estado do paranÁ secretaria de seguranÇa … · o preço global máximo para o presente...

ESTADO DO PARANÁ SECRETARIA DE SEGURANÇA PUBLICA E ADMINISTRAÇÃO PENITENCIÁRIA. SETOR DE LICITAÇÕES

(ID da Licitação: 746826)

Protocolo n° 15.417.105-3 Pregão Eletrônico n° 1658/2018 – EDITAL (página 1 de 38)

EDITAL

O ESTADO do PARANÁ, por intermédio do SETOR DE LICITAÇÕES da SECRETARIA DE SEGURANÇA PUBLICA E ADMINISTRAÇÃO PENITENCIÁRIA, torna público que realizará licitação nos seguintes termos:

PREGÃO ELETRÔNICO:

1658/2018

TIPO: MENOR PREÇO

Acolhimento/Abertura/Divulgação de Propostas: Até 14H30MIN do dia 10/12/2018

Início da sessão / disputa de lances: 15H00MIN do dia 10/12/2018

Será sempre considerado o horário de Brasília (DF) para todas as indicações de tempo constantes neste edital.

1 OBJETO: Aquisição de Portal detector de metais e Equipamento de Raio-X (Scanner de Bagagem) para uso nas Unidades Prisionais deste Departamento.

2 VALOR MÁXIMO DA LICITAÇÃO: O preço global máximo para o presente procedimento licitatório é de R$ 1.860.241,71 (um milhão, oitocentos e sessenta mil, duzentos e quarenta e um reais e setenta e um centavos).

3 DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS: Dotação orçamentária: 3968.06421.13.4383 Elemento da despesa: 4490.52 Fonte: 281 e 258.

4 SISTEMA DO PREGÃO ELETRÔNICO: O pregão será realizado através do sistema eletrônico de licitações do Banco do Brasil. O endereço eletrônico para recebimento e abertura de propostas é o www.licitacoes-e.com.br. O edital está disponível na internet, nas páginas www.comprasparana.pr.gov.br e www.licitacoes-e.com.br. Os trabalhos serão conduzidos pela pregoeira Kamila Neves de Oliveira Rodrigues e equipe de apoio, designadas pela Resolução/Portaria n.º 106/2017. E-mail: [email protected] Telefones: (41) 3313-1987 Endereço: Rua Deputado Mário de Barros, 1290, Curitiba/ Paraná. O atendimento será feito no horário das 08h30 às 12h00 e das 13h30 às 18h00.

5 ESCLARECIMENTOS, IMPUGNAÇÕES E RECURSOS: 5.1 ESCLARECIMENTOS: Qualquer cidadão ou licitante poderá solicitar esclarecimentos e providências, que deverão ser feitos, no prazo de até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para a abertura da sessão pública do pregão, em campo específico no site www.comprasparana.pr.gov.br, pelo qual serão respondidos os esclarecimentos solicitados. 5.2 IMPUGNAÇÕES: Qualquer cidadão ou licitante poderá impugnar o ato convocatório até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para a realização da sessão pública do pregão, em campo específico no site www.comprasparana.pr.gov.br, cabendo ao pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até 01 (um) dia útil e comunicar sua decisão pelo mesmo meio eletrônico. 5.3 RECURSOS E CONTRARRAZÕES:

http://www.licitacoes-e.com.br/


http://www.comprasparana.pr.gov.br/







As razões de recurso e as contrarrazões poderão ser: a) Enviadas por meio eletrônico [email protected] observando as regras dispostas no item 7 deste Edital; b) Protocoladas no protocolo da SECRETARIA DE SEGURANÇA PUBLICA E ADMINISTRAÇÃO PENITENCIÁRIA, localizada na Rua Deputado Mário de Barros, 1290, Centro Cívico, Curitiba/PR, em atenção ao SETOR DE LICITAÇÕES. Rua: Rua Deputado Mário de Barros, 1290, Curitiba/ Paraná Bairro: Centro Cívico Cidade: Curitiba – Paraná. CEP: 80530-280 Aos cuidados: Setor de Licitações 5.4 DISPONIBILIDADE DOS AUTOS: No curso da licitação, os autos do processo licitatório estarão à disposição dos interessados com o servidor responsável pela condução do pregão.

6 CONDIÇÕES DA LICITAÇÃO: A licitação e a contratação dela decorrente são reguladas pelas condições específicas e gerais do pregão e pelo disposto nos demais anexos do edital. A licitação será regida pela Lei Estadual nº 15.608/2007, pelo Decreto Estadual nº 2.474/2015, pela Lei Complementar nº 123/2006, pela Lei Federal nº 10.520/2002 e, subsidiariamente, pela Lei Federal nº 8.666/1993, demais leis estaduais e federais e decretos sobre licitações, bem como as suas devidas alterações.

CONDIÇÕES ESPECÍFICAS DO PREGÃO

1 CRITÉRIO DE ACEITABILIDADE DE PREÇOS: PREÇO MÁXIMO Não será admitida proposta acima dos valores unitários máximos e totais máximos fixados no Termo de Referência, Anexo I deste Edital.

2 CRITÉRIO DE DISPUTA: Na fase de disputa, o critério no sistema de compras eletrônicas é o valor total do lote, fixado no Termo de Referência, Anexo I deste Edital. Os valores que permanecerem acima do valor total nesta fase, serão desclassificados. Lote 01: R$ 343.575,00 Lote 02: R$ 1.516.666,71

3 PRAZO MÍNIMO DE VALIDADE DAS PROPOSTAS: O prazo de validade das propostas, que deverão constar no Descritivo das Propostas de Preços (Anexo III), não poderá ser inferior ao fixado neste edital.

4 PROPOSTA PARCIAL: Não será permitido ao licitante oferecer proposta parcial.

5 CONSÓRCIO: Não será permitida a participação de empresas em regime de consórcio, conforme justificativa técnica e econômica constante do procedimento administrativo.

6 ANEXOS:

ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA;

ANEXO II – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO;

ANEXO III – MODELO DE DESCRITIVO DA PROPOSTA DE PREÇOS;

ANEXO IV – MODELO DE PROCURAÇÃO;

ANEXO V - MODELO DE DECLARAÇÃO;




ANEXO VI - LOCAIS DE ENTREGA;

ANEXO VII – MINUTA DO CONTRATO

CONDIÇÕES GERAIS DO PREGÃO ELETRÔNICO

1 A REALIZAÇÃO DO PREGÃO 1.1 O pregão será realizado por meio da internet, através do sistema de compras eletrônicas do Banco do Brasil, na página www.licitacoes-e.com.br. 1.2 O pregão será conduzido por servidor público denominado pregoeiro, mediante a inserção e o monitoramento de dados gerados ou transferidos para o sistema de compras eletrônicas do Banco do Brasil. 1.3 O pregoeiro exercerá as atribuições previstas no artigo 48 da Lei Estadual nº 15.608/2007. 1.4 Para acesso ao sistema de compras eletrônicas, os interessados deverão se credenciar e obter chave de identificação e senha pessoal do sistema de compras eletrônicas do Banco do Brasil, conforme instruções que podem ser obtidas na página www.licitacoes-e.com.br ou no portal www.bb.com.br ou, ainda, através dos telefones 3003-0500 para Capitais e Regiões Metropolitanas e 0800-729-0500 para demais localidades (suporte técnico). 1.4.1 O credenciamento do interessado e de seu representante junto ao sistema de compras eletrônicas do Banco do Brasil implica a sua responsabilidade legal pelos atos praticados e presunção de capacidade para a realização das transações inerentes ao pregão eletrônico. 1.5 Cabe ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão. 2 EXIGÊNCIAS PARA PARTICIPAÇÃO 2.1 Poderão participar da licitação pessoas físicas ou jurídicas com ramo de atuação pertinente ao objeto da licitação e que apresentem os documentos exigidos para habilitação. 2.2 Os interessados em participar do pregão devem dispor de chave de identificação e senha pessoal do sistema de compras eletrônicas do Banco do Brasil, obtidas junto às Agências do Banco do Brasil S.A. 2.3 Recomenda-se também a prévia inscrição no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado do Paraná (CFPR), por intermédio do portal de compras do Governo do Estado do Paraná (www.comprasparana.pr.gov.br), nos termos do Decreto Estadual n.º 9.762/2013. 2.4 Não poderão participar desta licitação pessoas físicas ou jurídicas que: 2.4.1 tenham sido declaradas inidôneas no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, em qualquer esfera da Administração Pública; 2.4.2 estejam cumprindo penalidade de suspensão temporária em âmbito estadual; 2.4.3 estejam cumprindo penalidade de impedimento de licitar, aplicada no âmbito estadual, com base no art. 7º da Lei Federal nº 10.520/2002; 2.4.4 constituíram as pessoas jurídicas que foram apenadas conforme itens 2.4.1 e 2.4.2, enquanto perdurarem as causas das penalidades, independentemente de nova pessoa jurídica que vierem a constituir ou de outra em que figurarem como sócios; 2.4.5 tenham sócios comuns com as pessoas jurídicas referidas no item 2.4.3; 2.4.6 não funcionem no País, se encontrem sob falência, concordata, dissolução ou liquidação, bem como as pessoas físicas sob insolvência; 2.4.7 um de seus sócios ou administradores seja cônjuge, companheiro ou parente em linha reta ou colateral, por consanguinidade ou por afinidade, até o terceiro grau, de agente público pertencente aos quadros do Governo do Estado do Paraná; 2.4.8 o servidor ou dirigente de órgão ou entidade estadual, bem como a empresa da qual figurem como sócios, dirigentes ou da qual participem indiretamente. 2.4.8.1 Considera-se participação indireta a existência de qualquer vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira ou trabalhista. 2.5 A participação nesta licitação implica a aceitação das condições estabelecidas no edital e na legislação aplicável. 2.6 Além destas condições gerais, deverão ser obedecidas as exigências específicas de participação fixadas no edital.



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2.7 O pregoeiro verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação. 3 PROPOSTA INICIAL 3.1 Antes de postar a proposta comercial em formulário eletrônico, a licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema de compras eletrônicas: 3.1.1 o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação e demais condições previstas no edital; 3.1.2 a sua condição de microempresa ou empresa de pequeno porte para usufruir dos benefícios da Lei Complementar Federal nº 123/2006. 3.2 A proposta de preço inicial deverá ser enviada através de formulário eletrônico no sistema de compras eletrônicas no prazo previsto no edital, de acordo com o critério de disputa estabelecido no edital. 3.2.1 A proposta registrada poderá ser alterada ou desistida até a data e hora definida no edital. Após o prazo previsto para acolhimento das propostas, o sistema eletrônico não aceitará inclusão, alteração ou desistência da(s) proposta(s). 3.3 Nos termos do Convênio ICMS nº 26/2003- CONFAZ, quando se tratar de operação interna, as licitantes beneficiadas com a respectiva isenção fiscal devem apresentar as suas propostas e lances de preços com o valor líquido, ou seja, sem a carga tributária do ICMS. 3.3.1 Os estabelecimentos enquadrados no Regime Fiscal do Simples Nacional não estão abrangidos pelo disposto no item 3.3, devendo apresentar proposta de preços com a carga tributária completa. 3.4 O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, inclusive quanto à exequibilidade, e desclassificará aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, especialmente no tocante ao preço máximo fixado. 3.5. O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo pregoeiro, sendo que somente estas participarão da fase de lance. 4 A SESSÃO PÚBLICA 4.1 No dia e horário previstos no edital, terá início a sessão pública na internet, com a divulgação das propostas de preço. 4.1.1 Os licitantes participarão da sessão pública com o uso da chave de acesso e senha do sistema de compras eletrônicas do Banco do Brasil. 4.2 O pregoeiro avaliará e desclassificará as propostas que não estejam de acordo com os requisitos do edital. 4.2.1 A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes. 4.3 Classificadas as propostas, os licitantes poderão ofertar lances através do sistema de compras eletrônicas. 4.3.1 A cada lance ofertado, os licitantes conectados ao sistema serão informados em tempo real do recebimento, horário de registro e valor, sem identificação do autor do lance. 4.3.2 Não serão aceitos lances de mesmo valor, prevalecendo o primeiro registrado. 4.3.3 Os licitantes poderão ofertar lance com valor superior aos lances registrados, desde que inferior ao seu próprio lance anterior. 4.3.4 O pregoeiro encerrará o tempo normal de disputa mediante encaminhamento de aviso de fechamento iminente, a partir do qual correrá prazo de até trinta minutos (tempo randômico) para o encerramento da recepção de lances. 4.3.5 Encerrada a fase competitiva, o pregoeiro, se for o caso previsto no item 7 deste edital, convocará, sucessivamente, a Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte melhor classificada para que, no prazo decadencial de cinco minutos, oferte lance de preço inferior ao do primeiro colocado. 4.3.6 Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o pregoeiro, sempre que possível, encaminhará, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento. 4.3.7 A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes. 4.4 Encerrada a disputa, o arrematante enviará, no prazo de 02 (dois) dias úteis, os documentos mencionados nos itens 4.4.1 a 4.4.4, para o seguinte endereço: Rua: Rua Deputado Mário de Barros, 1290, Curitiba/ Paraná Bairro: Centro Cívico Cidade: Curitiba – Paraná.




CEP: 80530-280 Aos cuidados: Setor de Licitações 4.4.1 Os documentos de habilitação (Anexo II); 4.4.2 O descritivo da proposta (Anexo III); 4.4.3 A procuração, quando for o caso, e identificação (RG) do representante do licitante no pregão (Anexo IV); 4.4.4 A declaração do Anexo V. 4.5 Recebidos os documentos, o pregoeiro examinará o descritivo das propostas e as condições de habilitação do arrematante. 4.6 Se a proposta não for aceitável ou não forem atendidas as condições de habilitação, o pregoeiro examinará a proposta subsequente e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital. 4.7 Constatando-se o atendimento às exigências fixadas no edital, o pregoeiro declarará o vencedor. 4.8 No caso de desconexão do pregoeiro com o sistema, no decorrer da etapa competitiva do pregão, e permanecendo o mesmo acessível aos licitantes, a etapa terá continuidade para a recepção de lances, devendo o pregoeiro, assim que for possível, retomar sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados. 4.8.1 Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão será suspensa e terá reinício no dia e horário previamente fixados no sistema de compras eletrônicas. 5 O JULGAMENTO 5.1 As propostas que atenderem as especificações do edital serão classificadas de acordo com o menor preço. 5.2 Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do edital, com preço(s) em desacordo com o critério de aceitabilidade fixado no edital ou com preço(s) manifestamente inexequível(is), comparado(s) aos preços de mercado. 5.2.1 Considera-se inexequível a proposta que apresente preços global ou unitário simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado dos insumos, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais do próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração. 5.2.2 A Administração poderá determinar que o licitante demonstre, por meio de planilhas, que os preços constantes de sua proposta estão fundamentados nos custos de mercado dos insumos e em coeficientes de produtividade compatíveis com a execução do objeto a ser contratado. 5.3 Serão assegurados os benefícios da Lei Complementar Federal nº 123/2006 e suas alterações, às microempresas e empresas de pequeno porte, que declararem e comprovarem regularmente essa condição. 5.3.1 Decairá do direito aos benefícios de que trata o item 5.3 a licitante que não se identificar como microempresa ou empresa de pequeno porte no campo próprio do sistema de compras eletrônicas. 5.4 Nos termos do Decreto Estadual nº 2.474/2015, para a contratação de bens de informática e automação, definidos no art. 16-A da Lei nº 8.248/1991, será assegurado o direito de preferência previsto no seu artigo 3º. 5.4.1 Nas contratações de bens de informática e automação, nos termos da Lei nº 8.248/1991 e do Decreto Estadual nº 2.474/2015, as licitantes qualificadas como microempresas ou empresas de pequeno porte que fizerem jus ao direito de preferência previsto no Decreto nº 7.174/2010, terão prioridade no exercício desse benefício em relação às médias e às grandes empresas na mesma situação. 6 DESCRITIVO DA PROPOSTA 6.1 A proposta deverá ser formulada de acordo com o valor final da disputa, em uma via, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, em papel timbrado ou com o carimbo do CNPJ, assinada na última folha e rubricada nas demais pelo representante legal do licitante (ou seu procurador devidamente qualificado) e deverá conter, de acordo com o modelo definido no edital, a identificação da licitação, o CNPJ e o nome empresarial completo da licitante, a descrição do produto/serviço oferecido para cada item e/ou lote da licitação; o valor global, os preços unitários e globais por item e/ou lote, cotados em moeda corrente nacional; e o prazo de validade da proposta, que não poderá ser inferior ao estabelecido no edital. 6.1.1 A proposta definitiva deverá observar os preços unitários máximos da planilha de composição de preços fixada pelo edital e seus anexos, sob pena de desclassificação, inclusive quando o(s) lote(s) reunir(em) itens diversos e independente do critério de disputa.




6.1.2 As empresas beneficiárias do disposto no Convênio ICMS nº 26/2003 - CONFAZ (item 3.3) deverão, de forma expressa e obrigatoriamente, indicar em sua proposta o preço onerado e o preço desonerado (o qual deve ser igual ou menor ao preço do arrematante), discriminando o percentual de desconto relacionado à isenção fiscal. 6.1.2.1 Para o licitante abrangido pelo benefício de que trata o item 3.3, e que participar da licitação com o preço desonerado do ICMS (preço líquido), a soma do preço proposto (preço líquido) com o valor do respectivo imposto não pode ultrapassar o valor máximo estabelecido no edital. Caso esta soma ultrapasse o máximo previsto no edital, o pregoeiro desclassificará a proposta. 6.1.3 Constatado erro de cálculo em qualquer operação, o pregoeiro poderá efetuar diligência visando sanar o erro ou falha, desde que não alterem a substância da proposta, do documento e sua validade jurídica. 6.1.4 Os preços deverão ser cotados em reais, com até duas casas decimais após a vírgula. Serão desconsiderados os valores depois da segunda casa decimal após a vírgula. 7 DA APLICABILIDADE DA LEI COMPLEMENTAR N° 123/2006 7.1 Deverão ser observadas as disposições da Lei Complementar n° 123/2006 – Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte. 7.2 Em relação à disputa dos lotes, será considerado empate quando as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada. 7.2.1 Neste caso, a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada arrematante do lote, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto licitado. 7.2.2 A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada será convocada para apresentar nova proposta no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão. 7.2.3 Não ocorrendo a arrematação do lote pela microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma dos itens anteriores, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na situação de empate prevista do item 7.2, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito. 7.2.4 No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem na situação de empate prevista do item 7.2, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta. 7.2.5 Não existindo a situação de empate prevista do item 7.2, o licitante originalmente classificado em primeiro lugar será declarado arrematante do lote. 7.2.6 O disposto no item 7.2 somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte. 8 OS RECURSOS 8.1 Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, em campo próprio do sistema de compras eletrônicas, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, manifestar motivadamente a intenção de recorrer, tendo o prazo de 03 (três) dias úteis para a apresentação das razões de recurso, fisicamente ou por meio eletrônico. 8.1.1 Os demais licitantes ficarão desde logo intimados para apresentar contrarrazões ao recurso no prazo de 03 (três) dias úteis contados do término do prazo de apresentação das razões do recorrente, fisicamente ou por meio eletrônico. 8.1.2 Caso os licitantes optem pelo envio das razões de recurso e contrarrazões por meio eletrônico, terão até 3 (três) dias úteis para o envio postal do documento original com o mesmo teor, contados após o respectivo envio do documento eletronicamente, sob pena de não conhecimento do recurso. 8.1.2.1 A cópia do comprovante do envio postal deverá ser encaminhado, no mesmo prazo de 03 (três) dias úteis, para o endereço eletrônico indicado neste edital, sob pena de não conhecimento do recurso. 8.1.3 Caso as razões de recurso ou as contrarrazões estejam assinadas digitalmente, assim como os seus anexos, será dispensada a apresentação do documento físico, após a devida verificação de autenticidade, que será juntada ao processo licitatório. 8.1.4 Na hipótese do item 8.1.2 os licitantes poderão, também, realizar o protocolo físico do original, no mesmo prazo de 03 (três) dias úteis, no endereço indicado neste edital. 8.2 A falta de manifestação motivada do licitante quanto a intenção de recorrer, em campo próprio do sistema, e a não apresentação das razões do recurso no prazo fixado, implicarão na decadência do direito de interposição do recurso.




8.3 As razões e as contrarrazões de recurso que não forem apresentadas conforme o disposto nos itens anteriores, ou subscritas por representante não habilitado ou não credenciado para responder pela licitante, não serão conhecidas pelo pregoeiro. 8.4 O processo licitatório poderá ser consultado por qualquer interessado no endereço informado no edital. 8.5 O provimento de qualquer recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 9 ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO 9.1 Examinada a aceitabilidade da proposta de menor preço, a regularidade e a habilitação do licitante vencedor, bem como a análise técnica referente às amostras, quando exigidas, o objeto será adjudicado pelo pregoeiro e o procedimento licitatório será encaminhado à autoridade competente para homologação. 9.2 Caso haja recurso, quando mantida a decisão pelo pregoeiro, caberá à autoridade superior a adjudicação do objeto licitado. 9.3 Será permitida a adjudicação e a homologação parcial do procedimento licitatório, quando o seu objeto possuir mais de um lote. 10 CONTRATO, RECEBIMENTO E PAGAMENTO 10.1 O adjudicatário será notificado para assinar o contrato ou retirar a nota de empenho (ou documento equivalente) no prazo de 05 (cinco) dias úteis, prorrogável a critério do órgão ou entidade contratante, sob pena de decair do direito à contratação e incidir nas penalidades previstas neste edital. 10.2 Para a assinatura do contrato ou retirada da nota de empenho, o adjudicatário deverá estar credenciado no Cadastro Unificado de Fornecedores do Sistema de Gestão de Materiais, Obras e Serviços – GMS, para a comprovação das condições de habilitação consignadas no edital, que deverão ser mantidas pelo licitante durante a vigência do contrato. 10.3 Antes da assinatura do contrato, a Administração realizará consulta ao Cadastro Informativo Estadual – Cadin Estadual, haja vista a vedação contida no art. 3º, inc. I, da Lei Estadual nº 18.466/2015. 10.4 Os pagamentos ficarão condicionados à prévia informação pelo credor dos dados da conta-corrente junto à instituição financeira contratada pelo Estado, conforme o disposto no Decreto Estadual n.º 4.505/2016, ressalvadas as exceções previstas na mesma norma. 10.5 Se o adjudicatário não apresentar as comprovações dos itens 10.2 e 10.4 ou se recusar a assinar o contrato ou retirar a nota de empenho, a Administração Pública poderá convocar o(s) licitante(s) seguinte(s) na ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto ao preço, ou revogar a licitação. 10.5.1 A recusa injustificada do adjudicatário ou a justificativa não aceita pela Administração, implicará a instauração de procedimento administrativo autônomo para eventual aplicação de sanções administrativas. 10.6 A entrega, o recebimento do objeto da licitação e os pagamentos serão efetuados no local, nos prazos e na forma estabelecida nos anexos deste edital. 10.7 Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela, é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula: EM = I x N x VP, sendo: EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela a ser paga. I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

I = (TX)

I = (6/100) 365

I = 0,00016438 TX = Percentual da taxa anual = 6%.

10.8 Antes de cada pagamento, a Contratante deverá realizar consulta ao Sistema de Gestão de Materiais, Obras e Serviço - GMS para verificar a manutenção das condições de habilitação definidas neste edital. 11 SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 11.1 O licitante e o contratado que incorram em infrações sujeitam-se às seguintes sanções administrativas:




a) advertência; b) multa; c) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 02 (dois) anos; d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, por prazo não superior a 05 (cinco) anos; e) impedimento de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e descredenciamento do Cadastro Unificado de Fornecedores do Sistema de Gestão de Materiais, Obras e Serviços – GMS, pelo prazo de até 05 (cinco) anos. 11.2 As sanções previstas nas alíneas “a”, “c”, “d” e “e” do item anterior poderão ser aplicadas ao licitante, ao adjudicatário e ao contratado, cumulativamente com a multa. 11.3 Advertência será aplicada por conduta que prejudique o andamento do procedimento de licitação e de contratação. 11.4 A multa, de 0,1% (zero vírgula um por cento) até 1% (um por cento) sobre o valor total do lote no qual participou, será aplicada a quem: a) retardar ou impedir o andamento do procedimento licitatório; b) não mantiver sua proposta; c) apresentar declaração falsa; d) deixar de apresentar documento na fase de saneamento. 11.5 A multa, de 0,1% (zero vírgula um por cento) até 5% (cinco por cento) sobre o valor total do lote no qual participou ou foi arrematante, será aplicada a quem: a) apresentar documento falso; b) de forma injustificada, deixar de assinar o contrato ou instrumento equivalente; c) foi advertido e reincidiu pelo(s) mesmo(s) motivo(s). 11.6 Multa de mora diária de até 0,3% (zero vírgula três por cento), calculada sobre o valor global do contrato, até o 30º (trigésimo) dia de atraso na entrega do objeto contratual; a partir do 31º (trigésimo primeiro) dia será cabível a multa compensatória prevista no item 11.7. 11.7 A multa, de 10% (dez por cento) até 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato, será aplicada no caso de inexecução total ou parcial do contrato. 11.8 A suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, pelo prazo de até 02 (dois) anos, será aplicada ao licitante que: a) abandonar a execução do contrato; b) incorrer em inexecução contratual. 11.9 A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, será aplicada a quem: a) fizer declaração falsa na fase de habilitação; b) frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou qualquer outro expediente, o procedimento; c) afastar ou procurar afastar participante, por meio de violência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo; d) agir de má-fé na relação contratual, comprovada em procedimento específico; e) tenha sofrido condenação judicial definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos; f) demonstrar não possuir idoneidade para contratar com a Administração, em virtude de atos ilícitos praticados, em especial, infrações à ordem econômica definidas na Lei Federal nº 12.529/2011; g) tenha sofrido condenação definitiva por ato de improbidade administrativa, na forma da lei. 11.10 O impedimento de licitar e de contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e descredenciamento do Cadastro Unificado de Fornecedores do Sistema de Gestão de Materiais, Obras e Serviços – GMS, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, será aplicado a quem: a) recursar-se injustificadamente, após ser considerado adjudicatário, a assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido neste edital; b) deixar de entregar documentação exigida para o certame; c) apresentar documentação falsa; d) ensejar o retardamento da execução de seu objeto; e) não mantiver a proposta; f) falhar ou fraudar na execução do contrato; g) comportar-se de modo inidôneo, fora das hipóteses previstas no item 11.9; h) cometer fraude fiscal. 11.11 A autoridade máxima do órgão ou entidade é a autoridade competente para impor as penalidades previstas no item 11.1, alíneas “c”, “d” e “e”.




11.12 Estendem-se os efeitos da penalidade de suspensão do direito de contratar com a Administração ou da declaração de inidoneidade: a) às pessoas físicas que constituíram a pessoa jurídica, as quais permanecem impedidas de licitar com a Administração Pública enquanto perdurarem as causas da penalidade, independentemente de nova pessoa jurídica que vierem a constituir ou de outra em que figurarem como sócios; b) às pessoas jurídicas que tenham sócios comuns com as pessoas físicas referidas no inciso anterior. 11.13 Na aplicação das sanções, a Administração observará as seguintes circunstâncias: a) proporcionalidade entre a sanção, a gravidade da infração e o vulto econômico da contratação; b) os danos resultantes da infração; c) situação econômico-financeira da sancionada, em especial sua capacidade de geração de receitas e seu patrimônio, no caso de aplicação de multa; d) reincidência, assim entendida a repetição de infração de igual natureza após aplicação da sanção anterior; e e) circunstâncias gerais agravantes ou atenuantes da infração. 11.14 Nos casos não previstos no instrumento convocatório, inclusive sobre o procedimento de aplicação das sanções administrativas, deverão ser observadas as disposições da Lei Estadual nº 15.608/2007, da Lei Federal n.º 10.520/2002 e da Lei Federal nº 8.666/1993. 11.15 Sem prejuízo das sanções previstas nos itens anteriores, a responsabilização administrativa e civil de pessoas jurídicas pela prática de atos contra a Administração Pública, nacional ou estrangeira, na participação da presente licitação e nos contratos ou vínculos derivados, também se dará na forma prevista na Lei Federal nº 12.846/2013, regulamentada, no âmbito do Estado do Paraná, pelo Decreto Estadual nº 10.271/2014. 11.16 Quaisquer penalidades aplicadas serão transcritas no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado do Paraná (CFPR). 12 DISPOSIÇÕES GERAIS 12.1 Todas as referências de tempo deste edital correspondem ao horário de Brasília-DF. 12.2 Ocorrendo decretação de feriado ou outro fato superveniente que impeça a realização da sessão pública de abertura das propostas na data designada no edital, ela será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário, independentemente de nova comunicação. 12.3 É facultado ao pregoeiro a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo. 13.4 O licitante é responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, resultante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo pregoeiro ou pelo sistema, ainda que ocorra a sua desconexão. 12.5 A não apresentação de qualquer documento ou a apresentação com prazo de validade expirado implicará na desclassificação ou inabilitação do licitante. 12.6 Os documentos que não mencionarem o prazo de validade serão considerados válidos por 90 (noventa) dias da data da emissão, salvo disposição contrária de Lei a respeito. 12.7 Os documentos deverão ser apresentados em via original, por qualquer processo de cópia autenticada por tabelião ou por servidor do órgão que promove a licitação, por publicação em órgão de imprensa oficial ou, ainda, por cópia acompanhada do respectivo original. O pregoeiro, se julgar necessário, verificará a autenticidade e a veracidade do documento. 12.8 O pregoeiro poderá, no interesse público, relevar faltas meramente formais que não comprometam a lisura e o real conteúdo da proposta, podendo promover diligências destinadas a esclarecer ou complementar a instrução do procedimento licitatório, inclusive solicitar pareceres. 12.9 A realização da licitação não implica necessariamente a contratação total ou parcial do montante previsto, porquanto estimado, podendo a autoridade competente, inclusive, revogá-la, total ou parcialmente, por razões de interesse público, ou anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação do interessado, mediante manifestação escrita e fundamentada, assegurado o contraditório e a ampla defesa, conforme dispõe o art. 91 da Lei Estadual n.º 15.608/2007. 12.10 O foro é o da Comarca da Região Metropolitana de Curitiba – Foro Central de Curitiba, no qual serão dirimidas todas as questões não resolvidas na esfera administrativa.

O servidor que subscreve este edital e seus anexos atesta que observou integralmente a Minuta Padronizada aprovada pelo Procurador-Geral do Estado do Paraná.

Curitiba, 25 de outubro de 2018. (Original Assinado)

Kamila Neves de Oliveira Rodrigues Pregoeira SESP




ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA Nº 53/2018

1 OBJETO E ESPECIFICAÇÃO TÉCNICA 1.1 Aquisição de Portal detector de metais e Equipamento de Raio-X (Scanner de Bagagem) para uso nas Unidades Prisionais deste Departamento, conforme especificações da planilha abaixo:

Lote Item Produto Quant Valor Unitário Valor Total

1 1 Portal detector de metais 15 R$ 22.905,00 R$ 343.575,00

2 1 Equipamento de Raio X 13 R$ 116.666,67 $ 1.516.666,71

1.2 ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS

1.2.1 DETECTOR DE METAIS DO TIPO PÓRTICO COM MÍNIMO DE 08 ZONAS DE DETECÇÃO - Pórtico detector de metais cuja finalidade é proporcionar alta segurança na revista de pessoas, próprio para uso em penitenciárias e centros de detenção. 1.2.1.1 Características Estruturais 1.2.1.1.1 A estrutura do pórtico deverá ser construída em material lavável, indeformável, dotados de bordas a prova de impactos proporcionando uma eficiente proteção mecânica e de umidade, a exemplo do Acrilonitrila butadieno estireno – ABS, ou outro material termoplástico rígido e leve, com características similares ao ABS. Não serão aceitos pórticos com madeira e derivados, tais como o MDF - Medium-Density Fiberboard em seu acabamento exterior; 1.2.1.1.2 A estrutura deverá atender no mínimo o padrão IP54 (norma ABNT NBR IEC 60529); 1.2.1.1.3 Possuir compartimento destinado aos componentes elétricos/eletrônicos localizado na parte superior do pórtico, e deverá possuir vedação que impeça o acesso involuntário e ainda ser resistente a intempéries; 1.2.1.1.4 A estrutura deve ser suficientemente robusta e resistente a impactos mecânicos como colisão, choque e pressões provocadas pela passagem de pessoas; 1.2.1.1.5 Possuir invólucros protetores nas bases das peças verticais do pórtico, onde devem ser instaladas as antenas de transmissão e de recepção do equipamento; 1.2.1.1.5.1 Os invólucros devem possui altura mínima de 100 mm (cem milímetros), devem ser imunes à penetração de água, ser resistentes a impactos mecânicos e possuírem dispositivos para fixação no piso; 1.2.1.1.6 Não possuir cantos ou pontas angulosas, pontiagudas ou afiadas, que possam causar danos em pessoas ou roupas; 1.2.1.1.7 Possuir todos os componentes padronizados e intercambiáveis; 1.2.1.1.8 Possuir altura interna (vão livre) de 2,0 m a 2,20 m; 1.2.1.1.9 Possuir largura interna (vão livre) entre os painéis de 0,70 m a 0,80 m; 1.2.1.1.10 Possuir profundidade de 0,45m a 0,70m; 1.2.1.1.11 Possuir peso máximo 100 Kg. 1.2.1.2 Características Operacionais 1.2.1.2.1 Possuir tecnologia de múltiplas zonas detectoras, com, no mínimo, 08 (oito) zonas de indicação visual de alarmes de detecção distintos, distribuídas verticalmente no corpo do pórtico, de modo a assegurar que a indicação luminosa de detecção de objetos metálicos ocorra correspondentemente à localização real do objeto detectado; 1.2.1.2.1.1 As indicações visuais de alarmes de detecção deverão ocorrer através de barramento em led, disposto sequencialmente nas bordas do painel lateral das bobinas de transmissão (TX) do pórtico; 1.2.1.2.1.2 O acionamento de cada zona de indicação visual será caracterizado pelo acendimento de seus leds. 1.2.1.2.2 Possuir detecção consistente e uniforme em toda a área interna (vão livre) do pórtico, proporcionando a cobertura completa de inspeção do extremo superior ao extremo inferior, independentemente da posição ou orientação de passagem de objetos metálicos ferrosos e não ferrosos pelo equipamento; 1.2.1.2.3 Possuir o mínimo de 10 (dez) programas de detecção, pré-configurados e selecionáveis, para




detecção de objetos metálicos ferrosos e não ferrosos de diferentes tipos, tamanhos e formatos, para aplicação no processo de inspeção de visitas e/ou inspeção de presos; 1.2.1.2.4 Capacidade de detecção de alta sensibilidade de objetos metálicos ferrosos e não ferrosos de pequenas dimensões em situações reais de ambientes penitenciários; 1.2.1.2.4. 1 Possuir altíssima sensibilidade, capaz de interceptar até pequenos objetos metálicos, tais como: armas de fogo, cartuchos, componentes bélicos, armas brancas, lâminas, celulares, pequenas ferramentas, pequenos dispositivos eletrônicos, entre outros, mesmos que estejam ocultos em cavidades corpóreas. 1.2.1.2.5 Deve atender a Norma NIJ STANDARD 0601.02 (Objetos Grandes (LO), Objetos Médios (MO) e Objetos Pequenos (SO) - corpo de teste NIJ), com detecção mínima dos corpos de provas (SO), conforme abaixo: 1.2.1.2.5.1 Prisma sextavado de 26 mm de comprimento composto de aço para fabricação de ferramentas (simulacro de chave de fenda); 1.2.1.2.5.2 Peça de aço de 40 mm de comprimento (simulacro de chave de algema). 1.2.1.2.6 Para realização dos testes da avaliação técnica, o equipamento não poderá sofrer qualquer tipo de alteração de sensibilidade (parametrização/configuração). Uma vez definidos no início de cada teste a ser realizado, deve ser mantido até o final de sua execução. 1.2.1.2.7 A capacidade de detecção não deve mudar com o tempo e, tampouco, deve haver necessidade de recalibração do equipamento; 1.2.1.2.8 O pórtico deve permitir ajustes da sensibilidade mínima de 70 (setenta) níveis diferentes, oferecendo versatilidade para operação em locais diferentes e inspeção de públicos diferentes (visitas e/ou presos). Todos os níveis de sensibilidade devem estar livres de alarmes falsos; 1.2.1.2.9 Quando configurado no nível de sensibilidade desejado, assim como em qualquer outro nível, o pórtico deve apresentar imunidade alta contra possíveis interferências mecânicas, elétricas e magnéticas, tais como objetos estáticos (por exemplo, grade metálica, piso reforçado de aço), objetos metálicos móveis (por exemplo, porta metálica) na proximidade do pórtico, não requerendo intervenção de recalibração na ocorrência de diferentes cenários de interferência, sendo auto-calibrável; 1.2.1.2.10 Quando configurado no nível de sensibilidade desejado, assim como em qualquer outro nível, o pórtico não pode sofrer interferência de corpo humano (condutividade elétrica) e nem pode gerar alarme falso quando uma pessoa totalmente livre de objetos metálicos transitar por ele; 1.2.1.2.11 Possuir filtros digitais programáveis com a função de redução de interferências por ruídos elétricos e presença de campos magnéticos nos ambientes de instalação dos pórticos. 1.2.1.2.12 O pórtico deverá possuir sistema de auto-diagnose, possibilitando a verificação da performance e eficiência do mesmo; 1.2.1.2.13 A construção mecânica e rigidez do pórtico devem permitir a resistência, sem sofrer dano nem deslocamento, a impactos mecânicos como colisão, choque e também pressões provocadas pelo tráfego de pessoas; 1.2.1.2.14 Possuir contador para os seguintes registros mínimos de passagens de pessoas e alarmes: 1.2.1.2.14.1 Contagem crescente de pessoas que passam; 1.2.1.2.14.2 Contagem do número ou percentual de alarmes; 1.2.1.2.15 O equipamento deve possuir função de emissão de relatórios operacionais que possam ser exportados e, posteriormente, lidos e impressos; 1.2.1.2.15.1 Os relatórios devem ser exportáveis por no mínimo um dos três meios a seguir: conexão de rede ethernet, USB 2.0 ou superior, cartão de memória SD. No caso da conexão cartão de memória SD, a exportação de dados deve ser realizada diretamente no pórtico detector de metais; 1.2.1.2.16 A detecção deverá possibilitar a inspeção de no mínimo 10 pessoas por minuto; 1.2.1.2.17 Temperatura operacional: Faixa mínima de –10 a +50 graus centígrados. 1.2.1.2.18 Umidade relativa (sem condensação): de 0 a 95%; 1.2.1.2.19 Indicador sonoro, com alarme de alta intensidade com volume e tom do alarme programável; 1.2.1.2.20 A emissão eletromagnética do equipamento deve estar limitada a um nível considerado inofensivo para seres humanos (portadores de marca-passo, sistemas de apoio vital, mulheres grávidas, etc) - certificado ou laudo técnico de instituto ou laboratório, brasileiro ou estrangeiro, deve acompanhar o equipamento e ser apresentado juntamente a amostra. Para atender a estas exigências, deverão ser observadas as normas IEC 61000-4-8; IEC 61000-4-3; IEC 61000-4-2; IEC 61000-4-6; IEC 61000-4-11; IEC 61000-4-5; IEC 61000-4-4; IEC 61000-6-4; 1.2.1.2.21 Possuir no mínimo 02 (dois) níveis de acesso, por meios de senhas programáveis, para operacionalização do equipamento e suas funcionalidades, tanto local como remoto: 1.2.1.2.21.1 Nível OPERACIONAL para permitir que o operador visualize os ajustes programados e as informações estatísticas;




1.2.1.2.21.2 Nível ADMINISTRADOR para permitir acesso a todos os ajustes e parâmetros do equipamento, com privilégios para efetuar programações, configurações, habilitar ou desabilitar funções e parâmetros programáveis, bem como incluir e excluir novos usuários operacionais, habilitando ou desabilitando funções para o nível operacional. 1.2.1.2.22 As senhas devem possuir recursos de confirmação quando na inserção destas, seja na inserção inicial, alteração ou exclusão; 1.2.1.2.23 Possuir sistema para armazenamento de registros de programações e configurações dos equipamentos; 1.2.1.2.24 Possuir sistema de transferência de programação e configuração simultânea para todos os equipamentos ou grupos de equipamentos instalados na dependência; 1.2.1.2.25 Possuir registro dos eventos de configurações do equipamento indicando minuto, hora, dia, mês e ano, para a rastreabilidade das mesmas. Este acesso somente deverá ser realizado pelo nível ADMINISTRADOR; 1.2.1.2.26 O pórtico deve ser entregue completo, instalado, calibrado e pronto para entrar em operação imediata. 1.2.1.3. Características Elétricas 1.2.1.3.1 Possuir fonte de alimentação elétrica com ajuste automático para variações de tensão de 90 a 240 VAC - 60 Hz (noventa a duzentos e quarenta volts alternados, sessenta hertz), na linha de entrada, sem qualquer intervenção do operador e sem afetar o desempenho do detector; 1.2.1.3.2 Possuir imunidade a surtos de tensão e transientes elétricos em conformidade com a IEC 61000-4-4/61000-4-5; 1.2.1.3.3 Possuir dispositivo de plugue embutido que permita a conexão elétrica, na parte superior do portal com cabo de 2,50 m de comprimento; 1.2.1.3.4 Possuir proteção contra curto circuito e sobrecarga; 1.2.1.3.5 Possuir dispositivo para desligamento geral do equipamento; 1.2.1.3.6 Possuir dispositivo estabilizador de energia elétrica, interno, contendo uma unidade de armazenamento de energia com capacidade de manter a operação plena do pórtico por, no mínimo, 120 minutos quando da interrupção de energia na rede de alimentação comercial. 1.2.1.4. Características Eletrônicas e de Comunicação 1.2.1.4.1 Possuir módulo eletrônico de processamento compacto, módulo de comunicação, módulo de bateria e fonte de alimentação elétrica adequadamente conectado e acondicionado em compartimento fechado com chave e grau mínimo de proteção IP54 (norma ABNT NBR IEC 60529); 1.2.1.4.1.1 O módulo eletrônico deve ser fixado na parte superior do pórtico de maneira que não obstrua a área de detecção do equipamento; 1.2.1.4.1.2 Os demais módulos poderão ser instalados na estrutura no pórtico, desde que não obstruam a área de detecção do equipamento. 1.2.1.4.2 Possuir sensores para a realização de contagem automática de pessoas inspecionadas pelo equipamento em sentido de fluxo bidirecional; 1.2.1.4.2.1 O pórtico deve possuir funcionalidade configurável que condicione a detecção à passagem de pessoa pela área de detecção do equipamento, conforme exigido no subitem 1.2.1.2.14; 1.2.1.4.3 Possuir colunas de indicadores “led” em, no mínimo, uma das laterais do equipamento, dispostas nos dois sentidos do fluxo (entrada e saída), com opção de habilitar e desabilitar individualmente cada coluna; 1.2.1.4.3.1 Tal sinalização deve indicar o local do(s) objeto(s) metálico(s) detectado(s), conduzido(s) através do portal, acendendo, simultaneamente, o nível de indicação correspondente a altura em que estes objetos foram detectados; 1.2.1.4.4 Possuir indicador de alarme visual luminoso com acendimento proporcional à quantidade de massa metálica do objeto (bargraph). O indicador deverá possuir as seguintes especificações mínimas: 1.2.1.4.4.1 Possuir, no mínimo, 2 (dois) níveis de indicação de detecção, com as seguintes características: 1.2.1.4.4.1.1 O primeiro nível na cor verde, para acusar a presença de massa metálica com baixa intensidade, ou seja, inferior ao limiar configurado para disparar o alarme sonoro; 1.2.1.4.4.1.2 O outro nível de indicação deverão ser da cor vermelha, com acionamento para indicar que extrapolou o nível do limiar de massa metálica configurado para disparar o alarme sonoro; 1.2.1.4.4.2 Na ocorrência de detecção de massa metálica que ultrapasse o nível máximo de indicação, o pórtico manterá todos os níveis do indicador visual luminoso da unidade de controle do pórtico, acessos por tempo proporcional, configurável;




1.2.1.4.5 Possuir (Display) com matriz ativa (com pontos formadores de caracteres com geração de luz própria) em LED, LCD ou outra tecnologia; 1.2.1.4.6 O pórtico deve possuir todas as suas funções e funcionamento controlado por microprocessadores instalados em uma CPU (Central Processing Unit); 1.2.1.4.7 Possuir funcionalidade de autodiagnostico para monitorar continuamente a sua operação de forma que, ocorrendo defeito ou falha, seja alarmada e identificada a possível causa, por meio de código específico, no painel de visualização da unidade de controle; 1.2.1.4.8 Possuir funcionalidade de autocalibração para ajustar-se automaticamente à presença de metais e de campos magnéticos constantes em seu local de instalação; 1.2.1.4.9 Possuir interface para comunicação remota compatível com rede de dados padrão IEEE 802.3, autosense, full-duplex, utilizando protocolo TCP/IP, para transmissão de dados on-line, status operacionais, emissão de relatórios, interação das funcionalidades operacionais para parametrizações, edições de dados tais como incluir, excluir e modificar; 1.2.1.4.10 Possuir dispositivo de controle remoto sem fio para seleção de programas e nível de sensibilidade por infravermelho ou outro meio de transmissão, devendo: 1.2.1.4.10.1 Acessar todos os ajustes; 1.2.1.4.10.2 Operar um ou vários pórticos com a mesma senha ou senhas diferentes. 1.2.1.4.11 Possuir conexão de rede TCP/IP de dados, na parte superior do portal com cabo de 2,50 metros de comprimento; 1.2.1.4.12 O equipamento deverá possuir software de configuração local e remoto protegido por senha; 1.2.2 RAIO–X PEQUENO 1.2.2.1 Características Estruturais 1.2.2.1.1 A estrutura deve ser suficientemente robusta e resistente a impactos mecânicos e a pequenas movimentações, ocorridas pelo uso normal do equipamento; 1.2.2.1.2 As chapas constituintes da carenagem do escâner e de seus acessórios devem ser revestidas de materiais sintéticos ou similares, de forma que sujeitas às condições ambientais normais, não ocorram corrosões, desgaste de repintura e evitem a deterioração da superfície ao longo da vida útil; 1.2.2.1.3 Os escâneres e seus acessórios não deverão possuir arestas, proeminências, pontos cortantes, furos, reentrâncias ou acessos sem a necessária proteção, que permitam a colocação acidental ou retenção de qualquer parte do corpo humano de qualquer idade ou de peça do vestuário do usuário; 1.2.2.1.4 Possuir pintura eletrostática nas partes externas do escâner; 1.2.2.1.5 Possuir todos os componentes padronizados e intercambiáveis; 1.2.2.1.6 Altura de túnel (vão-livre): mínimo de 400 mm e máxima de 500 mm; 1.2.2.1.7 Largura de túnel (vão-livre): mínimo de 600 mm e máxima de 650 mm; 1.2.2.1.8 Possuir cortinas em tiras, impregnadas de material plumbífero, instaladas na entrada e na saída do túnel de escaneamento do equipamento, capazes de bloquear o vazamento de raios-X e que não poderão interferir, sob qualquer condição, na formação e apresentação das imagens; 1.2.2.1.9 Transportar, no mínimo, 100 kg (cento quilogramas) de carga, distribuída uniformemente na esteira transportadora do túnel do escâner, sem interferir no desempenho da velocidade da mesma; 1.2.2.1.10 A esteira transportadora do túnel do escâner deve ter comprimento mínimo de 400 mm (quatrocentos milímetros) e máximo de 900 mm (novecentos milímetros) de cada lado, fora do túnel de escaneamento; 1.2.2.1.11 A altura da esteira transportadora do túnel de escaneamento deverá ser entre 600 mm (seiscentos milímetros) a 800 mm (oitocentos milímetros), a partir de sua face superior ao solo; 1.2.2.1.12 O escâner deve possuir dispositivos com rodízios articulados, com giro de 360° (trezentos e sessenta graus), em torno do próprio eixo, fixados na parte inferior de sua estrutura; 1.2.2.1.12.1 A quantidade e a resistência do dispositivo deverão ser suficientes para suportar o peso do escâner, bem como a movimentação com estabilidade durante pequenos transportes; 1.2.2.1.12.2 Ser imune a corrosão oriunda de umidade e condições adversas de intempéries. 1.2.2.1.13 Possuir dispositivos niveladores de base, ajustável e articulável, para apoio fixo do escâner, devendo atender às seguintes características: 1.2.2.1.13.1 A quantidade e a resistência dos dispositivos niveladores utilizados devem ser suficientes para suportar o peso do escâner e mantê-lo fixo com estabilidade em posição retilínea, mesmo havendo pequenas imperfeições no piso; 1.2.2.1.13.2 Não deve requerer furação no piso para sua utilização; 1.2.2.1.13.3 Possuir recurso de ajuste de altura com espaçamento mínimo entre 100 mm a 150 mm




(cem a cento e cinquenta milímetros); 1.2.2.1.13.4 Possuir ajuste de nivelamento variável com recurso de travamento da posição final; 1.2.2.1.13.5 Possuir base confeccionada em material de alta resistência, tal como PA (Poliamida preta) ou similar; 1.2.2.1.13.6 A base deve possuir articulação que realize inclinação desta em ângulo mínimo de 5° (cinco graus) em sentido vertical, em qualquer direção. 1.2.2.1.14 Os monitores, teclado e demais periféricos devem ser acondicionados em compartimento (console) de metal com chave, de modo a trancar estes periféricos, evitando o acesso enquanto o equipamento não estiver em uso; 1.2.2.2 Características Operacionais 1.2.2.2.1 Possuir a funcionalidade de acionamento da esteira transportadora, do túnel de escaneamento, nos 02 (dois) sentidos de movimentação, por acionamento de teclas distintas; 1.2.2.2.2 A velocidade da esteira transportadora deverá ser entre 0,20 m/s a 0,30 m/s (vinte a trinta centímetros por segundo), considerando a movimentação nas duas direções de deslocamento (direita para esquerda e na direção oposta), com carga e sem carga. Na movimentação com carga, não deverá ocorrer qualquer prejuízo na apresentação da qualidade e visualização das imagens dos objetos escaneados; 1.2.2.2.3 Possuir funcionalidade para realizar a varredura total (escaneamento) do objeto com exibição completa, sem cortes (fragmentação) da imagem, através de uma única passagem, pelo túnel de varredura do escâner, em uma só direção; 1.2.2.2.4 A exibição das imagens do objeto escaneado deve ocorrer em tempo real, com a apresentação simultânea das imagens nos 02 (dois) monitores; 1.2.2.2.5 Possuir acionadores de emergência para desativação total e imediata da emissão de raios-X e movimentação da esteira transportadora, quando acionados; 1.2.2.2.6 Os acionadores de emergências devem ser instalados em localização acessível e de fácil visualização para seus usuários, contendo no mínimo: 1.2.2.2.6.1 01 (um) acionador de emergência na entrada no túnel de escaneamento, em sua parte superior; 1.2.2.2.6.2 01 (um) acionador de emergência na saída no túnel de escaneamento, em sua parte superior; 1.2.2.2.6.3 01 (um) acionador de emergência no teclado de operação do escâner, em posição acessível ao operador. 1.2.2.2.7 Possuir sistema de segurança com chaves de intertravamento de portas e tampas (Interlock-Switches), para desligamento automático do equipamento em caso de acesso às partes internas sujeitas à exposição de raios-X e acesso aos circuitos internos do escâner; 1.2.2.2.8 O escâner por raios-X, em operação normal, deve ter a emissão de raios-X, acionada por sensores que monitorem a entrada e saída de volumes de bagagens no túnel de inspeção; 1.2.2.2.9 Operar com variações de temperatura ambiente entre 0º e + 40º C (zero e quarenta graus centígrados) e fator de umidade de 10% a 90% (dez a noventa por cento), não condensável; 1.2.2.2.10 Possuir sistema de acionamento automático para ativar e desativar a esteira transportadora com simples toque em tecla, existente no teclado para esse fim; 1.2.2.2.11 Possuir acionamento das funções operacionais do equipamento por meio de teclado de comandos do operador, de alta resistência, para uso contínuo; 1.2.2.2.11.1 Outros dispositivos, tais como touchpad, tela sensível ao toque (touchscreening), etc., poderão ser aceitos em complemento opcional ao teclado de comando. 1.2.2.2.12 Todas as funções operacionais, quando ativadas, devem ser apresentadas na tela de trabalho, disponíveis diretamente no idioma português do Brasil; 1.2.2.2.13 A linguagem dos menus de configuração e operação, deve estar em Português do Brasil; 1.2.2.2.13.1 Esta exigência se aplica a todas as telas de operação, configuração e administração do equipamento acessível aos usuários do escâner, incluindo as telas e menus do sistema operacional do equipamento, tais como: 1.2.2.2.13.1.1 Todos os menus; 1.2.2.2.13.1.2 Todos os textos explicativos automáticos (hints); 1.2.2.2.13.1.3 Todos os textos de ajuda; 1.2.2.2.13.1.4 Todas as mensagens exibidas aos usuários. 1.2.2.2.14 Possuir sistema de autocalibração para os parâmetros de geração de imagens; 1.2.2.2.15 Possuir recurso de segurança contra vazamento de radiação, por meio de utilização de chaves de intertravamento de portas e tampas (interlock-switches), devendo atuar no desligamento




automático do escâner em caso de acesso às partes internas sujeitas à incidência direta do feixe de raios-X e acesso aos circuitos internos do escâner; 1.2.2.2.16 Possuir sinalização luminosa de segurança, no mínimo com uma lâmpada na cor vermelha, visível, na entrada do túnel, na saída do túnel e no teclado de operação, para indicação e visualização de funcionamento e emissão de raios-X; 1.2.2.2.17 O escâner por raios-X não deve afetar materiais inspecionados sensíveis como filmes fotográficos de até ISO 1600 (33DIN), fitas, discos ou tarjas magnéticas, nem qualquer equipamento eletrônico; 1.2.2.2.18 O escâner por raios-X não deve afetar medicamentos e alimentos inspecionados; 1.2.2.2.19 Para atender às exigências dos subitens 1.2.2.2.17 e 1.2.2.2.18, deverá ser apresentado laudo emitido por Supervisor de Radioproteção credenciado pela CNEN – Comissão Nacional de Energia Nuclear, certificando que o equipamento ofertado atende as exigências; 1.2.2.2.20 Possuir sistema de registro por nível de acesso para usuários, em níveis distintos para operador, administrador e mantenedor, com as respectivas senhas de acesso. Deve ser disponibilizado para a CONTRATANTE o acesso a todos os menus de controle, configuração e manutenção do equipamento; 1.2.2.2.21 Níveis de acessos: 1.2.2.2.21.1 Operador: possuir acesso as funções operacionais do escâner, tais como: 1.2.2.2.21.1.1 Ligar e desligar o escâner; 1.2.2.2.21.1.2 Realizar o escaneamento de objetos; 1.2.2.2.21.1.3 Utilizar as funcionalidades de auxílio à visualização de substâncias e objetos existentes na apresentação de imagens apresentadas em tela de operação do escâner; 1.2.2.2.21.1.4 Visualizar somente as imagens escaneadas com sua senha individual logada. 1.2.2.2.21.2 Mantenedor: possuir acesso as funções operacionais (indicadas no subitem anterior) e de manutenção do escâner, tais como: 1.2.2.2.21.2.1 Possuir funcionalidade para visualização de corrente e tensão no decorrer do tempo, devendo demonstrar as respectivas variações em tempo real; 1.2.2.2.21.2.2 Parâmetros e configurações de funcionamento do escâner; 1.2.2.2.21.2.3 Telas e comandos de calibração e de autodiagnostico; 1.2.2.2.21.2.4 Visualização e emissão de relatórios de falha do equipamento; 1.2.2.2.21.2.5 Visualização de estado de funcionamento de todos os circuitos, placas, detectores e sensores do escâner, etc. 1.2.2.2.21.3 Administrador: possuir acesso as funções operacionais do operador, mantenedor e de administração do escâner, tais como: 1.2.2.2.21.3.1 Visualização e emissão de relatórios; 1.2.2.2.21.3.2 Realização de configurações de funções e configurações operacionais: 1.2.2.2.21.3.3 Inserção de novos grupos de usuários e configuração de seus respectivos níveis de acesso; 1.2.2.2.21.3.4 Remoção de grupos usuários e seus respectivos níveis de acesso; 1.2.2.2.21.3.5 Edição de grupos de usuários e seus respectivos níveis de acesso. 1.2.2.2.22 Possuir função para monitoração do estado de funcionamento do gerador de raios X em tempo real que possibilite a visualização dos parâmetros de tensão (kV) e corrente (mA). Os parâmetros de funcionamento deverão ser apresentados através de: 1.2.2.2.22.1 Gráfico de corrente e tensão no decorrer do tempo, devendo demonstrar as variações de corrente e tensão de forma instantânea; 1.2.2.2.22.2 Indicação numérica do valor de tensão e corrente do gerador em funcionamento, em tempo real; 1.2.2.2.22.3 Gráfico de nível de detecção de raios-X de alta e baixa energia, em tempo real, com discriminação de placas de sensores, possibilitando a associação de setores do gráfico e a posição física dos sensores. 1.2.2.3 Características Elétricas 1.2.2.3.1 Operar com tensão de entrada em 220 VCA ± 10% (duzentos e vinte volts em corrente alternada), frequência de 60 Hz ± 03 Hz (sessenta hertz com variação de três hertz para mais ou para menos), para o escâner e de seus acessórios, em conformidade ao padrão de alimentação elétrica estabelecido pela ABNT, ANEEL; 1.2.2.3.2 O escâner deve possuir uma unidade UPS (Uninterruptible Power Supply) on-line, externa, compatível com a potência nominal do equipamento e seus acessórios; 1.2.2.3.3 O escâner deve possuir dispositivos de proteção elétrica contra surtos de tensão na linha de




alimentação e sobrecarga; 1.2.2.3.4 O escâner deve possuir dispositivo para desligamento geral do escâner por meio de chave removível do tipo Yale, localizada no teclado do equipamento; 1.2.2.3.5 O motopolia da esteira transportadora deve possuir frequência nominal de alimentação elétrica compatível com o padrão da rede elétrica do Brasil, ou seja, frequência em 60Hz +/- 03Hz (sessenta hertz com variação de três hertz para mais ou para menos). 1.2.2.3.5.1 Caso o equipamento não opere na frequência padrão, será permitida a utilização de inversor de frequência para compatibilização. 1.2.2.4 Características da Fonte Geradora de Raios-X 1.2.2.4.1 Não será aceita a utilização de fontes radiológicas ativas, composta por elementos radioativos ou que gere qualquer tipo de radiação residual ou permanente, mesmo que totalmente bloqueada; 1.2.2.4.2 Possuir tensão, mínima, de operação de 140 kV (cento e quarenta quilovolts); 1.2.2.4.3 Possuir corrente típica de anodo máxima de 1,2 mA (mil e duzentos microampères); 1.2.2.4.4 A fonte geradora deve propiciar o escaneamento por meio de varredura por feixe de raios-X gerados por efeito eletrônico, de maneira que a desativação do escaneamento provoque a extinção imediata e total de emissão e geração radiológica da mesma; 1.2.2.4.5 Atender às regulamentações estabelecidas pela norma CNENNN 3.01 e Posição Regulatória 3.01/001; 1.2.2.4.5.1 O vazamento máximo total de radiação permitido é de 01 µSv/h (um micro Sievert por hora) medido a uma distância de 100 mm de qualquer superfície acessível do escâner. 1.2.2.5 Características da Unidade de Processamento 1.2.2.5.1 Deve ser constituída por plataforma computadorizada e microprocessada capaz de combinar todas as funções de processamento de imagens e demais requisitos pertinentes ao funcionamento e desempenho do sistema; 1.2.2.5.2 Possuir recurso de autodiagnostico para monitorar continuamente o funcionamento do escâner, de forma que, ocorrendo defeito ou falha, seja identificada a possível causa e a provável localização (circuito, placa, cabo, sensor, etc.) por meio de código e/ou texto específico exibida na tela do operador, como alerta de alarme; 1.2.2.5.3 Possuir recurso de arquivamento de imagens em dispositivo interno com capacidade mínima de armazenamento de 60.000 (sessenta mil) imagens em formato de arquivo JPEG; 1.2.2.5.3.1 Serão aceitos outros formatos ou métodos de compressão de imagem, desde que, apresente imagens de alta resolução e arquivamento com alta compressão e seja facilmente visualizável em programas comuns do sistema operacional Windows; 1.2.2.5.3.1.1 Caso o formato de imagens não atenda às características exigidas, a CONTRATADA deve fornecer sem custo adicional para a CONTRATANTE, o programa necessário e respectivas licenças, que permitirá o acesso on-line ou em batch para estações de trabalho local e remotas, instalada com o software de processamento de imagens. 1.2.2.5.3.2 O arquivamento de imagens de objetos escaneados deve ocorrer com as respectivas imagens TIP (Threat Image Projection) projetadas, quando ocorrer incidência destas; 1.2.2.5.3.3 As imagens devem ser gravadas com identificação de data, hora e operador logado no escâner; 1.2.2.5.3.4 Ao atingir a capacidade máxima de armazenamento, o sistema deverá apagar as imagens iniciais (as mais antigas) à medida que novas precisem ser armazenadas, no sistema first-in/first-out (primeiro a entrar/primeiro a sair). 1.2.2.5.4 Possuir hardware e sistema para configuração que viabilize a realização de envio de imagens, dados, status operacionais e emissão de relatórios via rede de comunicação, utilizando protocolo TCP/IP; 1.2.2.5.4.1 A CONTRATADA deve fornecer os softwares, hardwares, dispositivos, configurações e/ou recursos necessários para a plena comunicação em rede de dados da CONTRATANTE. 1.2.2.5.5 Possuir interface para comunicação remota compatível com rede de dados padrão IEEE 802.3, autosense, full-duplex, utilizando protocolo TCP/IP, para transmissão de imagens on-line, status operacionais, emissão de relatórios, interação das funcionalidades operacionais para parametrizações, edições de dados tais como incluir, excluir e modificar; 1.2.2.5.6 Possuir interface de comunicação local para realização de cópia de imagens em dispositivos de armazenamento de dados removíveis a serem instalados em porta de comunicação ou leitora específica, compatível com a tecnologia do dispositivo de armazenamento removível tais como HD externo, cartão SD ou Micro SD, pen drive (USB flash drive) etc.;




1.2.2.5.7 Operar com dois monitores digitais de vídeo coloridos, tipo LED, de no mínimo 21” (vinte e uma polegadas), com interface VGA e DVI-D, padrão de tela 4:3 e/ou 16:9, compatíveis com o desempenho requerido pelo sistema para exibição de imagens de objetos escaneados; 1.2.2.5.7.1 O monitor principal do equipamento deve utilizar interface digital de alta resolução como DVI-D ou HDMI possibilitando a transmissão de imagem livre de interferência; 1.2.2.5.7.2 Serão aceitas telas com outra tecnologia que forneçam a exibição de imagem com alta resolução e elevado nível de contraste. 1.2.2.5.8 A passagem de objeto com largura total, igual à da esteira transportadora do túnel, deve resultar numa imagem que ocupe, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) da altura da tela do monitor e mostre todos os pontos do volume da bagagem inspecionado; 1.2.2.5.8.1 O percentual de ocupação da imagem, incidirá somente sobre a área livre da tela do monitor, sem considerar a presença de menus, ícones ou recursos gráficos apresentados em tela. 1.2.2.6 Características de Visualização de Imagem 1.2.2.6.1 Possuir recurso de visualização de imagens para apresentar, simultaneamente, em tempo real de escaneamento, a visualização das imagens, em dois monitores de vídeo distintos, concomitantemente; 1.2.2.6.2 A imagem deve ser apresentada nos monitores, com movimentação na mesma direção de passagem do objeto pelo túnel de varredura do escâner; 1.2.2.6.3 O escâner deve possuir funcionalidade que realize a inversão do sentido de exibição de imagens no monitor, para que a apresentação da imagem de objetos escaneados ocorra no sentido reverso, quando selecionado pelo usuário; 1.2.2.6.4 A apresentação da imagem nos monitores, não deve possuir alterações, ou seja, a imagem como um todo, não deve apresentar “achatamentos” ou quaisquer outros tipos de distorções; 1.2.2.6.5 Possuir funcionalidades de auxílio à visualização de substâncias, materiais e objetos existentes nas imagens apresentadas em tela de operação do escâner, conforme a seguir: 1.2.2.6.5.1 Apresentação de imagens em preto e branco com diferenciação de material por tonalidade de cinza, conforme sua densidade; 1.2.2.6.5.2 Variação da gama de cores conforme variação de escala de absorção, atuando na ênfase de exibição de objetos escaneados de acordo com a absorção dos raios-X por suas substâncias constituintes; 1.2.2.6.5.3 Variação da luminosidade efetuada sobre a exibição das imagens em escala de cinza, com, no mínimo, 256 (duzentas e cinquenta e seis) tons de cinza; 1.2.2.6.5.4 Realce de bordas para auxiliar na visualização dos contornos de imagens de objetos escaneados; 1.2.2.6.5.5 Ênfase de objetos com menor penetração de raios-X, para melhor visualização de imagens de objetos densos ou sobrepostos; 1.2.2.6.5.6 Ênfase nas imagens de objetos com maior penetração de raios-X, realçando a visualização de imagens de objetos e materiais de baixa densidade; 1.2.2.6.5.7 Possuir funcionalidade programável e configurável para realce de contornos na visualização das imagens; 1.2.2.6.5.8 Possuir função de aproximação de imagens ("zoom"), com ampliação mínima de 08 (oito) vezes, escalável, com fator máximo de ampliação configurável. O efeito do acionamento dessa funcionalidade deve ser visualizado nos 02 (dois) monitores simultaneamente; 1.2.2.6.5.9 Inibição de visualização de imagens de material orgânico; 1.2.2.6.5.10 Inibição de visualização de imagens de material inorgânico e metais; 1.2.2.6.5.11 Alerta de substâncias similar a explosivos; 1.2.2.6.5.12 Alerta de alta densidade de substâncias orgânicas; 1.2.2.6.5.13 Alerta de alta densidade de substâncias inorgânicas; 1.2.2.6.5.14 Alerta de bloqueamento de feixe de raios-X, para objetos que não foram traspassados pela radiação de escaneamento; 1.2.2.6.5.15 Apresentação de imagens de objetos escaneados com cores reversas, propiciando a visualização de detalhes das imagens apresentadas; 1.2.2.6.5.16 Possuir funcionalidade específica para facilitar a identificação de objetos obscurecidos por materiais de alta absorção e para materiais de baixa absorção, tanto para imagens colorida, quanto para imagens em preto e branco. 1.2.2.6.6 Todas as funcionalidades de auxílio de visualização devem estar disponíveis no teclado de operações do equipamento sem a necessidade de configuração ou pré-ajustes por parte do operador; 1.2.2.6.7 Possuir função para discriminar materiais orgânicos e inorgânicos separadamente, ou seja,




quando selecionada uma função, a outra é suprimida; 1.2.2.6.8 Possuir recurso de conjugação de funcionalidades de auxílio à visualização de materiais e objetos na apresentação de imagens escaneada; 1.2.2.6.8.1 O recurso deve realizar a conjugação todas as funcionalidades de tratamento de imagem previamente configuradas pelo administrador, de maneira que, ao manter pressionada 01 (uma) tecla somente, as funcionalidades configuradas na tecla incidam automaticamente na imagem do objeto escaneado é apresentado em tela; 1.2.2.6.8.2 A liberação da pressão da tecla, deve acarretar na desativação das funcionalidades conjugadas de tratamento de imagem, correspondentes à tecla pressionada. 1.2.2.6.9 Devem ser disponibilizadas, no teclado de operação do escâner, no mínimo, três teclas distintas, programáveis e configuráveis, especificamente para a utilização de funcionalidades conjugadas; 1.2.2.6.10 A configuração realizada pelo administrador para cada uma das teclas de funcionalidades conjugadas, deve permanecer para todos operadores do escâner, mesmo com a alternância de acesso (um usuário realizar logoff e outro realizar login no sistema) ou desligamento do escâner, independente do intervalo de nova ativação do equipamento; 1.2.2.6.11 Durante o período em que as funcionalidades estiverem ativas, deve haver a indicação textual e/ou visual em tela indicando quais funções de tratamento de imagem estão ativadas, independentemente de estar conjugada a outra função; 1.2.2.6.12 Possuir recurso de colorização de imagens que permitam ao operador realizar a identificação e distinção visual, através dos monitores do escâner, de substâncias e elementos orgânicos, inorgânicos, metálicos e materiais de transição; 1.2.2.6.12.1 A diferenciação de cor na imagem apresentada nos monitores deve ocorrer com base no número atômico médio efetivo dos elementos constituintes dos objetos contidos nos objetos escaneados, conforme abaixo; 1.2.2.6.12.1.1 Serão classificadas como elementos orgânicos, as substâncias que possuírem número atômico entre 1 e 10 (um e dez) na tabela periódica de elementos e serão apresentados em cor laranja; 1.2.2.6.12.1.2 Serão classificadas como elementos de transição as substâncias que possuírem número atômico entre 11 e 18 (onze e dezoito) na tabela periódica de elementos e serão apresentados em cor verde, podendo tender para a cor laranja ou para a cor azul, conforme concentração da sustância e tipo do elemento; 1.2.2.6.12.1.3 Serão classificadas como elementos inorgânicos e metálicos, as substâncias que possuírem número atômico acima de 19 (dezenove) na tabela periódica de elementos e serão apresentados em cor azul; 1.2.2.6.12.1.4 Objetos de alta densidade escaneados, nos quais os raios-X gerados pelo escâner não tiveram potência suficiente para traspassa-los, deverão ser destacados por marcação de linha em tela na cor vermelha. 1.2.2.6.13 Possuir recurso de visualização de densidade, em escala, para distinção visual de substâncias de alta, média e baixa densidade existentes nos objetos escaneados; 1.2.2.6.14 Possuir recurso de visualização, em escala, de concentração de substância, para distinção visual do acúmulo de uma mesma substância existente no objeto escaneado; 1.2.2.6.14.1 As cores das imagens devem variar em tonalidade na cor correspondente à classificação da substância, se de origem orgânica, inorgânica ou de transição; 1.2.2.6.15 Possuir função de revisão direta, pelo operador, no mínimo, das últimas 10 (dez) imagens escaneadas. 1.2.2.7 Características de Detecção 1.2.2.7.1 O escâner deve possuir tecnologia para detecção de substâncias suspeitas que constituírem explosivos, narcóticos e de substâncias de alta, média e baixa densidade; 1.2.2.7.2 Possuir funcionalidade de detecção programável e configurável para geração de imagem em tempo real de escaneamento, com marcação automática de detecção, em cores distintas, para cada uma das substâncias suspeitas, tais como explosivos, narcóticos e de alta densidade, podendo ser habilitada e desabilitada; 1.2.2.7.2.1 As marcações deverão ser removíveis temporariamente pelo operador do equipamento para a melhor análise da imagem do objeto escaneado, retornando automaticamente com o escaneamento de outro objeto ou por repetir o comando realizado pelo operador do escâner. 1.2.2.7.3 Prover penetração mínima de 30 mm em aço, conforme teste padrão (“teste 4”) da norma ASTM F792-08; 1.2.2.7.4 Prover resolução capaz de detectar um fio de cobre filiforme, com diâmetro menor ou igual a




0,127 mm (cento e vinte e sete milésimos de milímetro) ou 36 AWG (American Wire Gauge). Esta condição será avaliada por meio do dispositivo de teste padrão (“teste 1”) conforme norma ASTM F792-08. 1.2.2.8 Características da Função de Projeção Aleatória de Imagens Fictícias – TIP (Threat Image Projection) 1.2.2.8.1 O escâner por raios-X ofertado deve possuir função de projeção aleatória de imagens fictícias de artigos perigosos, atendendo as características abaixo: 1.2.2.8.1.1 Possuir funcionalidade de ativação, desativação e configuração apenas por usuários do nível supervisor e do nível administrador; 1.2.2.8.1.2 Possuir funcionalidade que confira ao usuário habilitado a configuração do quantitativo de imagens fictícias de artigo proibidos que devem ser projetados, aleatoriamente, em relação ao número de objetos escaneados; 1.2.2.8.1.3 Possuir funcionalidade para que o usuário habilitado configure e defina um regime de flutuação (inserção de imagem fictícia) de forma que impeça a contagem pelo operador de escâner; 1.2.2.8.1.4 Possuir parametrização de indicação da data estabelecida para início da função TIP, devendo ainda ser possível configurar o percentual de cada tipo de imagens fictícias a serem projetadas; 1.2.2.8.1.5 Possuir funcionalidade para que o usuário possa selecionar no banco de imagens da função TIP, quais imagens devem ser projetadas; 1.2.2.8.1.6 Possuir configuração, no mínimo, de 02 (dois) períodos de tempo (Tempo-1 e Tempo-2) para análise operacional: 1.2.2.8.1.6.1 Tempo-1: Tempo de decisão inicial, ou seja, tempo entre o aparecimento completo da imagem TIP no monitor e a parada da esteira pelo operador do escâner de raios-X para que o mesmo realize análise da imagem TIP. Esse tempo deve variar entre 01 a 05 s (um a cinco segundos); 1.2.2.8.1.6.2 Tempo-2: Tempo de decisão final, ou seja, tempo compreendido entre a parada da esteira e a marcação da imagem TIP, pressionando a tecla disponível para esse fim. Esse tempo deve variar entre 01 a 20 s (um a vinte segundos). 1.2.2.8.1.7 Possuir banco de dados com o mínimo de 300 (trezentas) imagens fictícias de objetos proibidos e perigosos; 1.2.2.8.1.8 As imagens a serem utilizadas na função TIP devem estar agrupadas em arquivos distintos, separados por categorias tais como: 1.2.2.8.1.8.1 Pistolas, armas de fogo e outros dispositivos que disparem projéteis; 1.2.2.8.1.8.2 Dispositivos neutralizantes; 1.2.2.8.1.8.3 Objetos pontiagudos ou cortantes; 1.2.2.8.1.8.4 Ferramentas de trabalho; 1.2.2.8.1.8.5 Instrumentos contundentes; 1.2.2.8.1.8.6 Substâncias explosivas ou incendiárias; 1.2.2.8.1.8.7 Dispositivos Explosivos Improvisados - DEI. 1.2.2.8.1.8.8 Objetos considerados ameaças no âmbito do sistema prisional (não serão cobrados na Avaliação Técnica de Amostra. Serão definidos no Refinamento Técnico). 1.2.2.8.1.9 As imagens TIP projetadas não devem exceder as dimensões em tela das imagens de objetos escaneados; 1.2.2.8.1.9.1 Quando a imagem fictícia projetada exceder às dimensões da imagem do objeto escaneado, a funcionalidade deve automaticamente remover a imagem fictícia projetada e exibir a mensagem, em português do Brasil, informando a projeção da imagem abortada; 1.2.2.8.1.9.2 Nesta situação, a projeção de imagem fictícia com falha não será contada como erro do operador. 1.2.2.8.1.10 Quando da ocorrência de projeção de imagens fictícia e o operador não a identificar e não marcá-la no tempo configurado para a realização dessa ação, a função TIP deve destacar automaticamente a imagens do artigo proibido projetada com moldura tracejada tênue ou piscando intermitentemente a imagem, antes do seu desaparecimento. Caso seja utilizada moldura, a sua cor não deve de confundir com as cores das molduras geradas pelo sistema de detecção automática para os materiais orgânicos, de transição ou inorgânicos; 1.2.2.8.1.11 Quando da ativação de uma função (tecla) de tratamento de imagem a imagem fictícia projetada deve sofrer as mesmas alterações da imagem real do objeto escaneado e em inspeção; 1.2.2.8.1.12 O reconhecimento da imagem fictícia projetada por parte do operador deve ocorrer através do acionamento de tecla especifica disponível no teclado de operação; 1.2.2.8.1.12.1 Na realização do reconhecimento correto de uma imagem fictícia projetada, nos tempos




configurados, deve ser exibida uma mensagem de indicativa de acerto. 1.2.2.8.1.13 A simples parada de esteira, sem o acionamento da tecla especificamente configurada para esta ação não deve caracterizar o reconhecimento de imagem fictícia projetada; 1.2.2.8.1.14 As imagens não reconhecidas pelo operador, com parada de esteira ou não, devem originar uma mensagem indicativa de erro, com fundo na cor vermelha; 1.2.2.8.1.15 O acionamento da tecla configurada para reconhecimento de imagem fictícia, com ou sem parada da esteira, deve gerar mensagem de erro, quando nas imagens do objeto escaneado não houver projeção de imagens fictícia, caracterizando reconhecimento indevido de TIP. 1.2.2.9 Características dos Relatórios 1.2.2.9.1 Possuir função para emissão de relatórios de atividades dos níveis de operação, administração, mantenedor e TIP, com recurso para ser exportados em formatos, que posteriormente possam ser lidos e impressos, obtendo as características gerais, para todos os tipos de relatórios, conforme abaixo: 1.2.2.9.1.1 Os relatórios devem ser exportáveis por interface de rede padrão IEEE 802.3, autosense, full-duplex, utilizando protocolo TCP/IP e/ou por interface USB 2.0 ou superior; 1.2.2.9.1.1.1 No caso da conexão USB e cartão de memória SD, a exportação de dados deve ser realizada diretamente no escâner por raios-X. 1.2.2.9.1.2 Os relatórios gerados devem ser em português do Brasil em todos os seus campos; 1.2.2.9.1.3 Os relatórios devem possuir funcionalidade para seleção de dados inicial e final de data, solicitado pelo usuário com o nível adequado de privilégios; 1.2.2.9.1.4 Relatórios devem ser exportados no mínimo em dois formatos: PDF (obrigatório), e TXT ou CSV; 1.2.2.9.1.5 Os dados para emissão de relatórios devem ser mantidos na memória estática do escâner por um período mínimo de 02 (dois) meses; 1.2.2.9.1.6 Os dados arquivados no escâner não devem ser editáveis e não devem ser apagados em caso de instalação de novo software ou de atualizações. Caso seja necessário formatar ou substituir a memória estática, é obrigatória a realização do backup para reposição dos dados na nova memória. 1.2.2.9.2 Os parâmetros e informações a serem exibidos nos 3 níveis de relatórios serão definidos na fase Refinamento Técnico, tais como; 1.2.2.9.2.1 Relatório de desempenho da função TIP contendo os níveis de perda de cada usuário e/ou grupo; 1.2.2.9.2.2 Relatório de número de itens inspecionados por operador; 1.2.2.9.2.3 Relatório de registro de falhas do sistema; 1.2.2.9.2.4 Relatório de acesso e configuração do sistema por usuário. 1.2.2.10 Acessórios 1.2.2.10.1 UPS (Uninterruptible Power Supply): 1.2.2.10.1.1 A CONTRATADA deve fornecer 01 (uma) UPS por escâner, adequada à demanda da potência nominal, total (escâner e seus acessórios), necessária para o pleno funcionamento, em conformidade com as, mínimas, características abaixo: 1.2.2.10.1.1.1 Tensão de alimentação elétrica de entrada bivolt (127 VCA e 220 VCA ± 10% - cento e vinte e sete a duzentos e vinte volts em corrente alternada com variação de dez por cento para mais ou para menos) e frequência de oscilação de rede de 60 Hz ± 3 Hz (sessenta hertz com variação de três hertz para mais ou para menos); 1.2.2.10.1.1.2 Possuir tensão de alimentação com seleção automática de voltagem ou manual; 1.2.2.10.1.1.3 Fornecer alimentação elétrica de saída com tensão senoidal pura, por processo de dupla conversão e sistema on-line; 1.2.2.10.1.1.4 Possuir filtro para by-pass; 1.2.2.10.1.1.5 Possuir correção de fator de potência igual ou superior a 0.80 e correção de harmônicas; 1.2.2.10.1.1.6 Nível de ruído a 01 m (um metro) não superior a 60 dBnps (sessenta decibéis em nível de pressão sonora); 1.2.2.10.1.1.7 Autonomia de 10 min (dez minutos) com operação em carga plena; 1.2.2.10.1.1.8 Possuir proteção contra curto circuito; 1.2.2.10.1.1.9 Possuir sinal de alerta diferenciado para ausência de alimentação elétrica de entrada e iminência de desligamento por bateria baixa. 1.2.2.10.2 Extensão de esteira transportadora: 1.2.2.10.2.1 Ser fornecido 02 (duas) extensões de esteira transportadora por escâner; 1.2.2.10.2.2 Cada extensão deve ser constituída de 01 (um) módulo de 1000 mm (mil milímetros) de




comprimento cada e largura compatível com a largura do túnel do escâner; 1.2.2.10.2.3 A altura dos módulos de extensão deve ser compatível com a altura da esteira transportadora do escâner; 1.2.2.10.2.4 A altura dos dispositivos de apoio dos módulos de extensão deve ser ajustável, no mínimo, entre 100 mm a 200 mm (cem a duzentos milímetros); 1.2.2.10.2.5 Possuir estrutura suficientemente robusta e resistente a impactos mecânicos provocadas pelo tráfego normal dos objetos; 1.2.2.10.2.6 Deverão suportar sem desmontar, desalinhar ou desarticular, cargas com massa igual ou superior a da esteira transportadora do escâner fornecido; 1.2.2.10.2.7 Possuir estruturas independentes, construída em alumínio ou aço inox nas partes de acabamento externo e longarina em alumínio extrudado e anodizado nas demais partes, seguindo as mesmas características da esteira transportadora interna do escâner; 1.2.2.10.2.8 Possuir roletes livres, com giro individual, não dependentes do movimento dos demais roletes, com as seguintes características: 1.2.2.10.2.8.1 Os roletes serão instalados em um mesmo plano reto, não havendo um rolete mais elevado que os demais; 1.2.2.10.2.8.2 Diâmetro do rolete livre deverá ser de no mínimo 50 mm (cinquenta milímetros); 1.2.2.10.2.8.3 Material do rolete livre: Revestido de Aço Carbono Galvanizado, Alumínio ou PVC; 1.2.2.10.2.8.4 Espaçamento entre os roletes: máximo de 10 mm; 1.2.2.10.2.8.5 Possuir o primeiro rolete do lado da esteira transportadora, apenas encaixado, como medida de segurança e conectado por cabo de aço para evitar a queda em caso de deslocamento. 1.2.2.10.2.9 Os módulos de extensão devem possuir dispositivos para intertravamento mecânico dos roletes para realizar sua fixação, exceto o primeiro; 1.2.2.10.2.10 Os módulos deverão possuir batentes laterais com altura entre 04 cm (quatro centímetros) e 06 cm (seis centímetros), medidos entre a parte mais alta dos roletes e o topo dos batentes laterais; 1.2.2.10.2.11 Os 02 (dois) módulos deverão receber batentes finais de mesma altura que os batentes laterais. 1.2.2.10.2.12 Devem possuir conexão de aterramento elétrico conectando os módulos de extensão e o escâner por raios-X, mantendo o potencial elétrico nulo entre o módulo de extensão e o escâner; 1.2.2.10.2.13 Os módulos de extensões de esteira devem possibilitar sua remoção, quando necessário, sem prejuízo para o funcionamento do scanner. 1.2.2.10.3 Extensão de túnel de varredura do escâner: 1.2.2.10.3.1 Devem ser fornecidas 02 (duas) extensões de túnel por escâner, com as seguintes características mínimas: 1.2.2.10.3.1.1 Possuir comprimento mínimo de 200 mm (duzentos milímetros) com fixação na entrada e saída do túnel de varredura do escâner; 1.2.2.10.3.1.2 As extensões deverão realizar troca de posicionamento de fixação no escâner sem a alteração de furações no escâner e nas extensões; 1.2.2.10.3.1.3 Devem ser fixadas na carenagem ou na estrutura do escâner; 1.2.2.10.3.1.4 Devem ser confeccionadas em aço inox ou receber o mesmo revestimento de pintura fornecido ao escâner; 1.2.2.10.3.1.5 As extensões de túnel devem possuir largura e alturas máximas iguais à largura e altura do escâner, sem obstruir a visualização dos indicativos luminosos de equipamento ligado e de emissão de raios-X. 1.2.2.10.4 Console para acondicionamento e utilização de monitores e teclado: 1.2.2.10.4.1 Os monitores, teclado e demais periféricos devem ser acondicionados em compartimento (console) de metal com chave, de modo a trancar estes periféricos, evitando o acesso enquanto o equipamento não estiver em uso. 1.2.2.10.4.2 A console deverá ser acondicionada diretamente sobre o escâner e deverá ser apresentado no teste de amostra. 1.3 DO FORNECIMENTO 1.3.1 Os objetos deste Termo de Referência deverão ser entregues de forma única, no prazo máximo de 60 (sessenta) dias contados da ordem de fornecimento. 1.3.2 Os locais de entrega serão os constantes da tabela abaixo:

Cidade Unidade Endereço Quantid. Portais

Quantid. Raio X




Piraquara

Departamento Penitenciário - Grupo Auxiliar Administrativo - Almoxarifado

Rua Isídio Alves Ribeiro, s/nº, CEP 83304-240 - Complexo Penitenciário de Piraquara

3 4

Piraquara Penitenciária Estadual de Piraquara II - PEP II (ampliação)


2 1

Piraquara Centro de Integração Social de Piraquara - CIS Piraquara


2 1

Campo Mourão

Centro de Integração Social de Campo Mourão - CIS Campo Mourão

Rua Celeste Keler Dec, s/nº, Cidade Nova

2 1

Guarapuava Penitenciária Estadual de Guarapuava - PIG

Rua Dário Borges de Lis, nº 439, 1 1

Londrina Casa de Custódia de Londrina - CCL

Rua João Alves da Rocha Loures, nº 6000, Gleba Ribeirão Cambé

0 1

Francisco Beltrão

Penitenciária Estadual de Francisco Beltrão - PEFB

Rodovia PR 483 - Km 12, s/ nº, Zona Rural

1 0

Piraquara Divisão de Operações de Segurança - DOS, Setor de Segurança Externa - SSE


1 1

Piraquara Penitenciária Central do Estado - Unidade de Progressão - PCE-UP


0 1

Piraquara Penitenciária Central do Estado - Unidade de Segurança - PCE-US


0 1

Foz do Iguaçu Penitenciária Estadual de Foz do Iguaçu

Av. Mercúrio, nº 850, Parque Três Fronteiras

1 0

Londrina Penitenciária Estadual de Londrina II - PEL II

Rodovia João Alves da Rocha Loures, nº 5925, Gleba Ribeirão Cambé

1 0

Maringá Penitenciária Estadual de Maringá - PEM

Estrada Velha Maringá, Paiçandu, Caixa Postal 831

1 0

Cornélio Procópio

Cadeia Pública de Cornélio Procópio

Rua Gralha Azul, s/ nº, Jardim Primavera, CEP 86300-000

0 1

TOTAL 15 13

1.3.3 O objeto fornecido deverá ser entregue em embalagem original do fabricante e adequada para proteger o conteúdo contra danos durante o transporte, desde a origem até o local da entrega, sob condições que envolvam embarques, desembarques, transportes por rodovias pavimentadas e não pavimentadas e/ou marítima ou aérea. 1.4 DA GARANTIA 1.4.1 O período de garantia deve ser de 3 (três) anos, para todos os equipamentos, a contar da data de recebimento, caracterizado pela data de emissão e assinatura do Termo de Recebimento Definitivo, do último equipamento constante no escopo do Contrato, conforme previsto neste Termo de Referência, no qual a CONTRATADA deve assegurar assistência técnica, sem ônus para o Departamento Penitenciário; 1.4.2 A CONTRATADA responsabilizar-se-á pelo funcionamento dos equipamentos, mantendo-o operacional ininterruptamente durante o período de garantia;




1.4.3 A CONTRATADA será responsável, durante o período de garantia, pela atualização de software, e serviços de manutenção preventiva e corretiva do hardware, sem custo adicional para o Departamento Penitenciário, incluindo todos os serviços, mão de obra, despesas com deslocamento, hospedagens, peças e materiais substituídos; 1.4.4 Ocorrendo atualização de software, deve ser disponibilizada uma cópia do mesmo para a CONTRATANTE; 1.4.5 Todas as peças e materiais de reposição, durante o período de garantia, devem ser novos, não sendo aceitos itens usados ou recondicionados, inclusive os acessórios; 1.4.6 O período transcorrido a partir da constatação, pela CONTRATANTE, de defeito nos equipamentos, dispositivos e acessórios até a sua efetiva correção, será somado ao período de garantia; 1.4.7 Durante o período de garantia, a CONTRATADA será a responsável pela solução de quaisquer problemas provenientes de erros e/ou omissões, mesmo aqueles decorrentes de falhas na concepção do projeto, matéria prima, fabricação, inspeção, ensaios, embalagens, transportes, manuseios, montagem e das atividades de Comissionamento. Excluir-se-ão, entretanto, os danos ou defeitos decorrentes de uso inapropriado do equipamento ou influências externas de terceiros, não imputáveis à CONTRATADA; 1.4.8 A CONTRATADA deve emitir um Termo de Garantia de fornecimento de Peças de Reposição por um período de 5 (cinco) anos a contar do término do período de garantia; 1.4.9 No caso dos Equipamentos Escâner de Inspeção por Raios-x e Detectores de Metais – Tipo Pórtico, A CONTRATADA deve apresentar às Unidades Prisionais, para o período de garantia, um Plano de Manutenção Preventivo, a ser executado depois de 6 (meses) a contar da data de instalação do equipamento, com descritivos detalhados das rotinas a serem executadas, incluindo procedimentos para execução de aferição e de calibragem dos equipamentos e acessórios, visando garantir a conformidade com as especificações do fabricante e, ainda, a afastar ou reduzir ao mínimo a possibilidade de ocorrência de falhas ou deficiências operacionais, devendo abranger: 1.4.10 Cronograma das realizações das atividades de manutenções preventivas e testes de efetividade de funcionamento do equipamento; 1.4.11 As manutenções preventivas devem ser agendadas em cada unidade prisional de acordo com o cronograma apresentado no Plano de Manutenção Preventivo. O agendamento deve ser feito junto às Unidades Prisionais, com antecedência mínima de 15 dias da data da realização das manutenções preventivas, informando a identificação do técnico (nome e RG), com cópia para esta Secretaria, cujo endereço eletrônico será fornecido após assinatura do contrato; 1.4.12 Relatório encaminhado a cada Unidade Prisional, referente às manutenções preventivas e/ou corretivas, para cada equipamento, com análise das ocorrências de falhas e procedimentos efetuados na solução das ocorrências, dando ênfase aos equipamentos e componentes que demonstrarem reincidências de falhas; 1.4.13 A CONTRATADA deverá emitir Ordem de Serviço para registro dos atendimentos das execuções das manutenções preventivas, aferições e calibrações, contendo a identificação dos responsáveis pela execução e pelo acompanhamento no local de instalação do equipamento. Tal Ordem de Serviço deve conter todas as rotinas de execução e registros de falhas, reparos e outras ocorrências que existirem; 1.4.14 A CONTRATADA deverá manter registros de controle de manutenção preventiva dos equipamentos, nos locais de instalação dos mesmos. 1.4.15 A CONTRATADA deverá oferecer na Unidade Prisional em que for entregue e instalado o aparelho, um treinamento que deverá ser realizado para, no mínimo, 03 servidores por equipamento, abrangendo todas as suas funcionalidades e sendo fornecido manual de instruções em português; 2 JUSTIFICATIVA E OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO A aquisição pretendida através deste termo de referência se destina à instalação de portais detectores de metal e equipamento de Raio-X para inspeção de bagagens, com o objetivo de imprimir maior rigor ao ingresso de pessoas nas unidades penais mediante a inspeção corporal ao passar pelo detector de metais, bem como a inspeção de bolsas, sacolas, valises, pastas, mochilas e quaisquer outros apetrechos de mão conduzidos pelos ingressantes. De outra forma não há como evitar que em meio a ao alto fluxo de pessoas que diariamente adentram as unidades penais existam alguns com interesses contrariados com inteção de levar para dentro das unidades armas, lâminas, celulares, drogas, e todo tipo de material ilicito. Valemo-nos aqui da velha máxima de que é melhor prevenir do que remediar para sustentar que o investimento em segurança vai além da simples justificativa dos seus custos, frente aos prejuízos causados pelos incidentes por ele evitados, pois as unidades penais são espaços onde não se podem




permitir entrada de nenhum tipo de material que possa pôr em risco a integridade fisica das pessoas que ali trabalham, nem tampouco das pessoas privadas de liberdade que ali cumprem a sua pena. 3 PESQUISA DE PREÇOS

LOTE ITEM GMS Nº Pesquisa de

Preço Nº Solicitação de

Compra Valor Total

1 1 1002-55690 10590/2018 36816/2018 R$ 343.575,00

2 1 1002-55691 10590/2018 36816/2018 R$ 1.516.666,71

Valor Máximo estimado da presente licitação é de R$ 1.860.241,71 (um milhão, oitocentos e sessenta mil, duzentos e quarenta e um reais e setenta e um centavos) Para formação dos preços máximos foi realizada ampla pesquisa de preços, em conformidade com o disposto no art. 9º, do Decreto Estadual nº 4.993/2016: a) Cotações de fornecedores; b) Foi utilizado o preço médio para formar os preços máximos da licitação; c) A planilha de formação de preços foi elaborada pel servidor Marcos Soares. 4 PARCELAMENTO DO OBJETO A presente licitação será realizada em dois lotes, conforme item 1.1 do presente termo de referência. 5 SUSTENTABILIDADE Conforme o art. 48 do Decreto 4993/16 as Empresas deverão adotar as seguintes práticas de sustentabilidade: I - Que os bens sejam constituídos, no todo ou em parte, por material reciclado, atóxico, biodegradável, conforme normas específicas da ABNT; II - Que sejam observados os requisitos ambientais para a obtenção de certificação do Instituto Nacional de Metrologia, Nor0malização e Qualidade Industrial – INMETRO, como produtos sustentáveis ou de menor impacto ambiental em relação aos seus similares; III - Que os bens devam ser, preferencialmente, acondicionados em embalagem individual adequada, com o menor volume possível, que utilize materiais recicláveis, de forma a garantir a máxima proteção durante o transporte e o armazenamento; e IV - Que os bens não contenham substâncias perigosas em concentração acima da recomendada na diretiva RoHS (Restriction of Certain Hazardous Substances), tais como mercúrio (Hg), chumbo (Pb), cromo hexavalente (Cr(VI)), cádmio (Cd), bifenil-polibromados (PBBs), éteres difenil-polibromados (PBDEs). § 1.º A comprovação do disposto neste artigo poderá ser feita mediante apresentação de certificação emitida por instituição pública oficial ou instituição credenciada, ou por qualquer outro meio de prova que ateste que o bem fornecido cumpre com as exigências do edital. § 2.º O edital poderá estabelecer que, selecionada a proposta, antes da assinatura do contrato, em caso de inexistência de certificação que ateste a adequação, o órgão ou entidade contratante poderá realizar diligências para verificar a adequação do produto às exigências do ato convocatório, correndo as despesas por conta da licitante selecionada. § 3.º O edital ainda deve prever que, caso não se confirme a adequação do produto, a proposta selecionada será desclassificada. 6 CONTRATAÇÃO DE MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE A presente licitação não contempla separação de cota exclusiva para Micro Empresa - ME e Empresa de Pequeno Porte – EPP, prevista no artigo 48, inciso III, da Lei Complementar 123/2006, tendo em vista a complexidade da contratação em tela, amparado no artigo 49, inciso III, da mesma lei: III - o tratamento diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas de pequeno porte não for vantajoso para a administração pública ou representar prejuízo ao conjunto ou complexo do objeto a ser contratado. Será assegurado como critério de desempate, preferência de contratação para as Micro Empresas e Empresas de Pequeno Porte, de acordo com o artigo 44, paragrafo 1º e 2º, da Lei Complementar 123/2006. 7 CLASSIFICAÇÃO DOS BENS E SERVIÇOS COMUNS O objeto dessa licitação é classificado como bem comum, pois possui especificação usual de mercado e padrão de qualidade definidas em edital, conforme estabelece o art. 45, da Lei Estadual n.º 15.608/2007.




8 OBRIGAÇÕES DO CONTRATADO E DA CONTRATANTE 8.1 São obrigações do Contratado: 8.1.1 efetuar a entrega do objeto em perfeitas condições, conforme especificações, prazo e local constantes no edital e seus anexos, acompanhado da respectiva nota fiscal, na qual constarão as indicações referentes à: marca, fabricante, modelo, procedência e prazo de garantia ou validade, e acompanhado do manual do usuário, com uma versão em português e da relação da rede de assistência técnica autorizada, quando cabível; 8.1.2 responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes do objeto, de acordo com os artigos 12, 13 e 17 a 27, do Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 1990); 8.1.3 substituir, reparar ou corrigir, às suas expensas, no prazo fixado no termo de referência, o objeto com avarias ou defeitos; 8.1.4 comunicar à Contratante, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas que antecede a data da entrega, os motivos que impossibilitem o cumprimento do prazo previsto, com a devida comprovação; 8.1.5 indicar preposto para representá-la durante a execução do contrato; 8.1.6 manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação; 8.1.7 manter atualizado os seus dados no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado do Paraná, conforme legislação vigente. 8.2 São obrigações da Contratante: 8.2.1 receber o objeto no prazo e condições estabelecidas neste edital e seus anexos; 8.2.2 exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as cláusulas contratuais e os termos de sua proposta; 8.2.3 verificar minuciosamente, no prazo fixado, a conformidade do objeto recebido provisoriamente, com as especificações constantes do edital e da proposta, para fins de aceitação e recebimento definitivo; 8.2.4 comunicar à Contratada, por escrito, as imperfeições, falhas ou irregularidades verificadas, fixando prazo para a sua correção; 8.2.5 acompanhar e fiscalizar o cumprimento das obrigações da Contratada, através de comissão ou de servidores especialmente designados; 8.2.6 efetuar o pagamento à Contratada no valor correspondente ao fornecimento do objeto, no prazo e forma estabelecidos neste edital e seus anexos; 8.2.7 efetuar as eventuais retenções tributárias devidas sobre o valor da nota fiscal e fatura fornecida pela Contratada, no que couber; 8.2.8 Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela Contratada. 9 FORMA DE PAGAMENTO 9.1 Os pagamentos serão feitos no prazo máximo de 30 (trinta) dias da apresentação da nota fiscal atestada e do Certificado de Regularidade Fiscal (CRF), emitido por meio do Sistema de Gestão de Materiais, Obras e Serviços – GMS, destinado a comprovar a regularidade com os Fiscos Federal, Estadual (inclusive do Estado do Paraná para licitantes sediados em outro Estado da Federação) e Municipal, com o FGTS, INSS e negativa de débitos trabalhistas (CNDT), observadas as disposições do Termo de Referência. 9.2 Nenhum pagamento será efetuado sem a apresentação dos documentos exigidos, bem como enquanto não forem sanadas irregularidades eventualmente constatadas na nota fiscal, no fornecimento dos bens ou no cumprimento de obrigações contratuais. 9.2.1 Os pagamentos ficarão condicionados à prévia informação pelo credor, dos dados da conta-corrente junto à instituição financeira contratada pelo Estado, conforme o disposto no Decreto Estadual n.º 4.505/2016, ressalvadas as exceções previstas no mesmo diploma legal. 9.3 Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela, é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula: EM = I x N x VP, sendo: EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela a ser paga.




I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

I = (TX)

I = (6/100) 365


10 REQUISITOS DE HABILITAÇÃO Os requisitos de habilitação são aqueles previstos no Anexo II do edital. 11 ALTERAÇÃO SUBJETIVA 11.1 É admissível a continuidade do contrato administrativo quando houver fusão, cisão ou incorporação da Contratada com outra pessoa jurídica, desde que: a) sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação exigidos na licitação original; b) sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato; e c) não haja prejuízo à execução do objeto pactuado e haja anuência expressa da Administração à continuidade do contrato. 11.2 A alteração subjetiva a que se refere o item 11.1 deverá ser formalizada por termo aditivo ao contrato. 12 CONTROLE DA EXECUÇÃO 12.1 Os recebimentos provisórios serão feitos nos locais da entrega, no prazo máximo de 05 (cinco) dias, contados da entrega. 12.2 Os recebimentos definitivos serão feitos no prazo de até 30 (trinta) dias da expedição do termo de recebimento provisório, depois de conferidos os itens recebidos, consignando eventuais intercorrências. 12.3 O recebimento do(s) bem(ns) de valor superior a R$ 80.000,00 (oitenta mil reais) será confiado a uma comissão de, no mínimo, 3 (três) membros, designados pela autoridade competente 12.4 Por ocasião da entrega, caso o objeto apresentado não atenda às especificações técnicas do objeto licitado, poderá o Contratante rejeitá-lo, integralmente ou em parte, obrigando-se a Contratada a providenciar a substituição do bem não aceito no prazo de vinte (vinte) dias. 12.5 A Contratada deverá ter disponibilidade e capacidade de entregar o objeto no endereço relacionado no item 1.4 deste Termo de Referência (Anexo I) e no Anexo VI, conforme as condições e as necessidades do licitante. 13.SUBCONTRATAÇÃO A presente aquisição não admite subcontratação pela natureza do objeto. 14 SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Conforme disposições do item 11 das Condições Gerais do Pregão Eletronico e Anexo VII. 15 GESTOR E FISCAL DO CONTRATO Gestor do contrato: Andre Skodowski da Cruz, RG: 8.568.861-8, CPF: 046.915.439-02, cargo/função: Agente Penitenciário / Chefe do Grupo Auxiliar Administrativo – GAA/DEPEN, e-mail: [email protected], telefone: (41) 3294-2989. Fiscal do contrato: Marcos Soares, RG: 6.339.901-9, CPF: 018.831.769-48, cargo/função: Agente Penitenciário / Lotado no Grupo Auxiliar Administrativo – GAA/DEPEN, e-mail: [email protected], telefone: (41) 3294-2989. 16 DECRETO ESTADUAL N.º 4.993/2016 O servidor que subscreve este Termo de Referência atesta que observou integralmente a regulamentação estabelecida pelo Decreto Estadual n.º 4.993/2016 e as orientações constantes da Minuta Padronizada aprovada pelo Procurador-Geral do Estado do Paraná. Curitiba, 05 de outubro de 2018 Marcos Soares Agente Penitenciário Setor Compras / GAA / DEPEN




ANEXO II DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

CERTIFICADO DE REGULARIDADE DE REGISTRO CADASTRAL de fornecedor, que poderá ser feito e emitido pelo Sistema GMS, no portal www.comprasparana.pr.gov.br, e os documentos dos itens 1.3, 1.4, 1.5 e 1.6, abaixo descritos: Os licitantes que não estiverem inscritos no Cadastro Unificado de Fornecedores do DEAM/SEAP, deverão apresentar todos os documentos relacionados a seguir: 1.1 DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO JURÍDICA: Cédula de Identidade, no caso de pessoa física. Registro comercial, no caso de empresa individual. Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores. Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de ato formal de designação de diretoria em exercício. Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País. Ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente quando a atividade assim o exigir. Procuração do representante do licitante no pregão, se for o caso. 1.2 DOCUMENTOS DE REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA: Prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ); Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; Certificado de regularidade do FGTS, emitido pela Caixa Econômica Federal; Certidões de regularidade com a Fazenda Federal (Certidão Conjunta de Débitos relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União e Certidão relativa a Contribuições Previdenciárias); Fazenda Estadual (inclusive do Estado do Paraná para licitantes sediados em outro Estado da Federação); e Fazenda Municipal; e Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), instituída pela Lei Federal nº 12.440/2011. 1.3 DOCUMENTOS DE QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA: 1.3.1 O licitante deverá encaminhar: 1.3.1.1 cópia do Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta; 1.3.1.2 para pessoa jurídica, certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da empresa; para pessoa física, certidão negativa de execução patrimonial expedida pelo distribuidor de seu domicílio; 1.3.1.3 no caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período de existência da sociedade; 1.3.1.4 a comprovação da situação financeira da empresa será constatada mediante obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), resultantes da aplicação das fórmulas:

Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo LG = ---------------------------------------------------------;

Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

Ativo Total SG = ----------------------------------------------------------;

Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

Ativo Circulante LC = -----------------------; e

Passivo Circulante





1.3.1.5 as empresas, cadastradas ou não no Cadastro Unificado de Fornecedores do DEAM/SEAP, que apresentarem resultado inferior ou igual a 1 (um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), deverão comprovar capital social ou patrimônio líquido mínimo de 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação ou item pertinente. 1.3.1.6 As empresas DEVERÃO APRESENTAR OS ÍNDICES JÁ CALCULADOS, com assinatura do contador e do representante legal da empresa, que serão analisados com base no balanço apresentado. 1.4 DOCUMENTOS DE QUALIFICAÇÃO TÉCNICA: 1.4.1 01 (um) ou mais atestados de capacidade técnica fornecido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove(m) a aptidão da empresa licitante para desempenho de atividade pertinente e compatível em características, quantidades e prazos com o(s) lote(s) arrematado(s). 1.5 DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO, NÃO UTILIZAÇÃO DE MÃO DE OBRA DE MENORES, REQUISITOS DO DECRETO ESTADUAL Nº 26/2015 (Anexo V). 1.5.1 TERMO DE VISTORIA OU DECLARAÇÃO DE CONHECIMENTO, QUANDO EXIGIDO NO EDITAL (Anexo V); 1.6 COMPROVANTE DA CONDIÇÃO DE ME OU EPP, se for o caso: Certidão Simplificada original da Junta Comercial da sede do licitante ou documento equivalente, além de Declaração escrita, sob as penas da lei, de que cumpre os requisitos legais de qualificação da condição de microempresa, de empresa de pequeno porte ou microempreendedor individual, estando apto a usufruir dos benefícios previstos nos art. 42 a art. 49 da Lei Complementar nº 123/2006, bem como o Demonstrativo de Resultado do Exercício – DRE, a que se refere a Resolução nº 1.418/2012, de Conselho Federal de Contabilidade – CFC, ou outra norma que vier a substituir (art. 12, parágrafo único, do Decreto Estadual n.º 2.474/2015). 1.6.1 De acordo com o art. 43, §1°, da Lei Complementar n° 123/2006, havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte, será assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogável por igual período, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa. 1.6.1.1 A prorrogação do prazo previsto no item anterior deverá ser concedida pela Administração sempre que requerida pelo licitante, salvo na hipótese de urgência da contratação, devidamente justificada. 1.7 A não-regularização da documentação, no prazo previsto no parágrafo anterior, implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 150 da Lei Estadual n.° 15.608/2007 e do art. 87 da Lei Federal n.° 8.666/1993, sendo facultado ao órgão ou entidade responsável pelo processo licitatório convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou revogar a licitação. 1 . 8 N a h i p ó t e s e d o i t e m 1 . 6 . 1 , a s microempresas e as empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal e trabalhista, mesmo que esta apresente alguma restrição. 1.9 Eventuais informações/certidões vencidas no registro cadastral deverão ser supridas pela apresentação do respectivo documento atualizado. 2.0 Todos os documentos apresentados deverão identificar o licitante, com a indicação do nome empresarial e o CNPJ da matriz, quando a licitante for a matriz, ou da filial, quando a licitante for a filial (salvo para os documentos que são emitidos apenas em nome da matriz). Quando a proposta for apresentada pela MATRIZ, e o fornecimento for através de sua filial, o CNPJ da filial deverá constar da proposta.




ANEXO III

MODELO DE DESCRITIVO DA PROPOSTA DE PREÇOS

PREGÃO ELETRÔNICO N° xxx Ano: xxx

A - DADOS DO FORNECEDOR

Fornecedor: CNPJ/CPF : Inscrição Estadual : Endereço : Bairro: CEP: Cidade: Estado: Telefone: Fax: e-mail:

Banco: Agência: Conta-corrente:

Constitui objeto desta licitação: Aquisição de OBJETO, para atender ao(à) ÓRGÃO/ENTIDADE. 1. Especificações técnicas:

Lote 1

Descrição Quantidade Valor

Unitário Bruto

Valor Total Bruto

Valor Unitário s/

ICMS

Valor Total s/ ICMS

Alíquota % ICMS

Item 1

2. A validade da proposta é de 90 (noventa) dias. 3. A empresa vencedora é responsável pela qualidade e integridade do produto durante o período de validade e, inclusive, pelo seu transporte. Constatado qualquer problema, cabe à Contratada efetuar a troca do produto nos termos do Edital e da legislação vigente. 4. O preço unitário estimado para o objeto encontra-se com a carga tributária completa. Nas operações previstas com o benefício do ICMS, na proposta de preço, o valor não pode ser maior do que o máximo UNITÁRIO estimado para o item, independentemente de tratar-se de “operação interna”, conforme estabelece o Convênio ICMS nº 26/2003 - CONFAZ. 4.1 as empresas beneficiárias do disposto no Convênio ICMS 26/2003 - CONFAZ deverão, de forma expressa e obrigatoriamente, indicar em sua proposta o preço onerado e o preço desonerado (o qual deve ser igual ou menor ao preço do arrematante), discriminando o percentual de desconto relacionado à isenção fiscal. 4.2 para o licitante abrangido pelo benefício de que trata o item 4 e que participar da licitação com o preço desonerado do ICMS (preço líquido), a soma do preço proposto (preço líquido) com o valor do respectivo imposto não pode ultrapassar o valor máximo estabelecido no edital. 5. O arrematante atesta o atendimento das exigências técnicas conforme Anexo I do Edital. Local e data

________________________________ Representante Legal




ANEXO IV

MODELO DE PROCURAÇÃO1 OUTORGANTE: XXXXXXXX, pessoa jurídica de direito privado, neste ato representado por XXXXXXXX,, portador da Carteira de Identidade n.º XXXXXXXX,, CPF n.º XXXXXXXX,, residente e domiciliado na Rua XXXXXXXX, n.º XXXXXXXX, Cidade XXXXXXXX, Estado XXXXXXXX, CEP XXXXXXXX. OUTORGADO: XXXXXXXX, portador da Carteira de Identidade nº XXXXXXXX, e do CPF nº XXXXXXXX, residente e domiciliado no(a) XXXXXXXX, n.º XXXXXXXX, Cidade XXXXXXXX, Estado XXXXXXXX, CEP XXXXXXXX. PODERES: Por este instrumento, o OUTORGANTE confere ao OUTORGADO os mais amplos e gerais poderes, para em seu nome representá-lo no(a) Pregão Eletrônico nº XXXX/XXXX, podendo para tanto protocolar e receber documentos, assinar declarações, propostas e contratos de fornecimento, interpor recurso, efetuar e efetivar lances no pregão, enfim, todos os atos necessários ao fiel e cabal cumprimento deste mandato. Local e data

_________________ OUTORGANTE

1 A procuração deverá ser acompanhada de cópia autenticada do documento oficial de identidade do outorgado.




ANEXO V MODELO DE DECLARAÇÃO

(timbre ou identificação do licitante) XXXXXXXX, inscrito no CNPJ nº XXXXXXXX, por intermédio de seu representante legal, o(a) Sr.(a) XXXXXXXX, portador(a) da Carteira de Identidade nº XXXXXXXX e do CPF nº XXXXXXXX, DECLARA, para os devidos fins, sob as penas da Lei: 1º INEXISTÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO O pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas no edital. 2º NÃO UTILIZAÇÃO DE MÃO DE OBRA DE MENORES Que não utiliza a mão de obra direta ou indireta de menores de 18 (dezoito) anos para a realização de trabalhos noturnos, perigosos ou insalubres, bem como não utiliza, para qualquer trabalho, mão de obra direta ou indireta de menores de 16 (dezesseis) anos, exceto na condição de aprendiz a partir de 14 (quatorze) anos, conforme determina o art. 7º, inc. XXXIII da Constituição Federal. 3º REQUISITOS DO DECRETO ESTADUAL n.º 26/2015 Que não incide em nenhuma das situações impeditivas à contratação, indicadas no Decreto Estadual nº 26/2015, que veda o nepotismo nos órgãos e entidades estaduais nas contratações celebradas pela Administração Pública do Estado do Paraná. Declara, ainda, que nenhum funcionário da empresa possui qualquer tipo de impedimento em relação ao descrito no art. 4º, inc. I e II, do referido Decreto. Local e data.

________________________________ Nome e carimbo do representante legal




ANEXO VI

LOCAIS DE ENTREGA

Os objetos deste Termo de Referência deverão ser entregues de forma única, no prazo máximo de 60 (sessenta) dias contados da ordem de fornecimento. Os locais de entrega serão os constantes da tabela abaixo:

Cidade Unidade Endereço Quantid. Portais

Quantid. Raio X

Piraquara

Departamento Penitenciário - Grupo Auxiliar Administrativo - Almoxarifado


3 4

Piraquara Penitenciária Estadual de Piraquara II - PEP II (ampliação)


2 1

Piraquara Centro de Integração Social de Piraquara - CIS Piraquara


2 1

Campo Mourão

Centro de Integração Social de Campo Mourão - CIS Campo Mourão

Rua Celeste Keler Dec, s/nº, Cidade Nova

2 1

Guarapuava Penitenciária Estadual de Guarapuava - PIG

Rua Dário Borges de Lis, nº 439, 1 1

Londrina Casa de Custódia de Londrina - CCL

Rua João Alves da Rocha Loures, nº 6000, Gleba Ribeirão Cambé

0 1

Francisco Beltrão

Penitenciária Estadual de Francisco Beltrão - PEFB

Rodovia PR 483 - Km 12, s/ nº, Zona Rural

1 0

Piraquara Divisão de Operações de Segurança - DOS, Setor de Segurança Externa - SSE


1 1

Piraquara Penitenciária Central do Estado - Unidade de Progressão - PCE-UP


0 1

Piraquara Penitenciária Central do Estado - Unidade de Segurança - PCE-US


0 1

Foz do Iguaçu Penitenciária Estadual de Foz do Iguaçu

Av. Mercúrio, nº 850, Parque Três Fronteiras

1 0

Londrina Penitenciária Estadual de Londrina II - PEL II

Rodovia João Alves da Rocha Loures, nº 5925, Gleba Ribeirão Cambé

1 0

Maringá Penitenciária Estadual de Maringá - PEM

Estrada Velha Maringá, Paiçandu, Caixa Postal 831

1 0

Cornélio Procópio

Cadeia Pública de Cornélio Procópio

Rua Gralha Azul, s/ nº, Jardim Primavera, CEP 86300-000

0 1

TOTAL 15 13




1.3.3 O objeto fornecido deverá ser entregue em embalagem original do fabricante e adequada para proteger o conteúdo contra danos durante o transporte, desde a origem até o local da entrega, sob condições que envolvam embarques, desembarques, transportes por rodovias pavimentadas e não pavimentadas e/ou marítima ou aérea.




ANEXO VII

MINUTA PADRÃO - CONTRATO DE FORNECIMENTO

CONTRATO N°XXXXXXXX CONTRATANTE: [O ESTADO DO PARANÁ, através do órgão XXXXXXXX] ou [A ENTIDADE PÚBLICA], com sede no(a) XXXXXXXX, inscrito(a) no CNPJ sob o n.º XXXXXXXX, neste ato representado(a) pelo(a) [CARGO E NOME DA AUTORIDADE], nomeado pelo Decreto nº XXXXXXXX, inscrito(a) no CPF sob o n.º XXXXXXXX, portador da carteira de identidade n.º XXXXXXXX. CONTRATADO(A): [NOME], inscrito no CNPJ/CPF sob o n.º XXXXXXXX, com sede no(a) XXXXXXXX, neste ato representado por [NOME E QUALIFICAÇÃO], inscrito(a) no CPF sob o n.º XXXXXXXX, portador da carteira de identidade n.º XXXXXXXX, residente e domiciliado no(a) XXXXXXXX, e-mail XXXXXXXX e telefone XXXXXXXX. 1 OBJETO: Aquisição de Portal detector de metais e Equipamento de Raio-X (Scanner de Bagagem) para uso nas Unidades Prisionais deste Departamento, conforme descrito no Termo de Referência.

Lote XXXX

Descrição do objeto

Exigências complementares

Unidade de medida

Quantidade Valor unitário

Valor total

Item 1

R$ R$

2 FUNDAMENTO: Este contrato decorre do Pregão Eletrônico nº XXXXXXXX, objeto do processo administrativo n.º XXXXXXXX, com homologação publicada no Diário Oficial do Estado nº XXXXXXXX, de XXXXXXXX. 3 FORMA DE FORNECIMENTO: Os bens deverão ser fornecidos [ENTREGA ÚNICA OU PARCELADA, COM O APONTAMENTO DAS DATAS, OU CONFORME DEMANDA], conforme descrito no Termo de Referência. 4 PREÇO E VALOR DO CONTRATO: 4.1 O Contratante pagará ao Contratado os preços unitários previstos em sua proposta, que é parte integrante deste contrato: 4.2 O valor total do contrato é de R$ XXXXXXXX (VALOR POR EXTENSO). 4.3 No preço pactuado estão inclusas todas as despesas necessárias à execução do objeto do contrato, inclusive tributos, encargos trabalhistas e despesas com transporte e locomoção. 5 DA RESPONSABILIDADE DA GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO: 5.1 A responsabilidade pela gestão deste contrato caberá ao(à) servidor(a) ou comissão designados, conforme item 5.3 deste Contrato, o(a) qual será responsável pelas atribuições definidas no art. 72 do Decreto Estadual n.º 4.993/2016. 5.2 A responsabilidade pela fiscalização deste contrato caberá ao(à) servidor(a) ou comissão designados, conforme o item 5.3 deste, o(a) qual será responsável pelas atribuições definidas nos art. 73 e 74 do Decreto Estadual nº 4.993/2016. 5.3 Os responsáveis pela gestão e fiscalização do contrato serão designados por Portaria da Contratante. 5.4 A gestão e a fiscalização do contrato serão exercidas pelo Contratante, que realizará a fiscalização, o controle e a avaliação dos bens fornecidos, bem como aplicará as penalidades, após o devido processo legal, caso haja descumprimento das obrigações contratadas. 6 PRAZO E CONDIÇÕES DE ENTREGA E DE RECEBIMENTO:




6.1 Os bens deverão ser entregues no local (Anexo VI), na forma, nos prazos e de acordo com as especificações técnicas contidas no Termo de Referência, que integra o presente contrato para todos os fins. 6.2 O recebimento provisório será feito no local da entrega, no prazo máximo de XXXX (PRAZO POR EXTENSO) dias, a contar da data da entrega, de acordo com o contido no termo de referência. 6.3 O recebimento definitivo será feito no prazo de até XXXX (PRAZO POR EXTENSO) dias da expedição do termo de recebimento provisório, depois de conferidos os itens recebidos, consignando eventuais intercorrências. 6.4 O Contratante devolverá o(s) item(ns) ou unidade(s) que não for(em) aceito(s) em razão de defeito(s) ou que não estiver(em) de acordo com a proposta ou com o edital, tendo o Contratado o prazo de até XXXX (PRAZO POR EXTENSO) dias para substituí-lo(s). 7 FONTE DE RECURSOS: 7.1 A despesa correrá por conta da dotação orçamentária XXXX, elemento de despesa XXXX, fonte XXXX. 8 VIGÊNCIA: 8.1 O contrato terá vigência de XXXX, contados de __/__/____ a __/__/____. 9 PAGAMENTO: 9.1 Os pagamentos serão feitos no prazo máximo de 30 (trinta) dias da apresentação da nota fiscal atestada e do Certificado de Regularidade Fiscal (CRF), emitido pelo Sistema de Gestão de Materiais, Obras e Serviços (GMS), destinado a comprovar a regularidade com os Fiscos Federal (inclusive quanto às Contribuições Previdenciárias), Estadual (inclusive do Estado do Paraná para licitantes sediados em outro Estado da Federação) e Municipal, com o FGTS e a negativa de débitos trabalhistas (CNDT), observadas as disposições do Termo de Referência. 9.2 Nenhum pagamento será efetuado sem a apresentação dos documentos exigidos, bem como enquanto não forem sanadas irregularidades eventualmente constatadas na nota fiscal, no fornecimento dos bens ou no cumprimento de obrigações contratuais. 9.2.1 Os pagamentos ficarão condicionados à prévia informação pelo credor, dos dados da conta-corrente junto à instituição financeira contratada pelo Estado, conforme o disposto no Decreto Estadual n.º 4.505/2016, ressalvadas as exceções previstas no mesmo regulamento. 9.3 Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela, é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula: EM = I x N x VP, sendo: EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela a ser paga. I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

I = (TX)

I = (6/100) 365


10 OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DAS PARTES: 10.1 As partes obrigam-se a adotar todas as providências para a fiel execução deste contrato. 10.2 O(A) CONTRATADO(A) obriga-se especialmente a: 10.2.1 efetuar a entrega do objeto em perfeitas condições, conforme especificações, prazo e local constantes no edital e seus anexos, acompanhado da respectiva nota fiscal, na qual constarão, as indicações referentes a: marca, fabricante, modelo, procedência e prazo de garantia ou validade, e acompanhado do manual do usuário, com uma versão em português e da relação da rede de assistência técnica autorizada, quando cabível; 10.2.2 responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes do objeto, de acordo com os artigos 12, 13 e 17 a 27, do Código de Defesa do Consumidor (Lei Federal nº 8.078/1990);




10.2.3 substituir, reparar ou corrigir, às suas expensas, no prazo fixado no termo de referência, o objeto com avarias ou defeitos; 10.2.4 comunicar ao Contratante, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas que antecede a data da entrega, os motivos que impossibilitem o cumprimento do prazo previsto, com a devida comprovação; 10.2.5 indicar preposto para representá-la durante a execução do contrato; 10.2.6 manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação; 10.2.7 manter atualizado os seus dados no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado do Paraná, conforme legislação vigente. 10.2.8 Além das obrigações constantes na presente cláusula, fica a Contratada obrigada a cumprir com as obrigações descritas no Anexo I do Edital (Termo de Referência). 10.3 O CONTRATANTE obriga-se a: 10.3.1 receber o objeto no prazo e condições estabelecidas no edital e seus anexos; 10.3.2 exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pelo Contratado, de acordo com as cláusulas contratuais e os termos de sua proposta; 10.3.3 verificar minuciosamente, no prazo fixado, a conformidade do objeto recebido provisoriamente, com as especificações constantes do edital e da proposta, para fins de aceitação e recebimento definitivo; 10.3.4 comunicar ao Contratado, por escrito, as imperfeições, falhas ou irregularidades verificadas, fixando prazo para a sua correção; 10.3.5 acompanhar e fiscalizar o cumprimento das obrigações do Contratado, através de comissão ou de servidores especialmente designados; 10.3.6 efetuar o pagamento ao Contratado no valor correspondente ao fornecimento do objeto, no prazo e forma estabelecidos no edital e seus anexos; 10.3.7 efetuar as eventuais retenções tributárias devidas sobre o valor da nota fiscal e fatura fornecida pelo Contratado, no que couber; 10.3.8 prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pelo Contratado. 10.3.9 Além das obrigações constantes na presente cláusula, fica a Contratante obrigada a cumprir com as obrigações descritas no Anexo I do Edital (Termo de Referência). 12 PENALIDADES: 11.1 O contratado que incorra em infrações, sujeitam-se às seguintes sanções administrativas: a) advertência; b) multa; c) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 02 (dois) anos; d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, por prazo não superior a 05 (cinco) anos; e) impedimento de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e descredenciamento do Cadastro Unificado de Fornecedores do Sistema de Gestão de Materiais, Obras e Serviços – GMS, pelo prazo de até 05 (cinco) anos. 11.2 As sanções previstas nas alíneas “a”, “c”, “d” e “e” do item anterior poderão ser aplicadas ao adjudicatário e ao contratado, cumulativamente com a multa. 11.3 Advertência será aplicada por conduta que prejudique o andamento do procedimento de licitação e de contratação. 11.4 A multa, de 0,1% (zero vírgula um por cento) até 1% (um por cento) sobre o valor total do lote no qual participou, será aplicada a quem: a) retardar ou impedir o andamento do procedimento licitatório; b) não mantiver sua proposta; c) apresentar declaração falsa; d) deixar de apresentar documento na fase de saneamento. 11.5 A multa, de 0,1% (zero vírgula um por cento) até 5% (cinco por cento) sobre o valor total do lote no qual participou ou foi arrematante, será aplicada a quem: a) apresentar documento falso; b) de forma injustificada, deixar de assinar o contrato ou instrumento equivalente; c) foi advertido e reincidiu pelo(s) mesmo(s) motivo(s).




11.6 Multa de mora diária de até 0,3% (zero vírgula três por cento), calculada sobre o valor global do contrato, até o 30º (trigésimo) dia de atraso na entrega do objeto contratual; a partir do 31º (trigésimo primeiro) dia será cabível a multa compensatória prevista no item 11.7. 11.7 A multa, de 10% (dez por cento) até 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato, será aplicada no caso de inexecução total ou parcial do contrato. 11.8 A suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, pelo prazo de até 02 (dois) anos, será aplicada ao licitante que: a) abandonar a execução do contrato; b) incorrer em inexecução contratual. 11.9 A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, será aplicada a quem: a) fizer declaração falsa na fase de habilitação; b) frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou qualquer outro expediente, o procedimento; c) afastar ou procurar afastar participante, por meio de violência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo; d) agir de má-fé na relação contratual, comprovada em procedimento específico; e) tenha sofrido condenação judicial definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos; f) demonstrar não possuir idoneidade para contratar com a Administração, em virtude de atos ilícitos praticados, em especial, infrações à ordem econômica definidos na Lei Federal nº 12.529/2011; g) tenha sofrido condenação definitiva por ato de improbidade administrativa, na forma da lei. 11.10 O impedimento de licitar e de contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e descredenciamento do Cadastro Unificado de Fornecedores do Sistema de Gestão de Materiais, Obras e Serviços – GMS, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, será aplicado a quem: a) recusar-se injustificadamente, após ser considerado adjudicatário, a assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido no edital; b) deixar de entregar documentação exigida para o certame; c) apresentar documentação falsa; d) ensejar o retardamento da execução de seu objeto; e) não mantiver a proposta; f) falhar ou fraudar na execução do contrato; g) comportar-se de modo inidôneo, fora das hipóteses da cláusula 11.9; h) cometer fraude fiscal. 11.11 A autoridade máxima do órgão ou entidade é a autoridade competente para impor as penalidades previstas no item 11.1, alíneas “c”, “d” e “e”. 11.12 Estendem-se os efeitos da penalidade de suspensão do direito de contratar com a Administração ou da declaração de inidoneidade: a) às pessoas físicas que constituíram a pessoa jurídica, as quais permanecem impedidas de licitar com a Administração Pública enquanto perdurarem as causas da penalidade, independentemente de nova pessoa jurídica que vierem a constituir ou de outra em que figurarem como sócios; b) às pessoas jurídicas que tenham sócios comuns com as pessoas físicas referidas no inciso anterior. 11.13 Na aplicação das sanções, a Administração observará as seguintes circunstâncias: a) proporcionalidade entre a sanção, a gravidade da infração e o vulto econômico da contratação; b) os danos resultantes da infração; c) situação econômico-financeira da sancionada, em especial sua capacidade de geração de receitas e seu patrimônio, no caso de aplicação de multa; d) reincidência, assim entendida a repetição de infração de igual natureza após aplicação da sanção anterior; e e) circunstâncias gerais agravantes ou atenuantes da infração. 11.14 Nos casos não previstos no instrumento convocatório, inclusive sobre o procedimento de aplicação das sanções administrativas, deverão ser observadas as disposições da Lei Estadual nº 15.608/2007, da Lei Federal n.º 10.520/2002 e da Lei Federal nº 8.666/1993. 11.15 Sem prejuízo das penalidades previstas nas cláusulas anteriores, a responsabilização administrativa e civil de pessoas jurídicas pela prática de atos contra a Administração Pública, nacional ou estrangeira, na participação da presente licitação e nos contratos ou vínculos derivados, também se dará na forma prevista na Lei Federal nº 12.846/2013, regulamentada, no âmbito do Estado do Paraná, pelo Decreto Estadual nº 10.271/2014. 11.16 Quaisquer penalidades aplicadas serão transcritas no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado do Paraná (CFPR).




11.17 Todas as penalidades descritas neste contrato somente serão efetivamente aplicadas após instauração de regular processo administrativo. 11.18 Após decisão definitiva proferida no processo administrativo, as multas aplicadas deverão ser recolhidas à conta do Contratante, no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da data da notificação, sob pena de seu valor ser descontado da garantia do contrato ou do documento de cobrança, na ocasião do pagamento, podendo, ainda, ser exigida judicialmente. 12 CASOS DE RESCISÃO: 12.1 O presente instrumento poderá ser rescindido: a) por ato unilateral e escrito do Contratante, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII a XX do art. 129 da Lei Estadual n.º 15.608/2007; b) amigavelmente, por acordo entre as partes, reduzidas a termo no respectivo procedimento administrativo, desde que haja conveniência para a Administração; ou c) judicialmente, nos termos da legislação. 12.2 No caso de rescisão amigável, a parte que pretender rescindir o Contrato comunicará sua intenção à outra, por escrito. 12.3 Os casos de rescisão contratual devem ser formalmente motivados nos autos do processo, assegurado o contraditório e o direito de prévia e ampla defesa ao Contratado. 12.4 O Contratado, desde já, reconhece todos os direitos da Administração Pública, em caso de rescisão administrativa por inexecução total ou parcial deste contrato. 13 ALTERAÇÕES CONTRATUAIS, ACRÉSCIMOS E SUPRESSÕES: 13.1 Este contrato poderá ser alterado em qualquer das hipóteses previstas no art. 112 da Lei Estadual n.º 15.608/2007. 13.1.1 O Contratado está obrigado a aceitar acréscimos ou supressões até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor do contrato. 13.2 É admissível a continuidade do contrato administrativo quando houver fusão, cisão ou incorporação da contratada com outra pessoa jurídica, desde que: a) sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação exigidos na licitação original; b) sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato; e c) não haja prejuízo à execução do objeto pactuado e haja anuência expressa da Administração à continuidade do contrato. 13.3 As alterações previstas nesta cláusula serão formalizadas por termo aditivo ao contrato. 13.4 Não será admitida a subcontratação do fornecimento 14 DISPOSIÇÕES GERAIS: 14.1 Integram o presente contrato, para todos os fins: o edital da licitação e seus anexos e a proposta apresentada pelo Contratado durante a licitação. 14.2 Este contrato é regido pela Lei Estadual n.º 15.608/2007, pela Lei Federal n.º 10.520/2002 e, subsidiariamente, pela Lei Federal n.º 8.666/1993 e demais leis estaduais e federais sobre contratos administrativos, aplicando-se referida legislação aos casos omissos no presente contrato. 14.3 A Contratante enviará o resumo deste contrato à publicação no Diário Oficial do Estado do Paraná. 14.4 As questões decorrentes da execução deste instrumento, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Estadual, no Foro Central da Comarca da Região Metropolitana de Curitiba – PR, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja. Local e data

CONTRATANTE CONTRATADA Testemunhas 1 – Nome: 2 – Nome:

estado do paranÁ secretaria de seguranÇa … · o preço global máximo para o presente...

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