edital 062 2014 impugnacao vivo
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Setor de Compras e Licitaçõ[email protected] – [email protected]
Rua Professor Francisco Manoel do Nascimento, 15 - Camanducaia – MGCEP 37650 000 - Telefone 35 3433 1323 - Fax 35 3433 2100
CNPJ/MF 17.935.396/0001- 61
RESPOSTA À IMPUGNAÇÃO AO EDITAL
PROCESSO 062/14
PREGÃO 034/14
Trata-se de procedimento licitatório, modalidade Pregão Presencial, cujo objeto é a
Contratação de Serviço de Telefonia Móvel.
A licitante Telefônica Brasil S/A, impetrou Impugnação ao Edital 40/14,
tempestivamente.
DA TEMPESTIVIDADE
A doutrina aponta como pressuposto dessa espécie de recurso administrativo, cuja
existência concreta deve ser preliminarmente aferida: a manifestação de tempestividade, a
inclusão de fundamentação e de pedido de reforma do instrumento convocatório.
O Decreto nᵒ3555/00, em seu art. 12, assim disciplinou:
Art. 12. Até dois dias úteis antes da data fixada para recebimento das
propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou
impugnar o ato convocatório do pregão.
§ 1º Caberá ao pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de vinte e
quatro horas.
§ 2º Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova
data para a realização do certame.
Considerando que o prazo legal para a impetrar impugnação ao ato convocatório é
de até 02 dias antes da realização do certame, o pedido em questão é tempestivo.
DOS FATOS
Em sua alegação o impugnante pede esclarecimento quanto ao CNPJ da nota fiscal
e dos documentos de habilitação e da proposta de preços e alega ser desnecessário o envio
de documentos como condicionante ao pagamento pela prestação de serviços.
É a síntese dos fatos.
DO MÉRITO
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01) ESCLARECIMENTO QUANTO AO CNPJ DA NOTA FISCAL E DOS DOCUMENTOS DE
HABILITAÇÃO E DA PROPOSTA DE PREÇOS.
A prefeitura em seus sistemas de cadastros de fornecedores não possui
possibilidade de efetuar cadastro de Matriz e Filial, onde tal situação acarretará um problema
referente ao envio de informações ao Tribunal de contas. Neste pressuposto o licitante
proponente deverá enviar as documentações de acordo com o CNPJ da prestação de
serviços, ao qual deverão ser faturadas as notas, no caso de sagrar-se vencedor do certame
licitatório. No caso da prestação de serviços ocorrer pela filial, alguns dos documentos são
exclusivos da Matriz, logo deverão ser apresentados a documentação pertinente a cada um
deles.
Outro ponto a ser observado é que as documentações da MATRIZ e da FILIAL
podem estar diferentes no quesito de regularidade, pois a licitante poderá efetuar pagamentos
de forma ratificada aos órgãos competentes.
Desta maneira o órgão não acata a impugnação deste item do edital.
02) DESNECESSIADE DE ENVIO DE DOCUMENTOS COMO CONDICIONANTE AO
PAGAMENTO PELA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS.
De acordo com a lei 8666/1993 refere-se:
De Art. 55. São cláusulas necessárias em todo contrato as que estabeleçam:
XIII - a obrigação do contratado de manter, durante toda a execução do contrato,
em compatibilidade com as obrigações por ele assumidas, todas as condições de habilitação e
qualificação exigidas na licitação.
Para o referido edital o item 17.2 demonstra:
17.2 - O pagamento será efetuado mensalmente até o quinto dia útil a contar da
prestação do serviço no mês anterior e entrega da respectiva nota fiscal e boleto/fatura, ou em
data pré-fixada pela a prefeitura e a contratada após o dia 10 do mês subsequente ao da
prestação de serviços, de acordo com as Normas de Execução Orçamentária, Financeira e
Contábil do Município de Camanducaia, sendo que os pagamentos dos serviços realizados
somente ocorrerão se as CND's, dispostas no item 17.2 estiverem atualizadas, de acordo com
o artigo 55 da lei 8666/1993.
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O pagamento só ocorrerá caso as certidões negativas estejam atualizadas. O
acompanhamento das certidões negativas será realizado pela divisão municipal de licitações e
não deverá necessariamente ser enviada pela prestadora de serviços já que a certidão
negativa de débitos pode ser facilmente retirada via acesso a internet pelo setor de licitações
da prefeitura, através dos sites oficiais.
Desta maneira o órgão não acata a impugnação deste item do edital.
Decisão:
Declaro improcedente os pedidos, vistos o edital estar embasado na Lei 8.666/93,
não havendo motivo legal para sua alteção.
Camanducaia 11 de Março de 2014.
José de Oliveira
Pregoeiro Municipal
Bruna Luiza Gonçalves Ribeiro
Assessora Jurídica