ECONOMIA POLITICAS ALIMENTARIAS

LICENCIATURA EN NUTRICIONALUMNA:DIANA LAURA CORTEZ QUIROZDRA.ROCIO M. URESTI MARIN

CD. VICTORIA TAMAULIPAS MEXICO21/11/15

LO INTIMO, LO PUBLICO, LO PRIVADO Los términos (intimo, público y privado), son tres ámbitos, en los que se podrían afectar los derechos o intereses de un individuo. La distinción plausible entre lo íntimo, lo privado y lo público y que, en todo caso, la distinción entre lo privado y lo público es fundamental para determinar el alcance normativo de un sistema políticojurídico.El mundo es el espacio en el que nacen los seres humanos y el espacio que dejan cuando mueren. Así hechos tan privados como el nacimiento y la muerte cobran un sentido que va mucho más allá de su sentido biológico;; pasan a ser categorías políticas y puentes de comunicación entre dos esferas "tradicionalmente" vistas como opuestas y excluyentes.

INTIMOTus valores morales

personales (verdad, dignidad, juicioso, humilde, templanza, perseverancia,

educado). PRIVADO

Tus comportamientos familiares o religiosos. (obediente, solidario,

generoso, leal, servicial, agradecido.

PUBLICOValores éticos Honrado,

puntual, justo, trabajador, pacifico.

El pensamiento, la voluntad y el juicio, son invisibles y se dedican a lo invisible, sólo se manifiestan a través del lenguaje, tanto al yo mismo como al mundo exterior.

La voluntad como facultad del espíritu no se conoció por los griegos, sólo fue descubierta como esfera particular cuando se comenzó a hablar de la interioridad humana, un siglo antes de la era cristiana, lo cual causó gran dificultad cuando se quiso armonizar el nuevo descubrimiento con el pensamiento que había sido el legado de la tradición".

ÉTICA, MORAL Y VALORES EN LOS SERVIDORES PÚBLICOS Las recientes modificaciones normativas que conducen hacia la

profesionalización de los servidores públicos a través de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, para el caso de México nos permite a reflexionar respecto al beneficio que puede generar la implementación de políticas de administración y regulación del personal que laboran en las instituciones públicas.

Los argumentos a favor del servicio profesional de carrera sostienen que entre sus principales beneficios se encuentran: un sistema objetivo con reglas claras y transparentes, provisión de servidores públicos acorde a los perfiles requeridos en el puesto y la función a desempeñar, eliminar prácticas como el nepotismo y compadrazgo, además de un sistema clientelista y permite establecer una nueva cultura laboral con filosofía de servicio, permitir la continuidad en las distintas labores que se realizan en programas y políticas de gobierno establecidas.

MoralEs el conjunto de principios, costumbres, valores y normas de conducta, adquiridos y asimilados del medio (hogar, escuela, iglesia, comunidad). Su asimilación y práctica no depende de una actitud plenamente consciente o racional, sino principalmente, de un sentimiento de respeto a la autoridad moral de la que provienen.

ETICAEs el conjunto de principios, valores,

costumbres y normas de conducta, adquiridos,

asimilados y practicados de un

modo estrictamente racional o

consciente. Corresponde al ejercicio libre y

consciente de la razón para justificar

nuestros actos desde el punto de

vista del bien y del mal.

DEBER MORAL: El deber moral es el fundamento orientador de la conducta, es decir, el criterio de verdad que permite guiar los actos por el camino correcto. La libertad debe estar sujeta siempre a los criterios éticos.

y lo que se debe evitar. La rectitud moral depende de la obediencia a estos preceptos, pues éstos son los que ordenan o prohíben nuestras acciones. Ejemplos: • Respetar la vida • Respetar lo ajeno • No mentir • No desear el mal a los demás • Cumplir los pactos y promesas

LA FALSA MORAL EN LAS ORGANIZACIONES

Las organizaciones como las personas pueden hacer un mal uso de su libertad, y en virtud de esa libertad mal usada, interiorizar y llevar a la práctica ideas o pautas de conducta contrarias al deber ético.

Algunos ejemplos de situaciones perversas derivadas de la falsa moral en las organizaciones son los siguientes:

• El daño a la ecología por la polución industrial. • El aislamiento y el cautiverio en los hospitales psiquiátricos • El manejo de la opinión e imágenes por el monopolio de la

prensa. • La mentira sistemática de determinados medios de información. • La discriminación racial, religiosa, sexual y política. • La obediencia incondicional en las fuerzas de seguridad. • La intimidación en las confesiones por la policía como auxiliar de

la justicia. • La dependencia psíquica inducida por las prácticas médicas que

llevan a la drogadicción.

LA GESTIÓN PÚBLICA Gestión Publica es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo.

Políticas de estado son acciones plasmadas en la Constitución con preceptos claros que trascienden periodos de gestión de gobierno. Son implementadas únicamente por el ejecutivo federal y son de alcance general, su aplicación es nacional y atienden materias de tipo estratégico. Dos ejemplos de políticas de Estado son la política monetaria y la política exterior (Vargas Cuanalo, 2004).

POLITICAS DE GOBIERNO

son acciones de gobierno planteadas en la estrategia de un gobernante en turno. Presentan características tales como: 1) estar en los planes nacionales, estatales y municipales de desarrollo;; y 2) tener un sello distintivo de la administración en turno. En esta clasificación se encuentran tanto estrategias desarrolladas con análisis riguroso y objetivos de interés público como ocurrencias y caprichos de gobernantes.

POLITICAS PUBLICAS

Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés público que surgen de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis de factibilidad, para la atención efectiva de problemas públicos específicos, en donde participa la ciudadanía en la definición de problemas y soluciones.

CIUDADANOCuenta única

municipalServicio

personalizado

GOBIERNOIntegración de

procesos en base a un sistema

integralMejor atención al

ciudadano

SERVICIOSAtención

seguimiento resolución

Transparencia

GOBERNANTESMejor imagen en

la sociedadImpacto político con el uso de la

tecnología

MUNICIPIOSimplificación administradaIndicadores

Cumplimiento de ley

E GOBIERNOApertura de

mayores canales de contacto con

el ciudadano

LAS POLÍTICAS PÚBLICAS En México, cómo en otros países, no creció sólo el gobierno, su organización, aparato, personal, recursos, propiedades y programas. Creación el estado. De derecho o de hecho creció el ámbito de los poderes, las atribuciones y las normas generales que estrecharon el radio de acción de las libertades políticas y económicas de los ciudadanos.

La distinción entre lo privado y lo público ha sido fundamental para entender el sentido de la política y la naturaleza. Gobernar en contextos políticos plurales y autónomos, de alta intensidad ciudadana y con graves problemas sociales irresueltos, parece exigir dos requisitos fundamentales: gobernar por políticas y gobernar con sentido público.

Una política puede ser una regulación, una distribución de diferentes tipos de recursos (incentivos o subsidios, en efectivo o en especie, presentes o futuros, libres o condicionados), una intervención redistributiva directa, para dejar participar al ciudadano. El análisis y diseño de políticas públicas, justamente por su carácter público, abre todo un abanico de estrategias de acción corresponsable entre gobierno y sociedad.

¿Qué son las políticas públicas? Las políticas públicas son acciones de gobierno conobjetivos de interés público que surgen de decisionessustentadas en un proceso de diagnóstico y análisisde factibilidad, para la atención efectiva de problemas públicos específicos, en donde participa la ciudadnía para resolver problemas y generar soluciones. Las acciones de política pública tienen dos características fundamentales: 1) buscar objetivos de interés o beneficio público;; y 2) ser el resultado de un proceso de investigación que implica el uso de

un método para asegurar que la decisión tomada es la mejor alternativa posible para resolver un determinado problema público.

DISEÑO DE POLÍTICAS PÚBLICAS Existen diversos enfoques respecto al ciclo de vida de las políticas públicas, donde se pueden distinguir al menos cuatro momentos analíticos: la gestación, el diseño o formulación, la implementación o ejecución y la evaluación de impacto.

La agenda política es el conjunto de temas que alcanzan prioridad en el debate político y la acción de aquellos actores políticos que por su posición, tienen la capacidad de impulsarlos. La agenda de gobierno es el conjunto de prioridades que un gobierno constituido plantea a manera de proyecto y que busca materializar a lo largo de su mandato.

En la sociedad existen muchos problemas, pero la posibilidad de que alguno sea atendido por el gobierno requiere que transite, en una primera instancia, por la agenda pública, donde la sociedad le da el carácter de público y, por lo tanto, considera que es el gobierno quien lo debe resolver.

La etapa de diseño o Formulación

Un especialista en políticas públicas debe responder al menos las siguientes preguntas clave:

ANALISIS DEL PROBLEMA

ANALISIS DE FACTIBILIDAD

ANALISIS DE SOLUCIONES

RECOMENDACIONES DE POLITICA PUBLICA

¿Qué es un problema público? Cuando una situación social se juzga políticamente como problemática y es objeto de debate público, se convierte en un problema público.

a. Un problema que afecta a un gran número de personas y que tiene amplios efectos, incluyendo consecuencias a personas que no están directamente relacionadas con el problema. b. Una situación que produce una insatisfacción en la ciudadanía y que requiere de una solución pública, es decir, de una solución por parte del gobierno. c. Un problema social reconocido políticamente como público.

Paso 1. Entender el problema público Una vez que hemos comprendido qué es un problema público y

suponiendo su ingreso a la agenda de gobierno, pasemos a la práctica.

Si eres un servidor público al que se le solicitó el diseño de una solución, trata de llenar el cuadro con las ideas de tu superior, sin evaluarlas en ese momento.

Paso 2. Cuantificar el problema La cuantificación del problema público es muy importante ya que

te permitirá conocer: 1) el número de personas afectadas por el problema;; 2) las áreas geográficas en las que se manifiesta;; y 3) los costos que ha generado el problema público.

Una visita al médico puede ayudar a que tengas una visión mucho más clara de la importancia de cuantificar problemas públicos. Cuando uno asiste a una consulta, el médico inicia con una entrevista para conocer los datos generales del paciente, los antecedentes médicos y los síntomas específicos que está padeciendo, entre otros.

La importancia de la cuantificación de problemas Para generar una política pública se debe de identificar el

problema y buscar estrategias para resolverlo, por medio de una lluvia de ideas.

Caso 1. Combate a la desnutrición sin conocer el tamaño y la localización del problema.

En el diseño de políticas públicas, esta herramienta es de gran utilidad y, para su correcto aprovechamiento, se debe de realizar en cuatro pasos: 1) dibujar un diagrama en blanco como el que se observa en el Diagrama 5;; 2) escribir de forma breve el problema con las cuantificaciones que realizaste en el paso anterior;; 3) escribir las categorías que consideras apropiadas para el problema público y, finalmente;; 4) realizar una lluvia de ideas de posibles causas y relacionarlas con cada categoría.

¿Dónde obtengo las causas del problema?

1) Análisis de afectados. Los afectados proporcionan excelente información sobre las causas de problemas públicos e incluso pueden aportar posibles soluciones, ya que están más familiarizados con el problema al experimentar directamente las consecuencias del mismo. Incluir las opiniones de los afectados en el diseño de política pública da legitimidad a este proceso y permite que la sociedad se sienta incluida en la solución de los problemas públicos.

2) Análisis de opinión de expertos académicos y expertos servidores públicos. Gladwell (2008) menciona que un experto es aquella persona que ha dedicado al menos 10,000 horas de su vida a un tema específico. En su opinión, después de ese periodo una persona ha generado la suficiente destreza y habilidad para poder

desempeñarse mejor que los demás.

3) Análisis económico para identificar las causas de un problema público. Los expertos académicos tienen el conocimiento sobre los datos duros del problema, así como la teoría relacionada con el mismo. Dos grandes ventajas de recurrir a

los expertos académicos: 1) conocen ampliamente la literatura clásica y los estudios novedosos sobre las causas y consecuencias de un determinado

problema público;; y 2) muchos de ellos conocen las mejores prácticas nacionales e internacionales de atención al problema.