enquadramento dos corpos d’água2020/09/05 · enquadramento planos de bacias outorga sistema de...
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Enquadramento dos corpos d’água
Andréa Araújo Lima Leite
Analista Ambiental Sp.RH - SEMA/MA
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1.Aspectos conceituais
2.Aspectos legais
3.Interfaces do
enquadramento
4.O processo de
enquadramento
5.Exemplos de
enquadramentos
6.Perspectivas e
desafios
Conteúdo
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1. Aspectos conceituais
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Definição de enquadramento
Estabelecimento da
meta de qualidade da
água a ser alcançada
ou mantida em um
segmento de corpo
d’água de acordo com
os usos pretendidos.
Fonte: Resolução
CONAMA 357
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Metas
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Os “3 rios” do enquadramento
O rio que temos
Condição atual
O rio que
queremos
Vontade
O rio que podemos ter
Limitações (técnicas, econômicas)
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Usos da água e requisitos de
qualidade
Usos menos
exigentes
Usos mais
exigentes
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Classes de enquadramento dos corpos
d’água
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Algumas classes de enquadramento possíveis *
* Não é regra geral, depende de cada situação
Classe especial
Classe 1
Trecho preservado
Classe 4
Classe 2
Classe 3
Trecho agrícola
Trecho urbano
Pior que Classe 4
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2. ASPECTOS LEGAIS
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1981-Política Nacional de Meio
Ambiente
1986-Resolução CONAMA nº 20
1997- Política Nacional de Recursos
Hídricos
2000 - Resolução CNRH nº 12 --Procedimentos
2005 -Resolução CONAMA nº 357-substitui a 20
2008 - Resolução CONAMA nº 396 - Águas subterrâneas
2008- Resolução CNRH nº 91-substitui a resolução nº 12
2008 - Ações civis públicas
2019- Resolução CONERH 58(diretrizes)
Histórico do Enquadramento-Aspectos legais
2004-Politica Estadual de Recursos Hídricos
2019-Decreto Estadual 34845 e Resolução CONERH 57 2012 – CNRH 141-Rios intermitentes
2020-Resoluções enquadramentos transitórios
1976-Portaria 13 Ministério do
interior
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3. Interfaces do enquadramento
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PLANEJAMENTO COMANDO/CONTROLE
Gestão da Qualidade das Águas
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Instrumentos da Política Nacional de Recursos Hídricos
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Padrões de Qualidade
Ambiental
Zoneamento Ambiental
Licenciamento
Sistema de Informações
Fiscalização
Avaliação de Impacto
Ambiental
Enquadramento
Planos de Bacias
Outorga
Sistema de Informações
Cobrança
Instrumentos de Gestão Sistema de Meio Ambiente
Sistema de Recursos
Hídricos
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Capacidade de
investimento
Usos Atuais e Futuros
Viabilidade Técnica
Articulações do planejamento: aspectos técnicos, econômicos, sociais e políticos
Enquadramento dos Corpos
d’água
Plano de saneamento
Plano Diretor
Municipal
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Exemplo da Interface Enquadramento -Uso do
solo
Cobertura florestal
em %
Escoamento
superficial em %
0 100
8 77
40 58
90 43
100 25
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Exemplo da Interface Enquadramento -Uso do solo: assoreamento
Fonte:internet
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Exemplo da Interface Enquadramento -Uso do solo:
erosão fluvial
Fonte:internet
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Exemplo da Interface Enquadramento -Uso do solo:
enchentes
Fonte:internet
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Exemplo da Interface Enquadramento -Uso do solo:
mortandade de peixes
Fonte:internet
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Exemplo da Interface Enquadramento -Uso do
solo: contaminação de aquíferos
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Exemplo da Interface Enquadramento -Uso
do solo: Tratamento da água
Fonte:www.meioambiente.pro.br/água/guia.htm
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4. O processo de enquadramento
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Atribuições para o enquadramento Resolução
CNRH nº 91
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Etapas dos processo de enquadramento
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Diagnóstico
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Piscicultura
Urbano
Turismo e Lazer
Geração de Energia Elétrica
Navegação
Pesca
Agricultura e Pecuária
Irrigação
Comunidades Rurais
Industrial
Usos Preponderantes
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Preservação das comunidades aquáticas Recreação de contato
primário
Atividade de pesca
Diagnóstico – Usos preponderantes
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Fonte:internet
Diagnóstico- Fontes de poluição
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Processos: Eutrofização, Bioacumulação, Depleção de
Oxigênio, Intoxicação, Salinização, Acidificação
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Diagnóstico - Padrões de qualidade da água
Nas águas de Classe Especial deverão ser mantidas as condições naturais do corpo
d’água
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Diagnóstico - Pontos de monitoramento da qualidade da água-
Qualiágua
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Identificação de áreas reguladas por legislação
específica
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Prognóstico
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Principais parâmetros
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Análise e deliberações do Comitê e do
Conselho de Recursos Hídricos
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3) AÇÕES
PARA
ATINGIR A
META?
2) O RIO
QUE
QUEREMOS?
1) QUE RIO
TEMOS ?
4) O RIO
QUE
PODEMOS
TER?
PARTICIPAÇÃO PÚBLICA
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Implementação do Programa de Efetivação
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O enquadramento é um processo cíclico, deve
ser revisado periodicamente
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5. Exemplos de
enquadramentos
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Em andamento
Experiências da ANA no enquadramento dos corpos d’água
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Bacias Interestaduais com Enquadramentos
realizados segundo a legislação anteriores à
vigente
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Bacias estaduais com Enquadramentos realizados segundo a legislação
anteriores à vigente
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Ex: Rio das
velhas
Meta 2010: nadar
e pescar em todo
o rio
Investimento: R$
1,3 bilhão
Esgoto tratado:
2003: 41 milhões
de m³ 2010: 127
milhões de m³
1970: duas
estações de
tratamento
terciário de
esgotos, cerca de
US$ 250 milhões
Ex: Lago
Paranoá
Exemplos de custos
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EXPERIÊNCIA NO MARANHÃO
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GT – Grupo de Trabalho
Resolução nº 58/2019
Levantamento de dados secundários
Vistorias nos Rios: Anil, Bacanga, Pedrinhas, Ribeira e Tibiri
Mobilizações para Consulta Pública
Consulta Pública
Coleta e Análise de Água e medição de vazão
Compilação e interpretação dos resultados
Proposta de Enquadramento ao CONERH
Grupo Interinstitucional
Plano de Efetivação: prazo de 1(um)ano
ENQUADRAMENTO TRANSITÓRIO
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Resolução CONERH 73/2020 - Rio Anil
Alto Classe 3/Médio Classe 3/Baixo Classe 3
Resolução CONERH 74/2020 - Rio
Pedrinhas
Alto Classe 1/Médio Classe 1/Baixo Classe 3
Resolução CONERH 75/2020 - Rio Tibiri
Alto Classe 2 /Médio Classe 2/Baixo Classe 3
Resolução CONERH 76/2020 - Rio Ribeira
Alto Classe 1 /Médio Classe 3/Baixo Classe 3
Resolução CONERH 77/2020 - Rio
Bacanga
Alto Classe 3/Médio Classe 3/Baixo Classe 3
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6. Perspectivas e desafios
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Capacitação técnica sobre o enquadramento.
Melhorar o monitoramento da qualidade da
água e a divulgação das informações.
Melhorar as bases de dados sobre usuários da
água e fontes poluidoras.
Perspectivas e Desafios
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Estabelecer metas realistas,considerando
custos, benefícios, vocação da
bacia,realidades regionais e a
progressividade da ações.
Promover a articulação dos vários níveis de
planejamento (recursos hídricos, meio
ambiente, saneamento, uso do solo).
Promover a internalização das metas do
enquadramento no processo de gestão das
bacias.
Perspectivas e Desafios
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Perspectivas e Desafios
Negociação pública no Comitê com definição
clara dos recursos necessários para atender
as metas definidas.
Definição inicial de um número limitado de
parâmetros relacionados aos principais
problemas da bacia.
Divulgação ampla das negociações, do
processo de implementação e seus ganhos.
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REFERÊNCIAS
“Panorama do Enquadramento dos Corpos d’água no Brasil”
“Implementação do Enquadramento em Bacias Hidrográficas no Brasil”
“Enquadramento dos Corpos d’água em classes”
Disponíveis na Biblioteca Virtual da ANA www.ana.gov.br
e no Portal da Qualidade das Águas
http://pnga.ana.gov.br/publicacao/publicacao.aspx
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Obrigada!
Superintendência de Recursos Hídricos
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais - SEMA
(98) 3194 8900
Ouvidoria (98) 3194 8909
www.sema.ma.gov.br
http://www.sema.ma.gov.br/