AGENDAESTRATÉGICAAGENDAESTRATÉGICA2010 - 20152010 - 2015

Taba

co

TABACO

Ministério daAgricultura, Pecuária e

AbastecimentoSecretariaExecutiva

AgendaEstratégica

2010 - 2015

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

Secretaria Executiva

Brasília - DF2011

Promover o desenvolvimento sustentável e a competitividade do agronegócio

em benefício da sociedade brasileira.

Missão Mapa

Tabaco

@ 2011 Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Todos os direitos reservados. É permitida a reprodução parcial ou total desta obra, desde que citada à fonte e que não seja para venda ou qualquer fim comercial. A responsabilidade pelos direitos autorais de textos e imagens desta obra é do autor. Tiragem: 50 exemplares

Ano 2011

Elaboração, distribuição, informações: MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTOSecretaria ExecutivaCoordenação-Geral de Apoio ás Câmaras Setoriais e TemáticasEndereço: Esplanada dos Ministérios, Bloco D – Ed. sedeCEP: 070043-900, Brasília – DFTel.: (61) 3218-2772Fax.: (61) 3225-4200www.agricultura.gov.bre-mail: cgac@agricultura.gov.br

Central de Relacionamento: 0800 704 1995

Coordenação Editorial: Assessoria de Comunicação Social

Equipe técnica:Aguinaldo José de LimaPaulo Marcio Mendonça AraujoAyrton Jun UssamiFrancisco de Assis Mesquita FacundoManoel Galvão Messias JuniorSônia Azevedo NunesDaniela Firmino SantanaJoana Fernandes VieiraLeandro Pires Bezerra de LimaLara Katryne Felix PintoFrancisca Leôncio de Sales MendesMarcos Gilberto Maia Bizerra,Ruben Bezerra OliveiraCarmen Santos

Impresso no Brasil / Printed in Brazil

Brasil. Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento.Cacau / Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Secretaria Execu-

tiva. – Brasília : Mapa/ACS, 2011.43 p. (Agenda Estratégica 2010 – 2015)

1. Cacau. 2. Agricultura. I. Secretaria Executiva. II. Série.

AGRIS F01CDU 633.74

Catalogação na FonteBiblioteca Nacional de Agricultura – BINAGRI

3

A Agenda Estratégica 2010 - 2015 é fruto do trabalho coletivo do con-

junto das entidades representantes do setor privado em seus diversos

elos da Cadeia Produtiva e representantes do Governo que compõem

a Câmara Setorial da Cadeia Produtiva do Tabaco, proporcionando o

ordenamento dos trabalhos, organizando, sistematizando e racionali-

zando as ações e objetivos estabelecidos pela Câmara Setorial, com uma

visão de futuro.

A estruturação de uma Agenda de trabalho da Cadeia Produtiva propor-

ciona condições de ampliar as discussões além das questões pontuais

do dia a dia da Cadeia, as chamadas questões conjunturais, como per-

mitem pensar no futuro, construir planos e projetos de médio e longo

prazo que permitam o desenvolvimento da Cadeia como um todo, com

competitividade e sustentabilidade, as chamada questões estruturais.

A elaboração desta Agenda Estratégica teve início dia 07 de abril de 2010,

quando o plenário da 28ª Reunião Ordinária, aprovou a composição de

um grupo de trabalho para tal objetivo sob a coordenação da CGAC- Co-

ordenação Geral de Apoio as Câmaras Setoriais e Temáticas do MAPA.

Já no dia 06 de abril de 2010 foi realizada a primeira reunião do grupo

em um dia inteiro de trabalho, ocasião em que, por meio de metodologia

adequada, foi levantado um conjunto de propostas dispostas em 10 temas.

Após esse primeiro exercício, a Coordenação-Geral das Câmaras promoveu

um trabalho de organização e sistematização desse conjunto de propostas,

por Temas, Itens de Agenda e algumas Diretrizes. Esse trabalho foi con-

duzido de forma a agrupar esse conjunto de propostas em eixos temáticos

que possam ser trabalhados e aprofundados por grupos de trabalhos es-

pecíficos a serem criados nas próximas reuniões da Câmara Setorial e ou

outras deliberações pertinentes. Para fechar a proposta inicial da Agenda

Estratégica o Grupo de Trabalho voltou a se reunir no dia 11 de maio, com

o objetivo de consolidar e validar a sistematização realizada.

INTRODUÇÃO

4

A partir de então a proposta de Agenda aprovada pelo Grupo de Tra-

balho foi encaminhada para todos os membros da Câmara Setorial,

que tiveram oportunidade de questioná-la e contribuir com sugestões.

Providência seguinte foi submetê-la a discussão e aprovação em reunião

ordinária da Câmara Setorial.

A Agenda Estratégica tem caráter dinâmico e todas as oportunidades

de contribuição dos integrantes da Câmara Setorial foram e serão con-

sideradas. Sendo observado o caráter consultivo e de espaço de diálogo

privilegiado proporcionado pelo ambiente das Câmaras Setoriais, no

processo de elaboração de políticas públicas e privadas, como orienta-

dora da ação executiva do MAPA, demais órgãos governamentais e da

própria Iniciativa Privada envolvida na Cadeia Produtiva.

5

Objetivos

Grupo de Trabalho

A Agenda Estratégica tem como principais objetivos:

(1) Estabelecer um plano de trabalho para a Cadeia para os próximos

5 anos;

(2) Facilitar e organizar a ação conjunta das Câmaras nos assuntos de

interesse comum, e

(3) Fortalecer as Câmaras como ferramentas de construção de Políti-

cas Públicas e Privadas para o Agronegócio.

O documento a seguir apresenta o quadro resumo com os Grandes Te-

mas, os itens da Agenda e as Diretrizes que balizarão a discussão dos

temas e a construção de propostas por parte da Câmara.

O Grupo foi composto por:

Benício Albano Werner - AFUBRA

Romeu Schneider - AFUBRA

Ricardo Machado Becker - SINDITABACO/BA

Odacir Tonelli Strada - FUMEX TABACALERA

Josenita Souza Salomão - SINTIFA

Marcos Augusto de J. Souza - COOPERSAC/PNCA

Osvaldo Pereira Paz - C.V. de Cruz das Almas

Sérgio Paulo Vilas Boas Souza - SINDIFUMO/SP

José Henrique Nunes Barreto - SINDIFUMO/SP

Flávio Marques Gouani - SINDIFUMO/RJ

Arim Mendes Rio - SINDIFUMO/RJ

Carlos Antonio Kohler - CNTA

Sérgio Rauber - SINDITABACO/RS

Iro Schunke - SINDITABACO/RS

Carlos Galant - ABIFUMO

6

Presidente: Romeu Schneider

Secretário: Manoel Galvão Messias Júnior

Consultor Especial: Francisco Natal Signor

Membros:

Associação Brasileira da Indústria do Fumo - ABIFUMO

Titular: Mauricio Otávio Mendonça Jorge

Suplente: Carlos Fernando Costa Galant

Associação dos Fumicultores do Brasil - AFUBRA

Titular: Benício Albano Werner

Suplente: Romeu Schneider

Assossiação dos Municípios Centro Sul do Paraná - AMCESPAR

Titular: Vicente Solda

Suplente: Paulo Chauszcz

Associação dos Municípios do Vale do Rio Pardo - AMVARP

Titular: Airton Artus

Suplente: Carlos Gilberto Baierle

Associação Nacional de Pequenos Agricultores - ANPA

Titular: Wilson Luiz Rabuske

Suplente: Gilberto de Oliveira Tuhtenhagem

Associação Brasileira das Entidades Estaduais de Assistência

Técnica e Extensão Rural - ASBRAER

Titular: Fernando Kuhl

Suplente: Renata Fornelos D. Ramos

Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil - CNA

Titular: Sálvio Tonini

Suplente: José Adailton Barbosa Lopes

Membros da Câmara

7

Confederação Nacional dos Trabalhadores nas Indústrias de

Alimentos e Afins - CNTA

Titular: Carlos Antonio Khloer

Suplente: Francisco Luiz Oliveira

Confederação Nacional dos Trabalhadores na Agricultura -

CONTAG

Titular: Antoninho Rovaris

Suplente: Amauri Miotto

Federação dos Trabalhadores na Agricultura Familiar da Re-

gião Sul - CUT FETRAF-SUL/CUT

Titular: Marcos Rochinski

Suplente: Albino Gewehr

Ministério da Agricultura/Secretaria de Desenvolvimento

Agropecuário e Cooperativismo - MAPA/SDC

Titular: George Simon

Suplente: José Mauricio Andrade Teixeira

Ministério da Agricultura/Secretaria de Política Agrícola -

MAPA/SPA

Titular: Andressa Beig Jordão

Suplente: Sávio Rafael Pereira

Ministério da Agricultura/Secretaria de Relações Internacio-

nais do Agronegócio - MAPA/SRI

Titular: João da Silva Abreu Neto

Suplente: Silvio Cícero da Silva

Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA

Titular: Adoniran Sanches Peraci

Suplente: Adriana Calderan Gregolin

8

Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior - MDIC

Titular: Rogério Fabricio Glass

Suplente: Afonso Celso Brandão de Sá

Ministério das Relações Exteriores - MRE

Titular: Ricardo de Souza Monteiro

Suplente: Fernando Sardenberg Zelner Gonçalves

Secretaria de Estado da Agricultura, Pecuária e Agronegócio

do Rio Grande do Sul - SEAPA/RS

Titular: Luiz Augusto Petry

Suplente: Eugene Cardoso Chouene

Ministério da Agricultura/Superintendência Federal de Agri-

cultura no Estado do Rio Grande do Sul - SFA/RS

Titular: Jairo João Carbonari

Suplente: Alan Erig

Sindicato da Indústria do Fumo do Estado de São Paulo -

SINDIFUMO/SP

Titular: José Henrique Nunes Barreto

Suplente: Sérgio Paulo Villas Boas

Sindicato da Indústria do Tabaco do Estado da Bahia - SINDI-

TABACO/BA

Titular: Ricardo Machado Becker

Suplente: Genádio Borges Fernandes

Sindicato da Indústria do Fumo do Estado do Rio Grande do

Sul - SINDITABACO/RS

Titular: Iro Schünke

Suplente: Sérgio Rauber

Sindicato dos Trabalhadores na Indústria do Funo e Alimen-

tação de Cruz das Almas/BA - SINTIFA

Titular: Josenita Souza Salomão

Suplente: José Carlos de Moura

9

Coordenação dos Trabalhos

CGAC – Coordenação Geral de Apoio as Câmaras Setoriais e

Temáticas do MAPA

Equipe: Aguinaldo José de Lima

Paulo Marcio Mendonça Araujo

Manoel Galvão Messias Junior

Daniela Santana

Leandro Pires B. de Lima

11

1. ESTATÍSTICAS

Levantamento das áreas de produção e safras

Diretrizes:

1. Definir metodologias, sistema de governança, gestão do trabalho,

orçamento, cronograma de trabalho, implantação e manutenção;

2. Levantar eventos ocasionais, granizo, secas, inundações, pragas,

entre outros;

3. Convergir os trabalhos para consolidar informação oficial e confi-

ável, através da Conab, após os aperfeiçoamentos requeridos;

4. Utilizar e envolver experiências existentes de demais instituições

públicas e privadas;

5. Avaliar as competências operacionais e tecnológicas para traba-

lhos específicos, de universidades, instituições de pesquisas e ex-

tensão, cooperativas e associações que possam contribuir;

6. Criar plataforma de dados comum e acesso a informação de forma

objetiva e transparente, que preserve as questões concorrenciais;

7. Estabelecer parcerias e ou convênios de cooperação técnica com

instituições públicas e/ou privadas que possam colaborar de forma

sistemática e contínua.

13

2. PD&I

Plano Integrado de PD&I do Tabaco

Diretrizes:

1. Estabelecer um ambiente de discussão periódica para a elabora-

ção de agenda mínima de PD&I pautada por todos os elos da Ca-

deia do Tabaco, com o objetivo de se somar aos esforços privados,

as instituições publicas afins;

2. Identificar todas as instituições de pesquisa públicas e privadas

com trabalhos relevantes no setor;

3. Desenvolver produtos Orgânicos para uso no controle de pragas e

doenças do Tabaco;

4. Promover estratégias de captação de recursos públicos e privados

disponíveis para pesquisa, desenvolvimento e inovação;

5. Sistematizar métodos e formas de captação de demandas de pes-

quisa dos diversos elos da Cadeia do Tabaco;

6. Disponibilizar pesquisas de temas referentes à saúde e segurança

do produtor realizadas pelas empresas e pelos sindicatos;

7. Contemplar pesquisas de variedades produtivas resistentes a do-

enças adaptadas ao cultivo na região Nordeste;

8. Criar Banco de Germoplasma para preservação de variedades uti-

lizadas no NE;

9. Identificar e classificar variedades potencialmente melhoradoras

das Características Sensoriais dos Charutos no Nordeste;

10. Envolver além da EMBRAPA, UFSM, UNISC, UFRB, UFPel.

15

3. ASSISTÊNCIA TÉCNICA (Capacitação, Difusão e Extensão)

Plano Integrado Região Sul

Plano Integrado Região Nordeste

Diretrizes:

1. Elaborar Programa Específico de Capacitação de Profissionais de

ATER e Empresas Privadas;

2. Elaborar Programa Específico de Capacitação de Produtores na

Gestão Administrativa, Financeira e Comercial;

3. Elaborar Programas Específicos de Capacitação de Mão-de-obra

em todas as operações de manejo e segurança do trabalho, na

diversificação, etc;

4. Estabelecer convênios com MDA, Sebrae, Emater, SENAR, EBDA,

SDC, ADAB e demais Instituições Publicas e Privadas afins;

6. Promover estratégias de captação de recursos públicos e privados

disponíveis para capacitação, difusão e extensão.

Diretrizes:

1. Contemplar nos Programas ações sistematizadas e focadas em

prioridades de cada região ou Estado, contemplando as carac-

terísticas regionais segundo tecnologias de produção, tamanho

da propriedade, etc.; / Gestão através de comitê gestor, com co-

ordenação executiva; / Na capacitação de gestão administrativa,

16

financeira, contemplar temas como financiamento, seguro rural,

programas de subvenção governamental, gestão ambiental e so-

cial, marketing e comercialização; / Que a certificação dos alunos

contenha requisitos de reconhecimento gradual para ampliar a

motivação e continuidade do processo educativo; / Orçamen-

to anual; / Criação de incentivos (exemplo: redução de juros em

operações de crédito oficial ou acesso facilitado a operações de

financiamento se atingidas determinadas metas de conclusão de

capacitações, pelos produtores e seus funcionários; / Aferição de

desempenho, com auditoria de execução;

2. Contemplar as ações de coleta sistematizada de demandas de pesqui-

sa para que sejam encaminhas ao Programa de Pesquisa do Setor;

3. Contemplar no programa a difusão de tecnologias existentes e

geradas anualmente de forma sistemática;

4. Identificar propriedades de referência no conjunto de tecnologias e

manejo para sugerir pacotes tecnológicos mínimos de referência;

17

4. DEFESA AGROPECUÁRIA

Fiscalização e Controle

Diretrizes:

1. Credenciar Classificadores Oficiais pelo MAPA na região Nordeste,

utilizando as experiências já existentes na região Sul;

2. Credenciar laboratórios, no Brasil, para análises de substâncias

exigidas pela ANVISA de tabaco e derivados;

3. Credenciar novos laboratórios para análises Fitopatológicas, espe-

cialmente na região Nordeste;

4. Registrar e certificar as Sementes produzidas na região Nordeste;

5. Acompanhar e atuar junto à ANVISA nos processos de registro, re-

classificação e banimento de produtos utilizados no agronegócio.

19

5. COMUNICAÇÃO E PROMOÇÃO

Plano Integrado da Região Sul

Plano Integrado da Região Nordeste

Diretrizes:

1. Estabelecer parcerias de promoção internacional com a SRI /

MAPA, MRE, APEX e MDIC;

2. Promover estratégias de informação publica de esclarecimentos a

respeito de preocupação existentes com as questões ambientais,

sociais, sensoriais, históricas do Tabaco Brasileiro e com a diversifi-

cação da produção na propriedade;

3. Estabelecer estratégias de identificação de fontes e arrecadação

de recursos para aplicar o marketing institucional;

4. Buscar junto ao MTE dados de geração de empregos do Setor,

para divulgação;

5. Destacar o volume de Impostos gerados pela Cadeia do Tabaco,

comparando-os ao que os mesmos podem proporcionar ao de-

senvolvimento do país, tais como - tantos % dos recursos de orça-

mento federal destinado à educação, etc.

Diretrizes:

1. Destacar a riqueza do portfólio de variedade que o Brasil possui,

do Tabaco Negro ao Virginia;

2. Reivindicar maior participação do MAPA nos contrapontos a ata-

ques exagerados e sem fundamentos técnicos ao Setor;

20

3. Promover o Tabaco Brasileiro e seus produtos artesanais finais,

como Charutos e Cigarrilhas, em mercados externos potenciais,

como a China;

4. Contemplar os assuntos relativos ao tabaco e seus produtos

artesanais finais, como Charutos e Cigarrilhas, nas publica-

ções do MAPA;

5. Estabelecer estratégias de ampliar as exportações de Tabaco, Cha-

rutos e Cigarrilhas do Brasil.

21

6. GESTÃO DA QUALIDADE

Programa de Produção Integrada

Indicação Geográfica (NE)

Processo de Certificação

Diretrizes:

1. Agilizar a implementação do programa apoiado pelo MAPA no Sul;

2. Construir o programa de PI no Nordeste.

Diretrizes:

1. Promover trabalhos de parcerias com fomento do Mapa e Sebrae,

com foco na região Nordeste.

Diretrizes:

1. Discutir a aplicação, e/ou ampliação de sistemas de certificação.

Aproveitando os mecanismos e experiências existentes e pratica-

das pelo setor. E em alinhamento, inclusive, com as exigências

existentes dos mercados compradores.

23

7. GOVERNANÇA DA CADEIA

Convenção-Quadro

Mercado Ilegal

Diretrizes:

1. Estabelecer um cronograma para acompanhar a implementação

da Convenção-Quadro;

2. Garantir a implementação dos compromissos assumidos pelo Go-

verno Federal por ocasião da ratificação da Convenção-Quadro;

3. Posicionar o governo brasileiro para rejeitar a minuta de diretrizes

relativas à implementação dos Arts 9 e 10;

4. Posicionar o governo brasileiro em relação aos Art.s 15, 17 e 18.

Diretrizes:

1. Promover plano de ações contra a concorrência desleal de charu-

tos e cigarrilhas contrabandeados e subfaturados, com adoção de

canal vermelho na Alfândega;

2. Buscar junto ao Governo federal recursos para estudo sobre o

Mercado Ilegal de Charutos e Cigarrilhas no País;

3. Buscar junto ao Governo federal recursos para a implementação

da pesquisa sobre o Mercado Ilegal de Cigarros no País aprovado

pela Câmara Setorial;

4. Definir estratégias de combate ao Contrabando;

24

5. Definir estratégias de combate à Falsificação;

6. Definir estratégias de combate à Sonegação Fiscal;

7. Apoiar projetos legislativos que criminalizam a prática de comér-

cio ilícito;

8. Aproximação do Conselho Nacional de Combate à Pirataria do

Ministério da Justiça e com a Receita Federal do Brasil;

9. Interagir com a Câmara de Vinhos e Insumos Agropecuários;

10. Estudar a criação de um Serviço de Inteligência do Tabaco junto ao

Ministério da Justiça.

Relações Institucionais

Diretrizes:

1. ANVISA - Reivindicar adequações na legislação, taxas de serviços

(especialmente charutos), harmonização de procedimentos, reclas-

sificação e banimento de produtos fitossanitários, entre outros;

2. Receita Federal / MF - Discutir adequações nas regras de regis-

tro especial de fabricantes de cigarros, permitindo a autorização

prévia e a flexibilização na legislação de embalagens de cigarros

quanto a volume, de forma que as embalagens não tenham que

obedecer a critérios fiscais, permitindo também a exportação de

cigarros em maços de 10 unidades de cigarros;

3. Acompanhar a discussão das políticas relativas ao Merchandising

nos pontos de varejo e condições para a entrada e permanência

de pequenas e médias empresas no Meca do de cigarros;

25

4. Congresso Nacional - Promover ações para fortalecer bloco de

parlamentares em defesa da cultura do Tabaco;

5. MAPA - Estabelecer parceria de atuação do Ministério em defesa

de forma mais enfática da cultura do Tabaco junto aos Ministérios

e Órgãos Federais afins;

6. Reivindicar maior participação do MAPA nos contrapontos a ata-

ques exagerados e sem fundamentos técnicos ao Setor.

Dados Econômicos do Setor (NE)

Diretrizes:

1. Solicitar ao IBGE a inserção nos seus trabalhos de censo e estatísti-

cas a informação dos dados econômicos do Setor no Nordeste.

27

8. LEGISLAÇÃO

Legislação Tributária

Legislação Trabalhista

Legislação Ambiental

Diretrizes:

1. Implementar estratégias visando permitir a utilização dos Créditos

acumulados de ICMS pelas Indústrias processadoras e cigarreiras;

2. Implementar ações para redução do IPI de Charutos de 30% para 15%;

3. Acompanhar o Projeto de Lei no Congresso de reformulação do

IPI - PL 6400.

Diretrizes:

1. Apoiar todos os projetos que promovam a adequação da legisla-

ção trabalhista no meio rural sem a perda dos direitos atuais dos

trabalhadores;

2. Promover e apoiar projetos de adequação da NR31.

Diretrizes:

1. Acompanhar as alterações da legislação do Código Florestal, de

forma a adequá-las as especificidades do Setor.

29

9. CRÉDITO E SEGURO

Seguro Rural

Crédito Rural

Diretrizes:

1. Ampliar o acesso dos produtores, trabalhando as especificidades

do setor;

2. Atuar junto aos governos estaduais para implantar subvenção es-

tadual ao prêmio similar ao existente em São Paulo;

3. Ampliar a discussão da expansão do Seguro Agrícola com Bancos,

Seguradoras, Governo, Produtores e demais envolvidos;

4. Implementar o fundo de catástrofe.

Diretrizes:

1. Buscar a criação de linha de crédito com taxa competitivas para

pequenos agricultores, que façam parte dos próximos PAP-Plano

Agrícola e Pecuário do Governo Federal.

31

10. COMERCIALIZAÇÃO

Negociações Internacionais

Exportação de Tabaco para a China

Taxa de exportação de Cigarros

Diretrizes:

1. Estabelecer negociações bilaterais com o Paraguai em questões

de interesse do setor, envolvendo demais cadeias do Agronegócio

com o mesmo interesse;

2. Incluir nas negociações Mercosul - EUU a inclusão do Cap. 24 do

NCM, no Sistema Geral de Preferências (SGP), inclusive desone-

rando de alíquotas para zero vis-à-vis;

3. Estabelecer tratamento isonômico de impostos aos Charutos im-

portados de Cuba, hoje com alíquota zero, buscando reverter o

acordo comercial no âmbito do Mercosul;

4. Implementação da equalização tributária com os países do Mercosul.

Diretrizes:

1. Incluir no protocolo com a China os Estados da Bahia, Alagoas,

Paraná e Santa Catarina.

Diretrizes:

1. Buscar a extinção da taxa de exportação para os países da Améri-

ca Latina após a implementação da equalização tributária com os

países do Mercosul.

32

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1. ESTATÍSTICAS

Levantamento das áreas de produção e safras

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2. PD&I

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10. E

nvol

ver a

lém

da

EMBR

APA,

UFS

M, U

NIS

C, U

FRB,

UFP

el

34

Tem

a It

em

Dir

etri

zes

3. ASSISTÊNCIA TÉCNICA (Capacitação, Difusão e Extensão)

Plano Integrado Região SUL

1. E

labo

rar P

rogr

ama

Espe

cifico

de

Capa

citaç

ão d

e Pr

ofiss

iona

is de

ATE

R e

Empr

esas

Priv

adas

.

2. E

labo

rar P

rogr

ama

Espe

cifico

de

Capa

citaç

ão d

e Pr

odut

ores

na

Ges

tão

Adm

inist

rativ

a, F

inan

ceira

e C

omer

cial

3. E

labo

rar P

rogr

amas

Esp

ecifi

cos

de C

apac

itaçã

o de

Mão

-de-

Obr

a em

toda

s as

ope

raçõ

es d

e m

anej

o e

segu

ranç

a do

trab

alho

, na

div

ersifi

caçã

o, e

tc.

4. E

stab

elec

er c

onvê

nios

com

MDA

, Seb

rae,

Em

ater

, SEN

AR, E

BDA,

SDC

, ADA

B e

dem

ais

Inst

ituiçõ

es P

ublic

as e

Priv

adas

afin

s

6. P

rom

over

est

rate

gias

de

capt

ação

de

recu

rsos

pub

licos

e p

rivad

os d

ispon

ívei

s pa

ra c

apac

itaçã

o, d

ifusã

o e

exte

nsão

.

Plano Integrado Região NORDESTE

7. C

onte

mpl

ar n

os P

rogr

amas

açõ

es s

istem

atiza

das

e fo

cada

s em

prio

ridad

es d

e ca

da re

gião

ou

Esta

do, c

onte

mpl

ando

as

cara

cter

ística

s re

gion

ais

segu

ndo

tecn

olog

ias

de p

rodu

ção,

tam

anho

da

prop

rieda

de, e

tc ;

/ G

estã

o at

ravé

s de

com

itê g

esto

r, co

m c

oord

enad

ação

exe

cutiv

a;

/ N

a ca

pacit

ação

de

gest

ão a

dmin

istra

tiva,

fina

ncei

ra, c

onte

mpl

ar te

mas

com

o fin

ancia

men

to, s

egur

o ru

ral,

prog

ram

as d

e su

bven

ção

gove

rnam

enta

l, ge

stão

am

bien

tal e

soc

ial,

mar

ketin

g e

com

ercia

lizaç

ão; /

Que

a c

ertifi

caçã

o do

s al

unos

con

tenh

a re

quisi

tos

de re

conh

ecim

ento

gr

adua

l par

a am

plia

r a m

otiva

ção

e co

ntin

uida

de d

o pr

oces

so e

duca

tivo;

/ O

rçam

ento

anu

al ;

/ Cria

ção

de in

cent

ivos

(exe

mpl

o: re

duçã

o de

ju

ros

em o

pera

ções

de

créd

ito o

ficia

l ou

aces

so fa

cilita

do a

ope

raçõ

es d

e fin

ancia

men

to s

e at

ingi

das

dete

rmin

adas

met

as d

e co

nclu

são

de

capa

citaç

ões,

pelo

s pr

odut

ores

e s

eus

func

ioná

rios;

/ A

feriç

ão d

e de

sem

penh

o, c

om a

udito

ria d

e ex

ecuç

ão;

8. C

onte

mpl

ar a

s açõ

es d

e co

leta

siste

mat

izada

de

dem

anda

s de

pesq

uisa

par

a qu

e se

jam

enc

amin

has a

o Pr

ogra

ma

de P

esqu

isa d

o Se

tor

9. C

onte

mpl

ar n

o pr

ogra

ma

a di

fusã

o de

tecn

olog

ias

exist

ente

s e

gera

das

anua

lmen

te d

e fo

rma

siste

mát

ica.

10. I

dent

ifica

r pro

prie

dade

s de

refe

rênc

ia n

o co

njun

to d

e te

cnol

ogia

s e m

anej

o pa

ra su

gerir

pac

otes

tecn

ológ

icos m

ínim

os d

e re

ferê

ncia

Tem

a It

em

Dir

etri

zes

4. DEFESA AGRÍCOLA

Fiscalização e Controle

1. C

rede

ncia

r Cla

ssifi

cado

res

Ofic

iais

pelo

MAP

A na

regi

ão N

orde

ste,

util

izand

o as

exp

eriê

ncia

s já

exi

sten

tes

na re

gião

Sul

2. C

rede

ncia

r lab

orat

ório

s, no

Bra

sil,

para

aná

lises

de

subs

tânc

ias

exig

idas

pel

a AN

VISA

de

taba

co e

der

ivado

s

3. C

rede

ncia

r nov

os la

bora

tório

s pa

ra a

nális

es F

itopa

toló

gica

s es

pecia

lmen

te n

a re

gião

Nor

dest

e

4. R

egist

rar e

cer

tifica

r as

Sem

ente

s pr

oduz

idas

na

regi

ão N

orde

ste

5. A

com

panh

ar e

atu

ar ju

nto

a AN

VISA

nos

pro

cess

os d

e re

gist

ro, r

ecla

ssifi

caçã

o e

bani

men

to d

e pr

odut

os u

tiliza

dos n

o ag

rone

gócio

35

Tem

a It

em

Dir

etri

zes

5. COMUNICAÇÃO E PROMOÇÃO

Grupo de Trabalho SINDITABACO SUL, SINDIFUMO RJ, SP, AFUBRA,

FAMURS, CNA, CNTA

1. E

stab

elec

er p

arce

rias

de p

rom

oção

inte

rnac

iona

l com

a S

RI /

MAP

A, M

RE, A

PEX

e M

DIC

2. P

rom

over

est

rate

gias

de

info

rmaç

ão p

ublic

a de

esc

lare

cimen

tos

ao re

spei

to e

pre

ocup

ação

exi

sten

tes

com

as

ques

tões

am

bien

tais,

soc

iais,

sen

soria

is, h

istór

icas

do Ta

baco

Bra

silei

ro e

com

a d

iver

sifica

ção

da p

rodu

ção

na p

ropr

ieda

de.

3. E

stab

elec

er e

stra

tegi

as d

e id

entifi

caçã

o e

arre

cada

ção

de re

curs

os p

ara

aplic

ar o

mar

ketin

g in

stitu

ciona

l

4. B

usca

r jun

to a

o M

TE d

ados

de

gera

ção

de e

mpr

egos

do

Seto

r, pa

ra d

ivul

gaçã

o

5. D

esta

car o

vol

ume

de Im

post

os g

erad

os p

ela

Cade

ia d

o Ta

baco

, com

para

ndo-

os a

o qu

e os

mes

mos

pod

em p

ropo

rcio

nar a

o de

senv

olvi

men

to d

o pa

ís , t

ais

com

o - t

anto

s %

dos

recu

rsos

de

orça

men

to fe

dera

l des

tinad

os a

edu

caçã

o, e

tc...

.

Grupo de trabalho SINDITABACO/BA e SINTIFA

6. D

esta

car a

riqu

eza

do p

ortfo

lio d

e va

rieda

de q

ue o

Bra

sil p

ossu

i, do

Taba

co N

egro

ao

Virg

inia

7. R

eivi

ndica

r mai

or p

artic

ipaç

ão d

o M

APA

nos

cont

rapo

ntos

a a

taqu

es e

xage

rado

s e

sem

fund

amen

tos

tecn

icos

ao S

etor

8. P

rom

over

o Ta

baco

Bra

silei

ro e

seu

s pr

odut

os a

rtesa

nais

finai

s, co

mo

Char

utos

e C

igar

rilha

s, em

mer

cado

s ex

tern

os p

oten

ciais,

co

mo

a Ch

ina

9. C

onte

mpl

ar o

s as

sunt

os re

lativ

os a

o ta

baco

e s

eus

prod

utos

arte

sana

is fin

ais,

com

o Ch

arut

os e

Cig

arril

has,

nas

publ

icaçõ

es d

o M

APA

10. E

stab

elec

er e

stra

tegi

as d

e am

plia

r as e

xpor

taçõ

es d

e Tab

aco,

Cha

ruto

s e C

igar

rilha

s do

Bras

il

36

Tem

a It

em

Dir

etri

zes

6. GESTÃO DA QUALIDADE

Programa de Produção Integrada

1. A

giliz

ar a

impl

emen

taçã

o do

pro

gram

a ap

oiad

o pe

lo M

APA

no S

ul;

2. C

ostru

ir o

prog

ram

a de

PI n

o N

orde

ste

Indicação Geografica

(NE)

1. P

rom

over

trab

alho

s de

par

ceria

s co

m fo

men

to d

o M

apa

e Se

brae

, com

foco

na

regi

ão N

orde

ste

Processo de Certificação

1. D

iscut

ir a

aplic

ação

, e o

u am

plia

ção

de s

istem

as d

e ce

rtific

ação

. Apr

ovei

tand

o os

mec

anism

os e

exp

erie

ncia

s ex

isten

tes

e pr

atica

das

pelo

set

or. E

em

alin

ham

ento

, inc

lusiv

e, c

om a

s ex

igen

cias

exist

ente

s do

s m

erca

dos

com

prad

ores

.

Tem

a It

em

Dir

etri

zes

7 .GOVERNANÇA DA CADEIA

Convenção Quadro

1. E

stab

elec

er u

m c

rono

gram

a pa

ra a

com

panh

ar a

impl

emen

taçã

o da

Con

venç

ão-Q

uadr

o

2. G

aran

tir a

impl

emen

taçã

o do

s co

mpr

omiss

os a

ssum

idos

pel

o G

over

no F

eder

al p

or o

casiã

o da

ratifi

caçã

o da

Con

venç

ão-

Qua

dro

3. P

osici

onar

o g

over

no b

rasil

eiro

par

a re

jeita

r a m

inut

a de

dire

trize

s re

lativ

as a

impl

emen

taçã

o do

s Arts

9 e

10

4. P

osici

onar

o g

over

no b

rasil

eiro

em

rela

ção

aos A

rt.s

15, 1

7 e

18

37

Tem

a It

em

Dir

etri

zes

7 .GOVERNANÇA DA CADEIA

Mercado Ilegal

1. P

rom

over

pla

no d

e aç

ões

cont

ra a

con

corr

ênci

a de

slea

l de

char

utos

e c

igar

rilha

s co

ntra

band

eado

s e

subf

atur

ados

, com

ad

oção

de

cana

l ver

mel

ho n

a Al

fând

ega

2. B

usca

r jun

to a

o G

over

no fe

dera

l rec

urso

s pa

ra e

stud

o so

bre

o M

erca

do Il

egal

de

Char

utos

e C

igar

rilha

s no

Paí

s

3. B

usca

r jun

to a

o G

over

no fe

dera

l rec

urso

s pa

ra a

impl

emen

taçã

o da

pes

quisa

sob

re o

Mer

cado

Ileg

al d

e Ci

garro

s no

Paí

s ap

rova

do p

ela

Câm

ara

Seto

rial

4. D

efini

r est

raté

gias

de

com

bate

ao

Cont

raba

ndo

5. D

efini

r est

raté

gias

de

com

bate

à F

alsifi

caçã

o

6. D

efini

r est

raté

gias

de

com

bate

à S

oneg

ação

Fisc

al

7. A

poia

r pro

jeto

s le

gisla

tivos

que

crim

inal

izam

a p

rátic

a de

com

ércio

ilíci

to

8. A

prox

imaç

ão d

o Co

nsel

ho n

acio

nal d

e Co

mba

te a

pira

taria

do

Min

ister

io d

a Ju

stiça

e c

om a

Rec

eita

Fed

eral

do

Bras

il

9. In

tera

gir c

om a

Câm

ara

de V

inho

s e

Defe

nsiv

os A

grico

las

10. E

stud

ar a

cria

ção

de u

m S

evriç

o de

Inte

ligên

cia

do Ta

baco

junt

o ao

Min

isté

rio d

a ju

stiç

a

38

Tem

a It

em

Dir

etri

zes

7 .GOVERNANÇA DA CADEIA

Relações Institucionais

1. A

NVI

SA -

Reiv

indi

car a

dequ

açõe

s na

legi

slaç

ão, t

axas

de

serv

iços

(esp

ecia

lmen

te c

haru

tos)

, har

mon

izaç

ão d

e pr

oced

imen

tos,

recl

assi

ficaç

ão e

ban

imen

to d

e pr

odut

os fi

toss

anitá

rios,

entr

e ou

tros

.

2. R

ecei

ta F

eder

al /

MF

- Disc

utir

adeq

uaçõ

es n

as re

gras

de

regi

stro

esp

ecia

l de

fabr

icant

es d

e cig

arro

s, pe

rmiti

ndo

a au

toriz

ação

pr

évia

e a

flex

ibili

zaçã

o na

lesg

islaç

ão d

e em

bala

gens

de

cigar

ros

quan

to a

vol

ume,

de

form

a qu

e as

em

bala

gens

não

tenh

am

que

obed

ecer

a c

ritér

ios

fisca

is, p

erm

itind

o ta

mbé

m a

exp

orta

ção

de c

igar

ros

em m

aços

de

10 u

nida

des

de c

igar

ros

-

3. A

com

panh

ar a

disc

ussã

o da

s po

lítica

s re

lativ

as a

o M

erch

andi

sing

nos

pont

os d

e va

rejo

e c

ondi

ções

par

a a

entra

da e

pe

rman

ência

de

pequ

enas

e m

édia

s em

pres

as n

o m

ecad

o de

cig

arro

s.

4. C

ongr

esso

Nac

iona

l - P

rom

over

açõ

es p

ara

forta

lece

r blo

co d

e pa

rlam

enta

res

em d

efes

a da

cul

tura

do

Taba

co

5. M

APA

- Est

abel

ecer

par

ceria

de

atua

ção

do M

inist

erio

em

def

esa

de fo

rma

mai

s en

fátc

a da

cul

tura

do

Taba

co ju

nto

aos

Min

ister

ios

e O

rgão

s Fe

dera

is afi

ns.

6. R

eivi

ndica

r mai

or p

artic

ipaç

ão d

o M

APA

nos

cont

rapo

ntos

a a

taqu

es e

xage

rado

s e

sem

fund

amen

tos

tecn

icos

ao S

etor

Tem

a It

em

Dir

etri

zes

7 .G

OVE

RNAN

ÇA

DA C

ADEI

ADa

dos

Econ

ômic

os

do S

etor

(NE)

1. S

olic

itar a

o IB

GE

a in

serç

ão n

os s

eus

traba

lhos

de

cens

o e

esta

tistic

as a

info

rmaç

ão d

os

dado

s ec

onôm

icos

do

Seto

r no

Nor

dest

e

39

Tem

a It

em

Dir

etri

zes

8. LEGISLAÇÃO

Legislação Tributária

1. Im

plem

enta

r est

raté

gias

visa

ndo

perm

itir a

util

izaçã

o do

s Cr

édito

s ac

umul

ados

de

ICM

S p

elas

Indú

stria

s pr

oces

sado

ras

e cig

arre

iras

2. Im

plem

enta

r açõ

es p

ara

redu

ção

do IP

I de

Char

utos

de

30%

par

a 15

%

3. A

com

panh

ar o

Pro

jeto

de

Lei n

o Co

ngre

sso

de re

form

ulaç

ão d

o IP

I - P

L 64

00

LegislaçãoTrabalhista

1. A

poia

r tod

os o

s pr

ojet

os q

ue p

rom

ovam

a a

dequ

ação

da

legi

slaçã

o tra

balh

ista

no m

eio

rura

l sem

a p

erda

dos

dire

itos

atua

is do

s tra

balh

ador

es

2. P

rom

over

a a

poia

pro

jeto

s de

ade

quaç

ão d

a N

R31

Legislação Ambiental

1. A

com

panh

ar a

s al

tera

ções

da

legi

slaçã

o do

Cod

igo

Flor

esta

l, de

form

a a

adeq

ua-la

s as

esp

ecifi

cidad

es d

o Se

tor

40

Tem

a It

em

Dir

etri

zes

9. CRÉDITO E SEGURO

Seguro Rural

1. A

mpl

iar o

ace

sso

dos

prod

utor

es, t

raba

lhan

do a

s es

pecifi

cidad

e do

set

or

2. A

tuar

junt

o ao

s go

vern

os e

stad

uais

para

impl

anta

r sub

venç

ão e

stad

ual a

o pr

êmio

sim

ilar a

o ex

isten

te e

m S

ão P

aulo

3. A

mpl

iar a

disc

ussã

o da

exp

ansã

o do

Seg

uro

Agríc

ola

com

Ban

cos,

Segu

rado

ras,

Gov

erno

, Pro

duto

res

e de

mai

s en

volv

idos

4. Im

plem

enta

r o fu

ndo

de c

atás

trofe

Crédito Rural

1. B

usca

r a c

riaçã

o de

linh

a de

cré

dito

com

taxa

com

petit

ivas

para

peq

ueno

s ag

ricul

tore

s, qu

e fa

çam

par

te d

os p

roxi

mos

PAP

-Pl

ano

Agric

ola

e Pe

cuár

io d

o G

over

no F

eder

al.

Tem

a It

em

Dir

etri

zes

10. COMERCIALIZAÇÃO

Neg

ocia

ções

In

tern

acio

nais

1. E

stab

elec

er n

egoc

iaçõ

es b

ilate

rais

com

o P

arag

uai e

m q

uest

ões

de in

tere

sse

do s

etor

, env

olve

ndo

dem

ais

cade

ias

do A

gron

egoc

io c

om o

mes

mo

inte

ress

e

2. In

cluir

nas

nego

ciaçõ

es M

erco

sul -

EUU

a in

clusã

o do

Cap

24

do N

CM, n

o Si

stem

a G

eral

de

Pref

erên

cias

(SG

P),

inclu

sive

deso

nera

ndo

de a

liquo

tas

para

zer

o vi

s-a-

vis.

3. E

stab

elec

er tr

atam

ento

ison

ômico

de

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