Caros(as) professores(as), recebemos esse convite por whatsapp, e ele é da AssociaçãoBrasileira de Planetários (ABP) para vocês: “Vamos aproveitar o Equinócio de Primaverapara trazer um pouco de Astronomia para vocês. A sessão começa às 10h. Vamos falar sobreos movimentos da Terra, as estações do ano, as constelações e muito mais! (...) O sonho é queprofessores de todos os cantos do Brasil, das escolas públicas e privadas, consigamorganizar turmas para assistir a esse programa.” Entrem no site www.planetarios.org.br/sessaovirtual e saibam mais detalhes.

O que há de novo

S E T E M B R O D E 2 0 2 0 E D I Ç Ã O 1 2

BOLETIM EDUCAÇÃOEM EVIDÊNCIAS

SEMINÁRIOS:

N E S T A E D I Ç Ã O

DEBATE: OS DESAFIOS DAEDUCAÇÃO DE JOVENS EADULTOS ONTEM E HOJE

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SESSÃO GRATUITA DE ASTRONOMIA NOEQUINÓCIO DE PRIMAVERA (22/09 ÀS 10H)

11/09: EDUCAÇÃO PRISIONAL ESISTEMA SOCIOEDUCATIVO

18/09: FUNDEB E ORÇAMENTOEDUCACIONAL

SEÇÃO DE ASTRONOMIA COMESTUDANTES VIA YOUTUBE

DICA DE ATIVIDADE ONLINE:

A sessão, de 1 hora, será pelo canal da ABP no Youtube (50 educadores já inscritos vãointeragir via zoom); ao final, planetaristas responderão a perguntas. O conteúdo é paratodos os públicos, desde o EFAI até o Ensino Médio.  A ABP criou uma página para falardiretamente com educadores(as) – clique aqui e se inscreva gratuitamente para saber deoutras sessões virtuais, receber informações sobre Astronomia e atividades educacionais.Não basta usarmos as evidências em nossa atuação como gestores(as) e educadores(as).Precisamos formar as novas gerações no uso do discurso científico. Nada como umplanetário para provar que a Terra é redonda.

Agenda dos SemináriosASSISTA EM WWW.ESCOLADEFORMACAO.SP.GOV.BR/AOVIVO2 OU NO CANAL DE GESTÃO DO APLICATIVO DO CENTRO DE MÍDIAS DE SÃO PAULO

Carolina Bessa (a esq.) é professora na Universidade Federal

do Sul da Bahia (UFSB). Advogada e pedagoga, doutora e

mestra em Educação, respectivamente pela USP e pela UFU.

Atuou como servidora pública na Seduc SP de 2012 a 2018.

CAROLINA BESSA E MARINEILA MARQUESDIA 11/09, ÀS 14H: A EDUCAÇÃO NOS SISTEMAS PRISIONAL E SOCIOEDUCATIVO: REFLEXÕESTEÓRICO-VIVENCIAIS

O tema será debatido com base em referenciais normativos, teóricos e práticos, procurando

demonstrar o valor da interdisciplinaridade no atendimento de jovens e adultos em situação

de privação e restrição de liberdade. Ainda, o relato de parceria realizada entre Diretoria de

Ensino, Seduc, Universidade de São Paulo, sociedade civil e os sistemas, de que as autoras

participaram, permite refletir sobre a organização das políticas no território e o papel das

Instituições de Ensino Superior.

2

Marineila Marques (a dir.) é graduada em história pela PUC SP,

com especialização na área pela mesma universidade MBA em

Gestão Educacional pela UFF. É Supervisora de Ensino e

mestranda na Faculdade de Educação da USP.

Tássia Cruz é economista (Puc-Rio), professora da Escola de Políticas Públicas e

Governo da Fundação Getulio Vargas em Brasília - DF. Possui mestrado em

Economia e PhD em Economia da Educação pela Universidade de Stanford. Atua

como diretora de conhecimento aplicado do D3e - Dados para um Debate

Democrático em Educação.

TÁSSIA CRUZDIA 18/09, ÀS 14H: ORÇAMENTO MUNICIPAL, DESPESAS COM EDUCAÇÃO E PERSPECTIVASPARA O FUNDEB

Tássia irá apresentar estudo recém-publicado que analisa como a estrutura orçamentária

influencia as despesas municipais em educação, estimando os efeitos de duas caracterís-

ticas do arranjo fiscal: o mínimo constitucional e as transferências intergovernamentais.

Sendo o FUNDEB, recém-aprovado no Congresso, a principal transferência intergoverna-

mental para a educação básica, a Lei e sua regulamentação também serão discutidas.

Dia 18 de agosto recebemos Jorge Teles,Doutor em Educação pela UniversidadeFederal Fluminense e ex-diretor doDepartamento de Educação de Jovens eAdultos do Ministério da Educação parafalar, a partir das evidências macro eestatísticas, e também de estudosqualitativos sobre a experiência de salade aula, dos desafios postos à Educaçãode Jovens e Adultos, tanto aqueles dadoshistoricamente, quanto os novosdesafios trazidos pelo contexto depandemia. Talvez possamos dizer comsegurança que os efeitos da quarentenae da suspensão das aulas presenciais sãomais graves para alunos e alunas quecursam a modalidade EJA, justamentepor conta do acúmulo de desafiosanteriores que essas pessoas tem quesuperar para voltar a estudar epermanecer estudando, que sãoacrescidos agora daquelas dificuldades,gerais para todas as modalidades, quedizem respeito à educação mediada pelatecnologia, e que foram tratadas noseminário de Gilberto Lacerda dosSantos (dia 24 de julho) e no texto deRenata Sbrogio no Boletim Educação emEvidências #10.

Jorge Teles iniciou sua fala justamenteapontando para o cenário absolutamentecrítico, quantitativa e qualitativamente,da Educação de Jovens e Adultos noBrasil. O gráfico abaixo (pág. 4), apresentadopor ele, mostra o comportamento donível de alfabetismo no Brasil desde 2001até 2018, calculado por meio de pesquisaidealizada em parceria entre o Instituto

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Evidências educacionais em debateEDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS: DESAFIOS DE SEMPRE E OCONTEXTO DA PANDEMIA

Paulo Montenegro e a ONG AçãoEducativa, e realizado com o apoio doIBOPE Inteligência, em que uma prova éaplicada a uma amostra estatisticamenterepresentativa da população brasileira,gerando o INAF – Indicador deAlfabetismo Funcional (para saber maissobre o indicador e como é feita apesquisa, clique no link). Sem nos alongarmos sobre o significadode cada nível, basta dizer que apenas nonível proficiente a pessoa é capaz dedistinguir, em um texto, o que é fato e oque é opinião. Como bem apontou Jorge,esse estado de coisas é gravíssimo;pensemos no contexto atual, em que alinguagem tem sido cada vez maisutilizada para manipular e enganar, comas fakenews grassando pela internet.Mesmo que tenha diminuído apercentagem de analfabetos absolutos,ainda é muito alta, por volta de 30%, apercentagem de brasileiros cujo domínioda linguagem é apenas rudimentar. Mais triste ainda é perceber que essesíndices estão praticamente estáveis háquase 20 anos.

Vê-se como a realidade está distante dasmetas do Plano Nacional deEducação (2014-2024): A meta 9 previa,até 2024, erradicar o analfabetismoabsoluto e reduzir em até 50% a taxa deanalfabetismo funcional, que hoje estáum pouco acima de 70%.A implementação de programas deEducação de Jovens e Adultos foidefinida como uma das estratégias doPlano Nacional de Educação para seatingir a Meta 8, de elevação da

escolaridade média da população de 18 a29 anos. A despeito disso, a oferta real devagas no Ensino de Jovens e Adultosrepresenta menos de 10% da demandapotencial. A oferta de vagas de EJA no Brasilsempre esteve bem abaixo da demanda.A PNAD Contínua Educação de 2020apontou 11 milhões de analfabetos.Outro gráfico apresentado por Jorgemostra que 29% da população nacionalde 15 anos ou mais não tem domíniomínimo da língua (quase um terço).Enquanto isso, apenas 3,3 milhões depessoas estão matriculadas na EJA hojeem dia. Vejam no quadro ao lado outrasestatísticas importantes. Notem como adesigualdade racial fica evidente, etambém a desigualdade de gênero,principalmente nas gerações maisvelhas.Outro aspecto crucial da argumentaçãode Jorge Teles diz respeito à qualidadeda oferta do ensino na modalidade EJA,que impacta as perspectivas decontinuidade dos estudos. A questãoaqui passa a ser “como é ofertada aEJA”?

EJA EM NÚMEROS

Matrículas EJA em 2019.....

Estudantes EJA < 30 anos..

EJA < 30a, maioria .....

EJA > 30a, maioria .....

Pretos/pardos na EJA

Fundamental.......................

Pretos/pardos na EJA

Ensino Médio......................

3,3 ˜Mi

62,2%

57,1%

58,6%

75,8%

67,8%

As taxas de evasão sempre foram altas,em torno de 40%. Estudos qualitativosmostram a relação entre a evasão e adistância entre o local da escola ou vagaem EJA e os locais de trabalho oumoradia. Houve recentemente umaconcentração espacial das vagas empoucos endereços nas regiões urbanas,dificultando ainda mais o acesso aoestudo. Populações rurais, que em médiasão menos escolarizadas, ficam aindamais prejudicadas nesse processo.

4

Fonte: apresentação de Jorge Teles

5

Também os horários dos cursoscostumam ser limitados ao períodonoturno, impossibilitando o acesso à EJAdas pessoas que trabalham à noite e dasmães de crianças pequenas, justamentepúblicos prioritários da EJA.

Reorganização das escolas e desafiosdo retorno das aulas

Os desafios do retorno das aulas sãocomplexificados por características deestudantes e professores da EJA. Quantoaos estudantes, importante parcela éidosa, e, portanto, participa dos gruposde risco. Além disso, estão entre osestudantes mais pobres, que atuammuito na informalidade nos setores deserviços e comércio autônomo, tendosido particularmente atingidosfinanceiramente pela pandemia. Asestatísticas acima mostram querecentemente houve uma juvenilizaçãodo público da EJA; esses jovens pobressão com muita frequência os principaisprovedores da família ou contribuem depara o orçamento doméstico. Sãopessoas extremamente pressionadas – deum lado há a sobrevivência física, deoutro a financeira. Também osprofessores na EJA são majoritariamenteidosos.

Jorge dá várias dicas importantes aosprofessores para a retomada da EJA:sobre o desafio da compressão docurrículo da EJA no tempo,principalmente no Ensino Médio, em queo currículo já é pesado, conteudista;sobre a necessidade de ensinar a partirda aprendizagem colaborativa; entreoutras - vale assistir o seminário paraver.

Para nós, o mais importante foi seucomentário sobre a enorme importânciado acolhimento, que gera a motivação:gestores, coordenadores pedagógicos eprofessores, juntos, precisam refletir efalar com esse(a) jovem / adulto(a) daEJA. Como passou esses meses? Perdeuparentes? Teve dificuldades financeiras?Faltou infraestrutura tecnológica paracontinuar estudando?E a saúde, foi afetada? Quem se lembra do texto em quecomentamos o seminário de Rosalina dosSantos, da Fundação Roberto Marinho? Apesquisa da FRM, que mostrou aassociação entre se sentir acolhido pelaescola e não evadir, corrobora a fala deJorge Teles. Isso vale mais ainda para aEJA, que já tem altas taxas de evasão,como vimos.

O sujeito da EJA precisa ser

mobilizado para retornar e

permanecer estudando.

Várias pesquisas empíricas

mostram que, se a pessoa não é

envolvida em um ciclo de

aprendizagem com duração e

qualidade suficientes, em pouco

tempo se perde o conquistado, em

termos do domínio da língua e da

matemática.

A oferta de EJA precisa ser plena,

contemplar dos anos iniciais ao

EM, e ser sustentável ao longo do

tempo

Jorge Teles

Caros(as) leitores(as), 

Sempre que assistirem ao seminário do Escritório de Evidências, não deixem de avaliá-lo.

Seu feedback é muito importante para nós! O link para o questionário de avaliação é

apresentado ao final de cada seminário.

Os vídeos dos seminários estão na Rede do Saber e agora também em nosso Canal do

Youtube - aproveitem!

6Redação e diagramação: equipe do Escritório de Evidências (Paula Miranda, Maria Elisa Brandt eVinicius Georges)

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