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DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUINTA-FEIRA, 12 DE MAIO DE 2016 1

ANO XLIII - Nº 068 - SÃO LUÍS, QUINTA-FEIRA, 12 DE MAIO DE 2016. EDIÇÃO DE HOJE: 20 PÁGINAS181º ANIVERSÁRIO DE INSTALAÇÃO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO

51ª SESSÃO ORDINÁRIA DA 2.ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 18.ª LEGISLATURA

RELAÇÃO DE ORADORES.........................................................03

ORDEM DO DIA..........................................................................03

PAUTA...........................................................................................03

SESSÃO ORDINÁRIA.................................................................03

MENSAGEM..................................................................................04

PROJETO DE LEI.........................................................................04

REQUERIMENTO.........................................................................08

INDICAÇÃO ...............................................................................08

SUMÁRIO

DIÁRIO DA ASSEMBLEIAPALÁCIO MANUEL BECKMAN

ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLEIA LEGISLATIVA

01. Deputado Alexandre Almeida (PSD)02. Deputada Ana do Gás (PC do B)03. Deputado Bira do Pindaré (PSB)04. Deputado Dr. Levi Pontes (PC do B)05. Deputado Edivaldo Holanda (PTC)06. Deputado Edson Araújo (PSL)07. Deputado Fábio Braga (SD)08. Deputado Fábio Macedo (PDT)09. Deputada Francisca Primo (PC do B)10. Deputado Glalbert Cutrim (PDT)11. Deputada Graça Paz (PSL)12. Deputado Humberto Coutinho (PDT)

Deputado Humberto Coutinho (PDT)Presidente

1. Vice-Presidente: Deputado Othelino Neto (PC do B)2.° Vice-Presidente: Deputado Glalbert Cutrim (PDT)3.° Vice-Presidente: Deputada Valéria Macedo (PDT)4.° Vice-Presidente: Deputada Graça Paz (PSL)

° 1.° Secretário: Deputado Edilázio Júnior (PV) 2.° Secretário: Deputado Carlinhos Florêncio (PHS)3.° Secretário: Deputado César Pires (PEN)4.° Secretário: Deputada Francisca Primo (PC do B)

MESA DIRETORA

13. Deputado Júnior Verde (PRB)14. Deputado Léo Cunha (PSC)15. Deputado Othelino Neto (PC do B)16. Deputado Paulo Neto (PSDC)17. Deputado Professor Marco Aurélio (PC do B)18. Deputado Rafael Leitoa (PDT)19. Deputado Raimundo Cutrim (PC do B)20. Deputado Ricardo Rios (SD)21. Deputado Rogério Cafeteira (PSB)22. Deputado Sergio Frota (PSDB)23. Deputada Valéria Macedo (PDT)24. Deputado Zé Inácio (PT)

BLOCO PARLAMENTAR UNIDOS PELO MARANHÃO

01. Deputada Andréa Murad (PMDB)02. Deputada Nina Melo (PMDB)03. Deputado Roberto Costa (PMDB)04. Deputado Sousa Neto (PROS)

BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO

01. Deputado Antônio Pereira (DEM)02. Deputado Cabo Campos (DEM)03. Deputado Carlinhos Florêncio (PHS)04. Deputado Eduardo Braide (PMN)

BLOCO UNIÃO PARLAMENTAR05. Deputado Josimar de Maranhãozinho (PR)06. Deputado Stênio Rezende (DEM)07. Deputado Vinicius Louro (PR)08. Deputado Wellington do Curso (PP)

01. Deputado Adriano Sarney (PV)02. Deputado Edilázio Júnior (PV)03. Deputado Hemetério Weba (PV)04. Deputado Rigo Teles (PV)

PV

PENDeputado César Pires

LÍDER DO GOVERNODeputado Rogério CafeteiraDeputado Professor Marco Aurélio (Vice-Líder)

PRPDeputado Max Barros

LICENCIADOSDeputado Neto Evangelista (PSDB)

RESUMO DA ATA..........................................................................15

RESENHA......................................................................................16

PARECER.......................................................................................16

RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA................................................18

AVISO DE JULGAMENTO DE HABILITAÇÃO...........................18

VOTO DO RELATOR...................................................................19

OFÍCIO.........................................................................................19

PORTARIA....................................................................................20

QUINTA-FEIRA, 12 DE MAIO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA2

TitularesDeputado Rafael LeitoaDeputado Ricardo RiosDeputado Fábio MacedoDeputado Rogério CafeteiraDeputado Antônio PereiraDeputado Eduardo BraideDeputado Roberto Costa

SuplentesDeputado Levi PontesDeputado José InácioDeputado Fábio BragaDeputado Edivaldo HolandaDeputado Vinícius LouroDeputado Stênio RezendeDeputada Andréa Murad

COMISSÕES PERMANENTES DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA (de acordo com o art. 30 da Resolução Legislativa n.º 599/2010)

I - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania II - Comissão de Orçamento, Finanças, Fiscalização e Controle

REUNIÕES:Terças-Feiras | 08h30m

Glacimar Melo / Vera LúciaSECRETÁRIA

TitularesDeputado Fábio BragaDeputado Marco AurélioDeputado Ricardo Rios Deputado Rafael LeitoaDeputado Vinícius LouroDeputado Rigo TelesDeputada Andréa Murad

SuplentesDeputado Edivaldo HolandaDeputado Levi PontesDeputado Sérgio FrotaDeputado Fábio MacedoDeputado Stênio RezendeDeputado Adriano SarneyDeputado Sousa Neto

TitularesDeputado Sérgio FrotaDeputado Edson AraújoDeputado Fábio BragaDeputado Edivaldo HolandaDeputado Wellington do CursoDeputado Rigo TelesDeputado Roberto Costa

SuplentesDeputado Levi PontesDeputado Fábio MacedoDeputado Bira do PindaréDeputada Alexandre AlmeidaDeputado Cabo CamposDeputado Adriano SarneyDeputada Nina Melo

TitularesDeputada Ana do GásDeputado Fábio BragaDeputado Bira do PindaréDeputado Rogério CafeteiraDeputado Josimar de MaranhãozinhoDeputado Hemetério WebaDeputada Andréa Murad

SuplentesDeputado Sérgio FrotaDeputado Júnior VerdeDeputado Edivaldo HolandaDeputado Léo CunhaDeputado Eduardo BraideDeputado Rigo TelesDeputado Sousa Neto

III - Comissão de Educação, Cultura, Desporto, Ciência e TecnologiaIV - Comissão de Administração Pública, Seguridade Social e Relações de Trabalho

TitularesDeputado Levi PontesDeputado Paulo NetoDeputado Edson AraújoDeputado Fábio BragaDeputado Antônio PereiraDeputado Stênio RezendeDeputada Andréa Murad

SuplentesDeputado Ricardo RiosDeputado Raimundo CutrimDeputado José InácioDeputada Ana do GásDeputado Josimar MaranhãozinhoDeputado Wellington do CursoDeputada Nina Melo

TitularesDeputado Paulo NetoDeputada Ana do GásDeputado Sérgio FrotaDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Stênio RezendeDeputado Adriano SarneyDeputado Sousa Neto

SuplentesDeputado Marco AurélioDeputado José InácioDeputado Bira do PindaréDeputado Júnior VerdeDeputado Cabo CamposDeputado Hemetério WebaDeputado Max Barros

V - Comissão de Saúde

TitularesDeputado Marco AurélioDeputado Júnior VerdeDeputado José InácioDeputada Levi PontesDeputado Wellington do CursoDeputado Eduardo BraideDeputado Sousa Neto

SuplentesDeputado Paulo NetoDeputado Edson AraújoDeputado Léo CunhaDeputado Bira do PindaréDeputado Antônio PereiraDeputado Josimar MaranhãozinhoDeputada Nina Melo

TitularesDeputado Léo CunhaDeputado Fábio MacedoDeputado Raimundo CutrimDeputado Sérgio FrotaDeputado Hemetério WebaDeputado Vinicius LouroDeputado Max Barros

SuplentesDeputado Fábio BragaDeputada Ana do GásDeputado Edson AraújoDeputado Júnior VerdeDeputado Rigo TelesDeputado Eduardo BraideDeputado Roberto Costa

VI - Comissão de Assuntos Municipais e de Desenvolvimento Regional

TitularesDeputado José InácioDeputado Léo CunhaDeputado Rafael LeitoaDeputada Ana do GásDeputado Vinicius LouroDeputado Rigo TelesDeputado Sousa Neto

SuplentesDeputado Ricardo RiosDeputado Marco AurélioDeputado Edson AraújoDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Wellington do CursoDeputado Adriano SarneyDeputado Max Barros

TitularesDeputado Edivaldo HolandaDeputado Edson AraújoDeputado Marco AurélioDeputado Ricardo RiosDeputada Josimar MaranhãozinhoDeputado Adriano SarneyDeputada Nina Melo

SuplentesDeputado Fábio MacedoDeputado Rogério CafeteiraDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Léo CunhaDeputado Stênio RezendeDeputado Rigo TelesDeputada Andréa Murad

VII - Comissão de Defesa dos Direitos Humanos e das Minorias VIII - Comissão de Obras e Serviços Públicos

X - Comissão de Ética

TitularesDeputado Edivaldo HolandaDeputado Paulo NetoDeputado Júnior VerdeDeputado Bira do PindaréDeputado Antônio PereiraDeputado Wellington do CursoDeputado Max Barros

SuplentesDeputado Fábio BragaDeputado Marco AurélioDeputado Raimundo CutrimDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Cabo CamposDeputado Josimar MaranhãozinhoDeputado Sousa Neto

TitularesDeputado Levi PontesDeputado Raimundo CutrimDeputado Rogério CafeteiraDeputado Fábio MacedoDeputado Cabo CamposDeputado Adriano SarneyDeputado Sousa Neto

SuplentesDeputado Bira do PindaréDeputado Rafael LeitoaDeputado Sérgio FrotaDeputado Paulo NetoDeputado Josimar MaranhãozinhoDeputado Stênio RezendeDeputado Roberto Costa

XI - Comissão de Assuntos Econômicos XII - Comissão de Segurança Pública

PRESIDENTEDep. Rafael Leitoa

VICE PRESIDENTE-Dep. Roberto Costa


Regina MariaSECRETÁRIA

PRESIDENTEDep. Vinicius Louro

VICE PRESIDENTE-Dep. Fábio Braga

PRESIDENTEDep. Fábio Braga

VICE PRESIDENTE-Dep. Sérgio Frota

PRESIDENTEDep. Antônio Pereira

VICE PRESIDENTE-Dep. Fábio Braga

PRESIDENTEDep. Adriano Sarney

VICE PRESIDENTE-Dep. Sérgio Frota

PRESIDENTEDep. Sousa Neto

VICE PRESIDENTE-Dep. José Inácio

PRESIDENTEDep. Edivaldo Holanda

VICE PRESIDENTE-Dep. Marco Aurélio

PRESIDENTEDep. Wellington do Curso

VICE PRESIDENTE-Dep. Júnior Verde

PRESIDENTEDep. Hemetério Weba

VICE PRESIDENTE-Dep. Ana do Gás

PRESIDENTEDep. Léo Cunha

VICE PRESIDENTE-Dep. Hemetério Weba

PRESIDENTEDep. Júnior Verde

VICE PRESIDENTE-Dep. Marco Aurélio


Lucimar RibeiroSECRETÁRIA

PRESIDENTEDep. Fábio Macêdo

VICE PRESIDENTE-Dep. Cabo Campos

IX - Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável

REUNIÕES:Quartas-Feiras | 08h30m

Nataniel CoelhoSECRETÁRIO


Leibe BarrosSECRETÁRIA

REUNIÕES:Terças-Feiras | 08h00

Elizabeth RochaSECRETÁRIA


Dulcimar CutrimSECRETÁRIA

REUNIÕES:Quintas-Feiras | 08h30m

Silvana AlmeidaSECRETÁRIA


Eunes Borges / ValdeniseSECRETÁRIA


Célia PimentelSECRETÁRIA


Carlos AlbertoSECRETÁRIA


Lúcia OliveiraSECRETÁRIA


SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 12/05/2016 – 5ª FEIRA

GRANDE EXPEDIENTE

TEMPO DOS PARTIDOS E BLOCOS PARLAMENTARES1. PARTIDO VERDE .....................................................07 MINUTOS2. BLOCO UNIÃO PARLAMENTAR..........................12 MINUTOS3. BLOCO PARL. UNIDOS PELO MARANHÃO......34 MINUTOS4. BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO.............07 MINUTOS

ORDEM DO DIASESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 12.05.2016 – QUINTA-FEIRA

I – REQUERIMENTOS A DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO

1. REQUERIMENTO Nº 209/2016, DE AUTORIA DODEPUTADO RICARDO RIOS, REQUER DEPOIS DE OUVIDO OPLENÁRIO, QUE SEJA DISCUTIDO E VOTADO EM REGIME DEURGÊNCIA, EM UMA SESSÃO EXTRAORDINÁRIA A SERREALIZADA LOGO APÓS A PRESENTE SESSÃO, O PROJETO DELEI COMPLEMENTAR Nº 002/2016, DE AUTORIA DO PODERJUDICIÁRIO. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DAORDEM DO DIA DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR, A PEDIDODO AUTOR.

2. REQUERIMENTO Nº 216/2016, DE AUTORIA DODEPUTADO CABO CAMPOS, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDOO PLENÁRIO, SEJA ENCAMINHADO VOTOS DE APLAUSOS ECONGRATULAÇÕES AOS POLICIAIS MILITARES SARGENTOPM CLÓVIS EDUARDO FRANÇA SILVA, CAPITÃ ELIZÂNGELAPAES RIBEIRO E TENENTE GERALDINO BARBOSA ALVES, QUENO DIA 13 DE OUTUBRO DE 2015, REALIZARAM O RESGATEDE SEIS PESSOAS, DENTRE AS QUAIS O DEPUTADO TOCASERRA, QUE ENCONTRAVAM-SE PRESOS NO ELEVADOR DESSACASA. REQUER TAMBÉM, QUE SE DÊ CIÊNCIA AO SECRETÁRIODE SEGURANÇA E AO COMANDANTE GERAL DA PM, PARAQUE O ATO SEJA REGISTRADO NO HISTÓRICO FUNCIONALDOS POLICIAIS. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DAORDEM DO DIA DAS SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 11/05/16,EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO AUTOR EM PLENÁRIO. (1ªSESSÃO).

3. REQUERIMENTO Nº 217/2016, DE AUTORIA DODEPUTADO JUNIOR VERDE, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDOO PLENÁRIO, SEJA REGISTRADO NOS ANAIS DA CASA VOTOSDE CONGRATULAÇÕES A POPULAÇÃO DO MUNICÍPIO DECAJAPIÓ, PELA PASSAGEM DO SEU 139º (CENTÉSIMOTRIGÉSIMO NONO) ANIVERSÁRIO, NO DIA 11 DE MAIO DOANO EM CURSO. REQUER QUE DÊ CIÊNCIA AO PREFEITOMUNICIPAL RAIMUNDO NONATO SILVA, E AO PRESIDENTEDA CÂMARA MUNICIPAL DE VEREADORES.TRANSFERIDA ADISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA ORDEM DO DIA DAS SESSÃOORDINÁRIA DO DIA 11/05/16, EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DOAUTOR EM PLENÁRIO. (1ª SESSÃO).

4. REQUERIMENTO Nº 218/2016, DE AUTORIA DODEPUTADO JUNIOR VERDE, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDOO PLENÁRIO, SEJA REGISTRADO NOS ANAIS DA CASA VOTOSDE CONGRATULAÇÕES À POPULAÇÃO DO MUNICÍPIO DESÃO FRANCISCO DO MARANHÃO, PELA PASSAGEM DO SEU91º (NONAGÉSIMO PRIMEIRO) ANIVERSÁRIO, NO DIA 10 DEMAIO DO ANO EM CURSO. REQUER QUE DÊ CIÊNCIA AOPREFEITO MUNICIPAL VALDIVINO ROCHA SILVA, E AOPRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL DE VEREADORES.TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA ORDEM DO DIADAS SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 11/05/16, EM VIRTUDE DAAUSÊNCIA DO AUTOR EM PLENÁRIO. (1ª SESSÃO).

5. REQUERIMENTO Nº 219/2016, DE AUTORIA DODEPUTADO JUNIOR VERDE, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDOO PLENÁRIO, SEJA REGISTRADO NOS ANAIS DA CASA VOTOS

DE CONGRATULAÇÕES À POPULAÇÃO DO MUNICÍPIO DEPASSAGEM FRANCA, PELA PASSAGEM DO SEU 180º(CENTÉSIMO OCTOGÉSIMO) ANIVERSÁRIO, NO DIA 08 DEMAIO DO ANO EM CURSO. REQUER QUE DÊ CIÊNCIA AOPREFEITO MUNICIPAL JOSÉ ANTÔNIO RODRIGUES DA SILVA,E AO PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL DE VEREADORES.TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA ORDEM DO DIADAS SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 11/05/16, EM VIRTUDE DAAUSÊNCIA DO AUTOR EM PLENÁRIO. (1ª SESSÃO).

II – REQUERIMENTO A DELIBERAÇÃO DA MESA

6. REQUERIMENTOS Nº 220/2016, DE AUTORIA DADEPUTADA ANA DO GÁS, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDA AMESA, SEJA JUSTIFICADA A SUA AUSÊNCIA DAS SESSÕESPLENÁRIAS REALIZADAS NO PERÍODO DE 12 A 27/04/16,CONFORME ATESTADO MÉDICO.

PAUTA DE PROPOSTA PARA RECEBIMENTO DE EMENDADATA: 12/05/2016 – QUINTA-FEIRA

PRIORIDADE 1ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 084/16, enviado através da Mensagem

Governamental nº 038/16, que acrescenta e modifica dispositivos da Lei nº7.799, de 19 de dezembro de 2002, que dispõe sobre o Sistema Tributáriodo Estado do Maranhão.

2. PROJETO DE LEI Nº 085/16, enviado através da MensagemGovernamental nº 039/16, que dispõe sobre a política de arquivos públicose privados do Estado do Maranhão, e dá outras providências.

ORDINÁRIA 2ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 082/16, de autoria do Deputado Cabo

Campos, que dispõe sobre a regulamentação do regime, da jornada detrabalho, da concessão de gratificação pela prestação de serviçoextraordinário do adicional noturno, do serviço em operações planejadas edo emprego de pessoal em situações extraordinárias no âmbito da Policiae do Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Maranhão e dá outrasprovidências.

2. PROJETO DE LEI Nº 083/16, de autoria do Deputado CaboCampos, que estabelece regras gerais para movimentação de Oficiais ePraças da Polícia Militar e Corpo de Bombeiros Militar do Estado doMaranhão.

ORDINÁRIA 3ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 081/16, de autoria do Deputado Cabo

Campos,que considera de Utilidade Pública, O Instituto Social Almeida,com sede e foro em São Luis-MA.

DIRETORIA GERAL DA MESA DIRETORA DO PALÁCIOMANOEL BEQUIMÃO, em 11/05/16

Sessão Ordinária da Primeira Sessão Legislativa da DécimaOitava Legislatura da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão,realizada no dia onze de maio do ano de dois mil e quinze.

Presidente, Senhor Deputado Humberto Coutinho.Primeiro Secretário em exercício, Senhor Deputado César Pires.Segundo Secretário em exercício, Senhor Deputado Rafael Leitoa.

Às nove horas e trinta minutos, presentes os Senhores Deputados:Antônio Pereira, Bira do Pindaré, Cabo Campos, Carlinhos Florêncio,César Pires, Doutor Levi Pontes, Edilázio Júnior, Edivaldo Holanda, EdsonAraújo, Eduardo Braide, Fábio Braga, Fábio Macêdo, Francisca Primo,Hemetério Weba, Humberto Coutinho, Josimar de Maranhãozinho, JúniorVerde, Léo Cunha, Max Barros, Nina Melo, Othelino Neto, Paulo Neto,Professor Marco Aurélio, Rafael Leitoa, Ricardo Rios, Rigo Teles, RobertoCosta, Rogério Cafeteira, Sérgio Frota, Stênio Rezende, Vinícius Louro eWellington do Curso. Ausentes os Deputados: Adriano Sarney, AlexandreAlmeida, Ana do Gás, Andrea Murad, Glalbert Cutrim, Graça Paz, SousaNeto, Valéria Macêdo e Zé Inácio e o Deputado Raimundo Cutrim comjustificativa de sua ausência.


I – ABERTURA.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Em nome do povo e invocando a proteção de Deus,iniciamos os nossos trabalhos.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Com a palavra, o Senhor Segundo Secretário para fazer aleitura da Ata da Sessão anterior e do Texto Bíblico.

O SENHOR SEGUNDO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO RAFAEL LEITOA (lê texto Bíblico e Ata) - Ata lida, SenhorPresidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Ata lida e considerada aprovada. Eu quero anunciar aqui apresença do ex-deputado José Jorge em que tive o prazer, na década de 90,de sermos deputados juntos e hoje ocupa um cargo na Cemar. Mas,deputado, fique a vontade, pois esta Casa é sua.

A SENHORA DEPUTADA NINA MELO – Senhor PresidenteHumberto, questão de ordem?

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Pois não.

A SENHORA DEPUTADA NINA MELO (questão de ordem) –Foi a deputada Nina Melo que subscreveu o projeto do deputado Adrianoontem.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – A correção será feita, deputada.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Com a palavra, o Senhor Primeiro Secretário para fazer aleitura do Expediente.

O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO CÉSAR PIRES - (lê Expediente).

II – EXPEDIENTE.

QUINTA-FEIRA, 12 DE MAIO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA6MENSAGEM Nº 039 / 16

São Luís, 10 de maio de 2016.

Senhor Presidente,

Tenho a honra de submeter à deliberação dos SenhoresDeputados e das Senhoras Deputadas o presente Projeto de Lei quedispõe sobre a política de arquivos públicos e privados do Estado doMaranhão, e dá outras providências.

A presente proposta tem por objetivo institucionalizar oSistema de Arquivo do Estado do Maranhão - SAEMA, que por suavez, ao definir critérios de organização e vinculação dos arquivosestaduais, bem como a gestão e o acesso a esses documentos,possibilitará a proteção e a preservação do patrimônio arquivísticopúblico estadual.

Não obstante, além de criar esse instituto e definir as necessáriasdiretrizes da política estadual de arquivos públicos e privados, a medidaatualiza a legislação vigente suprindo as lacunas até então existentes.

Agradeço desde já o apoio dos Nobres Deputados e Deputadasna apreciação e aprovação deste Projeto de Lei do mais elevado interesseda sociedade.

Atenciosamente,

FLÁVIO DINOGovernador do Estado do Maranhão

PROJETO DE LEI Nº 085 / 016

Dispõe sobre a política de arquivos públicos eprivados do Estado do Maranhão, e dá outrasprovidências.

CAPÍTULO IDAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art. 1º É dever do Poder Público a gestão documental e aproteção especial a documentos de arquivos, como instrumentos deapoio à administração, à cultura, ao desenvolvimento científico e comoelementos de prova e informação.

Art. 2º Consideram-se arquivos, para os fins desta Lei, osconjuntos de documentos produzidos e recebidos por órgãos públicos,instituições de caráter público e entidades privadas, em decorrência doexercício de atividades específicas, bem como por pessoa física,qualquer que seja o suporte da informação ou a natureza dos documentos.

Art. 3º Considera-se política estadual de arquivos o conjuntode princípios, diretrizes e programas elaborados e executados pelaadministração pública estadual, de forma a garantir a gestão, apreservação e o acesso aos documentos públicos estaduais, bem comoa proteção especial a arquivos privados, considerados de interessepúblico e social para o Estado do Maranhão.

Art. 4º A política estadual de arquivos tem como objetivos:I - fortalecer a rede de instituições arquivísticas públicas;II - assegurar a adequada gestão dos documentos públicos;III - preservar o patrimônio arquivístico público e privado

identificados como de interesse público e social;IV - atender às demandas informacionais do Estado para apoiar

o processo decisório;V - assegurar o acesso às informações contidas nos arquivos,

observadas as disposições legais;VI - contribuir para a promoção da transparência do poder

público por meio da documentação de suas ações;VII - proteger o direito individual à privacidade na prestação

das informações contidas nos arquivos;VIII - incentivar o uso de arquivos como fonte de pesquisa e de

produção do conhecimento;

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUINTA-FEIRA, 12 DE MAIO DE 2016 7IX - incentivar e apoiar tecnicamente a constituição e a

manutenção de arquivos nos municípios do Estado do Maranhão.Art. 5º Considera-se gestão de documentos o conjunto de

procedimentos e operações técnicas referentes à produção, registro,classificação, tramitação, uso, avaliação e arquivamento de documentosem fase corrente e intermediária, visando a sua eliminação ourecolhimento para guarda permanente.

§ 1º A gestão de documentos deverá incidir sobre todos osdocumentos, incluindo os eletrônicos e digitais, independentementedo seu suporte ou natureza e dos ambientes em que os documentos eas informações são produzidos e armazenados.

§ 2º Os órgãos e entidades do Poder Público deverão promoverações, programas e atividades de gestão da documentaçãogovernamental, por meio de unidades de gestão de documentos.

§ 3º Serão realizadas diretamente pelos órgãos e entidades doPoder Público:

I - o planejamento e a supervisão da gestão de documentos;II - a elaboração de planos de classificação e tabelas de

temporalidade e destinação de documentos;III - a custódia dos documentos públicos.Art. 6º Os documentos permanentes são inalienáveis e a sua

guarda imprescritível.§ 1º Os documentos de valor permanente não poderão ser

eliminados após a microfilmagem, digitalização ou qualquer outra formade reprodução, devendo ser preservados pelo próprio órgão produtorou recolhidos à instituição arquivística pública de sua específica esferade competência.

§ 2º A destruição ou a adulteração de documento de valorpermanente sujeitam o responsável a penalidades administrativas, civise criminais, nos termos da legislação em vigor.

CAPÍTULO IIDA ORGANIZAÇÃO E ADMINISTRAÇÃO DE

INSTITUIÇÕESARQUIVÍSTICAS PÚBLICAS

Art. 7º Instituição arquivística pública é aquela que tem porfinalidade orientar, coordenar e supervisionar as atividades de gestão,recolhimento, preservação, acesso e divulgação dos documentos dearquivo produzidos, recebidos e acumulados pelos órgãos e entidadesno âmbito do Estado e dos Municípios, no exercício de suas funções eatividades.

§ 1º As instituições arquivísticas públicas, em suas específicasesferas de competência, deverão:

I - ser instituídas em nível estratégico do Poder Público;II - observar as deliberações aprovadas pelo Conselho Nacional

de Arquivos.§ 2º O Poder Público deverá assegurar às instituições

arquivísticas públicas, para desenvolvimento de suas competências:I - recursos orçamentários e financeiros para a implementação

e manutenção das políticas arquivísticas estabelecidas;II - infraestrutura física, material e tecnológica adequadas para

a guarda, armazenamento e preservação de documentos;III - recursos humanos qualificados para o desenvolvimento

das políticas de arquivo.Art. 8º Os critérios de organização e vinculação dos arquivos

estaduais, bem como a gestão dos documentos e os planos declassificação e as tabelas de temporalidade de documentos daadministração pública serão definidas por decreto.

Art. 9º São instituições arquivísticas públicas do Maranhãoarquivos mantidos pelos Poderes Executivos do Estado e dosMunicípios, Legislativo e Judiciário, pelo Ministério Público e peloTribunal de Contas do Estado.

CAPÍTULO IIIDO ARQUIVO PÚBLICO DO ESTADO DO MARANHÃO

Art. 10. Ao Arquivo Público do Estado do Maranhão - APEM,órgão de execução programática, integrante da estrutura da Secretaria

de Estado da Cultura e Turismo, além das competências definidas noart. 2º do Decreto nº 5.266, de 21 de janeiro de 1974, e no art. 37 doDecreto nº 23.823, de 10 de março de 2008, compete:

I - formular a política estadual de arquivos e exercer orientaçãonormativa, visando à gestão documental e à proteção especial aosdocumentos de arquivo, qualquer que seja o suporte da informação oua sua natureza;

II - implementar, acompanhar e supervisionar a gestão dedocumentos arquivísticos produzidos, recebidos e acumulados pelaadministração pública estadual;

III - promover a organização, a preservação e o acesso aosdocumentos de valor permanente ou histórico recolhidos dos diversosórgãos da administração estadual;

IV - elaborar e divulgar diretrizes e normas para as diversasfases de administração dos documentos, inclusive dos documentosdigitais, consoante o modelo de requisitos para Sistemas Informatizadosde Gestão Arquivística de Documentos - e-ARQ Brasil, aprovadopelo Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ, para a organizaçãoe funcionamento do protocolo e dos arquivos integrantes do SistemaEstadual de Arquivos do Maranhão - SAEMA;

V - coordenar os trabalhos de classificação e avaliação dedocumentos públicos do Estado, orientar, rever e aprovar as propostasde planos de classificação e das tabelas de temporalidade e destinaçãode documentos dos órgãos e entidades da administração pública estadualintegrantes do SAEMA;

VI - autorizar a eliminação dos documentos públicos estaduaisdesprovidos de valor permanente, na condição de instituição arquivísticapública estadual, de acordo com a determinação prevista no art. 9º daLei Federal nº 8.159, de 08 de janeiro de 1991;

VII - acompanhar o recolhimento de documentos de valorpermanente ou histórico para o APEM, procedendo ao registro de suaentrada no referido órgão e ao encaminhamento de cópia desse registroàs unidades de origem, responsáveis pelo recolhimento, além deassegurar sua preservação e acesso;

VIII - promover o treinamento e orientação técnica dosprofissionais responsáveis pelas atividades arquivísticas das unidadesintegrantes do SAEMA;

IX - promover e incentivar a cooperação entre os órgãos eentidades da administração pública estadual, com vistas à integração earticulação das atividades arquivísticas;

X - promover a difusão de informações sobre o APEM, bemcomo garantir o acesso aos documentos públicos estaduais, observadasas restrições previstas em lei;

XI - realizar projetos de ação educativa e cultural, com o objetivode divulgar e preservar o patrimônio documental sobre a história doestado.

Art. 11. O APEM, órgão central do SAEMA, para darcumprimento às competências definidas no artigo 10 desta Lei, passaa ter em sua estrutura, além dos serviços de apoio técnico e deinformática e processamento, estabelecidos nos artigos 38 e 39 doDecreto nº 23.823, de 10 de março de 2008, o serviço de gestão doSAEMA e o serviço de apoio administrativo.

Parágrafo único. A estrutura e organização dos serviços referidosno caput deste artigo, bem como as competências dos serviços criados,serão regulamentados por decreto.

CAPÍTULO IVDO SISTEMA DE ARQUIVOS DO ESTADO

Seção IDa instituição e finalidade do Sistema de Arquivo do Estado do

Maranhão - SAEMA

Art. 12. Fica instituído, nos termos desta lei, o SAEMA.Art. 13. O SAEMA tem por finalidade:I - garantir ao cidadão e aos órgãos e entidades da administração

pública estadual, de forma ágil, transparente e segura, o acesso aos

QUINTA-FEIRA, 12 DE MAIO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA8documentos de arquivo e as informações neles contidas, resguardadosos aspectos de sigilo e as restrições administrativas ou legais;

II - integrar e coordenar as atividades de gestão de documentosde arquivo desenvolvidas no âmbito dos órgãos e entidades daadministração pública estadual;

III - disseminar normas relativas à gestão de documentos dearquivo;

IV - racionalizar a produção da documentação e reduzir oscustos operacionais e de armazenagem da documentação arquivísticapública;

VI - preservar o patrimônio documental arquivístico daadministração pública estadual;

VII - articular-se com os demais sistemas que atuam direta ouindiretamente na gestão da informação pública estadual.

Seção IIDa estrutura do SAEMA

Art. 14. Integram o SAEMA:I - como órgão central, o APEM;II - como órgão intermediário, o Arquivo Central da Secretaria

de Estado da Gestão e Previdência - SEGEP;III - como órgãos setoriais, as unidades responsáveis pela

coordenação das atividades de gestão de documentos de arquivo nassecretarias estaduais e órgãos equivalentes;

IV - as unidades técnico-administrativas incumbidas dasatividades de protocolo, arquivo corrente - setoriais e centrais - nosórgãos e entidades da Administração Pública Direta e Indireta do Estadodo Maranhão.

Parágrafo único. Poderão, também, participar do SAEMA,mediante celebração de termo de cooperação com o Governo do Estado,pela SECMA, após prévia autorização e observada a legislaçãopertinente, órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário estaduais, oMinistério Público, o Tribunal de Contas do Estado e as AdministraçõesMunicipais, devendo seguir as diretrizes e normas emanadas doSistema, sem prejuízo de sua subordinação e vinculação administrativa.

Art. 15. Os órgãos setoriais e seccionais do SAEMA vinculam-se ao órgão central para os estritos efeitos do disposto nesta Lei, semprejuízo da subordinação ou vinculação administrativa decorrente desua posição na estrutura organizacional dos órgãos e entidades daadministração pública estadual.

Parágrafo único. As atribuições dos órgãos integrantes doSAEMA serão regulamentadas por decreto.

Art. 16. O SAEMA manterá cadastro centralizado e atualizadodos arquivos públicos e dos arquivos privados de interesse público esocial do Estado.

CAPÍTULO VDOS ARQUIVOS PRIVADOS

Art. 17. Consideram-se arquivos privados os conjuntos dedocumentos produzidos ou recebidos por pessoas físicas ou jurídicasem decorrência de suas atividades.

Art. 18. Os arquivos privados de pessoas físicas ou jurídicasque contenham documentos relevantes para a pesquisa, a história, acultura e o desenvolvimento nacional podem ser declarados, pelo PoderPúblico, como de interesse público e social.

Art. 19. A declaração de que um arquivo privado é de interessepúblico e social não implica a transferência do acervo para guarda eminstituição arquivística pública, nem exclui a responsabilidade por partede seus detentores pela guarda e pela preservação do acervo.

Art. 20. O acesso aos documentos de arquivo privado deinteresse público e social dependerá de autorização expressa de seuproprietário ou possuidor.

Parágrafo único. O proprietário de arquivo privadoidentificado como de interesse público e social que obtiver apoio do

Poder Público para sua organização e preservação deverá garantir oacesso às informações nele contidas.

Art. 21. Os arquivos privados de interesse público e socialpoderão ser depositados, a título revogável, ou doados, a títuloirrevogável, a instituição arquivística do Estado do Maranhão.

Art. 22. Os arquivos privados declarados de interesse públicoe social não poderão ser alienados com dispersão ou perda da unidadedocumental, nem transferidos para o exterior.

CAPÍTULO VIDISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 23. O SAEMA e o APEM serão os órgãos que irãoassegurar a implantação da política de arquivo do Estado.

Art. 24. Serão criados arquivos centrais, como unidadestécnicas, em cada órgão ou entidade da administração direta e indireta,constituídos por documentos vigentes, em curso ou que mesmo semmovimentação, são mantidos junto ao órgão que os produziu ou osacumulou.

§ 1º Os arquivos centrais dos órgãos ou entidades daadministração direta ficarão subordinados às Secretarias Adjuntas doEstado e os da administração indireta às diretorias administrativas.

§ 2º A indicação dos arquivos centrais poderá recair em unidadede arquivamento já existente, desde que transformada em unidadetécnica.

Art. 25. Em cada órgão da administração direta e indireta seráconstituída uma Comissão de Avaliação de Documentos de Arquivo,nos termos do § 2º do art. 6º do Decreto Estadual nº 14.562, de 25 demaio de 1995.

Art. 26. A implantação do SAEMA será feita gradativamente,de acordo com as disponibilidades orçamentárias e financeiras.

Art. 27. O Poder Executivo terá o prazo de 60 (sessenta) diaspara regulamentar esta Lei, na sua respectiva esfera de atuação.

Art. 28. Fica revogada a Lei nº 8.264, de 22 de junho de 2005.Art. 29. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

FLÁVIO DINOGovernador do Estado do Maranhão

REQUERIMENTO Nº 220 / 16

Senhor Presidente,

Nos termos do que dispõe o Regimento Interno deste Poder,requeiro a V. Exa que, após a deliberação da Mesa, seja justificada asminhas ausências às sessões plenárias realizadas no período de 12 a 27de abril do correte ano, conforme atestado médico em anexo.

Plenário Deputado Nagib Haickel, do Palácio ManoelBequimão, São Luís – MA, em 10 de maio de 2016. - Ana do Gás -Deputada Estadual

NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DOREQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA. 12.05.16EM: 11.05.16

INDICAÇÃO Nº 304 / 16

Senhor Presidente,

Nos termos do art.152 do Regimento Interno da AssembleiaLegislativa do Maranhão, solicitamos que, após a ouvida a mesa, sejaa presente Indicação encaminhada ao Excelentíssimo Senhor Governadordo Estado do Maranhão, o Senhor Flávio Dino, e ao Presidente doPROCON, Senhor Duarte Júnior, solicitando a fiscalização quanto aocumprimento da Lei Estadual nº. 10.196/2015, que estabelece aobrigatoriedade de destinação de área exclusiva para o estacionamento

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUINTA-FEIRA, 12 DE MAIO DE 2016 9de bicicletas (bicicletários) nos estacionamentos dos estabelecimentoscomerciais, de ensino, hospitalares, bancários, aeroportos, rodoviárias,portos e congêneres no Estado do Maranhão, tendo em vista que nãose está verificando seu cumprimento, o que impossibilita que a leiatinja seus objetivos, a saber: incentivar a utilização de bicicletas notransporte público do Estado, trazendo tanto benefícios individuais(saúde e forma física), como benefícios coletivos (diminuição na emissãode gases poluentes, diminuição do tráfego de automóveis, etc).

Diante do exposto, resta demonstrada a relevância e cabimentoda presente indicação.

Assembleia Legislativa do Maranhão, em 09 de maio de 2016.- Bira do Pindaré - Deputado Estadual

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.

O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO CÉSAR PIRES - Expediente lido, Senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Expediente lido. À publicação. Suspendo a Sessão,por dez minutos, para que tenhamos quórum para poder fazer a Ordemdo Dia.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Reaberta a Sessão.

III - PEQUENO EXPEDIENTE.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Concedo a palavra ao deputado Professor MarcoAurélio.

O SENHOR DEPUTADO PROFESSOR MARCO AURÉLIO(sem revisão do orador) – Senhor presidente, deputados, deputadas,imprensa, galeria, todos que acompanham a transmissão desta sessão,seja pela TV Assembleia, pela rádio, também pelas redes sociais e peloaplicativo da TV Assembleia. Com grande alegria, a nossa cidade deImperatriz receberá amanhã o governador Flávio Dino, juntamentecom vários secretários da equipe de governo, e estaremos realizandoum grande ato para lançar algumas obras e serviços que sãoimportantíssimos para a nossa cidade e para municípios que compõema Região Tocantina. Senhor presidente, ainda no ano passado, leveiuma solicitação ao presidente da Caema, Davi Teles, ao secretário deInfraestrutura Clayton Noleto, para o bairro Bacuri, bairro onde comgrande alegria resido há muito anos. E o grande Bacuri, uma parte dessebairro, grande parte desse bairro não tem rede de esgoto. O esgotocorre a céu aberto, agravando a saúde pública, trazendo uma dificuldademuito grande àquela comunidade que há muito tempo deixou até de ter,muitos dos moradores dali deixaram até de ter a esperança de que esseproblema seria resolvido. Portanto, a comunidade do grande Bacuriprecisa desta obra, e nós lutamos juntos, eu, o secretário ClaytonNoleto, o presidente da Caema, Davi Teles, para encontrarmos umasolução. E a Caema, senhor Presidente, que há muito tempo não investeem Imperatriz, nas gestões que passaram e na gestão atual, começa afazer investimentos importantíssimos, como fez em sistema deabastecimento de água no Parque Santa Lúcia, no Parque Amazonas,no Sumaré e outros bairros da cidade. Mas precisava de uma obraimpactante para resgatar essa credibilidade, de que a Caema precisaficar e tem capacidade para continuar e investir para o nosso povo,visando o bem social. E nós tivemos a sensibilidade do GovernadorFlávio Dino que acolheu esta necessidade do Grande Bacuri e colocouem sua prioridade. De lá para cá discussões foram feitas buscando aviabilidade orçamentária, projeto elaborado, um projeto que irá expandira rede de esgoto do Grande Bacuri. Esse investimento em saneamentobásico irá expandir em sete quilômetros essa rede de esgoto alcançando,impactando diretamente em mais de dez mil pessoas. E hoje a gente

vem dar essa grande notícia para o povo de Imperatriz, para o bairroBacuri que terá essa resposta efetiva do Governo. Um investimento demais de R$ 2 milhões, que a Caema estará realizando. E este serviço,que já foi licitado, essa obra que já licitada, amanhã será assinada aordem de serviço, exatamente no Bairro Bacuri. Um investimentoimportantíssimo para a nossa grande Imperatriz e para o Bairro Bacuri,um investimento em saneamento básico. E muitas pessoas podem aténão verem uma obra, não valorizarem uma obra de saneamento básico,mas somente governos sérios valorizam, porque sabem que estãoinvestindo muito além da visibilidade da obra, mas estão investindo,acima de tudo, em saúde pública. E nós estamos muito felizes comesse investimento que a Caema fará em Imperatriz, com o nossoGovernador Flávio Dino e esta obra será com o recurso do tesouroestadual e a gente fica muito feliz. E outro serviço importantíssimoque estará sendo lançado amanhã na nossa grande Imperatriz, trata-sedo investimento de um serviço essencial, que é do ExpressoMetropolitano, que já foi lançado aqui em São Luís na regiãometropolitana, de São José de Ribamar até São Luís e da Raposa aoPaço do Lumiar. E agora esse serviço alcançara também a nossa regiãometropolitana de Imperatriz. Dez ônibus todos novos, com arcondicionado, com a acessibilidade. Esses ônibus estarão melhorandoesta trafegabilidade, o transporte público da nossa grande RegiãoMetropolitana de Imperatriz. Esses ônibus integraram o município deJoão Lisboa, Senador La Roque e Buritirana a nossa grande Imperatriz,que tem serviços essências, onde convergem todos esses outrosmunicípios da Região Tocantina. E a gente vem nessa oportunidadeagradecer de modo especial ao Governador Flávio Dino, a Agência deMobilidade Urbana, MOB, na pessoa do diretor Artur Cabral, quevem trazendo este grande serviço para a nossa Região Tocantina, quemuito alegra nosso povo e que tirará uma dificuldade, porque há muitosanos esse povo vem sofrendo com empresas que não têm umaregularidade cuja frota está sucateada e que trará o serviço que daráuma dignidade a esta população desses municípios, facilitando, assim,serviços essenciais que são oferecidos em Imperatriz. Muito obrigado,senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Deputado Othelino Neto.

O SENHOR DEPUTADO OTHELINO NETO (sem revisãodo orador) – Senhor Presidente, senhores deputados, senhorasdeputadas, colegas jornalistas, telespectadores que nos veem pela TVAssembleia. Ontem, já no final da semana, eu vim à tribuna e tratei dapossível e do comentário frequente de que os empresários do transportepúblico de São Luís iriam ajuizar ação tentando inviabilizar a licitaçãodo transporte público. Um sonho de algumas décadas que agora estápor acontecer. Eu ontem dizia que queria crer que isso não estavaacontecendo, Deputado Wellington, mas ontem à noite já acompanhandopela imprensa vi que de fato algumas empresas já entraram com ações,pedindo liminar para suspender, para evitar que amanhã aconteça ocertame que vai permitir a oxigenação, que vai permitir a melhora dosistema de transporte público da cidade de São Luís. Algunsempresários, com a finalidade de manter os seus lucros, estão tentandoevitar que cerca de 700 mil usuários do transporte público de São Luístenham serviço de melhor qualidade. Eles querem impor, deputadoEdivaldo, que a população de São Luís continue usando indefinidamenteônibus sem a menor condição de carregar pessoas com dignidade.Pasmem, mas os empresários de ônibus, alguns, com raríssimasexceções, se é que existem, querem isto, querem impor a São Luís issoe ainda querem buscar via Poder Judiciário e, pior, além de fazeremessa tentativa de violência contra os ludovicenses, eles ainda estãoconstrangendo o Judiciário porque têm a ousadia de anunciar antes deprotocolar ação que vão conseguir as liminares para suspender o certameque está marcado para amanhã, às 9h, para abertura dos envelopes noauditório da Fiema. Ou seja, é muito poder, é muito descaramento,além de quererem impor essas latas velhas para os usuários de ônibusde São Luís indefinidamente, ainda querem agora antecipar a decisão

QUINTA-FEIRA, 12 DE MAIO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA10judicial, como se pudessem antever, como se tivessem bola de cristalpara saber que têm razão e que algum magistrado iria dar razão a essassolicitações que nada têm de legal, elas têm apenas o objetivo específicode manter essa situação que não serve para a população de São Luís.Então nós vamos ficar repetindo esse assunto, nós vamos ficaracompanhando de perto, denunciando essas manobras, porque essesempresários, a população de São Luís toda vai saber que eles estãotentando conspirar para impor a permanência dessa situação aosusuários do transporte público em São Luís. Eu disse ontem e enfatizohoje, confio na justiça, que a justiça vai apreciar essas ações com odevido cuidado e naturalmente se posicionar dentro daquilo queestabelecem as leis. E reitero aqui que vejo com satisfação essa posturadeterminada do Prefeito Edivaldo Holanda Júnior de não ceder àspressões, de ousar e enfrentar este grupo poderoso de empresáriosque diz ter poder para tudo, para demover políticos de fazer essalicitação. Diz ter poder de influenciar no judiciário, embora tenhamosconvicção que não tenham. Mas o Prefeito Edivaldo Holanda Júniorenfrenta esses empresários para fazer valer os interesses maiores dapopulação de São Luís. E amanhã certamente ocorrerá, às 9h, noauditório da FIEMA, a abertura dos envelopes, para que em poucotempo possam ter novas empresas que sejam vencedoras do certame eque, a partir de novos termos contratuais, possam oferecer melhoresserviços para a população de São Luís. Todo o Maranhão, em especialtodo o povo de São Luís, vai saber, inclusive, quem são as empresas,porque nós vamos fazer questão de divulgar, quem são os empresáriosque estão atentando não contra o Prefeito, mas que estão atentandocontra a população de São Luís. Nós vamos citá-los nominalmente nosmeios de comunicação para que o povo saiba quem são aqueles queatentam contra a sua soberania, que atentam contra o seu direito deconsumidor e que atentam sobre o direito sagrado de ir e vir da populaçãocom dignidade.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputado Wellington do Curso com a palavra.

O SENHOR DEPUTADO WELLINGTON DO CURSO (semrevisão do orador) - Senhor Presidente, demais Membros da Mesa,senhoras e senhores deputados, galeria, imprensa que acompanha nossostrabalhos e difunde nossas ações no parlamento estadual, internautas,telespectadores que nos acompanham através da TV Assembleia, onosso mais cordial bom dia. Que Deus seja louvado. Senhor Presidente,ontem participamos de duas atividades e quero relatá-las. A primeirano plenarinho desta Casa juntamente com os deputados Fábio Macedo,Rafael Leitoa, Vinícius Louro, Júnior Verde e Eduardo Braide, umareunião mais uma vez com o DNIT. Na verdade, mais uma reunião eque a gente pode enfatizar dessa reunião, Deputado Hemetério Weba,como tudo certo, nada resolvido. Deputado Rafael Leitoa, inúmerasreuniões foram travadas, foram realizadas na legislatura passada,encabeçadas pelos deputados Max Barros e Eduardo Braide. Na atuallegislatura, reuniões encabeçadas pelo Deputado Wellington, DeputadoVinícius Louro, Deputado Max Barros. Reuniões cobrando arecuperação BR-135, bem como a duplicação da mesma. Uma BR desuma importância para o estado do Maranhão, de suma importânciapara o Brasil, mas, infelizmente, abandonada pelo poder público,abandonada pelo Governo Federal. Uma BR que vai de São Luís atéMinas Gerais, até Belo Horizonte de Minas Gerais, corta todo oMaranhão. Uma BR de suma importância. Toda criança e adolescenteaprende que São Luís só tem uma entrada e uma saída. A regiãometropolitana, Deputado Hemetério Weba, está isolada. As pessoaspadecem para sair e entrar em São Luís. Muito se fala de recuperação,muito se fala de duplicação e o lenga-lenga é o mesmo, não muda emnada. Ontem mais uma reunião, mas precisamos manter firme os nossospropósitos, o nosso olhar atento, as nossas cobranças e fiscalização emais uma vez ratificar o nosso posicionamento. Há necessidade,Deputado Rafael Leitoa, da união da classe política, Governador doEstado, os três senadores, 18 deputados federais, 42 deputadosestaduais, dos prefeitos das regiões envolvidas, dos vereadores da

região envolvidas, para que possamos cobrar juntos e que efetivamentetenhamos a recuperação da BR-135 e também a duplicação tão esperadada BR-135. Senhor Presidente, no tempo que me resta eu quero fazerum registro de outra atividade que participamos no final da tarde deontem, conhecendo atividades envolvidas pelo Vereador FranciscoChaguinhas do PP. Atividades desenvolvidas na periferia de São Luís,com o projeto chamado Casa da Família, que é um projeto que levalazer, entretenimento à comunidade. E ontem tivemos a oportunidadede percorrer três desses lugares, três desses locais, no São Raimundo,no Ipem São Cristóvão e também no João de Deus. E o que chamou anossa atenção é a participação de crianças, adolescentes, jovens, mãesde famílias, idosos, idosas. Eu quero chamar a atenção de todos, porqueo direito ao lazer é assegurado a todos os cidadãos brasileiros naConstituição da República, no seu Artigo 6º, que estabelece ao Estadouma ordem para que possa proporcionar a todos a satisfação dessedireito. E quero também chamar a atenção de todos para uma matériaveiculada ontem, publicada ontem, em veiculação nacional sobre a VilaOlímpica da Paraíba, motivo de orgulho para o Nordeste. Uma vilaolímpica para onde muitos outros países estão encaminhando seusatletas para treinarem na Vila Olímpica da Paraíba. Um espaço tambémutilizado pela população, um exemplo digno de parabéns, de respeitode todo o Brasil, um exemplo digno a ser seguido, assim como o exemploda assistência social prestada pelo vereador Chaguinhas sem o apoiodo Poder Público, um serviço prestado à sociedade com reconhecimento.Já são sete Casas da Família em um trabalho desenvolvido pelo vereadorChaguinhas. E só para concluir, senhor presidente, faço a relação dasaúde com direito às atividades físicas, ao lazer. O público que fazessas atividades nessas sete Casas da Família, que estão localizadas naperiferia, e quem mais utiliza são os hipossuficientes, os mais pobres,a população carente da nossa cidade. Então aproveito, na manhã dehoje, para fazer esse registro e parabenizar de forma especial o vereadorFrancisco Chaguinhas, do Partido Progressista, por esse brilhantetrabalho que realiza na sociedade ludovicense. Que Deus abençoe atodos. Obrigado pela atenção.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Deputado Rafael Leitoa com a palavra.

O SENHOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA (sem revisãodo orador) - Senhor presidente, senhoras deputadas e senhoresdeputados, galeria, imprensa, bom dia. Senhor presidente, o que metraz a esta tribuna hoje é que amanhã, a partir das 9 horas da manhã, nomunicípio de Timon, o secretário Simplício Araújo irá entregar 14escrituras do polo empresarial da cidade de Timon. É importantesalientar que se trata do polo empresarial entregue ainda no final doano de 2014 e que contou excessiva e maciçamente com recursospróprios do município. Ali existia um lixão, mas hoje aquele mesmolocal é a redenção econômica de Timon. Amanhã 14 empresas estarãorecebendo o seu terreno, recebendo a escritura de compra de seu imóvelpara poderem ala fazer o seu investimento. Já temos a primeira empresainstalada, que é a Distribuidora Destaque, de Pernambuco, que já nestesemestre gerará mais de 300 empregos diretos. Amanhã, o secretárioSimplício Araújo entregará no município de Timon, juntamente com oprefeito Luciano Leitoa. E nossa Assembleia também estarárepresentada, porque estarei também participando do ato. As empresasFigueiredo Transportes de Cargas e Logística, Friosina Indústria eComércio de Laticínios, Durafix Indústria de Argamassas, Jorge Caetanode Carvalho, Nacol Indústria e Comércio de móveis Ltda., RedeMáquinas, Armazém Distribuidor de Mercadorias em Geral, B.Claudino de Oliveira, Genesis Medicina e Segurança do Trabalho,Roque Indústria Metalúrgica, Valdete Borges Marinho, Nexo FoodsLtda., Timon Pac Indústria de Plásticos Ltda. e Antônio de SouzaCosta. Essas 14 empresas, que amanhã receberão suas escrituras deterra, tem um investimento estimado e privado, Deputado EdilázioJúnior, em 70 milhões de reais e uma expectativa de gerar dois milempregos diretos ao município de Timon. Ou seja, a importância queé um polo empresarial e, sobretudo mais ainda, a importante corrida

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUINTA-FEIRA, 12 DE MAIO DE 2016 11que foi no município de Timon para que esse polo se torne realidade.Importante é a ação também que esta Assembleia fez no ano passadoquando aprovou a lei de autoria do executivo e nossa relatoria queconcede 1% de ICMS nas distribuições interestaduais dentro da regiãointegrada de desenvolvimento econômico e 2% nas transaçõesinterestaduais dando, assim, condições fiscais para os empreendedores,tendo em vista a guerra fiscal que o município de Timon, que a cidadede Caxias, a cidade de Matões e a cidade de Parnarama enfrentam como estado vizinho do Piauí, tendo em vista que a lei coloca que serão osmunicípios integrantes da RIDE. E já existe em tramitação no CongressoNacional uma lei de autoria do Deputado Rubens Júnior para osingressos das cidades de Caxias, Matões e Parnarama dentro da regiãointegrada em desenvolvimento econômico. Esses dois dispositivoslegais com certeza serão a redenção econômica da região leste do estado,tendo em vista também que o município de Caxias possui um poloempresarial, possui também as condições geográficas para que possamser ali desenvolvidos também na nossa região. Mas o que vale salientar,senhor presidente, eu quero destacar todo o trabalho feito pelaSecretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico na pessoa dosecretário Victor Hugo e quero destacar o trabalho incansável do secretáriode Indústria e Comércio, secretário e ex-deputado Simplício Araújo,que tem tido, desde o primeiro momento, um carinho especial com anossa cidade, um carinho especial com o desenvolvimento da indústriado nosso estado e estará lá, amanhã, cumprindo uma agenda de governo,uma agenda pautada no projeto de desenvolvimento do estado porparte do governador Flávio Dino, que é de desenvolver a economia donosso estado. Esta Casa já votou vários projetos de lei, como o MaisEmpresa, Mais Avicultura, que são projetos importantes quedesenvolvem a economia do nosso estado. Ao contrário do que muitosdizem, o nosso estado está em plena ascensão econômica. Nós temosaí um porto que a cada dia bate recorde de lucratividade e teremosagora esse polo empresarial funcionando ativamente. Então, senhorpresidente, é com muita felicidade que eu trago essa notícia para oestado do Maranhão de que amanhã mais 14 títulos serão entregues aomunicípio de Timon através do seu polo empresarial. Lembrando que,ainda neste ano de 2016, a meta é que 30 escrituras e terrenos sejamentregues aos investidores para que, até o final do ano, totalizem 30empresas que terão agora seis meses para iniciar os investimentos nopolo empresarial. Era isso, senhor presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputado Júnior Verde com a palavra.

O SENHOR DEPUTADO JÚNIOR VERDE (sem revisão doorador) - Que Deus nos abençoe a todos. Hoje estou aqui ao lado danossa bandeira do estado do Maranhão. Senhor presidente, senhorasdeputadas e senhores deputados, a todos bom dia. Estamos hoje aquiao lado dessa bandeira para destacar que nós, enquanto parlamentares,temos feito uma defesa veemente das causas sociais deste estado. Eontem, senhoras deputadas e senhores deputados, nós tivemos maisuma luta aguerrida em defesa das nossas BRs do estado do Maranhão,em uma audiência que foi formalizada pela Frente Parlamentar emDefesa das BRs do Estado do Maranhão. O presidente é o deputadoFábio Macedo, eu sou o vice-presidente dessa Frente com muita honra,até porque nós entendemos que neste momento é preciso, acima detudo, união, ou seja, que todos os parlamentares se unam em defesadas causas sociais e prioritárias deste estado. A reunião ontem contoucom a presença do DNIT, e eu acredito que nós avançamos comotemos avançado, prova disso é só observarmos a entrada de São Luísque, meses atrás, estava totalmente deteriorada, destruída, praticamentesem pavimentação. Nós fomos ao Ministério do Transporte,conversamos com o ministro, a Frente Parlamentar... E aqui destaco evou ter que discordar do deputado Wellington que ainda há pouco fezum pronunciamento, dizendo que a reunião foi toda certa, mas comnada resolvido, pelo contrário, está sendo resolvido, está avançando eas cobranças estão surtindo efeito, deputado Wellington. Senhoresdeputados, senhoras deputadas, está surtindo efeito. Prova disso

realmente foi o que nós visualizamos ontem na prestação de contas doDNIT. Inclusive, deputado Fábio Macedo, na ocasião com o ministro,ele garantiu que no dia seguinte à ida até lá da Frente Parlamentar, naqual estavam o deputado Othelino Neto e o deputado Rafael Leitoa,deputados que realmente estão comprometidos com esta causa. Nóscobramos e o resultado veio. O ministro no dia seguinte autorizou,deputada Francisca, o início das obras de recuperação da 222. Se nóspassarmos hoje a trafegar na 222, no trecho de Vitória do Mearim aSanta Inês, nós vamos ver lá obras que foram realizadas pelo DNIT, oque prova que esta Casa está fazendo a sua parte, nós estamos nocaminho certo, a união está sendo o grande diferencial. Eu não voufazer uma análise histórica daquelas lutas que talvez foram travadas enão foram vencidas, mas eu acredito que nós temos vencido batalhasno nosso dia a dia porque os deputados estão compreendendo que épreciso, acima de tudo, a união necessária de esforços, a convergênciade ideias para solidificar essas proposições e assim nós alcançarmosos nossos resultados. Então é perceptível, é só observarmos, é claroque ainda precisamos avançar, não é só uma operação tapa buracos deque necessitam as BRs do Maranhão, pois há trechos onde o asfaltotem que ser totalmente recapeado, tem que ser arrancando e colocadono local um novo asfalto, e o DNIT demonstrou isso ontem no seuplanejamento. A princípio, alguns trechos não estão sendo feitos porconta das chuvas, mas melhorou a pavimentação para depois, nomomento que for possível, retirar e fazer definitivamente orecapeamento. Nós cobramos naquela audiência pública, cobramos ummaterial mais diferenciado para certas regiões, até porque é algorecorrente, considerando as chuvas torrenciais, é uma característica doMaranhão. Em certos períodos, a chuva é muito forte e com a cargaque realmente passa pelas BRs dos transportes, dos caminhões muitopesados, vai havendo a sedimentação do asfalto. E nós falamos: olha,é preciso melhorar a qualidade desse asfalto, é preciso outro material,considerando inclusive essas questões pertinentes aos tipos de solo.O Maranhão, pelas suas dimensões, tem várias regiões diferenciadasde solo. Então isso nós pontuamos naquela importante audiênciapública, e aqui reforço e parabenizo todos os deputados que realmentehoje consolidam esse ideal da Frente Parlamentar, que têm resultadosefetivos e comprovados e que demonstram realmente o nós queremosnessa união, que é o resultado para a verdadeira transformação social.Ou seja, resultados que vão dignificar o transporte realmente adequadono que se refere à malha viária adequada para a realização do tráfego dodia-a-dia pelo estado do Maranhão, o escoamento da produção etambém, acima de tudo, a preservação de vidas humanas. Nósdestacamos que o mais importante é a preservação da vida, e quantosacidentes não aconteceram em função da precariedade das BRs doestado do Maranhão! Então eu faço aqui essa referência, a reunião foitoda certa, com resultados pontuais e certos e certamente osdesdobramentos disso estão dando resultados. Parabéns à FrenteParlamentar e a todos os deputados que ontem estiveram nesta lutaconosco, o deputado Fábio Macedo, deputado Wellington do Curso,deputado Othelino Neto, todos que estão participando dessa defesaconosco, deputado Rafael Leitoa que esteve presente também na reuniãode ontem. Então, é convergir esforços para que nós possamos alcançarresultados necessários. Muito obrigado a todos e que Deus nos abençoe.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Deputado Fábio Macedo.

O SENHOR DEPUTADO FÁBIO MACEDO (sem revisãodo orador) - Senhor presidente, membros da Mesa, senhores deputadose senhoras deputadas, imprensa, galeria, povo do Maranhão. Senhorpresidente, ontem tivemos mais uma atividade em relação à FrenteParlamentar. Fizemos aqui nesta Casa uma audiência pública, noPlenarinho, na qual estiveram presentes o deputado Júnior Verde, vice-presidente desta Frente Parlamentar, o deputado Eduardo Braide, odeputado Wellington do Curso, o deputado Vinícius Louro, o deputadoRafael Leitoa, o superintendente do DNIT, Gerardo Fernandes,engenheiro do DNIT, Roberto Bastos representando a Fiema. E ali

QUINTA-FEIRA, 12 DE MAIO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA12mais uma vez a gente debatia sobre a BR 135 e as outras BRs,principalmente em relação à recuperação de todo o trecho da BR 135.Não se pode negar que não houve avanço, mas ainda não está como opovo do Maranhão e principalmente os usuários daquele trecho e aolongo daquele trecho da BR 135 ainda querem que esteja, mas teveavanço principalmente depois que entrou o novo superintendente, oGerardo. Então, aqui eu quero colocar que melhorou muito,principalmente o serviço de recuperação, porque antes, senhoresdeputados, os serviços que eram feitos de tapa-buracos só duravamuma semana, e agora a qualidade dos serviços de tapa-buracos comcerteza melhorou de dez dias para cá, e a cidade agora, principalmentena entrada da cidade onde a gente já pode ver que melhorou, porém,tem muito ainda o que melhorar. E ali ele mesmo, os deputadospresentes, todas as pessoas que participaram, a imprensa, o própriosuperintendente falou da importância dessa frente parlamentar que foicriada nesta Casa, com o papel fundamental de estar neste processo decobrança tanto da duplicação como da recuperação de tapa-buracos detodo o trecho da BR-135. Eles mesmos, tanto o engenheiro como osuperintendente, colocaram ali na audiência que, depois que essa frentefoi a Brasília e se reuniu com o ministro de Transporte, foi garantidorealmente o fundo financeiro para a recuperação daquele trecho. Entãoa gente fica muito feliz de saber que essa frente realmente tem dadoresultados. Mais um resultado foi a 222 que, depois que nós fomos aBrasília, com três dias foi iniciada a recuperação, e quem usa aqueletrecho sabe do que estou falando. Aí, meus amigos, senhores deputados,membros da frente parlamentar, nós vamos continuar fazendo ascobranças necessárias para que finalmente esse trecho seja todorecuperado. Vamos sempre acompanhar, principalmente a duplicação.Inclusive ele deu até uma notícia para nós, ontem, na audiência, de queo primeiro trecho de duplicação será entregue em abril de 2017. Vamostorcer para que realmente seja cumprida essa promessa. Ele nos falavaque já tem o dinheiro garantido, que já tem R$ 50 milhões empenhadose que já foi inclusive licitada uma nova empresa para o término dessaobra, mas nós vamos continuar trabalhando, essa frente parlamentarvai continuar atuando. E eu quero aqui agradecer a todos os deputados,a todos os membros, a todos que estiveram presentes, à imprensa, àTV Assembleia que teve um papel fundamental com um vídeo que nósexibimos lá, que foi gravado na sexta-feira em todo o trecho. E eugostaria mais uma vez, senhor presidente, de agradecer ao senhortambém, presidente Humberto Coutinho, por ter dado o apoionecessário para essa frente parlamentar. Meu muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Com a palavra, o deputado Bira do Pindaré.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ (sem revisãodo orador) - Senhor presidente, colegas parlamentares, imprensa, galeria.Senhor presidente, eu queria apenas registrar a inauguração do novoViva Cidadão na Avenida Beira Mar, em São Luís do Maranhão,deputado Levi Pontes. Estávamos lá ainda há pouco, e eu queria destacarisso, porque eu acho uma iniciativa importante que o governo doMaranhão está fazendo em melhorar os serviços oferecidos pelo VivaCidadão que funcionava ali na Praia Grande e agora está no antigoCasino, na Beira Mar, ampliando os seus serviços. Quatorze novosparceiros ingressaram no Viva Cidadão, muito mais serviços que serãoprestados ali na Avenida Beira Mar, sem prejuízo das outras unidadesque também serão fortalecidas. A Unidade do João Paulo, por exemplo,vai passar para o Shopping da Ilha com mais guichês de atendimento,portanto, o serviço vai ser ampliado indo para o Shopping da Ilha. Hátambém unidades previstas para o Shopping Pátio Norte, que fica alinas proximidades do Maiobão. No Shopping Passeio também, noCohatrac. Então há uma diversificação, além de previsões de novasunidades no interior do Maranhão. Isso é fundamental, porque o VivaCidadão integra uma série de serviços. O governo assimilou isso commuita facilidade, porque é um serviço necessário que otimiza oatendimento à população naquilo que é mais elementar, que é oferecerdocumentos, acesso a serviços das mais diversas ordens, pode ser um

serviço de um problema no Detran, pode ser um problema bancário,por exemplo, a Caixa Econômica vai estar presente no Viva Cidadão,vai ter unidade de serviço bancário. Então, qualquer serviço que a gentepossa imaginar que o Estado ofereça vai estar disponível na rede dasunidades do Viva Cidadão. Isso é importante, e o Estado tem que acada dia ampliar a oferta de serviço e a presença das unidades nointerior do Maranhão. Isso oferece qualidade no atendimento numaação fundamental para o exercício do governo e das funções do Estado,que é estar próximo do cidadão. Portanto, eu parabenizo o governadorFlávio Dino, parabenizo também o secretário Chico Gonçalves, daSecretaria dos Direitos Humanos, e o diretor do Procon, Duarte Júnior,que também é o diretor geral do Viva Cidadão. De maneira que estive lápresente em um evento extremamente prestigiado e um entusiasmomuito grande por parte das pessoas presentes porque a unidade já estáfuncionando. Havia muitos cidadãos lá acompanhando a solenidade,como também os servidores. Vi os servidores muito animados pelasnovas instalações, condições adequadas, salubres, ambiente modernoque não deixa a desejar a nenhuma estrutura privada de qualquer serviçooferecido no estado do Maranhão. Portanto, está de parabéns o governodo estado por essa iniciativa. Eu espero que a gente em breve possa teressas outras unidades consolidadas e, mais do que isso, eu espero quenovas unidades no interior do Maranhão, sobretudo nos municípiospolos em cada região, possam ser implementadas e dessa forma ocidadão possa ter uma elevação na qualidade desse serviço oferecido.Parabéns ao governo do Maranhão, parabéns ao governador FlávioDino que trabalha muito e, graças a Deus, os resultados estão aparecendoa cada dia. Muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Deputado Edilázio Júnior com a palavra.

O SENHOR DEPUTADO EDILÁZIO JÚNIOR (sem revisãodo orador) – Bom dia, senhor Presidente, aos colegas deputados, galeria,e imprensa. Senhor Presidente, eu venho aqui pedir por obséquio aoGovernador Flávio Dino, ao Secretário de Segurança Pública JeffersonPortela que olhe para o município de Lago da Pedra. Eu não sei se porconta da falta de educação que ele teve naquele município com a PrefeitaMaura Jorge, prefeita que não se calou e não se acovardou perante oGovernador do Estado, vem sofrendo hoje, senhor Presidente, retaliaçãoem seu município. Município este, Deputado Bira do Pindaré, de maisde 50 mil habitantes e têm apenas cinco policiais se revezando. Apopulação está assustada, a delinquência e a criminalidade tomou contada cidade. Só para vocês terem uma ideia, em menos de 48 horas foramdois assassinatos, um hoje pela manhã, por volta das seis horas damanhã, ontem assaltaram, Deputado Antônio Pereira, assaltaram umônibus escolar, assaltaram um ônibus de crianças. E jovens indo paraescolas foram assaltados. Levaram os seus celulares, o dinheirinho quecada estudante tinha. E a Prefeita Maura Jorge é parceira da PolíciaMilitar, assim como a grande maioria dos prefeitos dos seus municípiosajudam. O que é um papel que era para ser feito pelo Estado, masquem faz são os municípios. E todos nós que temos base no interiorsabemos que são os prefeitos que ajudam a Polícia Militar, são osprefeitos que colocam o combustível nas viaturas, são os prefeitos quedão os pneus novos para as viaturas, que pagam muitas vezes o aluguelde onde fica a Delegacia, o Comando da Polícia Militar nos interiores,Deputado Antônio Pereira. Então viemos aqui, estou pedindo em nomedos munícipes de Lago da Pedra que o Governador tenha sensibilidadee olhe para aquele município que hoje está sofrendo. Ou, então, o pré-candidato a prefeito, o primo da prefeita, o senhor Mauro Jorge, mostreprestígio, independente de lado político mostre prestígio junto aoGovernador do Estado e que leve viaturas para aquele município queaumentem o efetivo policial. Porque a população de Lago da Pedraestá sofrendo. Faço um apelo aqui também ao Secretário e colega NetoEvangelista, que é Deputado Estadual, é Secretario de Governo, foi odeputado mais votado naquele município, que possa interceder, quepossa chegar ao Governador do Estado e realmente fazer um pedido,um apelo para o município de Lago da Pedra, que espera, senhor

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUINTA-FEIRA, 12 DE MAIO DE 2016 13Presidente, o quanto antes um efetivo policial que possa trazertranquilidade àquele município, e não retaliação do Governador doEstado, que vem fazendo e perseguindo como já falei e vou repetir. OGovernador Flávio Dino vem sendo marcado e vem sendo lembradopor todo o estado do Maranhão pela perseguição, pela coação, pelavingança. E faço um apelo, Governador, olhe para o município de Lagoda Pedra e envie mais policiais militares e dê condições àqueles militaresque estão trabalhando naquele município que tem quase 50 milhabitantes e apenas 5 ou 4 policias para servir a toda essa população.Meu muito obrigado, senhor Presidente.

IV – ORDEM DO DIA.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Projeto de Lei nº 321/2015, Mensagem Governamentalnº 156/2015. Projeto de Lei nº 0078/2016, de autoria do DeputadoRogério Cafeteira, Projeto de Lei nº 080/2016, MensagemGovernamental nº 037/2015. Todos dependem de pareceres. Suspendoa sessão para a análise das comissões. Sessão suspensa.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Reaberta a sessão.

O SENHOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA – SenhorPresidente, o Projeto de Lei nº 078/2016, de autoria do DeputadoRogério Cafeteira (lê) foi aprovado por unanimidade nas comissõestemáticas. E o Projeto de Lei nº 080/2016, que altera a Lei nº 10.440(lê) também foi aprovado por unanimidade com a ausência da DeputadaAndréa Murad e do Deputado Sousa Neto.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputado Léo.

O SENHOR DEPUTADO LEO CUNHA – O Projeto de Leinº 321/2015 foi aprovado por unanimidade.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Projeto de Lei nº 321/2015, Mensagem Governamentalnº 156/2015. Em discussão. Em votação. Os deputados e deputadasque aprovam permaneçam como estão. Aprovado. À sanção. Projetode Lei nº 078/2016, de autoria do Deputado Rogério Cafeteira. Emdiscussão. Em votação. Os deputados e deputadas que aprovampermaneçam como estão. Aprovado. À Sanção. Projeto de Lei nº 080/2016, Mensagem Governamental nº 017/2015. Em discussão. Emvotação. Os deputados e deputadas que aprovam permaneçam comoestão. Aprovado. À sanção. Projeto de Lei nº 060/2016, de autoria doDeputado Eduardo Braide. Em discussão. Em votação. Os deputadose deputadas que aprovam permaneçam como estão. Aprovado. Àsanção. O Requerimento nº 209/2016, de autoria do Deputado RicardoRios foi retirado a pedido do autor. Requerimento nº 216/2106, deautoria do Deputado Cabo Campos. Está ausente. Requerimento nº217/2016, de autoria do Deputado Júnior Verde. Ausente. Ficatransferido para próxima sessão. Requerimento nº 218/2106, do mesmoautor, também está transferido e o Requerimento nº 219/2016, domesmo autor também está transferido para próxima sessão. Estáincluindo na sessão de amanhã o Requerimento nº 220/2016, de autoriada Deputada Ana do Gás.

V - GRANDE EXPEDIENTE.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Com a palavra, o Deputado Edivaldo Holanda, por 30minutos com direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA (semrevisão do orador) - Senhor Presidente, senhoras e senhores deputados,galeria, senhoras e senhores do Comitê de Imprensa, internautas. Senhor

Presidente, inicialmente quero fazer a leitura de um editorial escritopelo jornalista Cunha Santo sobre a questão da Licitação do TransportePúblico de São Luís. Diz assim o articulista: Os empresários detransportes não recebem mais a imprensa. Ocupam-se reunindoadvogados e coletando material para barrar na justiça a Licitação doTransporte Público anunciada pela Prefeitura de São Luís. Para barrarum sonho, uma aspiração, a reivindicação de um povo, que já dura hádécadas nesta capital, pela melhoria na qualidade de serviços detransporte oferecidos à população. Podemos dizer, prossegue oarticulista, que, ao longo do tempo, é a pior atuação empresarial emconcessão de serviço público do Maranhão e talvez do Brasil. Háônibus que fedem, soltam as cascas, as borboletas trancam econstantemente dão prego no meio do caminho. O sistema detransportes públicos de São Luís é e sempre foi um castigo para opovo desta cidade. Deviam se envergonhar. Alguém precisava, e oprefeito Edivaldo Holanda Júnior tomou para si a missão de resolvero problema, o que exige coragem porque se trata de um problemacrônico nas mãos de um monopólio impenetrável que se sustenta aolongo do tempo contra tudo e contra todos. Na próxima quinta-feira, aComissão de Licitação estará recebendo propostas. Esperamos queocorra com muita tranquilidade para entregar um novo sistema detransportes à cidade com a qualidade pela qual a população sempreclamou ao longo de décadas. Disse o prefeito Edivaldo a essearticulista. Amanhã, senhores deputados, deputado Antônio Pereira, apartir das 9 horas da manhã, a comissão estará na Fiema, no sétimoandar, recebendo as propostas, apesar de que meia dúzia de empresasestá fazendo desesperadamente para barrar esta licitação.

O SENHOR DEPUTADO STÊNIO REZENDE – DeputadoEdivaldo, quando puder, me dê um aparte por gentileza?

O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA -Concedo já o aparte ao nobre deputado Stênio Rezende. Essas empresasque também possuem...

O SENHOR DEPUTADO FÁBIO MACEDO – Depois mepermite um aparte?

O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA –Concedo já o aparte a V. Ex.ª. Essas empresas que também possuemoutras empresas em outros estados, uma delas perdeu a licitaçãorecentemente no estado de Minas Gerais, e estão preocupadas emperder também aqui em São Luís. Mas oras, senhores, quanto tempoos empresários tiveram para se preparar para esta licitação. Ninguémse preparou, é o que nós deduzimos. E querem barrar na Justiça umprocesso que trará a redenção para o usuário do transporte público deSão Luís que sofre há tantas décadas. Ninguém, deputado FábioMacedo, teve coragem antes, nenhum prefeito, falava, ameaça, masninguém teve coragem de enfrentar esse monopólio que esta aí. E oprefeito Edivaldo Holanda Júnior com pulso firme, com determinação,apesar, inclusive, de ameaças ultimamente, resolveu enfrentar arealidade e dotar São Luís com um sistema de transporte digno docidadão desta nossa querida capital São Luís. Concedo o aparte aonobre deputado Stênio Rezende.

O SENHOR DEPUTADO STÊNIO REZENDE (aparte) -Muito obrigado, deputado Edivaldo Holanda pelo aparte. Mas euqueria só comentar aqui, nobre deputado, que em todo e em qualquerlugar do mundo, os órgãos de controle, a sociedade, de modo geral,anseia por licitações transparentes. E exatamente isso que o prefeitoda capital, Edivaldo Holanda Júnior, está fazendo com o transportecoletivo de São Luís, esse projeto idealizado já há bastante tempo porele e por sua equipe, planejado, rigorosamente atendendo não sótecnicamente o necessário, como juridicamente. Espanta-me muito hojever empresário do ramo, que junto com outro familiar, tem aqui em SãoLuís duas empresas que atendem boa parte da população, e, como V.Ex.ª mesmo já adiantou, tem empresas em outros Estados como Minas

QUINTA-FEIRA, 12 DE MAIO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA14Gerais, vem recorrer, por meio da Justiça, que suspenda a licitação. Eunão acredito, em hipótese nenhuma, que o Tribunal de Justiça doEstado do Maranhão com a envergadura dos nossos desembargadorespossam cair em uma armadilha dessa. Acho até que o Tribunal,certamente, vai estudar isso aí, e, sem dúvida nenhuma, acredito quedará uma solução desejada, como é realmente, de fato, o que estáacontecendo, que é a favor da licitação. A licitação é o instrumentomais legal que existe para se disputar não só o transporte coletivocomo qualquer bem público, não só do Município, como do Estado ouda União. Portanto, me estranha muito o senhor Romeu Carvalho,dono da Empresa Primor, juntamente com seu primo Hermes Carvalho,dono da Empresa Expresso 1001, em vez de se prepararem, sequalificarem, se estruturarem com os ônibus de qualidade para atendera população e buscar meio de recursos para que inviabilize essa licitação,portanto eu acredito que, sem dúvida nenhuma, que a Justiça vai estarao lado do povo de São Luís, como sempre esteve. Quero aproveitaraqui a oportunidade para parabenizar o prefeito Edivaldo HolandaJúnior que teve a coragem de enfrentar esses empresários e colocar emprática a tão desejada a licitação do transporte coletivo de São Luís. Eagora com essa licitação, sem dúvida nenhuma, e atendendotecnicamente o que ali está se pedindo, a população é que vai sairganhando, porque vamos ter ônibus novos, sem dúvida nenhuma,melhores equipados, com muito mais conforto para atender a nossapopulação com qualidade, prova de que o prefeito pensa e trabalha emprol da nossa população de São Luís, muito obrigado, deputado.

O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Muitoobrigado, nobre deputado Stênio Rezende, pelo seu brilhante aparte.Dizer a V. Ex.ª que este certame, Presidente Othelino, é absolutamentetransparente, ele foi discutido com o TCE, foi discutido com oMinistério Público, passou pelo Tribunal de Justiça do Estado, poraudiências públicas com a comunidade, por conversas entre técnicos,inclusive do próprio SET. O presidente do SET chegou a declarar aojornal O Estado do Maranhão, ainda nesta semana, que o Sindicato nãoentraria com nenhuma medida na Justiça, porque ele estava satisfeitocom as explicações da CPL, dos técnicos e com o que ele tinha deconhecimento do processo. Mas, aí surge o interesse menor, o lucroacima do cidadão, mas muito acima, a especulação, a falta de respeito,um serviço totalmente ineficiente, desrespeitoso e o prefeito Edivaldoteve a coragem de enfrentar isto. A atitude do prefeito não é parademagogos, o demagogo ele joga para a plateia, o demagogo vai para amídia, ele vai, ele se cerca, o demagogo se cerca de tecnologias e vaifalar enganando as pessoas. Mas o demagogo não age, nem sequerdefende quando é para defender a população de verdade. O prefeitoEdivaldo assumiu com determinação, com o pulso firme, com coragem,enfrentando a realidade que outros prefeitos não tiveram coragem defazê-lo. Há um blogueiro nesta cidade, Leandro Miranda, que disse oseguinte no seu blog: “O prefeito Edivaldo Holanda Júnior mostrapulso forte ao não se curvar aos interesses de empresáriosinescrupulosos e confirmar para o próximo dia 12 a abertura dosenvelopes contendo as propostas das empresas que se habilitarem aparticipar da licitação para a contratação do serviço de transportepúblico da capital. Por absoluta falta de consistência dos argumentos,a Comissão Especial encarregada de promover a licitação rejeitou orecurso assinado pelas Empresas Rio Anil, Primor, Expresso 1001 eSão Benedito, e manteve o certame para a data previamente estabelecidano edital e deve se posicionar, nas próximas horas, sobre os novosrecursos que pretendem melar a iniciativa histórica da Prefeitura deSão Luís”. Nobre deputado, eu cedo, primeiro, o aparte ao deputadoFábio Macedo, em seguida, concedo o aparte ao nobre deputadoAntônio Pereira.

O SENHOR DEPUTADO FÁBIO MACEDO (aparte) - Emprimeiro lugar, deputado Edivaldo, eu gostaria de parabenizar o prefeitode São Luís, o prefeito Edivaldo Holanda Júnior em abrir esse processonovo de licitação do transporte público aqui da cidade. Como V. Ex.ªmesmo colocou de décadas que não tem esse processo e como V. Ex.ª

também colocou de maneira muito clara que essas empresas que hojeestão contra, querendo melar esse processo, eles tiveram todo o tempodo mundo de se preparar, estrutura e não fizeram isso, e agora, deforma irresponsável, eles querem entrar com uma ação na Justiça paraestar atrapalhando esse processo, deputado Edivaldo, que vai beneficiara população de São Luís. E o prefeito, com muita coragem, de formamuito respeitosa, com os usuários de transporte público vai abrir esseprocesso amanhã. E eu tenho certeza de que, a partir de amanhã,deputado Edivaldo, vai ser um dia que vai ficar na história, daqui deSão Luís, com fé, em nome de Jesus vai acontecer essa licitação e osusuários de ônibus terão qualidade, ônibus climatizados, pois tem noprocesso de licitação essa exigência e só quem vai ganhar são os usuáriosde transporte. Então, gostaria, mais uma vez, aqui parabenizar o prefeitode São Luís pela coragem, V. Ex.ª também pelo pronunciamento muitoclaro. Dizer, mais uma vez, que a população de São Luís estará deparabéns, porque terá o que merece, um transporte público dequalidade. Muito obrigado pelo aparte.

O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA - Muitoobrigado, nobre Deputado Fábio Macedo, por essa participação nonosso pronunciamento. Deputado Antônio Pereira.

O SENHOR DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA (aparte) -Obrigado pelo aparte, Deputado Edivaldo Holanda. Eu o agradeçoimensamente. Apenas para contribuir: o transporte público no Brasil ésem dúvida nenhuma um grande desafio para qualquer gestor,especialmente nas metrópoles, como é a metrópole de São Luís. Temque ser feito o enfrentamento com muito compromisso, com muitaresponsabilidade. E eu vejo que o nosso gestor público, o nosso PrefeitoEdivaldo Holanda Júnior, não foge desse compromisso, que é ocompromisso de atender à comunidade, à sociedade e ao povo com umtransporte público de qualidade. Portanto, eu gostaria de parabenizar.Agora é claro que esse desafio traz um grande enfrentamento, porqueexistem interesses importantes por trás disso, especialmente nainiciativa privada. Mas eu quero chamar a atenção também que ainiciativa privada ela é promotora também de progresso e dedesenvolvimento. Eu tenho absoluta certeza que, ao colocar na praçauma licitação tão importante para a comunidade, vai haver acompreensão das autoridades, e que essa licitação ocorrerá no menortempo possível, dentro dos trâmites legais e vai, sem dúvida nenhuma,beneficiar a população e coroar mais uma vez o empenho eresponsabilidade que o nosso grande Prefeito Edivaldo Holanda Júniortem com o seu povo. Obrigado e espero que seja um sucesso, porqueSão Luís realmente precisa de um transporte público de qualidade.Obrigado, Deputado Edivaldo.

O SENHOR DEPUTADO PROFESSOR MARCOSAURÉLIO – Deputado, me conceda um aparte?

O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA - Muitoobrigado, nobre Deputado Antônio Pereira. Eu concedo já um aparteao nobre professor Marco Aurélio. Para dizer, senhores deputados etelespectadores, sobretudo de São Luís, dizer que há jacaré na políticadesta cidade, contrário, torcendo para que a licitação não dê certo.Vocês lembram-se da figura do jacaré que eu falei aqui dos filmes deTarzan? Pois há políticos desta cidade torcendo contra, para que nãodê certo. Isso é crime de lesa-cidade, isto é crime contra o cidadão,contra Deus, que muitas vezes é invocado impropriamente por muitaspessoas que não o temem. Não tem o seu temor no coração e enganamas pessoas nas madrugadas, nas redes, produzindo factoides paraangariar popularidade. E as pessoas às vezes, coitadas, inadvertidamenteembarcam até certo momento. Porque a verdade prevalece sobre amentira, que muitas vezes aparece em forma de sofismas e através dosofisma, Deputado Marco Aurélio, aliado as suas demagogias vaienganando as pessoas. Mas ela engana até um ponto x e depois amáscara cai. E nesta questão de São Luís, nessa questão do transportepúblico, eu quero ver a palavra em favor do povo, mas de coração,

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUINTA-FEIRA, 12 DE MAIO DE 2016 15contra a desonestidade de empresários carcomidos e retrógrados quenão aceitam este avanço em defesa desta comunidade tão carente.Concedo o aparte ao nobre Deputado Professor Marco Aurélio. Emseguida, concedo o aparte ao nobre Deputado Levi Pontes.

O SENHOR DEPUTADO PROFESSOR MARCO AURÉLIO(aparte) - Deputado Edivaldo, apenas para reforçar este encorajamentoque o Prefeito Edivaldo Holanda Júnior está tendo, no sentido degarantir este processo, até para ter mais condições de exigir um trabalhomelhor. E quando se enfrenta os interesses particulares é natural quehaja esta pressão. Porque o prefeito há muito vem lutando paraconseguir implementar este compromisso que foi feito e agora seráfeito, mesmo com toda essa dificuldade que está tendo. Mas é precisoter esta firmeza como o Prefeito e seu grupo todo está tendo. E, nessesentido, destacar que lá em Imperatriz, por exemplo, nós estivemosmuitos anos reféns de uma empresa de transporte público quemassacrava, que humilhava o povo imperatrizense. E, depois de muitastentativas, essa empresa conseguiu, a cidade conseguiu retirá-la, cancelaresta concessão. E, a partir daí, tem outra empresa que está de formaprovisória, até que seja feito o processo licitatório, mas que já deu umaresposta importante para a cidade. É preciso ter está coragem que oPrefeito está tendo e, logicamente, vai haver a tentativa de impedimento,mas é esta firmeza de propósito que tem que prevalecer e que vaiprevalecer. E criticar sempre será mais fácil do que fazer. Nesse sentido,eu cumprimento ao Prefeito Edivaldo Holanda Júnior pela iniciativa epela firmeza no ato que está fazendo.

O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA - Muitoobrigado, nobre Deputado Professor Marco Aurélio, por estaintervenção ao nosso pronunciamento. Concedo o aparte ao nobreDeputado Levi Pontes.

O SENHOR DEPUTADO DR. LEVI PONTES (aparte) -Deputado Edivaldo Holanda, eu entendo que V. Ex.ª, como sempre,tem a clareza e a felicidade de atingir os alvos. A sua fala já disse muitodo que talvez esteja acontecendo. Por que alguém fica de uma horapara outra contra avanços em tecnologia, contra melhoria de serviçospúblicos? Por que isto acontece? V. Ex.ª já enumerou alguns fatos,entre eles, aqueles que eu mais acredito, além do tipo de empresáriodesta área que querem monopolizar com prejuízo para nossa sociedade.Eu acho que o problema é, acima de tudo, político, daqueles políticosobsoletos, daqueles políticos que não estão pensando na sua populaçãoporque um serviço desse de grande porte, um serviço desses que atingeuma grande camada da sociedade de São Luís, mormente aqueles maisnecessitados, onde a gente vê que tudo fala em prol da melhoria comoar-condicionado, GPS, acessibilidade, se fala em serviços de primeiromundo. Então, às vezes, a nossa compreensão humana é tão pequenaque não dá para entender tamanha mesquinharia, mas com a força queé próprio da juventude do nosso prefeito e com a sua fé e necessidadeque ele tem de dar resposta a esse povo, eu tenho absoluta certeza econfiança na Justiça do nosso Estado. Parabéns a Vossa Excelênciapelo seu pronunciamento e força ao prefeito porque o poder temoposição e isso faz parte de uma oposição que nós sabemos que dentroda política existe muito, mas, com fé em Deus, nós vamos mudar parasempre esse estilo de fazer política de baixo nível. Muito obrigado.

O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Muitoobrigado, nobre Deputado Levi Pontes, pelo seu brilhante aparte quenos honrou muito. E eu quero ler, senhor Presidente, uma notícia doJornal Pequeno de hoje que diz o seguinte. Vossa Excelência DeputadoOthelino, na tribuna, ontem e hoje, como eu e outros achávamos queos empresários não iriam ingressar na justiça. Até porque o PresidenteJosé Luís Medeiros, declarou em uma recente entrevista ao JornalEstado do Maranhão que estava satisfeito com o conhecimento doprocesso. Mas veio uma notícia no Jornal Pequeno, está em outrosjornais e blogs dizendo o seguinte: empresas de ônibus ingressam najustiça contra licitação e transporte em São Luís. O Sindicato das

Empresas de Transporte de Passageiros em São Luís ingressou najustiça com uma ação para barrar o processo de licitação do transportepúblico e prevê para esta quinta-feira o recebimento das propostas docertame. Além do SET, a ação cautelar do SET está na 4ª Vara daFazenda Pública de São Luís nas mãos do Juiz Cícero Dias. Até hápoucos dias o SET havia anunciado publicamente que não entraria comação judicial contra o processo licitatório, uma vez que havia obtidotodas as informações da comissão permanente de licitação. Na avaliaçãodo técnico da SMTT, a mudança de postura do SET e a entrada naúltima hora demonstram que as empresas nada mais querem do queatrasar e atrapalhar a licitação, Deputado Levi, uma vez que não seprepararam para se habilitar neste processo. E aí está a razão: não sepreparam. Ao longo de tanto tempo esta licitação, capitaneada peloPrefeito Edivaldo, vem a quanto tempo sendo preparada, discutida,dado o conhecimento aos empresários, mostrando para eles quais eramas exigências. Mas ninguém se preparou. Preferiu a obstrução najustiça. Isto São Luís não vai aceitar. A classe política que pensa acidade, o Maranhão, Deputado Othelino, não vai aceitar. E com certezaa justiça, que já foi denegrida por parte deles, anunciando previamenteuma vitória, tentando adivinhar a decisão de um juiz, eles saberão seacautelar. E entre o atraso e entre a afronta à população e ao respeito aopovo e à justiça, com certeza, a justiça ficará do lado dela própria e dolado do povo. Quanto ao prefeito Edivaldo Holanda Júnior, ele diz nasua rede: “Eu não recuarei da decisão tomada, não recuarei um milímetrodaquilo para o qual o povo me designou, dentre outras coisas também,a licitação de um transporte tão esperada e tão desejada pelos usuáriosda nossa querida cidade de São Luís”. E para aqueles que pretendemcontinuar colocando ônibus caindo aos pedaços para fazer o transportedos usuários e tentam criar obstáculos ao certame, o prefeito avisa quenão recuará da missão que o povo de São Luís lhe confiou. SegundoEdivaldo, a licitação vai resolver um problema crônico da nossa cidade.Muito obrigado, Senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOOTHELINO NETO – Em virtude da ausência de quórum regimental,declaro encerrada a presente Sessão.

Resumo da Ata da Quadragésima Nona Sessão Ordináriada Segunda Sessão Legislativa da Décima Oitava Legislatura daAssembleia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada no diadez de maio de dois mil e dezesseis.

Presidente, Senhor Deputado Humberto Coutinho.Primeiro Secretário em exercício, Senhor Deputado Roberto

Costa.Segundo Secretário, Senhor Deputado Carlinhos Florêncio.

Ás nove horas e trinta minutos, presentes os SenhoresDeputados: Adriano Sarney, Antônio Pereira, Bira do Pindaré, CaboCampos, Carlinhos Florêncio, César Pires, Doutor Levi Pontes, EdilázioJúnior, Edivaldo Holanda, Eduardo Braide, Fábio Braga, Fábio Macêdo,Francisca Primo, Humberto Coutinho, Josimar de Maranhãozinho,Júnior Verde, Léo Cunha, Max Barros, Nina Melo, Othelino Neto,Paulo Neto, Professor Marco Aurélio, Rafael Leitoa, Ricardo Rios,Rigo Teles, Roberto Costa, Rogério Cafeteira, Sérgio Frota, StênioRezende, Vinícius Louro e Wellington do Curso. Ausentes os SenhoresDeputados: Alexandre Almeida, Ana do Gás, Andrea Murad, EdsonAraújo, Glalbert Cutrim, Graça Paz, Hemetério Weba, Sousa Neto,Valéria Macêdo e Zé Inácio e o Deputado Raimundo Cutrim comjustificativa de sua ausência. O Presidente, Deputado HumbertoCoutinho, declarou aberta a Sessão determinando a leitura do textobíblico, do resumo da Ata da Sessão anterior que foi consideradoaprovado, do expediente que foi encaminhado à publicação e concedeua palavra aos Deputados Bira do Pindaré, Stênio Rezende, Josimar deMaranhãozinho, Wellington do Curso, Júnior Verde, Doutor LeviPontes, Cabo Campos e Edilázio Júnior. Não havendo mais oradores

QUINTA-FEIRA, 12 DE MAIO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA16inscritos no Pequeno Expediente o Presidente, Deputado HumbertoCoutinho declarou aberta a Ordem do Dia anunciando a discussão evotação, em único turno, dos Pareceres nº 117/2016, da Comissão deConstituição, Justiça e Cidadania, em Redação Final, ao Projeto de Leinº. 300/2015, de autoria da Deputada Valéria Macêdo, que altera, revogae acrescenta dispositivos da Lei nº 5.074, de 20 de dezembro de 1990,que proíbe o tabagismo em locais específicos; nº 124/2016, da Comissãode Constituição, Justiça e Cidadania, em Redação Final, ao Projeto deLei nº. 030/2016, de autoria do Deputado Rafael Leitoa, que dispõesobre os produtos que compõe a cesta básica no âmbito do Estado doMaranhão, tendo em vista sua aprovação com emenda sendo ambosaprovados e encaminhados a Sanção; em primeiro turno, tramitaçãoordinária, foi aprovado, o Projeto de Lei nº 060/2016, de autoria doDeputado Eduardo Braide, que altera a Lei nº 10.417, de 14 de marçode 2016, publicada no Diário Oficial do Estado do Maranhão de 14 demarço de 2016 sendo encaminhado ao segundo turno; em segundoturno, tramitação ordinária, foi aprovado o Projeto de Lei nº 006/2016,de autoria do Deputado Sérgio Frota, que dispõe sobre o prazo depostagem dos boletos bancários, documentos de cobrança ou similares,por parte das empresas do setor público e privado para clientesresidentes no Estado do Maranhão e encaminhado a Sanção; em primeiroturno, tramitação ordinária, foi aprovado, o Projeto de Resolução nº006/2016, de autoria do Deputado Max Barros, que concede a MedalhaManuel Beckman ao Senhor Manoel Lages Castello Branco eencaminhado ao segundo turno. Foram aprovados pelo Plenário osRequerimentos nº 196/2016, de autoria do Deputado Adriano Sarney,subscrito pela Deputada Nina Melo, solicitando que seja registradonos Anais da Casa votos de congratulações a população do Municípiode Riachão, pela passagem do seu 181º (centésimo octogésimo primeiro)aniversário, que ocorreu no dia 29 de abril do corrente ano, requer queseja dado ciência ao Prefeito Crisógono Vieira e ao Presidente da CâmaraMunicipal de Vereadores; nº 197/2016, de autoria do Deputado AdrianoSarney, solicitando que seja registrado nos Anais da Casa votos decongratulações a população do Município de Cândido Mendes, pelapassagem do seu 68º (sexagésimo oitavo) aniversário, completados nodia 02 de maio do ano em curso, requer que seja dado ciência ao PrefeitoJosé de Ribamar Leite Araújo e ao Presidente da Câmara Municipal deVereadores; nº 200/2016, de autoria do Deputado Rigo Teles, foiaprovado contra o voto do Deputado Adriano Sarney, solicitando queseja discutido e votado em regime de urgência, em uma SessãoExtraordinária, o Projeto de Lei nº 078/2016, que altera a Lei nº 10.292,de 04 de agosto de 2015, que dispõe sobre as diretrizes para a elaboraçãoda Lei Orçamentária de 2016; nº 202/2016, de autoria do DeputadoFábio Macêdo, solicitando que seja discutido e votado em regime deurgência, em uma Sessão Extraordinária, o Projeto de Lei nº 321/2015,encaminhado pela Mensagem Governamental nº 156/2015, que altera acategoria de unidade de conservação da Estação Ecológica do SítioRangedor; nº 213/2016, de autoria do Deputado Rogério Cafeteira, foiaprovado contra os votos dos Deputados Adriano Sarney e EdilázioJúnior, solicitando que seja submetido ao regime de tramitação deurgência, para discussão e votação em Sessão Extraordinária, o Projetode Lei nº 080/2016, de autoria do Poder Executivo, encaminhado atravésda Mensagem Governamental nº 137/2016; nº 214/2016, de autoria doDeputado Edilázio Júnior, foi rejeitado e o nº 215/2016, de autoria doDeputado Eduardo Braide, solicitando que seja discutido e votado, emsegundo turno, em uma Sessão Extraordinária, o Projeto de Lei nº 060/2016, de sua autoria. A Mesa Diretora deferiu os Requerimentos nº210/2016, de autoria do Deputado Rigo Teles, solicitando que sejaconsignado nos Anais desta Assembleia um voto de pesar pelofalecimento da Professora Helena Alves da Silva, ocorrido ontem naCidade de Teresina. O Requerimento nº 209/2016, de autoria doDeputado Ricardo Rios, foi retirado da Ordem do Dia. No GrandeExpediente ouviu-se o Deputado Adriano Sarney. No tempo reservadoaos Partidos e Blocos, o Deputado Rogério Cafeteira usou o tempo daLiderança do Governo. O Deputado Wellington do Curso manifestou-se pela Liderança do Bloco União Parlamentar. O Deputado AdrianoSarney falou pela Liderança do Partido Verde. O Deputado Othelino

Neto pelo Bloco Parlamentar Unidos pelo Maranhão. No ExpedienteFinal não houve oradores inscritos. Nada mais havendo a tratar, oPresidente em exercício, Deputado Rogério Cafeteira encerrou a Sessão,determinando que fosse lavrado o presente resumo que lido econsiderado aprovado, será devidamente assinado. Plenário DeputadoNagib Haickel, do Palácio Manoel Beckman, em São Luís, 11 de maiode 2016.

R E S E N H A

RESENHA DA REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA DACOMISSÃO DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTOSUSTENTÁVEL, REALIZADA AOS 11 DIAS DO MÊS DE MAIODE 2016, ÀS ONZE HORAS NO PLENÁRIO DEPUTADO‘GERVÁSIO SANTOS” DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DOESTADO DO MARANHÃO.

PRESENTES OS SENHORES DEPUTADOS:DEPUTADO LÉO CUNHA- PRESIDENTE em exercícioDEPUTADO VINICIUS LOURODEPUTADO RAFAEL LEITOADEPUTADO WELLINGTON DO CURSODEPUTADO MAX BARROSDEPUTADO EDSON ARÁUJO(suplente)

CONSTOU DA REUNIÃO A SEGUINTE PAUTA:PARECER VERBAL - Emitido ao PROJETO DE LEI, nº321/

2015 com a Mensagem Governamental nº 156/2015 QUE altera acategoria de unidade de conservação da Estação Ecológica do SítioRangedor, e dá outras providências.

AUTORIA: PODER EXECUTIVORELATOR: Deputado Rafael LeitoaDECISÃO: Parecer favorável, aprovado por unanimidade nos

termos do voto do Relator.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIN”

DA ASSEMBLÉIA LEGISLATVA DO ESTADO DO MARANHÃO,EM 11 DE MAIO DE 2016.

Silvana Roberta A. AlmeidaSecretária de Comissão

COMISSÃO DE ASSUNTOS ECONOMICOSP A R E C E R Nº 003/2016

RELATÓRIO:Cuida-se da análise do mérito do Projeto de Lei nº. 023/2016,

de autoria do Poder Executivo, encaminhado através da MensagemGovernamental nº. 011/2016, que dispõe sobre a fiscalização docomércio estadual de sementes e mudas, e dá outras providências.

Publicado no Diário do Legislativo, foi o projeto distribuído àComissão de Constituição, Justiça e Cidadania para receber parecer,tendo sido aprovado na forma do texto original. Posteriormente, oprojeto veio a esta Comissão para análise meritória, a teor do quedispõe art. 30, inciso XI, do Regimento Interno.

Em síntese, o presente Projeto de Lei, tem por finalidadeimplantar um Sistema de Fiscalização da comercialização vegetal(sementes e mudas), considerando, para tanto, que atualmente, essafiscalização é efetuada apenas em produtos de origem animal.

Com efeito, o Sistema Nacional de Sementes e Mudas permitea fiscalização do comércio estadual de sementes e mudas, através daelaboração de normas e procedimentos complementares (art. 5º, LeiFederal nº 10.711/03).

Assim, visando a preponderância do interesse público e atravésdo poder de polícia, inerente às atividades administrativas, o PoderPúblico pode condicionar e restringir o uso e o gozo de bens, atividadese direitos individuais.

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUINTA-FEIRA, 12 DE MAIO DE 2016 17Em virtude dessas considerações, sob o aspecto econômico, o

presente projeto deve prosperar em sede de análise de mérito legislativo,pois a comercialização, transporte, armazenamento que reutilizamsementes ou mudas com finalidade de comércio para semeadura e plantioestarão sujeitas à fiscalização estadual. A medida por si só atende apertinência da matéria.

VOTO DO RELATOR:Diante do exposto, considerando presente a necessária

conveniência e oportunidade, opinamos no mérito pela aprovação doProjeto de Lei nº 023/2016, na forma do texto original.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Assuntos Econômicos votam

pela aprovação do Projeto de Lei nº 023/2016, nos termos do voto dorelator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 11 de maio de 2016.

Deputado Wellington do Curso - PresidenteDeputado Cabo Campos - RelatorDeputado Antônio PereiraDeputado Júnior VerdeDeputado Edivaldo HolandaDeputado Marco AurélioDeputado Max BarrosDeputado Bira do Pindaré

COMISSÃO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, SEGURIDADESOCIAL E RELAÇÕES DO TRABALHO

P A R E C E R Nº 002 /2016

RELATÓRIO:Trata-se da análise de mérito do Projeto de Lei n° 046/

2016, de autoria do Poder Executivo, que Altera as Leis nº 10.295, de19 de agosto de 2015, que revoga a Lei 9.579, de 12 de abril de 2012 eLei nº 10. 297, de 19 de agosto de 2015, que regulamenta o SistemaIntegrado de Licitações do Estado do Maranhão, e dá outrasprovidências.

A presente proposição está propondo alterar o nome da dasComissões Setoriais de Licitação para “Comissões SetoriaisPermanentes de Licitação”, bem como realiza algumas mudanças,visando adequar à técnica legislativa.

Destaca-se que, o referido Projeto já tramitou na Comissão deConstituição, Justiça e Cidadania, obtendo o parecer deconstitucionalidade, legalidade e juridicidade favorável (Parecer nº 093/2016).

Em observância ao princípio do devido processo legislativo,além da análise de constitucionalidade, legalidade e juridicidade, járealizada pela Comissão de Constituição e Justiça, há análise de méritoa ser realizada pelas Comissões temáticas como a presente Comissão.

Por oportuno, a análise de mérito se resume na conveniência eoportunidade da matéria tratada no Projeto, ou seja, se a lei é o meioadequado para atingir o objetivo almejado e s possui relevância einteresse público.

O projeto, em comento, cuida-se de matéria meramenteadministrativa onde apenas propõe alterar a denominação de um Órgãodo Poder Executivo e sendo assim não vislumbramos nenhumailegalidade, sendo o referido projeto conveniente e oportuno.

VOTO DO RELATOR:Pelo exposto, opinamos pela aprovação do presente Projeto

de Lei, considerando atendidos os pressupostos de conveniência eoportunidade, bem como satisfeita a adequação administrativa daproposição.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Administração Pública, Seguridade

Social e Relações do Trabalho, votam pela aprovação do Projeto de Leinº 46/2016, nos termos do voto do Relator.


em 03 de maio de 2016

Deputado Hemetério Weba– Presidente e RelatorDeputado Fabio BragaDeputado Bira do PidaréDeputado Rogerio CafeteiraDeputado Josimar de Maranhãozinho

COMISSÃO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, SEGURIDADESOCIAL E RELAÇÕES DO TRABALHO

P A R E C E R Nº 003 /2016

RELATÓRIO:Cuida-se da análise de mérito do Projeto de Lei n° 053/

2016, de autoria do Poder Executivo, que dispõe sobre a licença-maternidade dos servidores públicos estaduais, e dá outras providências.

O presente Projeto de Lei propõe alterar dispositivos da Lei nº6.107, de 27 de julho de 1994 (Estatuto do Servidor Público Estadual),bem como altera dispositivos da Lei nº 6.513, de 30 de novembro de1995 (Estatuto dos Policiais Militares) concedendo o mesmo prazo de180 dias para licença adotante, bem como estabelecendo prorrogaçãode 15 dias para licença paternidade.

Destaca-se que, o referido Projeto já tramitou na Comissão deConstituição, Justiça e Cidadania, obtendo o parecer deconstitucionalidade, legalidade e juridicidade favorável (Parecer nº 107/2016).

Em observância ao princípio do devido processo legislativo,além da análise de constitucionalidade, legalidade e juridicidade que érealizada pela Douta Comissão de Constituição e Justiça, há a análisede mérito a ser realizada pelas Comissões temáticas como a presenteComissão.

Por oportuno, a análise de mérito se resume na conveniência eoportunidade da matéria tratada no projeto, ou seja, se alei é o meioadequado para atingir o objetivo almejado e se possui relevância einteresse público.

O projeto, em comento, é conveniente, oportuno e de altarelevância para a sociedade, estimulando o convívio parental e o plenodesenvolvimento familiar da criança seja ela recém-nascida ou adotada.Portanto a proposição de lei é meritória.

VOTO DO RELATOR:Pelo exposto, opinamos pela aprovação do presente Projeto

de Lei, considerando atendidos os pressupostos de conveniência eoportunidade, bem como satisfeita a adequação administrativa daproposição.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Administração Pública, Seguridade

Social e Relações do Trabalho, votam pela aprovação do Projeto de Leinº 053/2016, nos termos do voto do Relator.


em 04 de maio de 2016

Deputado Hemetério Weba– Presidente e RelatorDeputado Fabio BragaDeputado Bira do PidaréDeputado Rogerio CafeteiraDeputado Josimar de Maranhãozinho


RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA Nº 347 /2016

A MESA DIRETORA DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DOESTADO DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições legais econsiderando o deferimento do Requerimento nº 201/16, ocorrido naSeção Ordinária realizada no dia 09 de maio do ano em curso.

RESOLVE:JUSTIFICAR A AUSÊNCIA, da Sessão Plenária realizada no

dia 03 do mês de maio do Deputado Eduardo Braide, conformedocumento anexo.

Publique-se e Cumpra-se.Plenário Nagib Haickel do Palácio Manoel Beckman em 11 de

maio de 2016 HUMBERTO COUTINHO - PRESIDENTE

RESENHA DE EXPEDIENTEMESA DIRETORA

1 – RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVANº 337/2016, de 10 de maio de 2016, nomeando MARY

VIEIRA DA SILVA, para o Cargo em Comissão, Símbolo DANS-1 deAssessor Parlamentar, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de1º de maio do ano em curso.

Nº 338/2016, de 10 de maio de 2016, exonerando ARNALDOAROUCHE SOUSA JUNIOR, do Cargo em Comissão, Símbolo DAS-3 de Secretário Executivo, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partirde 1º de maio do ano em curso.

Nº 340/2016, de 10 de maio de 2016, nomeando IGORDANIEL GOMES AMORIM, para o Cargo em Comissão, SímboloDAS-3 de Secretário Executivo, do Quadro de Pessoal deste Poder, apartir de 1º de abril do ano em curso.

Nº 343/2016, de 10 de maio de 2016, exonerando JOSEVANSANTOS MARQUES, do Cargo em Comissão, Símbolo DAS-3 deSecretário Executivo, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de 1ºde maio do ano em curso.

Nº 345/2016, de 10 de maio de 2016, nomeando ANDREMAURICIO DAMASCENO FERREIRA, para o Cargo em Comissão,Símbolo DAS-1 de Assistente Técnico Legislativo, do Quadro dePessoal deste Poder, a partir de 1º de maio do ano em curso.

Nº 346/2016, de 10 de maio de 2016, nomeando ANDRELIRA, para o Cargo em Comissão, Símbolo DAS-3 de SecretárioExecutivo, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de 1º de abril doano em curso.

Nº 349/2016, de 10 de maio de 2016, exonerando LILIANDIAS ALVES, do Cargo em Comissão, de Diretor Legislativo, doQuadro de Pessoal deste Poder, a partir de 1º de maio do ano em curso.

Nº 350/2016, de 10 de maio de 2016, exonerando MANETONANTUNES DE MACEDO, do Cargo em Comissão, Símbolo Isolado-1 de Diretor Adjunto Legislativo, do Quadro de Pessoal deste Poder, apartir de 1º de maio do ano em curso.

Nº 351/2016, de 10 de maio de 2016, nomeando MANETONANTUNES DE MACEDO, para o Cargo em Comissão, de DiretorLegislativo, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de 1º de maiodo ano em curso.

Nº 352/2016, de 11 de maio de 2016, exonerando SONIAMARIA FERREIRA ROCHA, do Cargo em Comissão, Símbolo Isoladode Técnico Parlamentar Especial, e MARIA LEDA SILVEIRACAVALCANTE, do Cargo em Comissão, Símbolo DGA de AssessorEspecial Legislativo, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de 1ºde maio do ano em curso.

Nº 353/2016, de 11 de maio de 2016, nomeando MARIALEDA SILVEIRA CAVALCANTE, para o Cargo em Comissão, SímboloIsolado de Técnico Parlamentar Especial, e SONIA MARIA FERREIRAROCHA, para o Cargo em Comissão, Símbolo DGA de AssessorEspecial Legislativo, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de 1ºde maio do ano em curso.

Nº 339/2016, de 10 de maio de 2016, nomeando ARNALDOAROUCHE SOUSA JUNIOR, para o Cargo em Comissão, Símbolo

DAI-4 de Auxiliar de Atividades de Segurança, do Quadro de Pessoaldeste Poder, a partir de 1º de maio do ano em curso.

Nº 354/2016, de 11 de maio de 2016, exonerando KLEBERCARVALHO CUNHA, do Cargo em Comissão, Símbolo DGA deSubsecretário Chefe do Gabinete da Presidência, do Quadro de Pessoaldeste Poder, a partir de 1º de maio do ano em curso.

Nº 355/2016, de 11 de maio de 2016, nomeando KLEBERCARVALHO CUNHA, para o Cargo em Comissão, Símbolo DGA deAssessor Especial Legislativo, do Quadro de Pessoal deste Poder, apartir de 1º de maio do ano em curso.

Nº 356/2016, de 11 de maio de 2016, exonerando MARCIONEVES DA SILVA, do Cargo em Comissão, Símbolo Isolado de TécnicoParlamentar Especial, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de 1ºde maio do ano em curso.

Nº 357/2016, de 11 de maio de 2016, nomeando TANIA DASILVA COSTA, para o Cargo em Comissão, Símbolo Isolado de TécnicoParlamentar Especial, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de 1ºde maio do ano em curso.

AVISO DE RESULTADO DE JULGAMENTO DEHABILITAÇÃO. TOMADA DE PREÇOS Nº 002/2016-CPL/AL.PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 6972/2015-AL. AASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO,por meio de sua COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO -CPL torna público o julgamento de habilitação da licitação em referênciaficando assim a classificação dos proponentes: A) Declarada Habilitada:1) W.M. PERFURAÇÕES E CONSTRUÇÕES LTDA. B) DeclaradasInabilitadas: 1) PESE PERFURAÇÕES DE POÇOS E SERVIÇOSLTDA; 2) HIDREL ENGENHARIA LTDA; 3) PALMARESCONSTRUÇÕES LTDA e 4) HIDROSONDA LTDA. O processo delicitação se encontra com vista aos licitantes no prazo legal de recurso.São Luís, 11 de maio de 2016. CATARINA DELMIRA BOUCINHASLEAL. Presidente da CPL


ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLÉIA LEGISLATIVA

PALÁCIO MANUEL BECKMANDIÁRIO DA ASSEMBLEIA

EDITADO PELA DIRETORIA DE COMUNICAÇÃO SOCIALRegistro no cartório de títulos e documentos sob os números 1.780 e 24.950.

Av. Jerônimo de Albuquerque, S/N - Sítio Rangedor - CalhauFone (98) 32693701 CEP.: 65071-750 - São Luís - MASite: www.al.ma.gov.br - E-mail: [email protected]

HUMBERTO COUTINHOPresidente

CARLOS ALBERTO FERREIRADiretoria de Comunicação

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PODER LEGISLATIVO

BRÁULIO MARTINSDiretoria Geral da Mesa

CRISTIANO CACIQUE DE NEW YORKNúcleo de Diário Legislativo

Edição dos textos enviados à Secretária Geral da Mesa via rede interna, SAPL;Matéria externa deverá ser enviada por e-mail, CD ou Pen Drive;

Núcleo de Suporte de Plenário

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