GOVERNO DILMA – O INÍCIO DISCRETO

Estudo

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Introdução.......................................................................03

A primeira mulher no poder ............................................04

O início de governo.........................................................05

Os pontos polêmicos.......................................................13

Ministros e partidos.........................................................14

Comentários....................................................................18

Metodologia....................................................................18

Ficha técnica...................................................................19

Índice

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Toda mudança de governo gera muitas expectativas, tanto na população que elegeu seus representantes, quanto nos

grandes veículos de comunicação, cobrindo os fatos e agindo em prol da fiscalização e memória das promessas feitas

durante os períodos eleitorais. Mas a eleição de Dilma Rousseff como a primeira presidente do Brasil, vinda de uma

campanha agressiva, de alguns escândalos e questionamentos quanto à sua capacidade administrativa, gera ainda

mais ansiedade, euforia, desconfiança e cobrança por parte de todos.

Em uma eleição em que todos os grupos sociais tiveram poder e voz, não somente nas redes sociais, mas também

junto à grande imprensa, a presidente eleita precisará cumprir com todas as metas de campanha, mesmo que algumas

sejam um pouco controversas. Somente na sua coligação de campanha, por exemplo, já fica claro o grande desafio

que espera Dilma durante todo o seu mandato.

GOVERNO DILMA – O INÍCIO DISCRETO

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Observando os pontos relevantes deste início de atividade presidencial de Dilma Rousseff, a MITI Inteligência elaborou

esse estudo com o objetivo de verificar como foram os primeiros dias do governo de nossa mais nova presidente da

república; quais são as expectativas do povo brasileiro com essa eleição? O que é prioridade no governo da primeira

mulher eleita como presidente no Brasil? Esses são alguns itens que serão abordados. Para tanto, monitoramos as

menções e notícias a respeito de Dilma Rousseff durante seis dias, entre 25/01/2011 e 30/01/2011 através de nossas

ferramentas postX e Clipping Express. O Resultado é apresentado nas próximas páginas.

A primeira Mulher no poder

A grande estrela das posses presidenciais é o discurso promovido pelo recém empossado presidente da república. Isso

porque em suas palavras, a autoridade fala diretamente com o povo brasileiro e apresenta os princípios fundamentais

de sua gestão. E Dilma deixou muito claro que o foco do governo será o mesmo que o da administração passada:

erradicar a pobreza extrema e criar oportunidades para todos.

O início do mandato da nova presidente foi cercado de repercussão e expectativa, onde pontos controversos,

declarações inesperadas e sua postura discreta foram amplamente discutidos e debatidos na imprensa e redes sociais,

e analisado durante o período deste estudo, conforme apresentamos abaixo a partir da repercussão de Dilma Rousseff

nos canais sociais.

Interações por palavra-chave – plataforma postX

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No período de levantamento de dados do estudo o nome da presidente Dilma e seu mandato tiveram mais de

18.000 interações nas redes sociais.

É possível perceber que o número de citações aparece bastante reduzido em 29/01, sábado e após o pico do

dia 28/01. Comentários referentes à nova presidente do Brasil são relacionados com política, tema que tende a

ser menos comentado nos finais de semana.

Em muitos comentários capturados a presidente é cobrada pelas palavras ditas em seu discurso de posse,

além de já receber críticas intensas dos internautas sobre as primeiras escolhas feitas no governo.

O início de governo

Após um período de reclusão de Dilma para a nomeação dos chefes de seus ministérios, a nova presidente já teve que

lidar com algumas questões de grande repercussão como o aumento do salário mínimo.

Na sua primeira mensagem na abertura dos trabalhos do Congresso, a atual presidente anunciou que pretende

aumentar o salário mínimo de forma gradativa, dentro dos planos de orçamento do governo.

Ela pretendia manter o acordo firmado pelo ex-presidente Lula com as centrais sindicais, calculando o aumento do

mínimo com base no PIB brasileiro de dois anos antes.

As discussões em prol de um reajuste tímido foi um dos responsáveis pelo grande número de notícias de Dilma na

grande imprensa no período, já que este afeta diretamente a vida dos brasileiros e seu poder de consumo:

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Notícias por palavra-chave – plataforma Clipping Express

O número de notícias referentes aos primeiros dias de Dilma na grande imprensa é grande. Foram 6.430

notícias comentando sobre suas primeiras medidas, entre elas o reajuste do salário mínimo.

Da mesma forma verificada nas redes sociais, o volume de notícias sobre nossa presidente cai drasticamente

no final de semana. Além dos motivos citados anteriormente, a agenda de encontros e debates de Dilma

também interfere na cobertura dos veículos aos sábados e domingos.

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Outro momento importante nesses primeiros dias de governo foram as questões energéticas. Em seu discurso Dilma

defende o uso de energias sustentáveis, afirma que o Brasil já é conhecido internacionalmente pelas suas matrizes

energéticas e pretende aumentar ainda mais essa capacidade de produção de energia limpa.

Entretanto, a inauguração de uma usina movida a carvão, usina Presidente Médici ou Candiota III, em recente viagem

de Dilma para a Argentina, assinando uma parceria com a presidente Cristina Kirchner traz controvérsias a visão -

aumentar a produção de energia com tecnologia nuclear angariou protestos de muitos brasileiros que não concordam

com a construção de Belo Monte, como exemplificado abaixo.

Inclusive algumas personalidades se manifestaram contra a construção de Belo Monte, mostrando que a mobilização

popular realmente é importante nesse caso:

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Novamente outro problema relacionado com o meio ambiente e a infra-estrutura necessária para o país, são as chuvas

que castigaram grandes cidades brasileiras, em especial o Rio de Janeiro.

Enfrentando grandes questionamentos sobre a imagem internacional do Rio quanto à capacidade do país e da gestão

municipal em sediar os Jogos Olímpicos de 2016 e a copa de 2014, muitos internautas fizeram comentários negativos

com relação a atuação de Dilma nesse episódio:

A permanência da bandeira hasteada quando o chefe de estado máximo está no palácio do Planalto foi outro ponto de

discussão do período. O presidente Lula não seguiu o protocolo durante o período de campanha de Dilma, visto que a

bandeira permanecia no alto do mastro enquanto o ex-presidente estava fora do palácio para gravação de programas

eleitorais.

Alguns jornalistas tratam o assunto como o exemplo de ilegalidade que o governo apresenta em seus primeiros dias,

reafirmando a importância de se saber onde o chefe de estado está, divulgando sua agenda, como a maneira mais fácil

do povo brasileiro controlar as atividades de sua presidente.

Esses pontos convergem para uma visão de equilíbrio entre a neutralidade e negatividade deste primeiro período de

governo. Dentro da nossa amostra de interações avaliadas nas redes sociais, o número de comentários negativos

supera bastante os positivos.

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Tonalidade por palavra-chave – plataforma postX

A Maioria dos comentários avaliados é de caráter neutro (48,76%), mencionando a agenda da nova presidente,

suas ações mais recentes, muitas vezes links replicados de alguns veículos de comunicação.

Os comentários negativos representaram 43,99% dos internautas na amostra avaliada, que falaram que estão

frustrados com as primeiras escolhas de Dilma Rousseff na presidência da república.

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Um ponto importante sobre o número de comentários negativos também é a baixa atuação da presidente Dilma nas

redes sociais depois de sua eleição.

Entretanto também existem elogios à nova presidente. Foram 7,25% dos internautas que comentaram

positivamente alguma ação de Dilma nos primeiros 30 dias.

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No gráfico abaixo percebemos que os internautas não deixaram de atuar nas redes sociais. Twitter, Facebook, Blogs e

outras mídias sociais são utilizadas cada vez mais para mostrar que a população tem voz ativa:

Interações por mídia social – plataforma postX

A rede social com maior número de interações no período analisado foi o Twitter com 65,42% do total

capturado. A característica da ferramenta, disseminadora de informação em poucos caracteres ajuda nesse

resultado de grande número de menções.

O Facebook está em segundo lugar com 21,21% das menções feitas sobre Dilma pelos internautas.

Os Blogs aparecem em terceiro lugar com 12,53% das interações. Isso porque o tema política é muito

referenciado em blogs especializados, fazendo a divulgação de temas ou opiniões que nem sempre são

mencionadas pelos grandes veículos de comunicação.

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Apesar da ausência pós-eleição da presidente nas redes, seus principais adversários de campanha continuam

presentes e militando neste primeiro período de mandato presidencial. Marina Silva, por exemplo, vem fazendo

comentários importantes sobre Belo Monte, demonstrando mais uma vez que o país quer uma gestão verde.

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Já José Serra faz comentários bem ofensivos à administração da presidente Dilma Rousseff.

Toda repercussão, seja ela nas mídias online ou mídias sociais, tem origens bem específicas, abaixo conheceremos

algumas que marcaram os primeiros dias de governo de Dilma Rousseff.

Quais os pontos mais polêmicos deste início?

As reformas políticas e tributárias, por exemplo, são alvo de discussões intermináveis entre governos e

oposição, mas mudanças efetivas não são percebidas diretamente pela população. Em um estudo recente

divulgado pela MITI (Impostos no Brasil), constatamos que um dos grandes desafios do país é reduzir os

impostos para melhorar substancialmente a vida dos brasileiros, mas o próprio Estado não aceita a redução na

arrecadação. A grande pergunta é: quem então pagaria as contas?

Outra meta conflitante é o aumento de recursos para o parque industrial brasileiro é a manutenção da política

de exportação de commodities agrícolas e de pecuária. Somos conhecidos mundialmente pela grande

capacidade produtiva de tecnologia agrícola e qualidade da carne bovina, portanto é importante manter

políticas de incentivo a esses produtos.

Mas um dos pontos mais discutidos do momento são as questões ambientais, tão polêmicas e debatidas

durante a campanha eleitoral. Os últimos acontecimentos no estado do Rio de Janeiro e em grandes capitais

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do país como São Paulo, Belo Horizonte e Curitiba, entre outras cidades e os projetos de grandes usinas de

energia em áreas de preservação com forte impacto ambiental são questionados a todo o momento.

A tragédia das chuvas na região serrana do Rio de Janeiro levanta uma questão fundamental: Os municípios,

estados e país estão preparados administrativamente? Existem projetos de prevenção quanto às áreas de

risco? Grandes capitais do país vêm enfrentando problemas sérios com as chuvas corriqueiras de verão, mas

ano a ano, não observamos ações que efetivamente resolvam os problemas da população. Essa cobrança de

ações governamentais foi outro foco das interações envolvendo o desempenho da presidente.

Dilma, em seu discurso de posse resume muito bem alguns paradigmas que deverão ser enfrentados: “Temos

que combater a miséria que é a forma mais trágica de atraso e, ao mesmo tempo, avançar investindo

fortemente nas áreas mais sofisticadas da invenção tecnológica, da criação intelectual e da produção artística

e cultural”. A esperança da maioria da população é que esse novo governo consiga desatar todos esses nós e

melhorar ainda mais a vida de todos.

Um bom indicativo do que a mais nova presidente pretende fazer em seu governo são os nomes que ela indica para os

ministérios do país. Vejamos quais foram esses nomes e o que podemos esperar.

Os ministros, os partidos e as pastas decisivas

A nomeação dos ministros foi a primeira batalha entre os partidos participantes da coligação que ajudou Dilma

Rousseff a ser eleita em outubro de 2010. Os grandes beneficiados foram o PT, PMDB E PSB justamente os partidos

aliados na eleição. Muitos cargos foram mantidos e 17 ministros que já trabalhavam com o ex-presidente Lula

somaram forças aos recém nomeados.

Alguns nomes de destaque são Guido Mantega, ministro da Fazenda que permaneceu no cargo, Alexandre Padilha,

antes na Secretaria de Relações Institucionais passou para a Saúde, Paulo Bernardo, ex-ministro de Planejamento

agora comanda a pasta de Comunicações. Nelson Jobim permanece também como ministro da Defesa, Wagner Rossi

na Agricultura e Edison Lobão em Minas e Energia.

Já as mulheres escolhidas para as pastas mais importantes foram Ana de Hollanda como Ministra da Cultura, Helena

Chagas como chefe da Secretaria de Comunicação Social, Izabella Teixeira como Ministra do Meio Ambiente e Miriam

Belchior como Ministra de Planejamento.

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A nomeação desses nomes demonstra, de certa forma, alguns pontos em comum com a administração de Lula em

seus 8 anos de mandato, mas também indica que Dilma Rousseff não pretende ficar a sombra do ex-presidente

populista. A nomeação de tantas mulheres, por exemplo, é um excelente indicador de uma reformulação em algumas

pastas importantes para o governo federal, dando indícios de que a atual presidente pretende cumprir sua meta de

tornar o país mais justo e igualitário, pelo menos no que se refere aos gêneros.

Repercussão na imprensa

Já observamos que os Blogs, dentro do universo das redes sociais tiveram participação fundamental no mapeamento

dos comentários feitos sobre nossa presidente recém eleita. Muitos deles inclusive tratando, com certo destaque,

eventos que não tiveram tanta repercussão nos grandes veículos.

Quando feito um levantamento sobre as notícias veiculadas no período que mencionam o nome de Dilma Rousseff,

verificamos alguns pontos fundamentais e que seguem essa lógica dos Blogs:

Notícias por região do país– plataforma Clipping Express

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O grande fluxo de notícias capturadas no período é da região Sudeste. Esse dado já é esperado por essa

região possuir o maior número de grandes veículos de comunicação e uma estrutura de imprensa muito

elaborada.

Entretanto em segundo lugar aparece a região Nordeste, com 17,95% das notícias capturadas no período.

Esse setor do país foi importante para a eleição de Dilma Rousseff em outubro de 2010 por ter recebido

grande parte dos investimentos dos programas do governo federal como o PAC e o programa Minha Casa,

Minha Vida.

A Região Nordeste supera a região Sul no número de notícias publicadas. Foram 16,47% do número total de

notícias capturadas. Esse dado é importante, pois Dilma anunciou medidas muito positivas com relação à

cultura do Arroz no estado do Rio Grande do Sul, além de afirmar que pretende instalar uma sede do governo

federal no estado. São medidas que demonstram a ligação da nossa gestora com seu passado político,

iniciado no estado.

Observando com mais cuidado a origem das notícias, observa-se uma ligação muito próxima entre o comportamento

dos internautas dentro dos Blogs e o dos jornalistas em veículos um pouco menores:

Notícias por categoria de veículo – plataforma Clipping Express

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Mesmo com o grande fluxo de notícias registrado na região Sudeste, os veículos regionais apresentam 51,65%

das capturas totais.

Em segundo lugar, também chamando muita atenção aparecem os veículos online com 18,40% das notícias.

Eles superam o fluxo da grande imprensa (12,08%) e também os especializados em política (10,33%).

E os próximos 1430 dias de governo?

Observando todos esses acontecimentos, podemos dizer que o governo de Dilma Rousseff começou com temas

brandos e discussões pontuais, exibindo as grandes características do atual governo federal: a discrição e a

continuidade.

O grande número de comentários negativos não indica um governo avaliado negativamente, mas é um indicativo da

desconfiança da população, que anseia pelo cumprimento das promessas de campanha.

De acordo com o jornalista e analista político Antônio Augusto de Queiroz do site Congresso em Foco, só poderemos

saber efetivamente como será o governo de nossa nova administradora a partir do envio da Lei de Diretrizes

Orçamentárias (LDO) e o Plano Plurianual (PPA). O segundo documento mostra quais serão as prioridades, o que terá

mais atenção de Dilma dentro de um planejamento a médio prazo. Já o primeiro define efetivamente quanto cada pasta

e projeto do governo federal receberá de recursos.

No que diz respeito ao cenário político, Dilma Rousseff enfrenta um momento positivo se comparado a outros

presidentes, devido ao excelente momento econômico e de crescimento do país. A mobilidade social promovida por

Luiz Inácio Lula da Silva trouxe várias melhorias à vida de cada um dos milhões de brasileiros da classe C, por

exemplo. A população vive atualmente um momento histórico de acessibilidade e consumismo.

Talvez resolver todos os problemas do país em quatro anos não seja possível, muito menos em 60 dias, mas espera-

se que nos próximos meses e anos, muitos dos pontos defendidos pela primeira presidente do Brasil em seu discurso

de posse sejam finalmente cumpridos.

Aplicabilidade do Estudo

Acompanhar fatos e aceitação ou rejeição é efetivamente uma grande necessidade de marcas e empresas.

Observamos que a população em geral e o consumidor já possuíam uma grande força com o acesso à internet, e que

o surgimento das redes sociais, fez com que esse poder se propagasse infinitamente. O monitoramento de mercado,

através das mídias online, tal qual o dos consumidores, com os canais sociais, deixou de ser uma opção e passou a

ser uma condição vital para personalidades e organizações.

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Comentários das Plataformas

Plataforma postX – A plataforma postX foi utilizada para mensurar os comentários feitos pelos eleitores sobre a atual

presidente da república Dilma Rousseff. O volume de interações permitiu compreender a visão de sua atuação e os

pontos mais questionados sobre esse desempenho, quantificando e tonalizando o buzz gerado nas redes.

Plataforma Clipping Express – A movimentação observada nos veículos de comunicação online normalmente é

refletida nas redes sociais. Através da medição da quantidade de matérias veiculadas sobre determinado assunto, é

possível identificar o poder de reação da população diante de fatos noticiados e assim compreender condições de

apoio, receptividade e rejeição em relação aos temas.

Metodologia de Pesquisa

As mídias sociais representam uma área movimentada para qualquer debate, principalmente na área política. Para

analisar o buzz gerado pelo internauta, realizamos um monitoramento de cinco dias nas mídias sociais envolvendo a

palavras-chave de referência. Utilizando a plataforma postX como ferramenta de rastreamento, conseguimos uma

cobertura do Twitter, Facebook, Youtube, Fóruns, Blogs e Sites de Reclamação.

As mídias online foram utilizadas para mensurar a representatividade do tema estudado perante mais de 4000 veículos

de comunicação monitorados, através da plataforma Clipping Express. A plataforma permitiu embasar o conteúdo

apresentado como cenário atual sobre o tema e mensurar seu reflexo quantitativo nas mídias online por palavra-chave,

período, categoria de veículo e região.

Os dados coletados para este estudo de apresentação são quantitativos e qualitativos, revelando em números o quanto a palavra-

chave teve repercussão nas mídias sociais e mídias online.

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Ficha Técnica

postX

Período monitorado: 25/01/011 a 30/01/2011

Total de interações: 18413

Palavra-chave: Dilma

Amostragem de Interações contabilizadas: 607

Clipping Express

Período monitorado: 25/01/011 a 30/01/2011

Total de notícias: 6430

Palavra-chave: Dilma

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Esse estudo foi desenvolvido pela MITI Inteligência.

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