edital pregÃo eletrÔnico nº 066/2016 registro de … · fios/cm e outros, conforme condições,...

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EDITALPREGÃO ELETRÔNICO Nº 066/2016REGISTRO DE PREÇOS Nº 063/2016

PROCESSO ADMINISTRATIVO: 25410.001.750/2015

Torna-se público, para conhecimento dos interessados, que a União, porintermédio do INSTITUTO NACIONAL DE CÂNCER JOSÉ DE ALENCAR GOMES DASILVA - INCA , realizará licitação para REGISTRO DE PREÇOS, na modalidadePREGÃO, na forma ELETRÔNICA , do tipo menor preço, nos termos da Lei nº 10.520,de 17 de julho de 2002, do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, do Decreto nº7.892, de 23 de janeiro de 2013 e suas alterações, da Instrução Normativa SLTI/MPOGnº 2, de 11 de outubro de 2010, da Lei Complementar n° 123, de 14 de dezembro de2006, da Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007, do Decreto n° 6.204, de 05 desetembro de 2007, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21 de junho de1993, e as exigências estabelecidas neste Edital.

PRODUTOS COM MARCAS PRÉ-QUALIFICADAS NA INSTITUIÇÃO(ver subitem 6.2.3)

Data da sessão: 03/ 03 / 2016Horário: 14:00 horasLocal: Portal de Compras do Governo Federal –

www.comprasgovernamentais.gov.br

1. DO OBJETO

1.1. O objeto da presente licitação é o registro de preços de CAMPOOPERATÓRIO, PRÉ-LAVADO ESTÉRIL, 45CM X 45CM COSTURA DUPLA 15FIOS/CM E OUTROS, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidasneste Edital e seus anexos.

1.2. A licitação será dividida em itens, conforme tabela constante do Termode Referência, facultando-se ao licitante a participação em quantos itens for de seuinteresse.

1.3. Em caso de discordância existente entre as especificações deste objetodescritas no sistema comprasnet e as especificações constantes deste Edital,prevalecerão às últimas.

2. DA ADESÃO À ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

2.1. A ata de registro de preços, durante sua validade, poderá ser utilizadapor qualquer órgão ou entidade da administração pública que não tenha participado docertame licitatório, mediante anuência do órgão gerenciador, desde que devidamentejustificada a vantagem e respeitadas, no que couber, as condições e as regrasestabelecidas na Lei nº 8.666, de 1993 e no Decreto nº 7.892, de 2013.

2.2. Caberá ao fornecedor beneficiário da Ata de Registro de Preços,observadas as condições nela estabelecidas, optar pela aceitação ou não dofornecimento, desde que este fornecimento não prejudique as obrigaçõesanteriormente assumidas com o órgão gerenciador e órgãos participantes.

2.3. As aquisições ou contratações adicionais a que se refere este item nãopoderão exceder, por órgão ou entidade, a cem por cento dos quantitativos dos itensdo instrumento convocatório e registrados na ata de registro de preços para o órgãogerenciador e órgãos participantes.

2.4. As adesões à ata de registro de preços são limitadas, na totalidade, aomáximo do quíntuplo do quantitativo de cada item registrado na ata de registro de

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preços para o órgão gerenciador e órgãos participantes, independente do número deórgãos não participantes que eventualmente aderirem.

2.5. Ao órgão não participante que aderir à ata competem os atos relativos àcobrança do cumprimento pelo fornecedor das obrigações contratualmente assumidase a aplicação, observada a ampla defesa e o contraditório, de eventuais penalidadesdecorrentes do descumprimento de cláusulas contratuais, em relação as suas própriascontratações, informando as ocorrências ao órgão gerenciador.

2.6. Após a autorização do órgão gerenciador, o órgão não participantedeverá efetivar a contratação solicitada em até noventa dias, observado o prazo devalidade da Ata de Registro de Preços.

2.6.1.Caberá ao órgão gerenciador autorizar, excepcional ejustificadamente, a prorrogação do prazo para efetivação dacontratação, respeitado o prazo de vigência da ata, desde quesolicitada pelo órgão não participante.

3. DO CREDENCIAMENTO

3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, quepermite a participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em suaforma eletrônica.

3.2. O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras doGoverno Federal – Comprasnet, no sítio www.comprasnet.gov.br, com a solicitação delogin e senha pelo interessado.

3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica aresponsabilidade do licitante ou de seu representante legal e a presunção de suacapacidade técnica para realização das transações inerentes a este Pregão.

3.4. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidadeexclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seurepresentante, não cabendo ao provedor do sistema, ou ao órgão ou entidaderesponsável por esta licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes deuso indevido da senha, ainda que por terceiros.

3.5. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadasimediatamente ao provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.

4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO.

4.1. O presente Pregão será destinado à ampla participação tendo em vistaa justificativa apresentada nos autos do processo administrativo.

4.2. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividadeseja compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamentoregular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conformedisposto no §3º do artigo 8º da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 11.10.10.

4.3. Não poderão participar desta licitação os interessados:

4.3.1.proibidos de participar de licitações e celebrar contratosadministrativos, na forma da legislação vigente;

4.3.2.estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil compoderes expressos para receber citação e responder administrativaou judicialmente;

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4.3.3.que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº8.666, de 1993;

4.3.4.que estejam sob falência, em recuperação judicial ou extrajudicial,concurso de credores, concordata ou insolvência, em processo dedissolução ou liquidação;

4.3.5.entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;

4.3.6.Organizações da Sociedade Civil de interesse público – OSCIP, emconformidade com o Acórdão nº 746/2014 – TCU – Plenário.

4.4. Como condição para participação no Pregão, a licitante assinalará “sim”ou “não” em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:

4.4.1.que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da LeiComplementar nº 123, de 2006, estando apta a usufruir do tratamentofavorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49.

4.4.1.1. a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de olicitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na LeiComplementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa, empresade pequeno porte ou sociedade cooperativa

4.4.2.que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital eseus anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos dehabilitação definidos no Edital;

4.4.3.que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame,ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;

4.4.4.que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ouinsalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, daConstituição.

4.4.5.que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos daInstrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009..

5. DO ENVIO DA PROPOSTA

5.1. O licitante deverá encaminhar a proposta por meio do sistema eletrônicoaté a data e horário marcados para abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-áautomaticamente a fase de recebimento de propostas.

5.2. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessãopública observarão o horário de Brasília – DF

5.3. O licitante será responsável por todas as transações que foremefetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeirassuas propostas e lances.

5.4. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônicodurante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente daperda de negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelosistema ou de sua desconexão.

5.5. Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir aspropostas apresentadas.

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5.6. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, nosistema eletrônico, dos seguintes campos:

5.6.1. valor unitário do item;

5.6.2. a quantidade de unidades, observada a quantidade mínima fixada noTermo de Referência para cada item;

5.6.2.1. em não havendo quantidade mínima fixada, deverá ser cotada aquantidade total prevista para o item.

5.6.3.Marca;

5.6.4.Fabricante;

5.6.5.Descrição detalhada do objeto: indicando, no que for aplicável, omodelo, prazo de validade ou de garantia, número do registro ouinscrição do bem no órgão competente;

5.7. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam ofornecedor registrado.

5.8. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais,encargos previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros queincidam direta ou indiretamente no fornecimento dos bens.

5.9. O prazo de validade da proposta não será inferior a 90 (noventa) dias, acontar da data de sua apresentação.

6. DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES

6.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meiode sistema eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital.

6.2. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificandodesde logo aquelas que não estejam em conformidade com os requisitosestabelecidos neste Edital, contenham vícios insanáveis ou não apresentem asespecificações técnicas exigidas no Termo de Referência.

6.2.1.A desclassificação será sempre fundamentada e registrada nosistema, com acompanhamento em tempo real por todos osparticipantes.

6.2.2.A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamentodefinitivo em sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação.

6.2.3.Tendo em vista Portaria do Diretor Geral do INCA nº 718,publicada no D.O.U em 03/01/2011, somente serão ace itas ofertasde produtos previamente aprovados na Instituição, c uja relaçãoencontra-se disponível para consulta na páginahttp://www.inca.gov.br/conteudo_view.asp?id=2557 . Podendoainda, para futuras licitações, ser entregues amostras parahomologação na área de Assessoria Técnica situada n a RuaMarquês de Pombal nº 125, 9º andar, tel: 3207-5522.

6.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendoque somente estas participarão da fase de lances.

6.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagem entreo Pregoeiro e os licitantes.

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6.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lancesexclusivamente por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados doseu recebimento e do valor consignado no registro.

6.5.1.O lance deverá ser ofertado pelo valor (unitário) do item.

6.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horáriofixado para abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.

6.7. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por eleofertado e registrado pelo sistema.

6.7.1.O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderáser inferior a vinte (20) segundos e o intervalo entre lances nãopoderá ser inferior a três (3) segundos.

6.8. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendoaquele que for recebido e registrado em primeiro lugar.

6.9. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados,em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.

6.10. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapacompetitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aoslicitantes para a recepção dos lances.

6.11. Se a desconexão perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, asessão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa doPregoeiro aos participantes.

6.12. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão doPregoeiro. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente doslances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos,aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamenteencerrada a recepção de lances.

6.13. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de suaproposta e, na hipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o últimolance por ele ofertado, para efeito de ordenação das propostas.

6.14. Encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática,junto à Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará emcoluna própria as microempresas, empresas de pequeno porte e sociedadescooperativas participantes, procedendo à comparação com os valores da primeiracolocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais classificadas,para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da LC nº 123, de 2006,regulamentada pelo Decreto nº 6.204, de 2007.

6.15. Nessas condições, as propostas de microempresas, empresas depequeno porte e sociedades cooperativas que se encontrarem na faixa de até 5%(cinco por cento) acima da proposta ou lance de menor preço serão consideradasempatadas com a primeira colocada.

6.16. A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito deencaminhar uma última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior aoda primeira colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema,contados após a comunicação automática para tanto.

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6.17. Caso a microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedadecooperativa melhor classificada desista ou não se manifeste no prazo estabelecido,serão convocadas as demais licitantes microempresa, empresa de pequeno porte esociedade cooperativa que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), naordem de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido nosubitem anterior.

6.18. No caso de equivalência dos valores apresentados pela microempresa,empresa de pequeno porte e equiparados que se encontrem em situação de empate,será realizado sorteio para que se identifique a primeira que poderá apresentar melhoroferta.

6.19. Eventual empate entre propostas, o critério de desempate será aqueleprevisto no artigo 3º, § 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência,sucessivamente, aos bens:

6.19.1. produzidos no País;

6.19.2. produzidos ou prestados por empresas brasileiras;

6.19.3. produzidos ou prestados por empresas que invistam empesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País.

6.20. Persistindo o empate, o critério de desempate será o sorteio, em atopúblico para o qual os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo.

6.21. Ao final do procedimento, após o encerramento da etapa competitiva, oslicitantes poderão reduzir seus preços ao valor da proposta do licitante mais bem classificado

6.22. A apresentação de novas propostas na forma deste item não prejudicaráo resultado do certame em relação ao licitante mais bem classificado.

7. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA PROVISORIAMENTE CLA SSIFICADA EMPRIMEIRO LUGAR.

7.1. Encerrada a etapa de lances e depois da verificação de possívelempate, o Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto aopreço, a sua exequibilidade, bem como quanto ao cumprimento das especificações doobjeto.

7.2. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor com valor superiorao preço máximo fixado ou que apresentar preço manifestamente inexequível.

7.3. Considera-se inexequível a proposta que apresente preços global ouunitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dosinsumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o atoconvocatório da licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando sereferirem a materiais e instalações de propriedade do próprio licitante, para os quaisele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração.

7.4. Exceto para os itens 11, 14 e 15 o Pregoeiro convoc ará, via chat, olicitante detentor da melhor oferta para enviar o C ertificado de Registrodo Produto emitido pela Agência Nacional de Vigilân cia Sanitária –ANVISA, por meio de funcionalidade disponível no si stema ou do e-mail [email protected], estabelecendo o prazo de 30 ( trinta) minutos paratanto, sob pena de não aceitação da proposta, não s endo aceitosprotocolos de solicitação de registro.

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7.4.1.Dentre os documentos passíveis de solicitação pelo Pregoeiro,destacam-se os que contenham as características do materialofertado, em compatibilidade com o Termo de Referência,minudenciando o modelo, tipo, procedência, garantia ou validade,além de outras informações pertinentes, a exemplo de catálogos,folhetos ou propostas.

7.4.1.1. O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poderá ser prorrogado porsolicitação escrita e justificada do licitante, formulada antes de findoo prazo estabelecido, e formalmente aceita pelo Pregoeiro.

7.5. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiroexaminará a proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem declassificação.

7.6. Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informandono “chat” a nova data e horário para a continuidade da mesma.

7.7. O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico,contraproposta ao licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim denegociar a obtenção de melhor preço, vedada a negociação em condições diversasdas previstas neste Edital.

7.7.1.Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta epassar à subsequente, poderá negociar com o licitante para que sejaobtido preço melhor.

7.7.2.A negociação será realizada por meio do sistema, podendo seracompanhada pelos demais licitantes.

7.8. Sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar àsubsequente, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empateficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplinaantes estabelecida, se for o caso.

7.9. Nos itens em que for admitido oferecer quantitativos inferiores, se aproposta do licitante vencedor não atender ao quantitativo total estimado para acontratação, respeitada a ordem de classificação, poderão ser convocados tantosquantos forem necessários para alcançar o total estimado, observado o preço daproposta vencedora.

8. DA HABILITAÇÃO

8.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação dolicitante detentor da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiroverificará o eventual descumprimento das condições de participação,especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação nocertame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintescadastros:

8.1.1.SICAF;8.1.2.Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS,

mantido pela Controladoria-Geral da União(www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);

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8.1.3.Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de ImprobidadeAdministrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça(www. cnj .jus.br/ improbidade _adm/consultar_requerido.php).

8.1.4.Lista de Inidôneos, mantida pelo Tribunal de Contas da União – TCU;8.1.5.A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa

licitante e também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 daLei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas aoresponsável pela prática de ato de improbidade administrativa, aproibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédiode pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.

8.1.6.Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitanteinabilitado, por falta de condição de participação.

8.2. O Pregoeiro consultará o Sistema de Cadastro Unificado deFornecedores – SICAF, em relação à habilitação jurídica e à regularidade fiscal etrabalhista, conforme disposto nos arts. 4º, caput, 8º, § 3º, 13, 14 e 43 da InstruçãoNormativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010.

8.2.1.Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores decertidões, especialmente quando o licitante esteja com algumadocumentação vencida junto ao SICAF.

8.2.2.Caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondenteatravés do sítio oficial, ou na hipótese de se encontrar vencida noreferido sistema, o licitante será convocado a encaminhar, no prazo de48 (quarenta e oito) horas, documento válido que comprove oatendimento das exigências deste Edital, sob pena de inabilitação,ressalvado o disposto quanto à comprovação da regularidade fiscaldas microempresas, empresas de pequeno porte e das sociedadescooperativas, conforme estatui o art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.

8.2.3.A licitante detentora do lance vencedor, independen temente doseu nível de credenciamento no Sistema de Cadastro Unificado -SICAF, deverá enviar toda a documentação habilitató ria exigidano Edital, não contemplada pelo SICAF.

8.3. Ressalvado o disposto no subitem 8.2.3, os licitantes que nãoestiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAFalém do nível de credenciamento exigido pela Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de2010, deverão apresentar a seguinte documentação relativa à Habilitação Jurídica e àRegularidade Fiscal e trabalhista, nas condições seguintes:

8.4. Habilitação jurídica:

8.4.1.no caso de empresário individual, inscrição no Registro Público deEmpresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;

8.4.2.No caso de sociedade empresária ou empresa individual deresponsabilidade limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto oucontrato social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercialda respectiva sede, acompanhado de documento comprobatório deseus administradores;

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8.4.3.No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo noRegistro Civil das Pessoas Jurídicas do local de sua sede,acompanhada de prova da indicação dos seus administradores;

8.4.4.No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certidãoexpedida pela Junta Comercial ou pelo Registro Civil das PessoasJurídicas, conforme o caso, que comprove a condição demicroempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do artigo 8°da Instrução Normativa n° 103, de 30/04/2007, do De partamentoNacional de Registro do Comércio - DNRC;

8.4.5.no caso de sociedade cooperativa: ata de fundação e estatuto socialem vigor, com a ata da assembléia que o aprovou, devidamentearquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil dasPessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de quetrata o art. 107 da Lei nº 5.764, de 1971;

8.4.6.decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresáriaestrangeira em funcionamento no País;

8.4.7.Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas asalterações ou da consolidação respectiva;

8.4.8.Exceto para os itens 11, 14 e 15 Autorização de Fun cionamentoexpedida pela Agência Nacional de Vigilância Sanitá ria - ANVISA,de acordo com o disposto nos art. 1º e 2º da Lei 6. 360/76.

8.4.9.Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas asalterações ou da consolidação respectiva.

8.5. Regularidade fiscal e trabalhista:

8.5.1.prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;

8.5.2.prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certidão conjunta,emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e àDivida Ativa da União, por elas administrados, conforme art. 1º, incisoI, do Decreto nº 6.106/07);

8.5.3.prova de regularidade com a Seguridade Social (INSS);

8.5.4.prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço(FGTS);

8.5.5.prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça doTrabalho, mediante a apresentação de certidão negativa ou positivacom efeito de negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidaçãodas Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei 5.452, de 1º de maiode 1943;

8.5.6.caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa, empresade pequeno porte, ou sociedade cooperativa enquadrada no artigo 34da Lei nº 11.488, de 2007, deverá apresentar toda a documentaçãoexigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmoque esta apresente alguma restrição, sob pena de inabilitação.

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8.6. Os documentos exigidos para habilitação relacionados nos subitensacima, deverão ser apresentados pelos licitantes, via e-mail [email protected], no prazode 2h (duas horas), após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico.Posteriormente, serão remetidos em original, por qualquer processo de cópiareprográfica, autenticada por tabelião de notas, ou por servidor da Administração,desde que conferido(s) com o original, ou publicação em órgão da imprensa oficial,para análise, no prazo de 48h (quarenta e oito horas) , para o endereço localizado àRua Marquês de Pombal, 125 – CEP: 20.230-240, nos dias úteis, no horário das 09:00horas às 16:00 horas, após encerrado o prazo para o encaminhamento via e-mail;

8.6.1.Não serão aceitos documentos com indicação de CNPJ diferentes,salvo aqueles legalmente permitidos.

8.7. Se a menor proposta ofertada for de microempresa, empresa depequeno porte ou sociedade cooperativa, e uma vez constatada a existência de algumarestrição no que tange à regularidade fiscal, a mesma será convocada para, no prazode 5 (cinco) dias úteis, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico, comprovara regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período.

8.7.1.A não regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterioracarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sançõesprevistas neste Edital, sendo facultada a convocação dos licitantesremanescentes, na ordem de classificação. Se, na ordem declassificação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequenoporte ou sociedade cooperativa com alguma restrição nadocumentação fiscal, será concedido o mesmo prazo pararegularização.

8.8. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentosexigidos, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horáriopara a continuidade da mesma.

8.9. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja pornão apresentar quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordocom o estabelecido neste Edital.

8.10. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, daeventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da propostasubsequente.

8.11. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.

9. DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA

9.1. A proposta final do licitante declarado vencedor deverá ser encaminhada noprazo de quarenta e oito (48) horas , a contar da solicitação do Pregoeirono sistema eletrônico e deverá:

9.1.1.ser redigida em língua portuguesa, datilografada ou digitada, em umavia, sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, devendo aúltima folha ser assinada e as demais rubricadas pelo licitante ou seurepresentante legal.

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9.1.2.conter a indicação do banco, número da conta e agência do licitantevencedor, para fins de pagamento.

9.2. A proposta final deverá ser documentada nos autos e será levada emconsideração no decorrer da execução do contrato e aplicação de eventualsanção à Contratada, se for o caso.

9.2.1.Todas as especificações do objeto contidas na proposta, tais comomarca, modelo, tipo, fabricante e procedência, vinculam a Contratada.

10. DOS RECURSOS

10.1. Declarado o vencedor e decorrida a fase de decorrida a fase deregularização fiscal de microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedadecooperativa, se for o caso, será concedido o prazo de no mínimo trinta minutos, paraque qualquer licitante manifeste a intenção de recorrer, de forma motivada, isto é,indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende recorrer e por quais motivos, emcampo próprio do sistema.

10.2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a existênciade motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso,fundamentadamente.

10.2.1. Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal,mas apenas verificará as condições de admissibilidade do recurso.

10.2.2. A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intençãode recorrer importará a decadência desse direito.

10.2.3. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então,o prazo de três dias para apresentar as razões, pelo sistemaeletrônico, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para,querendo, apresentarem contrarrazões também pelo sistemaeletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do término doprazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata doselementos indispensáveis à defesa de seus interesses.

10.3. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis deaproveitamento.

10.4. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aosinteressados, no endereço constante neste Edital.

10.5. O(s) recurso(s) interposto(s) em face à decisão do Pregoeiro terá(ão) oefeito suspensivo.

11. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

11.1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor,por ato do Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridadecompetente, após a regular decisão dos recursos apresentados.

11.2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, aautoridade competente homologará o procedimento licitatório.

12. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

M.S./INCA

FLS. ________

RUB.________

CPL



12.1. Homologado o resultado da licitação, terá o adjudicatário, o prazo de 05(cinco) dias, contados a partir da data de sua convocação, para assinar a Ata deRegistro de Preços, cujo prazo de validade encontra-se nela fixado, sob pena dedecair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.

12.2. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ouentidade para a assinatura da Ata de Registro de Preços, a Administraçãopoderá encaminhá-la para assinatura, mediante correspondência postal comaviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja assinada noprazo de 3 (três) dias, a contar da data de seu recebimento.

12.3. O prazo estabelecido no subitem anterior para assinatura da Ata deRegistro de Preços poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período,quando solicitado pelo(s) licitante(s) vencedor(s), durante o seu transcurso,e desde que devidamente aceito.

12.4. Serão formalizadas tantas Atas de Registro de Preços quantonecessárias para o registro de todos os itens constantes no Termo de Referência, coma indicação do licitante vencedor, a descrição do(s) item(ns), as respectivasquantidades, preços registrados e demais condições.

12.4.1. Será incluído na ata, sob a forma de anexo, o registro doslicitantes que aceitarem cotar os bens ou serviços com preços iguaisaos do licitante vencedor na sequência da classificação do certame,excluído o percentual referente à margem de preferência, quando oobjeto não atender aos requisitos previstos no art. 3º da Lei nº 8.666,de 1993.

12.4.2. A inserção dos textos referentes à assinatura e cadastro na atade registro de preços dos licitantes que cotarem preços iguais aos dolicitante vencedor, dependerá da implementação dessa funcionalidadeno Sistema Comprasnet.

13. DA NOTA DE EMPENHO DE DESPESAS

13.1. Dentro da validade da Ata de Registro de Preços, o fornecedorregistrado poderá ser convocado para aceitar o instrumento equivalente (Nota deEmpenho). O prazo de vigência da contratação é de 60 (sessenta) dias corridoscontados da data de sua aceitação prorrogável na forma do art. 57, § 1°, da Lei n°8.666/93.

13.2. Previamente à contratação, será realizada consulta ao SICAF, pelacontratante, para identificar possível proibição de contratar com o PoderPúblico.

13.2.1. O adjudicatário terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados apartir da data de sua convocação, para aceitar o instrumentoequivalente, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízodas sanções previstas neste Edital.

13.2.2. Alternativamente à convocação para comparecer perante oórgão ou entidade para o aceite do instrumento equivalente, aAdministração poderá encaminhá-lo para o aceite, mediantecorrespondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meioeletrônico, para que seja aceito no prazo de 03 (três) dias, a contar dadata de seu recebimento.

M.S./INCA

FLS. ________

RUB.________

CPL



13.3. O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igualperíodo, por solicitação justificada do fornecedor registrado e aceita pelaAdministração.

13.4. Antes do aceite do instrumento equivalente, a Administração realizaráconsulta “on line” ao SICAF, bem como ao Cadastro Informativo de Créditosnão Quitados – CADIN, cujos resultados serão anexados aos autos doprocesso.

13.4.1. Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratadodeverá regularizar a sua situação perante o cadastro no prazo de até05 (cinco) dias, sob pena de aplicação das penalidades previstas noedital e anexos.

13.5. Se o adjudicatário, no ato do aceite do instrumento equivalente, nãocomprovar que mantém as mesmas condições de habilitação, ou quando,injustificadamente, recusar-se ao aceite, poderá ser convocado outro licitante, desdeque respeitada a ordem de classificação, para, após a verificação da aceitabilidade daproposta, negociação e comprovados os requisitos de habilitação, celebrar acontratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e das demaiscominações legais.

14. DO PREÇO

14.1. Os preços são fixos e irreajustáveis.

14.2. As contratações decorrentes da Ata de Registro de Preços poderãosofrer alterações, obedecidas às disposições contidas no art. 65 da Lei n° 8.666/93 eno Decreto nº 7.892, de 2013.

15. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCA LIZAÇÃO

15.1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalizaçãoestão previstos no Termo de Referência, Anexo I do presente Edital.

16. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA

16.1. As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas noTermo de Referência, Anexo I do presente Edital.

17. DO PAGAMENTO

17.1. O pagamento será realizado no prazo máximo de até 30 (trinta) dias,contados a partir da data final do período de adimplemento a que se referir, através deordem bancária, para crédito em banco, agência e conta-corrente indicados pelocontratado.

17.2. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores nãoultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverãoser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentaçãoda Nota Fiscal, nos termos do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993.

17.3. O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto”pelo servidor competente na nota fiscal apresentada.

M.S./INCA

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RUB.________

CPL



17.4. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal ou dos documentospertinentes à contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação dadespesa, como, por exemplo, obrigação financeira pendente, decorrente depenalidade imposta ou inadimplência, o pagamento ficará sobrestado até que aContratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo parapagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, nãoacarretando qualquer ônus para a Contratante.

17.5. Será considerada data do pagamento o dia em que constar comoemitida a ordem bancária para pagamento.

17.6. Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta aoSICAF para verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital.

17.7. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade dacontratada, será providenciada sua advertência, por escrito, para que, noprazo de 5 (cinco) dias, regularize sua situação ou, no mesmo prazo,apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igualperíodo, a critério da contratante.

17.8. Não havendo regularização ou sendo a defesa consideradaimprocedente, a contratante deverá comunicar aos órgãos responsáveispela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência dacontratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado,para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantiro recebimento de seus créditos.

17.9. Persistindo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidasnecessárias à rescisão contratual nos autos do processo administrativocorrespondente, assegurada à contratada a ampla defesa.

17.10. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizadosnormalmente, até que se decida pela rescisão do contrato, caso acontratada não regularize sua situação junto ao SICAF.

17.11. Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outrointeresse público de alta relevância, devidamente justificado, em qualquercaso, pela máxima autoridade da contratante, não será rescindido o contratoem execução com a contratada inadimplente no SICAF.

17.12. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista nalegislação aplicável.

17.12.1. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, nostermos da Lei Complementar nº 123, de 2006, não sofrerá a retençãotributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aqueleregime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentaçãode comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus aotratamento tributário favorecido previsto na referida LeiComplementar.

17.13. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratadanão tenha concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado quea taxa de compensação financeira devida pela Contratante, entre a data dovencimento e o efetivo adimplemento da parcela, é calculada mediante aaplicação da seguinte fórmula:

M.S./INCA

FLS. ________

RUB.________

CPL



EM = I x N x VP, sendo:

EM = Encargos moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo

pagamento;

VP = Valor da parcela a ser paga.

I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

I = (TX)

I = (6/100)

365

I = 0,00016438

TX = Percentual da taxa anual = 6%.

18 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.

18.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, olicitante/adjudicatário que:

18.1.1. não assinar a ata de registro de preços quando convocado dentrodo prazo de validade da proposta, não aceitar/retirar a nota de decorrenteda ata de registro de preços;

18.1.2. apresentar documentação falsa;

18.1.3. deixar de entregar os documentos exigidos no certame;

18.1.4. ensejar o retardamento da execução do objeto;

18.1.5. não mantiver a proposta;

18.1.6. cometer fraude fiscal;

18.1.7. comportar-se de modo inidôneo;

18.2. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsaquanto às condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou oconluio entre os licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após oencerramento da fase de lances.

18.3. O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infraçõesdiscriminadas no subitem anterior ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civile criminal, às seguintes sanções:

18.3.1. Multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor estimado do(s)item(s) prejudicado(s) pela conduta do licitante;

18.3.2. Impedimento de licitar e de contratar com a União edescredenciamento no SICAF, pelo prazo de até cinco anos;

18.4. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sançãode impedimento.

18.5. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á emprocesso administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa aolicitante/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.

M.S./INCA

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18.6. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará emconsideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bemcomo o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade,

18.7. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

18.8. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estãoprevistas no Termo de Referência.

19. DA REVOGAÇÃO DO PROCEDIMENTO

19.1. A administração poderá revogar a licitação por razões de interessepúblico decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente esuficiente para justificar tal conduta.

19.2. A Revogação será precedida de procedimento administrativo,assegurando contraditório e ampla defesa, e formalizada mediante parecer escrito edevidamente fundamentado.

20. DA ANULAÇÃO DO PROCEDIMENTO

20.1. A Administração, de ofício ou por provocação de terceiros, deverá anularo procedimento quando eivado de vício insanável.

20.2. A anulação será precedida de procedimento administrativo, asseguradoo contraditório e a ampla defesa, e formalizada mediante parecer escrito edevidamente fundamentado.

20.3. A declaração de nulidade de algum ato do procedimento somenteresultará na nulidade dos atos que diretamente dependam ou sejam conseqüência doato anulado.

20.4. Quando da declaração de nulidade de algum ato do procedimento, aautoridade competente indicará expressamente os atos a que ela se estende.

20.5. A nulidade do contrato administrativo opera efeitos retroativamente,impedindo os efeitos jurídicos que o contrato, ordinariamente, deveria produzir, além dedesconstituir os já produzidos.

20.6. A nulidade do contrato não exonera a Administração do dever deindenizar o contratado pelo que este houver executado até a data em que ela fordeclarada e por outros prejuízos regularmente comprovados, contanto que não lhe sejaimputável, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa.

20.7. Nenhum ato será declarado nulo se do defeito não resultar prejuízo aointeresse público ou aos demais interessados.

21. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECI MENTO

21.1. Até 02 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura dasessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.

21.2. A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelo [email protected].

M.S./INCA

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CPL



21.3. Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte equatro horas.

21.4. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para arealização do certame.

21.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatóriodeverão ser enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designadapara abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, noendereço indicado no Edital.

21.6. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem osprazos previstos no certame.

21.7. As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados peloPregoeiro serão entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveispara consulta por qualquer interessado.

22. O FORO

22.1. As questões oriundas da presente licitação que não forem resolvidasadministrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, SeçãoJudiciária do Rio de janeiro.

23. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

23.1. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente queimpeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamentetransferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormenteestabelecido, desde que não haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.

23.2. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanarerros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e suavalidade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível atodos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.

23.3. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito àcontratação.

23.4. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas emfavor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam ointeresse da Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança dacontratação.

23.5. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentaçãode suas propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável poresses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.

23.6. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos,excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem osprazos em dias de expediente na Administração.

23.7. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará oafastamento do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observadosos princípios da isonomia e do interesse público.

M.S./INCA

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23.8. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexosou demais peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.

23.9. Será realizado pesquisa periódica de pesquisa de mercado, tendo comoobjetivo comprovar a vantajosidade do preço registrado à Administração.

23.10. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônicowww.inca.gov.br/editais ou www.comprasnet.gov.br, e também poderão ser lidos noendereço localizado à Rua Marquês de Pombal, 125, 8° andar, Centro, Rio de Janeiro -RJ – CEP: 20.230-240, nos dias úteis, no horário das 09:00 horas às 16:00 horas,mesmo endereço e período no qual os autos do processo administrativo permanecerãocom vista franqueada aos interessados.

23.11. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:

23.11.1. ANEXO I - Termo de Referência;

23.11.2. ANEXO II – Ata de Registro de Preços;

Rio de Janeiro, 04 de dezembro de 2015.

NELSON DOS SANTOSCOMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO

PRESIDENTE

M.S./INCA

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ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA

(Decreto 7892/13 e 5.450/05 combinado com a Lei 10. 520/2002)

1 – DO OBJETO

Os materiais abaixo relacionados possuem marcas pré-qualificadas e se enquadram nos produtos

Hospitalares e serão adquiridos para atender o Almoxarifado Central do Instituto Nacional de Câncer José

Alencar Gomes da Silva, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste instrumento:

ITEM Código Especificação Catmat Unid. Qtd.Valor

máximoUnitário

Valor máximoTotal

Reg.ANVISA

1 A16403

Campo operatório, pré-lavado estéril, 45cm X45cm, costura dupla 15 fios/cm, 100%algodão, branca sem alvejante e amido, 4camadas, fio radiopaco, cadarço duplo emalça, 40g/m2.

BR0404939 UN 30000 0,99 29.700,00 S

2 A09745

compressa cottonoids 12,7mm x 12,7mm(medida aproximada) - p/neurocirurgia-c/filamento radiopaco - branca - descartável- estéril - envelope c/10 unidades.

BR0272857 En 600 65,00 39.000,00 S

3 A09751

compressa cottonoids 12,7mm x 25,4mm(medida aproximada) - p/neurocirurgia -c/filamento radiopaco - branca - descartável -estéril - envelope c/10 unidades.

BR0272860 en 800 65,00 52.000,00 S

4 A09748


BR0272861 en 600 55,00 33.000,00 S

5 A09749


BR0272858 en 600 60,00 36.000,00 S

6 A16402

Compressa curativo cirúrgico, gaze hidrófila,100% algodão, estéril e descartável, 15cm X10cm, 2 un, com 6 dobras, algodãomedicinal, papel absorvente.

BR0319693 UN 100000 1,25 125.000,00 S

7 A15462

Compressa de gaze em material sintéticocomposto por 70% a 75% em fibras deviscose(rayon) e 25% a 30% em fibras depoliéster purificadas na cor branca, medindo7,5cm X 7,5cm quando dobrada e área de225cm2 quando aberta, gramatura superior a35g/m2, isenta de amido, dextrina, corante,alvejantes ópticos, álcalis e ácidos, estéril,embalagem com 10 unidades.

BR0280744 UN 810000 1,755 1.421.550,00 S

M.S./INCA

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CPL



8 A00627

Compressa de gaze hidrófila montada, emalgodão puro, 13 fios/cm, cor branca, isentade amido, dextrina, corantes corretivos,azuladosópticos, álcalis e ácidos, fiosuniformes e sem falhas ou fiapos, pacotecom 20 unidades, embalagem estéril comdados de identificação, tipo de esterilização,data de fabricação e validade, n do lote eregistro no MS.

BR0280735 PT 5000 21,6217 108.108,50 S

9 A00628

Compressa de gaze hidrófila tipo queijo(bobina), em algodão puro, 13 fios/cm, 03dobras e 08 camadas, medindo 91cm X91cm, cor branca, isenta de amido, dextrina,corantes corretivos, azuladosópticos, álcalise ácidos, fios uniformes e sem falhas oufiapos, embalagem individual não estéril, comdados de identificação, data de fabricação evalidade, n do lote e registro no MS.

BR0272020 UN 300 63,02 18.906,00 S

10 A08799

Compressa de gaze hidrófila, em algodãopuro, 13 fios/cm, 05 dobras e 08 camadasmedindo 7,5cm X 7,5cm, cor branca comfilamento radiopaco, isenta de amido,dextrina, corantes corretivos,azuladosópticos, álcalis e ácidos, fiosuniformes e sem falhas ou fiapos, medindo30 X 15cm quando aberta, pacote com 10unidades, embalagem estéril em papelcirúrgico com abertura em pétala, constandodados de identificação, tipo de esterilização,data da fabricação e validade, n do lote eregistro no MS.

BR0269587 PT 105000 0,66 69.300,00 S

11 A00332

Compressa de gaze hidrófila, em algodãopuro, 13 fios/cm, 05 dobras e 08 camadas,medindo 7,5cm X 7,5cm, cor branca, isentade amido, dextrina, corantes corretivos,azuladosópticos, álcalis e ácidos, fiosuniformes e sem falhas ou fiapos, medindo30cm X 15cm quando aberta, embalagemnão estéril com dados de identificação, datade fabricação e validade, n do lote e registrono MS, pacote com 500 unidades.

BR0269971 PT 20000 17,99 359.800,00 N

12 A16401

Compressa gaze, tecido 100% algodão, 13fios/cm2, cor branca,isenta de impurezas, 8camadas, 10cm X 10cm, 5 dobras, estéril,descartável, pacote com 10 unidade.

BR0269981 PT 323000 0,98 316.540,00 S

M.S./INCA

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CPL



13 A10813

compressa operatória 25cm x 23cm - emgaze hidrófila 100% algodão - c/fio radiopaco- quatro camadas - costura dupla tipo tela dealgodão - presa por friso a cada 10cm -absorvente - macia - isenta de impurezas -c/cadarço duplo - branca alvejada - nãoestéril - pacote c/50 unidades.

BR0270009 PT 800 35,28 28.224,00 S

14 A00339

Compressa para curativo cirúrgico, medindo10cm X 15cm, com 06 dobras, em gazesintética, pacote com 01 unidade,embalagem estéril, descartável, em papelgrau cirúrgico com abertura em pétala, comdados de identificação, tipo de esterilização,data de fabricação e validade, n do lote eregistro no MS.

BR0280751 UN 100000 10,75 1.075.000,00 N

15 A00337

Compressa para curativo cirúrgico, medindo15cm X 28cm, em gaze sintética,pacote com01 unidade, embalagem estéril, descartável,em papel grau cirúrgico com abertura empétala, com dados de identificação, tipo deesterilização, data de fabricação e validade, ndo lote e registro no MS.

BR0279510 UN 26000 10,30 267.800,00 N

16 A14144

Compressa protetora cutânea, medindo20cm a 22cm X 20cm a 22cm, em algodãoumidificadas com surfactantes, emolientesumectantes e hidratantes com vitamina Ee/ou aloe vera, hipoalergenico, livre defragrância e sabão, de uso único, emembalagem compacta com o minino de 8compressas.

BR0426164 UN 77000 29,00 2.233.000,00 S

Valor máximo total que a Instituição se dispõe a pa gar: R$ 6.212.928,50

2 - CLASSIFICAÇÃO DOS BENS COMUNSOs bens a serem adquiridos enquadram-se na classificação de bens comuns, nostermos da Lei n° 10.520, de 2002, do Decreto n° 3.5 55, de 2000, e do Decreto 5.450,de 2005.

3 - DISPOSIÇÕES GERAIS3.1. Registro de Preços – Pregão EletrônicoQuantidade mínima a ser cotada por item: 50% (cinqü enta por cento)Forma de Contratação: Através de Nota de Empenho de Despesas a ser emitida emfavor da licitante, conforme preços constantes na Ata de Registro de Preços;Vigência da Ata de Registro de Preços: 12 meses improrrogáveis;Forma de Fornecimento: Conforme a necessidade da Instituição;Prazo de Entrega: até 15 (Quinze) dias corridos após o recebimento da nota deempenho;Forma de Pagamento: Através de ordem bancária;Local de entrega: Rua André Cavalcante, 37 – Centro – Rio de Janeiro – RJ –Serviço Central de Abastecimento do INCA.

M.S./INCA

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RUB.________

CPL



3.2. Os bens, objeto da aquisição, estão dentro da padronização seguida pelo órgão,conforme especificações técnicas e requisitos de desempenho constantes do CatálogoUnificado de Materiais - CATMAT do SIASG.3.3. Em caso de divergência entre as descrições e especificações constantes doCATMAT e do presente Termo de Referência, prevalecem estas últimas.3.4. Aplicação de Margem de PreferênciaOs itens a serem adquiridos não se enquadram no Decreto 7.767 de 27/06/2012.

4 - Orientações para Fornecedores:4.1. Processo permanente de padronização e pré-qualificação das marcas de

produtos hospitalares/laboratoriais conforme Processo Administrativo25410.001884/2005-31 e Portaria nº 718 publicada no D.O.U em 03/01/2011.

4.1.1. A relação das marcas pré-qualificadas registradas no INCA bem como aPortaria acima citada encontra-se disponível no site: www.inca.gov.br, no linkINCA/orientações para fornecedores/pré-qualificação de marcas.

5 – ENTREGA E CRITÉRIO DE ACEITAÇÃO DO OBJETO

5.1. O prazo de entrega dos bens será de até 15 (quinze) dias corridos contados dorecebimento da Nota de Empenho, no seguinte endereço: Almoxarifado Central doINCA, sito à Rua André Cavalcante nº 37, Centro – Rio de Janeiro – RJ, no horário de9h às 15h, nos dias em que houver expediente na Instituição.5.2. Os bens serão recebidos provisoriamente em até 10 (dez) dias pelo(a)responsável pelo acompanhamento e fiscalização do contrato, para efeito de posteriorverificação de sua conformidade com as especificações constantes neste Termo deReferência e na proposta. 5.3. Os bens poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo comas especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta ou desde quefique comprovada a existência de fato que impeça o regular consumo cuja verificaçãosomente seja possível quando da sua utilização, devendo ser substituídos no prazo deaté 07(sete) dias, a contar da notificação da contratada, às suas custas, sem prejuízoda aplicação das penalidades. 5.4. Os bens serão recebidos definitivamente em até 05 (cinco) dias, contados dorecebimento provisório, após a verificação da qualidade e quantidade do material econsequente aceitação.5.5. O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a responsabilidade dacontratada pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato.5.6. Na hipótese de a verificação do recebimento definitivo não ser procedida dentrodo prazo fixado, reputar-se-á como realizada, consumando-se o recebimento definitivono dia do esgotamento do prazo.

6 – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE6.1. São obrigações da Contratante:

6.1.1. Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas no presente Termo deReferência;

6.1.2. Verificar minuciosamente, no prazo fixado, a conformidade dos bensrecebidos provisoriamente com as especificações constantes do Termo de Referênciae da proposta, para fins de aceitação e recebimento definitivo;

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CPL



6.1.3. Comunicar à Contratada, por escrito, sobre imperfeições, falhas ouirregularidades verificadas no objeto fornecido, para que seja substituído, reparado oucorrigido, conforme o caso;

6.1.4. Acompanhar e fiscalizar o cumprimento das obrigações da Contratada,através de comissão/servidor especialmente designado;

6.1.5. Efetuar o pagamento à Contratada no valor correspondente ao fornecimentodo objeto, no prazo e forma estabelecidos no Edital e seus anexos;

6.1.6. A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidospela Contratada com terceiros, ainda que vinculados à execução do presenteContrato, bem como por qualquer dano causado a terceiros em decorrência de ato daContratada, de seus empregados, prepostos ou subordinado.

6.1.7. A Administração realizará pesquisa de preços periodicamente, em prazo nãosuperior a 180 (cento e oitenta) dias, a fim de verificar a vantajosidade dos preçosregistrados em Ata.

7 - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA7.1. A Contratada deve cumprir todas as obrigações constantes no Edital, seus anexose sua proposta, assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesasdecorrentes da boa e perfeita execução do objeto e, ainda:

7.1.1 Efetuar a entrega do objeto em perfeitas condições, conformeespecificações, prazo e local constante neste Termo de Referência, acompanhado darespectiva nota fiscal, na qual constarão as indicações referentes a: marca, fabricante,modelo, procedência e prazo de validade;

7.1.2.Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes do objeto, de acordocom os artigos 12, 13 e 17 a 27, do Código de Defesa do Consumidor (Lei 8.078, de1990).

7.1.3. Substituir, reparar ou corrigir, às suas expensas, no prazo fixado no presenteTermo de Referência, o objeto com avarias ou defeitos;

7.1.4. Comunicar à Contratante, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas queantecede a data da entrega, os motivos que impossibilitem o cumprimento do prazoprevisto, com a devida comprovação;

7.1.5. Reconhecer todos os direitos do INCA, em caso de rescisão administrativado contrato, com a finalidade de que a Administração não sofra solução decontinuidade nas suas atividades;

7.1.6. Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à Administração ou aterceiros, em decorrência de sua culpa ou dolo, na execução da contrato, na forma doque dispõe o art. 70 da lei 8.666/93.

7.1.7. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciário, fiscal ecomercial resultante da execução do contrato, na forma do que dispõe o art. 71 da Lei8.666/93.

7.1.8. Responsabilizar-se pela correta entrega do material dentro prazoestabelecido no presente Termo de Referência;

7.1.9. Responsabilizar-se pelas providências administrativas e pelos pagamentosde frete, seguro, eventuais autorizações para trânsito do material, bem como, pelocumprimento de toda legislação geral e específica de transporte para o itemtransportado;

7.1.10. Responsabilizar-se integralmente por quaisquer danos verificados nomaterial ou provocados contra terceiros, até o momento em que o material esteja

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CPL



totalmente descarregado no local indicado pelo INCA, recebido pelo AlmoxarifadoCentral e em condições de conferência;

7.1.11.Manter, durante toda a execução do contrato a compatibilidade com asobrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas nalicitação, inclusive da Seguridade Social;

8 - DA SUBCONTRATAÇÃO8.1. Não será admitida a subcontratação do objeto licitado.

9 – CONTROLE DA EXECUÇÃO9.1. Nos termos do art. 67 Lei nº 8.666, de 1993, será designado representante paraacompanhar e fiscalizar a entrega dos bens, anotando em registro próprio todas asocorrências relacionadas com a execução e determinando o que for necessário àregularização de falhas ou defeitos observados.

9.1.1. A fiscalização está a cargo do Almoxarifado Central do INCA, que designaráservidor do respectivo Serviço para desempenhar a atividade.

9.1.2. O recebimento de material de valor superior a R$ 80.000,00 (oitenta milreais) será confiado a uma comissão de, no mínimo, 3 (três) membros, designadospela autoridade competente.9.2. A fiscalização de que trata este item não exclui nem reduz a responsabilidade daContratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda queresultante de imperfeições técnicas ou vícios redibitórios, e, na ocorrência desta, nãoimplica em co-responsabilidade da Administração ou de seus agentes e prepostos, deconformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.9.3. O representante da Administração anotará em registro próprio todas asocorrências relacionadas com a execução do contrato, indicando dia, mês e ano, bemcomo o nome dos funcionários eventualmente envolvidos, determinando o que fornecessário à regularização das falhas ou defeitos observados e encaminhando osapontamentos à autoridade competente para as providências cabíveis.

10 – SANÇÕES ADMINISTRATIVAS10.1. Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666/93/1993 e Lei nº10.520/2002, a contratada que:

10.1.1. Inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas emdecorrência da contratação;

10.1.2. ensejar o retardamento da execução do objeto;10.1.3. fraudar na execução do contrato;10.1.4. comportar-se de modo inidôneo;10.1.5. cometer fraude fiscal;10.1.6. não mantiver a proposta.

10.2. A contratada que cometer qualquer das infrações discriminadas no item 10.1ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:

10.2.1. Advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretemprejuízo significativo para a contratante.10.2.2. Multas:

10.2.2.1. Multa Moratória de 0,33% (trinta e três centésimos por cento) por diade atraso injustificado sobre o valor da parcela inadimplida, até o limite de 30(trinta) dias;

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10.2.2.1.1. O atraso injustificado no fornecimento do objeto seráconsiderado a partir do primeiro dia, limitado ao prazo de 30 (trinta) dias, apartir do qual será considerada inexecução do contrato. 10.2.2.2. Multa compensatória de 10 % (dez por cento) sobre o valor total docontrato, no caso de inexecução parcial do objeto, e de 15% (quinze por cento),no caso de inexecução total;10.2.2.3. O valor da multa será aplicado após regular procedimentoadministrativo e será descontado de quaisquer pagamentos eventualmentedevidos a CONTRATADA pelo CONTRATANTE, ou deverá ser recolhido pelaCONTRATADA por meio de GRU, à conta única do Tesouro Nacional, Unidadede Gestão 250052 – Instituto Nacional de Câncer – Gestão 001, no prazo de 48(quarenta e oito) horas a contar da comunicação do CONTRATANTE, ou serácobrado judicialmente, quando for o caso.

10.2.3. Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento decontratar com o órgão que tenha aplicado a penalidade, conforme art. 87, incisoIII, da Lei nº 8.666/93 por prazo não superior a 02 (dois) anos;10.2.4. Impedimento de licitar e contratar com a União com o consequentedescredenciamento no SICAF pelo prazo de até cinco anos conforme art. 7º, daLei 10.520/02;10.2.5. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a AdministraçãoPública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até queseja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou apenalidade, que será concedida sempre que a CONTRATADA ressarcir aCONTRATANTE pelos prejuízos causados;10.2.6. No caso de inadimplemento do item 7.1.11 deste Termo de Referênciaacarretará rescisão contratual e, além das penalidades já previstas no artigo 87,da Lei nº 8.666/93;

10.3. Também ficam sujeitas às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666/93, aContratada que:

10.3.1 tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meios dolosos,fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;

10.3.2 tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;10.3.3 demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração

em virtude de atos ilícitos praticados.10.4. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-à em processoadministrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada,observando o procedimento previsto na Lei 8.666/93 e subsidiariamente a Lei nº9.784/99.10.5. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração agravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o danocausado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.

10.6. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

11 - ALTERAÇÃO SUBJETIVA

11.1 É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoajurídica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos osrequisitos de habilitação exigidos na licitação original; sejam mantidas as demais

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cláusulas e condições do contrato; não haja prejuízo à execução do objetopactuado e haja a anuência expressa da Administração à continuidade docontrato.

APROVAÇÃO DO TERMO DE REFERÊNCIA

Considerando a delegação de competência instituída pela Portaria nº 494 de 12/06/2015 e

Portaria nº 1372 de 09/09/2015, venho por meio deste aprovar o termo de referência deste processo.Informamos que a justificativa para a aquisição encontra-se na folha 03.

Rio de Janeiro, de de 2015.

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THIAGO AUGUSTO KNOP MOTTA Chefe do Serviço de Compras / INCA

M.S./INCA

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ANEXO IIATA DE REGISTRO DE PREÇOS

ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Nº 000/2015,REFERENTE AO PREGÃO ELETRÔNICO Nº000/2015 – INCA.

A União, por intermédio do INSTITUTO NACIONAL DE CÂ NCER JOSÉ DEALENCAR GOMES DA SILVA, vinculado ao Ministério da Saúde, com sede naPraça Cruz Vermelha, nº 23, 4° andar, nesta cidade, CEP: 20231-130, inscrito noCNPJ/MF sob o nº 00.394.544/0171-50 neste ato representado por LLUISFERNANDO DA SILVA BOUZAS, instituído pela Portaria nº 1.635, publicada no DiárioOficial da União de 07 de dezembro de 2015, inscrito no CPF sob o nº 402.791.117-20,portador da carteira de identidade nº 5233.778-9, expedida pelo CRM-RJ,,considerando o julgamento da licitação na modalidade pregão, na forma eletrônica,para REGISTRO DE PREÇOS nº 000/2016, publicada no DOU de 00/00/2016,processo administrativo n.º 25410.001.750/2015, RESOLVE registrar os preços daempresa indicada e qualificada nesta ATA, de acordo com a classificação por elaalcançada e na quantidade cotada, atendendo às condições previstas no edital,sujeitando-se as partes às normas constantes na Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993e suas alterações, no Decreto n.º 7.892 de 23 de janeiro de 2013 e suas alterações, eem conformidade com as disposições a seguir:

1 DO OBJETO

1.1 A presente Ata tem por objeto o registro de preços para a eventualaquisição de MATERIAL HOSPITALAR , especificado(s) no(s) item(ns) XX do Termode Referência, anexo I do edital de Pregão nº 000/2016 que é parte integrante destaAta, assim como a proposta vencedora, independentemente de transcrição

2 DOS PREÇOS, ESPECIFICAÇÕES E QUANTITATIVO

2.1 O preço registrado, as especificações do objeto, a quantidade,fornecedor(es) e as demais condições ofertadas na(s) proposta(s) são as que seguem:

ItemdoTR

RAZÃO SOCIAL: XXXXCNPJ: XX.XXX.XXX/XXXX-XX

ENDEREÇO: Rua, Cep CONTATO: (XX) XXXX-XXX

Código Especificação Marca Modelo Unidade Quantidade Valor Unitário

X - - - - - - -

3 VALIDADE DA ATA

3.1 A validade da Ata de Registro de Preços será de 12 meses, a partir dodia 00/00/2016 não podendo ser prorrogada.

4 REVISÃO E CANCELAMENTO

M.S./INCA

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4.1 A Administração realizará pesquisa de mercado periodicamente, emintervalos não superiores a 180 (cento e oitenta) dias, a fim de verificar a vantajosidadedos preços registrados nesta Ata.

4.2 Os preços registrados poderão ser revistos em decorrência de eventualredução dos preços praticados no mercado ou de fato que eleve o custo do objetoregistrado, cabendo à Administração promover as negociações junto ao(s)fornecedor(es).

4.3 Quando o preço registrado tornar-se superior ao preço praticado nomercado por motivo superveniente, a Administração convocará o(s) fornecedor(es)para negociar(em) a redução dos preços aos valores praticados pelo mercado.

4.4 O fornecedor que não aceitar reduzir seu preço ao valor praticado pelomercado será liberado do compromisso assumido, sem aplicação de penalidade.

4.4.1 A ordem de classificação dos fornecedores que aceitarem reduzirseus preços aos valores de mercado observará a classificação original,quando for o caso.

4.5 Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registradose o fornecedor não puder cumprir o compromisso, o órgão gerenciador poderá:

4.5.1 liberar o fornecedor do compromisso assumido, caso a comunicaçãoocorra antes do pedido de fornecimento, e sem aplicação dapenalidade se confirmada a veracidade dos motivos e comprovantesapresentados; e

4.5.2 convocar os demais fornecedores para assegurar igual oportunidadede negociação.

4.6 Não havendo êxito nas negociações, o órgão gerenciador deveráproceder à revogação desta ata de registro de preços, adotando as medidas cabíveispara obtenção da contratação mais vantajosa.

4.7 O registro do fornecedor será cancelado quando:

4.7.1 descumprir as condições da ata de registro de preços;

4.7.2 não retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazoestabelecido pela Administração, sem justificativa aceitável;

4.7.3 não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese deste se tornarsuperior àqueles praticados no mercado; ou

4.7.4 sofrer sanção administrativa cujo efeito torne-o proibido de celebrarcontrato administrativo, alcançando o órgão gerenciador e órgão(s)participante(s).

4.8 O cancelamento de registros nas hipóteses previstas nos itens 4.7.1,4.7.2 e 4.7.4 será formalizado por despacho do órgão gerenciador, assegurado ocontraditório e a ampla defesa.

4.9 O cancelamento do registro de preços poderá ocorrer por fatosuperveniente, decorrente de caso fortuito ou força maior, que prejudique ocumprimento da ata, devidamente comprovados e justificados:

4.9.1 por razão de interesse público; ou

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4.9.2 a pedido do fornecedor.

5 CONDIÇÕES GERAIS

5.1 As condições gerais do fornecimento, tais como os prazos para entregae recebimento do objeto, as obrigações da Administração e do fornecedor registrado,penalidades e demais condições do ajuste, encontram-se definidos no Termo deReferência, ANEXO AO EDITAL.

5.2 É vedado efetuar acréscimos nos quantitativos fixados nesta ata deregistro de preços, inclusive o acréscimo de que trata o § 1º do art. 65 da Lei nº8.666/93.

5.3 A ata de realização da sessão pública do pregão, contendo a relaçãodos licitantes que aceitarem cotar os bens ou serviços com preços iguais ao dolicitante vencedor do certame, será anexada a esta Ata de Registro de Preços, nostermos do art. 11, §4º do Decreto n. 7.892, de 2014.

6 FORO

6.1 O Foro para solucionar os litígios que decorrerem da utilização dapresente Ata será o da Seção Judiciária da Cidade do Rio de Janeiro - Justiça Federal.

Para firmeza e validade do pactuado, a presente Ata foi lavrada em 2 (duas) vias deigual teor, que, depois de lida e achada em ordem, vai assinada pelas partes.

Rio de Janeiro, de de 2016.

__________________________________________LUIS FERNANDO DA SILVA BOUZAS

Diretor-Geral Substituto

INCA/MS

REPRESENTANTE DO FORNECEDOR REGISTRADO_____________________Assinatura Nome Legível:

edital pregÃo eletrÔnico nº 066/2016 registro de … · fios/cm e outros, conforme condições,...

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