liame entre as sociedades empresaacuterias Julybento
Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda
ME em razatildeo da verificaccedilatildeo de relaccedilatildeo de parentesco entre indiviacuteduos que integram ou jaacute
integraram o quadro societaacuterio das pessoas juriacutedicas conforme demonstrado no quadro a seguir
Fornecedor Quadro Societaacuterio
Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda - ME
(CNPJ 013042910001-74)
Dirceu Machado (CPF 514112539-49)
Carlos Alberto Alves Jorge (CPF 434586109-87) ndash excluiacutedo
Gilson Machado (CPF 456991439-04) ndash excluiacutedo
Cleusa Grigoletto Lupion (CPF 524747639-53) ndash excluiacutedo
Juscelino Fabiano Jacinto (CPF 003517479-07) ndash excluiacutedo
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91) ndash excluiacutedo
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04) ndash excluiacutedo
Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda (CNPJ
075407140001-31)
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91)
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04)
Edson Bento (CPF 519007859-00) ndash excluiacutedo
Juliana Mirian Leandro (CPF 917748109-72) ndash excluiacutedo
Dirceu Machado (CPF 514112539-49) ndashexcluiacutedo
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 282017
Item 2 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$ 1604
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143917
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144106 000149
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144115 000009
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 144122 000007
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144337 000215
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144344 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144417 000033
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144425 000008
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144502 000037
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144517 000015
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144532 000015
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144544 000012
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144632 000048
R$ 1930 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144639 000007
R$ 1926 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144703 000024
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144720 000017
R$ 1850 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144739 000019
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144747 000008
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144841 000054
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144903 000022
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio
de Alimentos Ltda) 145307 000404
R$ 1749 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145358 000051
R$ 3199 118483510001-73 (MS Serviccedilos e Consultoria
Ltda ME) 145411 000013
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145417 000006
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145440 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145729 000249
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145827 000058
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145839 000012
R$ 1957 398187370001-51 145840 000001
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 145858 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145906 000008
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 145916 000010
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145922 000006
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145930 000008
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150232 000302
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150338 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150519 000141
R$ 1796 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150545 000026
R$ 1794 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150607 000022
R$ 1786 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150608 000001
R$ 1289 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150641 000029
R$ 1669 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150641 000000
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150653 000012
R$ 1280 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150718 000025
R$ 1279 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151042 000324
R$ 1278 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151111 000029
R$ 1275 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151124 000013
R$ 1274 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151134 000010
R$ 1270 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151153 000019
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151205 000012
R$ 1269 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151224 000019
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151252 000028
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151715 000423
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151715 000000
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151813 000058
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151814 000001
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152057 000243
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 152448 000351
Item 11 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$
1604
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143924
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144127 000203
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP) 144130 000003
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144315 000145
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144427 000112
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144434 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144453 000019
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144458 000005
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144516 000018
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144524 000008
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144541 000017
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144550 000009
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144647 000057
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144736 000049
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144808 000032
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144925 000117
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145048 000123
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 145335 000247
R$ 1740 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145413 000038
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145427 000014
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145450 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145812 000322
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145833 000021
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145846 000013
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145904 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145911 000007
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145927 000016
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145943 000016
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150010 000027
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150238 000228
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150343 000105
R$ 1957 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 150449 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150536 000047
R$ 1796 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150608 000032
R$ 1774 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150659 000047
R$ 1659 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150659 000000
R$ 1289 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 150731 000032
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151106 000335
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151112 000006
R$ 1284 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 151128 000016
R$ 1280 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151209 000041
R$ 1279 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151240 000031
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151309 000029
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151721 000412
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151722 000001
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151819 000057
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151819 000000
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152115 000256
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 152503 000348
As tabelas acima confeccionadas indicam a forte possibilidade de que a GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP a Litoral Pescados Ltda e a Julybento Serviccedilos de Sistema
de Rastreamento Ltda tenham se valido do uso indevido de software de remessa automaacutetica de
lances para vencer os lotes em referecircncia nos Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 e 172017
realizados pela SEDF com indiacutecios robustos de afronta o art 3ordm da Lei nordm 86661993
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Aleacutem disso a coincidecircncia havida no quadro societaacuterio da Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda ME pode
denotar a quebra do sigilo das propostas e por conseguinte frustaccedilatildeo ao caraacuteter competitivo
do certame
As condutas mencionadas na presente peccedila podem representar violaccedilatildeo aos
princiacutepios da isonomia da impessoalidade da ampla competitividade do interesse
puacuteblico da legalidade e da moralidade Ademais com arrimo nos dados apresentados nesta
Exordial natildeo eacute desarrazoado sugerir que outras licitantes utilizaram o artifiacutecio combatido
sobretudo se levado em consideraccedilatildeo o conteuacutedo da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
Desse modo este Oacutergatildeo Ministerial entende pertinente a concessatildeo de prazo agrave
SEDF e agraves sociedades empresaacuterias mencionadas nesta Peccedila para esclarecerem os indiacutecios de
irregularidade narrados em especial a utilizaccedilatildeo de sistema de apresentaccedilatildeo de lances
automaacuteticos e a frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
II ndash DO PEDIDO
Ante todo o exposto e considerando que esta c Corte de Contas eacute competente
para apreciar a questatildeo em comento uma vez que a ela compete apurar denuacutencias sobre
irregularidade e ilegalidade de atos praticados pela Administraccedilatildeo Puacuteblica consoante o disposto
no art 1ordm sect 3ordm e 76 da Lei Complementar nordm 11994 bem como zelar pela correta aplicaccedilatildeo da
Lei e dos recursos puacuteblicos o Ministeacuterio Puacuteblico de Contas requer ao c Plenaacuterio que
I ndash conheccedila da presente Representaccedilatildeo e determine seu processamento em autos
especiacuteficos uma vez que estatildeo presentes os requisitos de admissibilidade
estabelecidos no art 230 sect 2ordm do RITCDF
II ndash conceda prazo de 30 dias agrave Secretaria de Estado de Educaccedilatildeo agrave GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP agrave Litoral Pescados Ltda agrave Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e agrave Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda
ME para que apresentem esclarecimentos a respeito dos fatos narrados com
fundamento no art 230 sect 7ordm do RITCDF
III ndash encaminhe o processo agrave Unidade Teacutecnica para promover a instruccedilatildeo dos
autos e analisar a ocorrecircncia de possiacuteveis irregularidades na realizaccedilatildeo dos
Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 172017 e 282017 especificamente
relacionadas ao uso de software de remessa automaacutetica de lances (robocirc) e agrave
frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
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QUARTA PROCURADORIA
IV ndash autorize a realizaccedilatildeo de procedimento fiscalizatoacuterio pelo Corpo Teacutecnico
para em autos apartados proceder ao exame de outros ajustes entabulados
pelo complexo administrativo do Distrito Federal com as sociedades listadas
nesta Representaccedilatildeo
Brasiacutelia 12 de marccedilo de 2019
Marcos Felipe Pinheiro Lima
Procurador
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1227 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150423 000003
R$ 1225 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150453 000030
R$ 1224 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150456 000003
R$ 1224 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150504 000008
R$ 1222 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150521 000017
R$ 1221 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150525 000004
R$ 1420 196851910001-09 (Nutri House Alimentos Ltda
EPP) 150526 000001
R$ 1215 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150543 000017
R$ 1220 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150543 000000
R$ 1214 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150546 000003
R$ 1210 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150626 000040
R$ 1209 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150630 000004
R$ 1213 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150639 000009
R$ 1207 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150702 000023
R$ 1206 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150705 000003
R$ 1200 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150719 000014
R$ 1200 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150726 000007
R$ 1199 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150726 000000
R$ 1197 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150751 000025
R$ 1196 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150755 000004
R$ 1194 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150817 000022
R$ 1193 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150820 000003
R$ 1190 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150831 000011
R$ 1188 664760520001-47 (Amazonia Industria e Comeacutercio Ltda) 150908 000037
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1187 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150911 000003
R$ 1180 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150933 000022
R$ 1179 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150936 000003
R$ 1185 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150941 000005
Item 9 (carne in natura) ndash aceito para Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda pelo menor lance de R$ 1715 Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 2000 029162650086-59 (JBS SA) 134843
R$ 2305 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 134844 000001
R$ 1998 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 134927 000043
R$ 2080 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 135300 000333
R$ 1990 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135316 000016
R$ 1990 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de Alimentos e Equipamentos Ltda) 135320 000004
R$ 1989 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de
Alimentos e Equipamentos Ltda) 135343 000023
R$ 1985 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 135400 000017
R$ 1980 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135414 000014
R$ 1975 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 135456 000042
R$ 2040 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 135512 000016
R$ 1900 029162650086-59 (JBS SA) 135712 000200
R$ 1895 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 135804 000052
R$ 1900 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135846 000042
R$ 1901 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de
Alimentos e Equipamentos Ltda) 140009 000123
R$ 1900 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda ME) 140250 000241
R$ 1980 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 140451 000201
R$ 1896 029162650086-59 (JBS SA) 140559 000108
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1896 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141000 000401
R$ 1850 029162650086-59 (JBS SA) 141233 000233
R$ 1845 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 141257 000024
R$ 1846 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141301 000004
R$ 1820 029162650086-59 (JBS SA) 143045 001744
R$ 1815 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 143130 000045
R$ 1816 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 143145 000015
R$ 1800 029162650086-59 (JBS SA) 144832 001647
R$ 1795 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 144851 000019
R$ 1797 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 144854 000003
R$ 1950 371459680001-16 (Juno Veloso Vidal dos
Santos Eireli) 145131 000237
R$ 1796 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145448 000317
R$ 1790 029162650086-59 (JBS SA) 145617 000129
R$ 1788 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 145640 000023
R$ 1789 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145641 000001
R$ 1770 029162650086-59 (JBS SA) 150039 000358
R$ 1765 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150109 000030
R$ 1766 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda ME) 150119 000010
R$ 1760 029162650086-59 (JBS SA) 150126 000007
R$ 1755 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 150202 000036
R$ 1756 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150233 000031
R$ 1750 029162650086-59 (JBS SA) 150242 000009
R$ 1745 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150257 000015
R$ 1730 029162650086-59 (JBS SA) 150308 000011
R$ 1725 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150335 000027
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1720 029162650086-59 (JBS SA) 150344 000009
R$ 1715 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150430 000046
R$ 1721 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150431 000001
Ainda no que concerne ao processamento do item 9 do Pregatildeo Eletrocircnico nordm
172017 oportuno salientar a existecircncia de liame entre as sociedades empresaacuterias Julybento
Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda
ME em razatildeo da verificaccedilatildeo de relaccedilatildeo de parentesco entre indiviacuteduos que integram ou jaacute
integraram o quadro societaacuterio das pessoas juriacutedicas conforme demonstrado no quadro a seguir
Fornecedor Quadro Societaacuterio
Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda - ME
(CNPJ 013042910001-74)
Dirceu Machado (CPF 514112539-49)
Carlos Alberto Alves Jorge (CPF 434586109-87) ndash excluiacutedo
Gilson Machado (CPF 456991439-04) ndash excluiacutedo
Cleusa Grigoletto Lupion (CPF 524747639-53) ndash excluiacutedo
Juscelino Fabiano Jacinto (CPF 003517479-07) ndash excluiacutedo
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91) ndash excluiacutedo
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04) ndash excluiacutedo
Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda (CNPJ
075407140001-31)
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91)
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04)
Edson Bento (CPF 519007859-00) ndash excluiacutedo
Juliana Mirian Leandro (CPF 917748109-72) ndash excluiacutedo
Dirceu Machado (CPF 514112539-49) ndashexcluiacutedo
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 282017
Item 2 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$ 1604
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143917
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144106 000149
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144115 000009
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 144122 000007
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144337 000215
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144344 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144417 000033
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144425 000008
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144502 000037
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144517 000015
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144532 000015
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144544 000012
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144632 000048
R$ 1930 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144639 000007
R$ 1926 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144703 000024
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144720 000017
R$ 1850 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144739 000019
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144747 000008
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144841 000054
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144903 000022
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio
de Alimentos Ltda) 145307 000404
R$ 1749 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145358 000051
R$ 3199 118483510001-73 (MS Serviccedilos e Consultoria
Ltda ME) 145411 000013
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145417 000006
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145440 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145729 000249
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145827 000058
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145839 000012
R$ 1957 398187370001-51 145840 000001
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 145858 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145906 000008
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 145916 000010
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145922 000006
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145930 000008
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150232 000302
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150338 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150519 000141
R$ 1796 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150545 000026
R$ 1794 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150607 000022
R$ 1786 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150608 000001
R$ 1289 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150641 000029
R$ 1669 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150641 000000
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150653 000012
R$ 1280 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150718 000025
R$ 1279 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151042 000324
R$ 1278 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151111 000029
R$ 1275 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151124 000013
R$ 1274 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151134 000010
R$ 1270 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151153 000019
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151205 000012
R$ 1269 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151224 000019
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151252 000028
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151715 000423
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151715 000000
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151813 000058
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151814 000001
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152057 000243
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 152448 000351
Item 11 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$
1604
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143924
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144127 000203
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP) 144130 000003
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144315 000145
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144427 000112
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144434 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144453 000019
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144458 000005
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144516 000018
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144524 000008
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144541 000017
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144550 000009
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144647 000057
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144736 000049
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144808 000032
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144925 000117
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145048 000123
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 145335 000247
R$ 1740 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145413 000038
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145427 000014
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145450 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145812 000322
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145833 000021
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145846 000013
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145904 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145911 000007
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145927 000016
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145943 000016
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150010 000027
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150238 000228
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150343 000105
R$ 1957 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 150449 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150536 000047
R$ 1796 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150608 000032
R$ 1774 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150659 000047
R$ 1659 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150659 000000
R$ 1289 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 150731 000032
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151106 000335
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151112 000006
R$ 1284 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 151128 000016
R$ 1280 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151209 000041
R$ 1279 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151240 000031
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151309 000029
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151721 000412
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151722 000001
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151819 000057
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151819 000000
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152115 000256
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 152503 000348
As tabelas acima confeccionadas indicam a forte possibilidade de que a GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP a Litoral Pescados Ltda e a Julybento Serviccedilos de Sistema
de Rastreamento Ltda tenham se valido do uso indevido de software de remessa automaacutetica de
lances para vencer os lotes em referecircncia nos Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 e 172017
realizados pela SEDF com indiacutecios robustos de afronta o art 3ordm da Lei nordm 86661993
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QUARTA PROCURADORIA
Aleacutem disso a coincidecircncia havida no quadro societaacuterio da Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda ME pode
denotar a quebra do sigilo das propostas e por conseguinte frustaccedilatildeo ao caraacuteter competitivo
do certame
As condutas mencionadas na presente peccedila podem representar violaccedilatildeo aos
princiacutepios da isonomia da impessoalidade da ampla competitividade do interesse
puacuteblico da legalidade e da moralidade Ademais com arrimo nos dados apresentados nesta
Exordial natildeo eacute desarrazoado sugerir que outras licitantes utilizaram o artifiacutecio combatido
sobretudo se levado em consideraccedilatildeo o conteuacutedo da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
Desse modo este Oacutergatildeo Ministerial entende pertinente a concessatildeo de prazo agrave
SEDF e agraves sociedades empresaacuterias mencionadas nesta Peccedila para esclarecerem os indiacutecios de
irregularidade narrados em especial a utilizaccedilatildeo de sistema de apresentaccedilatildeo de lances
automaacuteticos e a frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
II ndash DO PEDIDO
Ante todo o exposto e considerando que esta c Corte de Contas eacute competente
para apreciar a questatildeo em comento uma vez que a ela compete apurar denuacutencias sobre
irregularidade e ilegalidade de atos praticados pela Administraccedilatildeo Puacuteblica consoante o disposto
no art 1ordm sect 3ordm e 76 da Lei Complementar nordm 11994 bem como zelar pela correta aplicaccedilatildeo da
Lei e dos recursos puacuteblicos o Ministeacuterio Puacuteblico de Contas requer ao c Plenaacuterio que
I ndash conheccedila da presente Representaccedilatildeo e determine seu processamento em autos
especiacuteficos uma vez que estatildeo presentes os requisitos de admissibilidade
estabelecidos no art 230 sect 2ordm do RITCDF
II ndash conceda prazo de 30 dias agrave Secretaria de Estado de Educaccedilatildeo agrave GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP agrave Litoral Pescados Ltda agrave Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e agrave Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda
ME para que apresentem esclarecimentos a respeito dos fatos narrados com
fundamento no art 230 sect 7ordm do RITCDF
III ndash encaminhe o processo agrave Unidade Teacutecnica para promover a instruccedilatildeo dos
autos e analisar a ocorrecircncia de possiacuteveis irregularidades na realizaccedilatildeo dos
Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 172017 e 282017 especificamente
relacionadas ao uso de software de remessa automaacutetica de lances (robocirc) e agrave
frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
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QUARTA PROCURADORIA
IV ndash autorize a realizaccedilatildeo de procedimento fiscalizatoacuterio pelo Corpo Teacutecnico
para em autos apartados proceder ao exame de outros ajustes entabulados
pelo complexo administrativo do Distrito Federal com as sociedades listadas
nesta Representaccedilatildeo
Brasiacutelia 12 de marccedilo de 2019
Marcos Felipe Pinheiro Lima
Procurador
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1187 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli - EPP) 150911 000003
R$ 1180 664760520001-47 (Amazonia Industria e
Comeacutercio Ltda) 150933 000022
R$ 1179 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli - EPP) 150936 000003
R$ 1185 104277850001-37 (Gilson Neves Ramos - ME) 150941 000005
Item 9 (carne in natura) ndash aceito para Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda pelo menor lance de R$ 1715 Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 2000 029162650086-59 (JBS SA) 134843
R$ 2305 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 134844 000001
R$ 1998 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 134927 000043
R$ 2080 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 135300 000333
R$ 1990 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135316 000016
R$ 1990 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de Alimentos e Equipamentos Ltda) 135320 000004
R$ 1989 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de
Alimentos e Equipamentos Ltda) 135343 000023
R$ 1985 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 135400 000017
R$ 1980 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135414 000014
R$ 1975 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 135456 000042
R$ 2040 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 135512 000016
R$ 1900 029162650086-59 (JBS SA) 135712 000200
R$ 1895 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 135804 000052
R$ 1900 971919020001-94 (Conservas Oderich SA) 135846 000042
R$ 1901 722932020002-60 (Safra Remix Comercial de
Alimentos e Equipamentos Ltda) 140009 000123
R$ 1900 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda ME) 140250 000241
R$ 1980 109762200001-09 (Itavol Comercial Eireli -
ME) 140451 000201
R$ 1896 029162650086-59 (JBS SA) 140559 000108
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1896 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141000 000401
R$ 1850 029162650086-59 (JBS SA) 141233 000233
R$ 1845 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 141257 000024
R$ 1846 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141301 000004
R$ 1820 029162650086-59 (JBS SA) 143045 001744
R$ 1815 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 143130 000045
R$ 1816 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 143145 000015
R$ 1800 029162650086-59 (JBS SA) 144832 001647
R$ 1795 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 144851 000019
R$ 1797 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 144854 000003
R$ 1950 371459680001-16 (Juno Veloso Vidal dos
Santos Eireli) 145131 000237
R$ 1796 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145448 000317
R$ 1790 029162650086-59 (JBS SA) 145617 000129
R$ 1788 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 145640 000023
R$ 1789 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145641 000001
R$ 1770 029162650086-59 (JBS SA) 150039 000358
R$ 1765 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150109 000030
R$ 1766 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda ME) 150119 000010
R$ 1760 029162650086-59 (JBS SA) 150126 000007
R$ 1755 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 150202 000036
R$ 1756 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150233 000031
R$ 1750 029162650086-59 (JBS SA) 150242 000009
R$ 1745 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150257 000015
R$ 1730 029162650086-59 (JBS SA) 150308 000011
R$ 1725 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150335 000027
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1720 029162650086-59 (JBS SA) 150344 000009
R$ 1715 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150430 000046
R$ 1721 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150431 000001
Ainda no que concerne ao processamento do item 9 do Pregatildeo Eletrocircnico nordm
172017 oportuno salientar a existecircncia de liame entre as sociedades empresaacuterias Julybento
Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda
ME em razatildeo da verificaccedilatildeo de relaccedilatildeo de parentesco entre indiviacuteduos que integram ou jaacute
integraram o quadro societaacuterio das pessoas juriacutedicas conforme demonstrado no quadro a seguir
Fornecedor Quadro Societaacuterio
Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda - ME
(CNPJ 013042910001-74)
Dirceu Machado (CPF 514112539-49)
Carlos Alberto Alves Jorge (CPF 434586109-87) ndash excluiacutedo
Gilson Machado (CPF 456991439-04) ndash excluiacutedo
Cleusa Grigoletto Lupion (CPF 524747639-53) ndash excluiacutedo
Juscelino Fabiano Jacinto (CPF 003517479-07) ndash excluiacutedo
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91) ndash excluiacutedo
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04) ndash excluiacutedo
Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda (CNPJ
075407140001-31)
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91)
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04)
Edson Bento (CPF 519007859-00) ndash excluiacutedo
Juliana Mirian Leandro (CPF 917748109-72) ndash excluiacutedo
Dirceu Machado (CPF 514112539-49) ndashexcluiacutedo
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 282017
Item 2 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$ 1604
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143917
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144106 000149
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144115 000009
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 144122 000007
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144337 000215
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144344 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144417 000033
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144425 000008
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144502 000037
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144517 000015
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144532 000015
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144544 000012
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144632 000048
R$ 1930 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144639 000007
R$ 1926 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144703 000024
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144720 000017
R$ 1850 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144739 000019
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144747 000008
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144841 000054
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144903 000022
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio
de Alimentos Ltda) 145307 000404
R$ 1749 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145358 000051
R$ 3199 118483510001-73 (MS Serviccedilos e Consultoria
Ltda ME) 145411 000013
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145417 000006
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145440 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145729 000249
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145827 000058
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145839 000012
R$ 1957 398187370001-51 145840 000001
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 145858 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145906 000008
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 145916 000010
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145922 000006
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145930 000008
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150232 000302
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150338 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150519 000141
R$ 1796 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150545 000026
R$ 1794 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150607 000022
R$ 1786 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150608 000001
R$ 1289 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150641 000029
R$ 1669 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150641 000000
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150653 000012
R$ 1280 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150718 000025
R$ 1279 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151042 000324
R$ 1278 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151111 000029
R$ 1275 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151124 000013
R$ 1274 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151134 000010
R$ 1270 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151153 000019
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151205 000012
R$ 1269 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151224 000019
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151252 000028
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151715 000423
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151715 000000
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151813 000058
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151814 000001
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152057 000243
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 152448 000351
Item 11 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$
1604
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143924
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144127 000203
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP) 144130 000003
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144315 000145
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144427 000112
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144434 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144453 000019
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144458 000005
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144516 000018
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144524 000008
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144541 000017
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144550 000009
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144647 000057
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144736 000049
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144808 000032
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144925 000117
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145048 000123
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 145335 000247
R$ 1740 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145413 000038
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145427 000014
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145450 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145812 000322
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145833 000021
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145846 000013
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145904 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145911 000007
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145927 000016
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145943 000016
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150010 000027
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150238 000228
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150343 000105
R$ 1957 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 150449 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150536 000047
R$ 1796 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150608 000032
R$ 1774 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150659 000047
R$ 1659 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150659 000000
R$ 1289 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 150731 000032
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151106 000335
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151112 000006
R$ 1284 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 151128 000016
R$ 1280 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151209 000041
R$ 1279 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151240 000031
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151309 000029
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151721 000412
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151722 000001
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151819 000057
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151819 000000
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152115 000256
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 152503 000348
As tabelas acima confeccionadas indicam a forte possibilidade de que a GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP a Litoral Pescados Ltda e a Julybento Serviccedilos de Sistema
de Rastreamento Ltda tenham se valido do uso indevido de software de remessa automaacutetica de
lances para vencer os lotes em referecircncia nos Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 e 172017
realizados pela SEDF com indiacutecios robustos de afronta o art 3ordm da Lei nordm 86661993
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Aleacutem disso a coincidecircncia havida no quadro societaacuterio da Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda ME pode
denotar a quebra do sigilo das propostas e por conseguinte frustaccedilatildeo ao caraacuteter competitivo
do certame
As condutas mencionadas na presente peccedila podem representar violaccedilatildeo aos
princiacutepios da isonomia da impessoalidade da ampla competitividade do interesse
puacuteblico da legalidade e da moralidade Ademais com arrimo nos dados apresentados nesta
Exordial natildeo eacute desarrazoado sugerir que outras licitantes utilizaram o artifiacutecio combatido
sobretudo se levado em consideraccedilatildeo o conteuacutedo da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
Desse modo este Oacutergatildeo Ministerial entende pertinente a concessatildeo de prazo agrave
SEDF e agraves sociedades empresaacuterias mencionadas nesta Peccedila para esclarecerem os indiacutecios de
irregularidade narrados em especial a utilizaccedilatildeo de sistema de apresentaccedilatildeo de lances
automaacuteticos e a frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
II ndash DO PEDIDO
Ante todo o exposto e considerando que esta c Corte de Contas eacute competente
para apreciar a questatildeo em comento uma vez que a ela compete apurar denuacutencias sobre
irregularidade e ilegalidade de atos praticados pela Administraccedilatildeo Puacuteblica consoante o disposto
no art 1ordm sect 3ordm e 76 da Lei Complementar nordm 11994 bem como zelar pela correta aplicaccedilatildeo da
Lei e dos recursos puacuteblicos o Ministeacuterio Puacuteblico de Contas requer ao c Plenaacuterio que
I ndash conheccedila da presente Representaccedilatildeo e determine seu processamento em autos
especiacuteficos uma vez que estatildeo presentes os requisitos de admissibilidade
estabelecidos no art 230 sect 2ordm do RITCDF
II ndash conceda prazo de 30 dias agrave Secretaria de Estado de Educaccedilatildeo agrave GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP agrave Litoral Pescados Ltda agrave Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e agrave Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda
ME para que apresentem esclarecimentos a respeito dos fatos narrados com
fundamento no art 230 sect 7ordm do RITCDF
III ndash encaminhe o processo agrave Unidade Teacutecnica para promover a instruccedilatildeo dos
autos e analisar a ocorrecircncia de possiacuteveis irregularidades na realizaccedilatildeo dos
Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 172017 e 282017 especificamente
relacionadas ao uso de software de remessa automaacutetica de lances (robocirc) e agrave
frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
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IV ndash autorize a realizaccedilatildeo de procedimento fiscalizatoacuterio pelo Corpo Teacutecnico
para em autos apartados proceder ao exame de outros ajustes entabulados
pelo complexo administrativo do Distrito Federal com as sociedades listadas
nesta Representaccedilatildeo
Brasiacutelia 12 de marccedilo de 2019
Marcos Felipe Pinheiro Lima
Procurador
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Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1896 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141000 000401
R$ 1850 029162650086-59 (JBS SA) 141233 000233
R$ 1845 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 141257 000024
R$ 1846 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 141301 000004
R$ 1820 029162650086-59 (JBS SA) 143045 001744
R$ 1815 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 143130 000045
R$ 1816 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 143145 000015
R$ 1800 029162650086-59 (JBS SA) 144832 001647
R$ 1795 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 144851 000019
R$ 1797 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 144854 000003
R$ 1950 371459680001-16 (Juno Veloso Vidal dos
Santos Eireli) 145131 000237
R$ 1796 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145448 000317
R$ 1790 029162650086-59 (JBS SA) 145617 000129
R$ 1788 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 145640 000023
R$ 1789 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 145641 000001
R$ 1770 029162650086-59 (JBS SA) 150039 000358
R$ 1765 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150109 000030
R$ 1766 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda ME) 150119 000010
R$ 1760 029162650086-59 (JBS SA) 150126 000007
R$ 1755 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda) 150202 000036
R$ 1756 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150233 000031
R$ 1750 029162650086-59 (JBS SA) 150242 000009
R$ 1745 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150257 000015
R$ 1730 029162650086-59 (JBS SA) 150308 000011
R$ 1725 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150335 000027
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1720 029162650086-59 (JBS SA) 150344 000009
R$ 1715 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150430 000046
R$ 1721 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150431 000001
Ainda no que concerne ao processamento do item 9 do Pregatildeo Eletrocircnico nordm
172017 oportuno salientar a existecircncia de liame entre as sociedades empresaacuterias Julybento
Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda
ME em razatildeo da verificaccedilatildeo de relaccedilatildeo de parentesco entre indiviacuteduos que integram ou jaacute
integraram o quadro societaacuterio das pessoas juriacutedicas conforme demonstrado no quadro a seguir
Fornecedor Quadro Societaacuterio
Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda - ME
(CNPJ 013042910001-74)
Dirceu Machado (CPF 514112539-49)
Carlos Alberto Alves Jorge (CPF 434586109-87) ndash excluiacutedo
Gilson Machado (CPF 456991439-04) ndash excluiacutedo
Cleusa Grigoletto Lupion (CPF 524747639-53) ndash excluiacutedo
Juscelino Fabiano Jacinto (CPF 003517479-07) ndash excluiacutedo
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91) ndash excluiacutedo
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04) ndash excluiacutedo
Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda (CNPJ
075407140001-31)
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91)
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04)
Edson Bento (CPF 519007859-00) ndash excluiacutedo
Juliana Mirian Leandro (CPF 917748109-72) ndash excluiacutedo
Dirceu Machado (CPF 514112539-49) ndashexcluiacutedo
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 282017
Item 2 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$ 1604
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143917
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144106 000149
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144115 000009
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 144122 000007
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144337 000215
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144344 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144417 000033
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144425 000008
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144502 000037
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144517 000015
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144532 000015
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144544 000012
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144632 000048
R$ 1930 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144639 000007
R$ 1926 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144703 000024
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144720 000017
R$ 1850 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144739 000019
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144747 000008
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144841 000054
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144903 000022
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio
de Alimentos Ltda) 145307 000404
R$ 1749 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145358 000051
R$ 3199 118483510001-73 (MS Serviccedilos e Consultoria
Ltda ME) 145411 000013
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145417 000006
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145440 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145729 000249
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145827 000058
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145839 000012
R$ 1957 398187370001-51 145840 000001
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 145858 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145906 000008
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 145916 000010
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145922 000006
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145930 000008
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150232 000302
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150338 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150519 000141
R$ 1796 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150545 000026
R$ 1794 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150607 000022
R$ 1786 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150608 000001
R$ 1289 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150641 000029
R$ 1669 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150641 000000
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150653 000012
R$ 1280 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150718 000025
R$ 1279 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151042 000324
R$ 1278 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151111 000029
R$ 1275 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151124 000013
R$ 1274 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151134 000010
R$ 1270 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151153 000019
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151205 000012
R$ 1269 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151224 000019
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151252 000028
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151715 000423
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151715 000000
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151813 000058
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151814 000001
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152057 000243
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 152448 000351
Item 11 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$
1604
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143924
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144127 000203
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP) 144130 000003
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144315 000145
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144427 000112
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144434 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144453 000019
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144458 000005
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144516 000018
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144524 000008
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144541 000017
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144550 000009
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144647 000057
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144736 000049
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144808 000032
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144925 000117
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145048 000123
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 145335 000247
R$ 1740 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145413 000038
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145427 000014
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145450 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145812 000322
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145833 000021
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145846 000013
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145904 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145911 000007
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145927 000016
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145943 000016
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Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150010 000027
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150238 000228
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150343 000105
R$ 1957 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 150449 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150536 000047
R$ 1796 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150608 000032
R$ 1774 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150659 000047
R$ 1659 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150659 000000
R$ 1289 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 150731 000032
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151106 000335
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151112 000006
R$ 1284 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 151128 000016
R$ 1280 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151209 000041
R$ 1279 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151240 000031
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151309 000029
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151721 000412
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151722 000001
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151819 000057
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151819 000000
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152115 000256
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 152503 000348
As tabelas acima confeccionadas indicam a forte possibilidade de que a GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP a Litoral Pescados Ltda e a Julybento Serviccedilos de Sistema
de Rastreamento Ltda tenham se valido do uso indevido de software de remessa automaacutetica de
lances para vencer os lotes em referecircncia nos Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 e 172017
realizados pela SEDF com indiacutecios robustos de afronta o art 3ordm da Lei nordm 86661993
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Aleacutem disso a coincidecircncia havida no quadro societaacuterio da Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda ME pode
denotar a quebra do sigilo das propostas e por conseguinte frustaccedilatildeo ao caraacuteter competitivo
do certame
As condutas mencionadas na presente peccedila podem representar violaccedilatildeo aos
princiacutepios da isonomia da impessoalidade da ampla competitividade do interesse
puacuteblico da legalidade e da moralidade Ademais com arrimo nos dados apresentados nesta
Exordial natildeo eacute desarrazoado sugerir que outras licitantes utilizaram o artifiacutecio combatido
sobretudo se levado em consideraccedilatildeo o conteuacutedo da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
Desse modo este Oacutergatildeo Ministerial entende pertinente a concessatildeo de prazo agrave
SEDF e agraves sociedades empresaacuterias mencionadas nesta Peccedila para esclarecerem os indiacutecios de
irregularidade narrados em especial a utilizaccedilatildeo de sistema de apresentaccedilatildeo de lances
automaacuteticos e a frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
II ndash DO PEDIDO
Ante todo o exposto e considerando que esta c Corte de Contas eacute competente
para apreciar a questatildeo em comento uma vez que a ela compete apurar denuacutencias sobre
irregularidade e ilegalidade de atos praticados pela Administraccedilatildeo Puacuteblica consoante o disposto
no art 1ordm sect 3ordm e 76 da Lei Complementar nordm 11994 bem como zelar pela correta aplicaccedilatildeo da
Lei e dos recursos puacuteblicos o Ministeacuterio Puacuteblico de Contas requer ao c Plenaacuterio que
I ndash conheccedila da presente Representaccedilatildeo e determine seu processamento em autos
especiacuteficos uma vez que estatildeo presentes os requisitos de admissibilidade
estabelecidos no art 230 sect 2ordm do RITCDF
II ndash conceda prazo de 30 dias agrave Secretaria de Estado de Educaccedilatildeo agrave GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP agrave Litoral Pescados Ltda agrave Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e agrave Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda
ME para que apresentem esclarecimentos a respeito dos fatos narrados com
fundamento no art 230 sect 7ordm do RITCDF
III ndash encaminhe o processo agrave Unidade Teacutecnica para promover a instruccedilatildeo dos
autos e analisar a ocorrecircncia de possiacuteveis irregularidades na realizaccedilatildeo dos
Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 172017 e 282017 especificamente
relacionadas ao uso de software de remessa automaacutetica de lances (robocirc) e agrave
frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
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IV ndash autorize a realizaccedilatildeo de procedimento fiscalizatoacuterio pelo Corpo Teacutecnico
para em autos apartados proceder ao exame de outros ajustes entabulados
pelo complexo administrativo do Distrito Federal com as sociedades listadas
nesta Representaccedilatildeo
Brasiacutelia 12 de marccedilo de 2019
Marcos Felipe Pinheiro Lima
Procurador
e-DOC 9B67DE4B-e
Documento assinado digitalmente Para verificar as assinaturas acesse wwwtcdfgovbrautenticidade e informe o edoc 9B67DE4B
MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor
Horaacuterio do
lance
Distacircncia entre os
lances
R$ 1720 029162650086-59 (JBS SA) 150344 000009
R$ 1715 075407140001-31 (Julybento Serviccedilos de
Sistema de Rastreamento Ltda) 150430 000046
R$ 1721 013042910001-74 (Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda ME) 150431 000001
Ainda no que concerne ao processamento do item 9 do Pregatildeo Eletrocircnico nordm
172017 oportuno salientar a existecircncia de liame entre as sociedades empresaacuterias Julybento
Serviccedilos de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda
ME em razatildeo da verificaccedilatildeo de relaccedilatildeo de parentesco entre indiviacuteduos que integram ou jaacute
integraram o quadro societaacuterio das pessoas juriacutedicas conforme demonstrado no quadro a seguir
Fornecedor Quadro Societaacuterio
Somovi Representaccedilotildees
Comerciais Ltda - ME
(CNPJ 013042910001-74)
Dirceu Machado (CPF 514112539-49)
Carlos Alberto Alves Jorge (CPF 434586109-87) ndash excluiacutedo
Gilson Machado (CPF 456991439-04) ndash excluiacutedo
Cleusa Grigoletto Lupion (CPF 524747639-53) ndash excluiacutedo
Juscelino Fabiano Jacinto (CPF 003517479-07) ndash excluiacutedo
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91) ndash excluiacutedo
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04) ndash excluiacutedo
Julybento Serviccedilos de Sistema de Rastreamento
Ltda (CNPJ
075407140001-31)
Edmar Cardoso Luna (CPF 194624251-91)
Ranulfo Duarte de Azevedo Filho (CPF 404198789-04)
Edson Bento (CPF 519007859-00) ndash excluiacutedo
Juliana Mirian Leandro (CPF 917748109-72) ndash excluiacutedo
Dirceu Machado (CPF 514112539-49) ndashexcluiacutedo
Pregatildeo Eletrocircnico nordm 282017
Item 2 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$ 1604
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143917
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144106 000149
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144115 000009
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 144122 000007
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144337 000215
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144344 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144417 000033
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144425 000008
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144502 000037
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144517 000015
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144532 000015
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144544 000012
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144632 000048
R$ 1930 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144639 000007
R$ 1926 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144703 000024
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144720 000017
R$ 1850 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144739 000019
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144747 000008
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144841 000054
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144903 000022
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio
de Alimentos Ltda) 145307 000404
R$ 1749 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145358 000051
R$ 3199 118483510001-73 (MS Serviccedilos e Consultoria
Ltda ME) 145411 000013
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145417 000006
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145440 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145729 000249
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145827 000058
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145839 000012
R$ 1957 398187370001-51 145840 000001
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 145858 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145906 000008
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 145916 000010
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145922 000006
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145930 000008
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150232 000302
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150338 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150519 000141
R$ 1796 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150545 000026
R$ 1794 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150607 000022
R$ 1786 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150608 000001
R$ 1289 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150641 000029
R$ 1669 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150641 000000
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150653 000012
R$ 1280 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150718 000025
R$ 1279 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151042 000324
R$ 1278 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151111 000029
R$ 1275 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151124 000013
R$ 1274 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151134 000010
R$ 1270 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151153 000019
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151205 000012
R$ 1269 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151224 000019
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151252 000028
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151715 000423
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151715 000000
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151813 000058
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151814 000001
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152057 000243
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 152448 000351
Item 11 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$
1604
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143924
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144127 000203
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP) 144130 000003
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144315 000145
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144427 000112
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144434 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144453 000019
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144458 000005
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144516 000018
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144524 000008
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144541 000017
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144550 000009
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144647 000057
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144736 000049
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144808 000032
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144925 000117
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145048 000123
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 145335 000247
R$ 1740 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145413 000038
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145427 000014
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145450 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145812 000322
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145833 000021
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145846 000013
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145904 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145911 000007
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145927 000016
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145943 000016
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150010 000027
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150238 000228
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150343 000105
R$ 1957 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 150449 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150536 000047
R$ 1796 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150608 000032
R$ 1774 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150659 000047
R$ 1659 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150659 000000
R$ 1289 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 150731 000032
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151106 000335
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151112 000006
R$ 1284 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 151128 000016
R$ 1280 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151209 000041
R$ 1279 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151240 000031
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151309 000029
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151721 000412
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151722 000001
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151819 000057
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151819 000000
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152115 000256
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 152503 000348
As tabelas acima confeccionadas indicam a forte possibilidade de que a GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP a Litoral Pescados Ltda e a Julybento Serviccedilos de Sistema
de Rastreamento Ltda tenham se valido do uso indevido de software de remessa automaacutetica de
lances para vencer os lotes em referecircncia nos Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 e 172017
realizados pela SEDF com indiacutecios robustos de afronta o art 3ordm da Lei nordm 86661993
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QUARTA PROCURADORIA
Aleacutem disso a coincidecircncia havida no quadro societaacuterio da Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda ME pode
denotar a quebra do sigilo das propostas e por conseguinte frustaccedilatildeo ao caraacuteter competitivo
do certame
As condutas mencionadas na presente peccedila podem representar violaccedilatildeo aos
princiacutepios da isonomia da impessoalidade da ampla competitividade do interesse
puacuteblico da legalidade e da moralidade Ademais com arrimo nos dados apresentados nesta
Exordial natildeo eacute desarrazoado sugerir que outras licitantes utilizaram o artifiacutecio combatido
sobretudo se levado em consideraccedilatildeo o conteuacutedo da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
Desse modo este Oacutergatildeo Ministerial entende pertinente a concessatildeo de prazo agrave
SEDF e agraves sociedades empresaacuterias mencionadas nesta Peccedila para esclarecerem os indiacutecios de
irregularidade narrados em especial a utilizaccedilatildeo de sistema de apresentaccedilatildeo de lances
automaacuteticos e a frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
II ndash DO PEDIDO
Ante todo o exposto e considerando que esta c Corte de Contas eacute competente
para apreciar a questatildeo em comento uma vez que a ela compete apurar denuacutencias sobre
irregularidade e ilegalidade de atos praticados pela Administraccedilatildeo Puacuteblica consoante o disposto
no art 1ordm sect 3ordm e 76 da Lei Complementar nordm 11994 bem como zelar pela correta aplicaccedilatildeo da
Lei e dos recursos puacuteblicos o Ministeacuterio Puacuteblico de Contas requer ao c Plenaacuterio que
I ndash conheccedila da presente Representaccedilatildeo e determine seu processamento em autos
especiacuteficos uma vez que estatildeo presentes os requisitos de admissibilidade
estabelecidos no art 230 sect 2ordm do RITCDF
II ndash conceda prazo de 30 dias agrave Secretaria de Estado de Educaccedilatildeo agrave GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP agrave Litoral Pescados Ltda agrave Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e agrave Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda
ME para que apresentem esclarecimentos a respeito dos fatos narrados com
fundamento no art 230 sect 7ordm do RITCDF
III ndash encaminhe o processo agrave Unidade Teacutecnica para promover a instruccedilatildeo dos
autos e analisar a ocorrecircncia de possiacuteveis irregularidades na realizaccedilatildeo dos
Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 172017 e 282017 especificamente
relacionadas ao uso de software de remessa automaacutetica de lances (robocirc) e agrave
frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
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QUARTA PROCURADORIA
IV ndash autorize a realizaccedilatildeo de procedimento fiscalizatoacuterio pelo Corpo Teacutecnico
para em autos apartados proceder ao exame de outros ajustes entabulados
pelo complexo administrativo do Distrito Federal com as sociedades listadas
nesta Representaccedilatildeo
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Marcos Felipe Pinheiro Lima
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Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144425 000008
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144502 000037
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144517 000015
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144532 000015
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144544 000012
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144632 000048
R$ 1930 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144639 000007
R$ 1926 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144703 000024
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144720 000017
R$ 1850 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144739 000019
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144747 000008
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144841 000054
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144903 000022
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio
de Alimentos Ltda) 145307 000404
R$ 1749 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145358 000051
R$ 3199 118483510001-73 (MS Serviccedilos e Consultoria
Ltda ME) 145411 000013
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145417 000006
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145440 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145729 000249
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145827 000058
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145839 000012
R$ 1957 398187370001-51 145840 000001
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 145858 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145906 000008
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 145916 000010
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145922 000006
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145930 000008
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150232 000302
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150338 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150519 000141
R$ 1796 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150545 000026
R$ 1794 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150607 000022
R$ 1786 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150608 000001
R$ 1289 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150641 000029
R$ 1669 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150641 000000
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150653 000012
R$ 1280 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150718 000025
R$ 1279 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151042 000324
R$ 1278 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151111 000029
R$ 1275 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151124 000013
R$ 1274 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151134 000010
R$ 1270 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151153 000019
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151205 000012
R$ 1269 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151224 000019
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151252 000028
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151715 000423
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151715 000000
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151813 000058
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151814 000001
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152057 000243
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 152448 000351
Item 11 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$
1604
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143924
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144127 000203
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP) 144130 000003
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144315 000145
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144427 000112
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144434 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144453 000019
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144458 000005
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144516 000018
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144524 000008
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144541 000017
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144550 000009
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144647 000057
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144736 000049
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144808 000032
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144925 000117
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145048 000123
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 145335 000247
R$ 1740 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145413 000038
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145427 000014
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145450 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145812 000322
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145833 000021
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145846 000013
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145904 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145911 000007
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145927 000016
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145943 000016
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150010 000027
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150238 000228
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150343 000105
R$ 1957 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 150449 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150536 000047
R$ 1796 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150608 000032
R$ 1774 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150659 000047
R$ 1659 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150659 000000
R$ 1289 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 150731 000032
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151106 000335
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151112 000006
R$ 1284 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 151128 000016
R$ 1280 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151209 000041
R$ 1279 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151240 000031
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151309 000029
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151721 000412
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151722 000001
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151819 000057
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151819 000000
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152115 000256
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 152503 000348
As tabelas acima confeccionadas indicam a forte possibilidade de que a GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP a Litoral Pescados Ltda e a Julybento Serviccedilos de Sistema
de Rastreamento Ltda tenham se valido do uso indevido de software de remessa automaacutetica de
lances para vencer os lotes em referecircncia nos Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 e 172017
realizados pela SEDF com indiacutecios robustos de afronta o art 3ordm da Lei nordm 86661993
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Aleacutem disso a coincidecircncia havida no quadro societaacuterio da Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda ME pode
denotar a quebra do sigilo das propostas e por conseguinte frustaccedilatildeo ao caraacuteter competitivo
do certame
As condutas mencionadas na presente peccedila podem representar violaccedilatildeo aos
princiacutepios da isonomia da impessoalidade da ampla competitividade do interesse
puacuteblico da legalidade e da moralidade Ademais com arrimo nos dados apresentados nesta
Exordial natildeo eacute desarrazoado sugerir que outras licitantes utilizaram o artifiacutecio combatido
sobretudo se levado em consideraccedilatildeo o conteuacutedo da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
Desse modo este Oacutergatildeo Ministerial entende pertinente a concessatildeo de prazo agrave
SEDF e agraves sociedades empresaacuterias mencionadas nesta Peccedila para esclarecerem os indiacutecios de
irregularidade narrados em especial a utilizaccedilatildeo de sistema de apresentaccedilatildeo de lances
automaacuteticos e a frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
II ndash DO PEDIDO
Ante todo o exposto e considerando que esta c Corte de Contas eacute competente
para apreciar a questatildeo em comento uma vez que a ela compete apurar denuacutencias sobre
irregularidade e ilegalidade de atos praticados pela Administraccedilatildeo Puacuteblica consoante o disposto
no art 1ordm sect 3ordm e 76 da Lei Complementar nordm 11994 bem como zelar pela correta aplicaccedilatildeo da
Lei e dos recursos puacuteblicos o Ministeacuterio Puacuteblico de Contas requer ao c Plenaacuterio que
I ndash conheccedila da presente Representaccedilatildeo e determine seu processamento em autos
especiacuteficos uma vez que estatildeo presentes os requisitos de admissibilidade
estabelecidos no art 230 sect 2ordm do RITCDF
II ndash conceda prazo de 30 dias agrave Secretaria de Estado de Educaccedilatildeo agrave GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP agrave Litoral Pescados Ltda agrave Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e agrave Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda
ME para que apresentem esclarecimentos a respeito dos fatos narrados com
fundamento no art 230 sect 7ordm do RITCDF
III ndash encaminhe o processo agrave Unidade Teacutecnica para promover a instruccedilatildeo dos
autos e analisar a ocorrecircncia de possiacuteveis irregularidades na realizaccedilatildeo dos
Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 172017 e 282017 especificamente
relacionadas ao uso de software de remessa automaacutetica de lances (robocirc) e agrave
frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
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IV ndash autorize a realizaccedilatildeo de procedimento fiscalizatoacuterio pelo Corpo Teacutecnico
para em autos apartados proceder ao exame de outros ajustes entabulados
pelo complexo administrativo do Distrito Federal com as sociedades listadas
nesta Representaccedilatildeo
Brasiacutelia 12 de marccedilo de 2019
Marcos Felipe Pinheiro Lima
Procurador
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150338 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150519 000141
R$ 1796 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150545 000026
R$ 1794 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150607 000022
R$ 1786 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150608 000001
R$ 1289 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150641 000029
R$ 1669 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150641 000000
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150653 000012
R$ 1280 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150718 000025
R$ 1279 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151042 000324
R$ 1278 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151111 000029
R$ 1275 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151124 000013
R$ 1274 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151134 000010
R$ 1270 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151153 000019
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151205 000012
R$ 1269 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151224 000019
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151252 000028
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151715 000423
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151715 000000
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 151813 000058
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151814 000001
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152057 000243
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 152448 000351
Item 11 (peixe in natura) ndash aceito para Litoral Pescados Ltda pelo menor lance de R$
1604
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143924
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144127 000203
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP) 144130 000003
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144315 000145
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144427 000112
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144434 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144453 000019
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144458 000005
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144516 000018
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144524 000008
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144541 000017
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144550 000009
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144647 000057
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144736 000049
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144808 000032
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144925 000117
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145048 000123
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 145335 000247
R$ 1740 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145413 000038
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145427 000014
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145450 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145812 000322
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145833 000021
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145846 000013
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145904 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145911 000007
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145927 000016
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145943 000016
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150010 000027
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150238 000228
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150343 000105
R$ 1957 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 150449 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150536 000047
R$ 1796 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150608 000032
R$ 1774 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150659 000047
R$ 1659 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150659 000000
R$ 1289 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 150731 000032
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151106 000335
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151112 000006
R$ 1284 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 151128 000016
R$ 1280 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151209 000041
R$ 1279 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151240 000031
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151309 000029
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151721 000412
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151722 000001
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151819 000057
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151819 000000
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152115 000256
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 152503 000348
As tabelas acima confeccionadas indicam a forte possibilidade de que a GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP a Litoral Pescados Ltda e a Julybento Serviccedilos de Sistema
de Rastreamento Ltda tenham se valido do uso indevido de software de remessa automaacutetica de
lances para vencer os lotes em referecircncia nos Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 e 172017
realizados pela SEDF com indiacutecios robustos de afronta o art 3ordm da Lei nordm 86661993
e-DOC 9B67DE4B-e
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Aleacutem disso a coincidecircncia havida no quadro societaacuterio da Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda ME pode
denotar a quebra do sigilo das propostas e por conseguinte frustaccedilatildeo ao caraacuteter competitivo
do certame
As condutas mencionadas na presente peccedila podem representar violaccedilatildeo aos
princiacutepios da isonomia da impessoalidade da ampla competitividade do interesse
puacuteblico da legalidade e da moralidade Ademais com arrimo nos dados apresentados nesta
Exordial natildeo eacute desarrazoado sugerir que outras licitantes utilizaram o artifiacutecio combatido
sobretudo se levado em consideraccedilatildeo o conteuacutedo da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
Desse modo este Oacutergatildeo Ministerial entende pertinente a concessatildeo de prazo agrave
SEDF e agraves sociedades empresaacuterias mencionadas nesta Peccedila para esclarecerem os indiacutecios de
irregularidade narrados em especial a utilizaccedilatildeo de sistema de apresentaccedilatildeo de lances
automaacuteticos e a frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
II ndash DO PEDIDO
Ante todo o exposto e considerando que esta c Corte de Contas eacute competente
para apreciar a questatildeo em comento uma vez que a ela compete apurar denuacutencias sobre
irregularidade e ilegalidade de atos praticados pela Administraccedilatildeo Puacuteblica consoante o disposto
no art 1ordm sect 3ordm e 76 da Lei Complementar nordm 11994 bem como zelar pela correta aplicaccedilatildeo da
Lei e dos recursos puacuteblicos o Ministeacuterio Puacuteblico de Contas requer ao c Plenaacuterio que
I ndash conheccedila da presente Representaccedilatildeo e determine seu processamento em autos
especiacuteficos uma vez que estatildeo presentes os requisitos de admissibilidade
estabelecidos no art 230 sect 2ordm do RITCDF
II ndash conceda prazo de 30 dias agrave Secretaria de Estado de Educaccedilatildeo agrave GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP agrave Litoral Pescados Ltda agrave Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e agrave Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda
ME para que apresentem esclarecimentos a respeito dos fatos narrados com
fundamento no art 230 sect 7ordm do RITCDF
III ndash encaminhe o processo agrave Unidade Teacutecnica para promover a instruccedilatildeo dos
autos e analisar a ocorrecircncia de possiacuteveis irregularidades na realizaccedilatildeo dos
Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 172017 e 282017 especificamente
relacionadas ao uso de software de remessa automaacutetica de lances (robocirc) e agrave
frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
e-DOC 9B67DE4B-e
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
IV ndash autorize a realizaccedilatildeo de procedimento fiscalizatoacuterio pelo Corpo Teacutecnico
para em autos apartados proceder ao exame de outros ajustes entabulados
pelo complexo administrativo do Distrito Federal com as sociedades listadas
nesta Representaccedilatildeo
Brasiacutelia 12 de marccedilo de 2019
Marcos Felipe Pinheiro Lima
Procurador
e-DOC 9B67DE4B-e
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1987 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 143924
R$ 1960 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144127 000203
R$ 2000 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP) 144130 000003
R$ 1959 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144315 000145
R$ 1955 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144427 000112
R$ 1954 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144434 000007
R$ 1950 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144453 000019
R$ 1949 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144458 000005
R$ 1944 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144516 000018
R$ 1943 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 144524 000008
R$ 1940 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144541 000017
R$ 1939 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 144550 000009
R$ 1934 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 144647 000057
R$ 1900 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144736 000049
R$ 1800 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 144808 000032
R$ 1800 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 144925 000117
R$ 1750 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145048 000123
R$ 1958 077938330001-04 (Sauacutede Rio e Mar Comeacutercio de Alimentos Ltda) 145335 000247
R$ 1740 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145413 000038
R$ 1700 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145427 000014
R$ 1690 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145450 000023
R$ 1650 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145812 000322
R$ 1640 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145833 000021
R$ 1635 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145846 000013
R$ 1630 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145904 000018
R$ 1625 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145911 000007
R$ 1620 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 145927 000016
R$ 1615 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 145943 000016
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QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150010 000027
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150238 000228
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150343 000105
R$ 1957 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 150449 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150536 000047
R$ 1796 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150608 000032
R$ 1774 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150659 000047
R$ 1659 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150659 000000
R$ 1289 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 150731 000032
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151106 000335
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151112 000006
R$ 1284 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 151128 000016
R$ 1280 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151209 000041
R$ 1279 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151240 000031
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151309 000029
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151721 000412
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151722 000001
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151819 000057
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151819 000000
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152115 000256
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 152503 000348
As tabelas acima confeccionadas indicam a forte possibilidade de que a GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP a Litoral Pescados Ltda e a Julybento Serviccedilos de Sistema
de Rastreamento Ltda tenham se valido do uso indevido de software de remessa automaacutetica de
lances para vencer os lotes em referecircncia nos Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 e 172017
realizados pela SEDF com indiacutecios robustos de afronta o art 3ordm da Lei nordm 86661993
e-DOC 9B67DE4B-e
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Aleacutem disso a coincidecircncia havida no quadro societaacuterio da Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda ME pode
denotar a quebra do sigilo das propostas e por conseguinte frustaccedilatildeo ao caraacuteter competitivo
do certame
As condutas mencionadas na presente peccedila podem representar violaccedilatildeo aos
princiacutepios da isonomia da impessoalidade da ampla competitividade do interesse
puacuteblico da legalidade e da moralidade Ademais com arrimo nos dados apresentados nesta
Exordial natildeo eacute desarrazoado sugerir que outras licitantes utilizaram o artifiacutecio combatido
sobretudo se levado em consideraccedilatildeo o conteuacutedo da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
Desse modo este Oacutergatildeo Ministerial entende pertinente a concessatildeo de prazo agrave
SEDF e agraves sociedades empresaacuterias mencionadas nesta Peccedila para esclarecerem os indiacutecios de
irregularidade narrados em especial a utilizaccedilatildeo de sistema de apresentaccedilatildeo de lances
automaacuteticos e a frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
II ndash DO PEDIDO
Ante todo o exposto e considerando que esta c Corte de Contas eacute competente
para apreciar a questatildeo em comento uma vez que a ela compete apurar denuacutencias sobre
irregularidade e ilegalidade de atos praticados pela Administraccedilatildeo Puacuteblica consoante o disposto
no art 1ordm sect 3ordm e 76 da Lei Complementar nordm 11994 bem como zelar pela correta aplicaccedilatildeo da
Lei e dos recursos puacuteblicos o Ministeacuterio Puacuteblico de Contas requer ao c Plenaacuterio que
I ndash conheccedila da presente Representaccedilatildeo e determine seu processamento em autos
especiacuteficos uma vez que estatildeo presentes os requisitos de admissibilidade
estabelecidos no art 230 sect 2ordm do RITCDF
II ndash conceda prazo de 30 dias agrave Secretaria de Estado de Educaccedilatildeo agrave GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP agrave Litoral Pescados Ltda agrave Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e agrave Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda
ME para que apresentem esclarecimentos a respeito dos fatos narrados com
fundamento no art 230 sect 7ordm do RITCDF
III ndash encaminhe o processo agrave Unidade Teacutecnica para promover a instruccedilatildeo dos
autos e analisar a ocorrecircncia de possiacuteveis irregularidades na realizaccedilatildeo dos
Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 172017 e 282017 especificamente
relacionadas ao uso de software de remessa automaacutetica de lances (robocirc) e agrave
frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
e-DOC 9B67DE4B-e
Documento assinado digitalmente Para verificar as assinaturas acesse wwwtcdfgovbrautenticidade e informe o edoc 9B67DE4B
MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
IV ndash autorize a realizaccedilatildeo de procedimento fiscalizatoacuterio pelo Corpo Teacutecnico
para em autos apartados proceder ao exame de outros ajustes entabulados
pelo complexo administrativo do Distrito Federal com as sociedades listadas
nesta Representaccedilatildeo
Brasiacutelia 12 de marccedilo de 2019
Marcos Felipe Pinheiro Lima
Procurador
e-DOC 9B67DE4B-e
Documento assinado digitalmente Para verificar as assinaturas acesse wwwtcdfgovbrautenticidade e informe o edoc 9B67DE4B
MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Valor do
lance Fornecedor Horaacuterio do lance
Distacircncia
entre os lances
R$ 1799 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150010 000027
R$ 1610 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 150238 000228
R$ 1609 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 150343 000105
R$ 1957 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 150449 000106
R$ 1290 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 150536 000047
R$ 1796 092704600001-04 (GSA Comeacutercio e Serviccedilos
Eireli ndash EPP) 150608 000032
R$ 1774 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 150612 000004
R$ 1700 125157500001-85 (Nomar Comeacutercio de
Pescados e Frutos do Mar Eireli ndash EPP) 150659 000047
R$ 1659 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 150659 000000
R$ 1289 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 150731 000032
R$ 1285 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151106 000335
R$ 1609 110420590001-69 (Litoral Pescados Ltda) 151112 000006
R$ 1284 014862970001-00 (Welisgton Calacio) 151128 000016
R$ 1280 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151209 000041
R$ 1279 014862970001-00 (Werlisglon Calacio) 151240 000031
R$ 1260 113452060001-70 (TDV Facility Importaccedilatildeo e
Exportaccedilatildeo Eireli ndash ME) 151309 000029
R$ 1608 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151721 000412
R$ 1607 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151722 000001
R$ 1605 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil Ltda) 151819 000057
R$ 1604 110420590001-69 (Litoral pescados Ltda) 151819 000000
R$ 1850 398187370001-51 (Horto Central Marataizes
Ltda) 152115 000256
R$ 1600 019201770001-79 (Comercial Milano Brasil
Ltda) 152503 000348
As tabelas acima confeccionadas indicam a forte possibilidade de que a GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP a Litoral Pescados Ltda e a Julybento Serviccedilos de Sistema
de Rastreamento Ltda tenham se valido do uso indevido de software de remessa automaacutetica de
lances para vencer os lotes em referecircncia nos Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 e 172017
realizados pela SEDF com indiacutecios robustos de afronta o art 3ordm da Lei nordm 86661993
e-DOC 9B67DE4B-e
Documento assinado digitalmente Para verificar as assinaturas acesse wwwtcdfgovbrautenticidade e informe o edoc 9B67DE4B
MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
Aleacutem disso a coincidecircncia havida no quadro societaacuterio da Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda ME pode
denotar a quebra do sigilo das propostas e por conseguinte frustaccedilatildeo ao caraacuteter competitivo
do certame
As condutas mencionadas na presente peccedila podem representar violaccedilatildeo aos
princiacutepios da isonomia da impessoalidade da ampla competitividade do interesse
puacuteblico da legalidade e da moralidade Ademais com arrimo nos dados apresentados nesta
Exordial natildeo eacute desarrazoado sugerir que outras licitantes utilizaram o artifiacutecio combatido
sobretudo se levado em consideraccedilatildeo o conteuacutedo da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
Desse modo este Oacutergatildeo Ministerial entende pertinente a concessatildeo de prazo agrave
SEDF e agraves sociedades empresaacuterias mencionadas nesta Peccedila para esclarecerem os indiacutecios de
irregularidade narrados em especial a utilizaccedilatildeo de sistema de apresentaccedilatildeo de lances
automaacuteticos e a frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
II ndash DO PEDIDO
Ante todo o exposto e considerando que esta c Corte de Contas eacute competente
para apreciar a questatildeo em comento uma vez que a ela compete apurar denuacutencias sobre
irregularidade e ilegalidade de atos praticados pela Administraccedilatildeo Puacuteblica consoante o disposto
no art 1ordm sect 3ordm e 76 da Lei Complementar nordm 11994 bem como zelar pela correta aplicaccedilatildeo da
Lei e dos recursos puacuteblicos o Ministeacuterio Puacuteblico de Contas requer ao c Plenaacuterio que
I ndash conheccedila da presente Representaccedilatildeo e determine seu processamento em autos
especiacuteficos uma vez que estatildeo presentes os requisitos de admissibilidade
estabelecidos no art 230 sect 2ordm do RITCDF
II ndash conceda prazo de 30 dias agrave Secretaria de Estado de Educaccedilatildeo agrave GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP agrave Litoral Pescados Ltda agrave Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e agrave Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda
ME para que apresentem esclarecimentos a respeito dos fatos narrados com
fundamento no art 230 sect 7ordm do RITCDF
III ndash encaminhe o processo agrave Unidade Teacutecnica para promover a instruccedilatildeo dos
autos e analisar a ocorrecircncia de possiacuteveis irregularidades na realizaccedilatildeo dos
Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 172017 e 282017 especificamente
relacionadas ao uso de software de remessa automaacutetica de lances (robocirc) e agrave
frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
e-DOC 9B67DE4B-e
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MINISTEacuteRIO PUacuteBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
QUARTA PROCURADORIA
IV ndash autorize a realizaccedilatildeo de procedimento fiscalizatoacuterio pelo Corpo Teacutecnico
para em autos apartados proceder ao exame de outros ajustes entabulados
pelo complexo administrativo do Distrito Federal com as sociedades listadas
nesta Representaccedilatildeo
Brasiacutelia 12 de marccedilo de 2019
Marcos Felipe Pinheiro Lima
Procurador
e-DOC 9B67DE4B-e
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QUARTA PROCURADORIA
Aleacutem disso a coincidecircncia havida no quadro societaacuterio da Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e Somovi Representaccedilotildees Comercial Ltda ME pode
denotar a quebra do sigilo das propostas e por conseguinte frustaccedilatildeo ao caraacuteter competitivo
do certame
As condutas mencionadas na presente peccedila podem representar violaccedilatildeo aos
princiacutepios da isonomia da impessoalidade da ampla competitividade do interesse
puacuteblico da legalidade e da moralidade Ademais com arrimo nos dados apresentados nesta
Exordial natildeo eacute desarrazoado sugerir que outras licitantes utilizaram o artifiacutecio combatido
sobretudo se levado em consideraccedilatildeo o conteuacutedo da IN nordm 32011 ndash SLTIMPOG
Desse modo este Oacutergatildeo Ministerial entende pertinente a concessatildeo de prazo agrave
SEDF e agraves sociedades empresaacuterias mencionadas nesta Peccedila para esclarecerem os indiacutecios de
irregularidade narrados em especial a utilizaccedilatildeo de sistema de apresentaccedilatildeo de lances
automaacuteticos e a frustraccedilatildeo ao caraacuteter competitivo dos certames
II ndash DO PEDIDO
Ante todo o exposto e considerando que esta c Corte de Contas eacute competente
para apreciar a questatildeo em comento uma vez que a ela compete apurar denuacutencias sobre
irregularidade e ilegalidade de atos praticados pela Administraccedilatildeo Puacuteblica consoante o disposto
no art 1ordm sect 3ordm e 76 da Lei Complementar nordm 11994 bem como zelar pela correta aplicaccedilatildeo da
Lei e dos recursos puacuteblicos o Ministeacuterio Puacuteblico de Contas requer ao c Plenaacuterio que
I ndash conheccedila da presente Representaccedilatildeo e determine seu processamento em autos
especiacuteficos uma vez que estatildeo presentes os requisitos de admissibilidade
estabelecidos no art 230 sect 2ordm do RITCDF
II ndash conceda prazo de 30 dias agrave Secretaria de Estado de Educaccedilatildeo agrave GSA
Comeacutercio e Serviccedilos Eireli ndash EPP agrave Litoral Pescados Ltda agrave Julybento Serviccedilos
de Sistema de Rastreamento Ltda e agrave Somovi Representaccedilotildees Comerciais Ltda
ME para que apresentem esclarecimentos a respeito dos fatos narrados com
fundamento no art 230 sect 7ordm do RITCDF
III ndash encaminhe o processo agrave Unidade Teacutecnica para promover a instruccedilatildeo dos
autos e analisar a ocorrecircncia de possiacuteveis irregularidades na realizaccedilatildeo dos
Pregotildees Eletrocircnicos nordms 42016 172017 e 282017 especificamente
relacionadas ao uso de software de remessa automaacutetica de lances (robocirc) e agrave
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IV ndash autorize a realizaccedilatildeo de procedimento fiscalizatoacuterio pelo Corpo Teacutecnico
para em autos apartados proceder ao exame de outros ajustes entabulados
pelo complexo administrativo do Distrito Federal com as sociedades listadas
nesta Representaccedilatildeo
Brasiacutelia 12 de marccedilo de 2019
Marcos Felipe Pinheiro Lima
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QUARTA PROCURADORIA
IV ndash autorize a realizaccedilatildeo de procedimento fiscalizatoacuterio pelo Corpo Teacutecnico
para em autos apartados proceder ao exame de outros ajustes entabulados
pelo complexo administrativo do Distrito Federal com as sociedades listadas
nesta Representaccedilatildeo
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Marcos Felipe Pinheiro Lima
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