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INSTITUTO FEDERAL DE MATO GROSSO DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E
TECNOLOGIA
CURSO SUPERIOR DE TECNOLOGIA EM CONTROLE DE OBRAS
CÁSSIA FERRAZ LOURO
KALEB FERRAZ LOURO
ACIDENTES DE TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL EM MATO GROSSO
CUIABÁ
2013
CÁSSIA FERRAZ LOURO
KALEB FERRAZ LOURO
ACIDENTE DE TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL EM MATO GROSSO
CUIABÁ
2013
Trabalho apresentado como requisito parcial para aquisição de nota da disciplina Educação Postural, ministrada pela Profª Belnidice Fernandes do Curso Superior de Tecnologia em Controle de Obras, do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Mato Grosso - Campus Cuiabá.
SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO ............................................................................................................3
2. HISTÓRICO .................................................................................................................4
3. OB JETIVO ..................................................................................................................5
3.1 Objetivo Geral ........................................................................................................5
3.2 Objetivo Específico ................................................................................................5
4. DESENVOLVIMENTO ...............................................................................................5
4.1 Classificação de Acidentes .....................................................................................5
4.2 Segurança do Trabalho ..........................................................................................6
4.3 Prevenção de Acidentes ..........................................................................................6
4.3.1 Prevenção Prática .......................................................................................7
4.3.2 Campanha de Prevenção ...........................................................................9
4.4 Inspeção em Segurança e Saúde do Trabalho ...................................................10
4.5 Acidentes de Trabalho ..........................................................................................11
5. CONCLUSÃO ............................................................................................................20
6. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS .....................................................................21
LISTA DE TABELA E FIGURAS
Tabela 1 – Quantidade de acidente de trabalho,segundo a Classificação de Atividades Econômicas (CNAE),
no Estado de Mato Grosso - 2008
Tabela 2 - Quantidade de acidente de trabalho,segundo a Classificação de Atividades Econômicas (CNAE),
no Estado de Mato Grosso - 2009
Tabela 3 - Quantidade de acidente de trabalho,segundo a Classificação de Atividades Econômicas (CNAE),
no Estado de Mato Grosso – 2010
Figura 1 - Incapacidade Temporária ( x 1000) ........................................................................................................13
Figura 2 – Incidência ( x1000) .............................................................................................................................13
Figura 3 –Índices de acidentes do trabalho típíco (x 1000) ..............................................................................14
Figura 4 – Índice de doenças do trabalho (x 1000) ............................................................................................14
Figura 5 – Letalidade ( x 1000)............................................................................................................................15
Figura 6 –Mortalidade ( x 100.000) ....................................................................................................................15
Figura 7 –Acidentes (16 a 34 anos) ( x 1000).......................................................................................................16
Figura 8 – Acidentes sem CAT.............................................................................................................................16
Figura 9 – Doença do trabalho com CAT............................................................................................................17
Figura 10 – Total de acidentes registrados..........................................................................................................17
Figura 11 – Típico com CAT.................................................................................................................................18
Figura 12 –Óbitos liquidados ..............................................................................................................................18
1. INTRODUÇÃO
A construção Civil é um dos segmentos mais importantes para o Brasil, pois gera grande
volume de riquezas e empregos para todas as classes sociais. Nas duas últimas décadas o
Brasil vem vivendo um momento singular para essa área de atuação, os índices de
crescimento tem batido grandes recordes, e esse crescimento não foi somente na produção,
mas também nos índices de inclusão de brasileiros no mercado do consumidor.
O segmento da construção é determinante para o desenvolvimento sustentado da economia
brasileira. No ano de 2000, o setor foi responsável por 15,6% do PIB nacional e empregou
3,63 milhões de pessoas. A dimensão territorial do Brasil e o tamanho da sua população
determinam alto potencial de crescimento, principalmente, no ramo das edificações.
Por outro lado a construção é um dos setores de atividade econômica que mais absorve
acidentes de trabalho e onde o risco de acidentes é maior. De acordo com as estimativas da
OIT, dos aproximadamente 355 mil acidentes mortais que acontecem anualmente no mundo,
pelo menos 60 mil ocorrem em obras de construção.
O tema da segurança e saúde na construção é relevante não só por se tratar de uma
atividade perigosa, mas também, e sobretudo, porque a prevenção de acidentes de trabalho
nas obras exige enfoque específico, tanto pela natureza particular do trabalho de construção
como pelo caráter temporário dos centros de trabalho (obras) do setor.
No Brasil, somente ano passado, 2.717 trabalhadores perderam a vida em serviço,
segundo dados dos registros da Comunicação de Acidente de Trabalho (CAT). Conforme
Previdência Social, em 2011, foi registrados 711.164 acidentes de trabalho, sendo que 2.884
resultaram em morte.
Segundo dados da Previdência Social, Mato Grosso lidera a lista dos Estados com
maior número de morte por acidentes de trabalho no país, entre os anos de 2010 e 2011 foram
registrados 130 casos, sendo 23% a mais se comparado com anos anteriores.
O Brasil é o quarto colocado mundial em número de acidentes fatais do trabalho. De
acordo com o governo, é registrada, no País, cerca de uma morte a cada 3,5 horas de jornada
diária e são gastos mais de R$ 14 bilhões por ano com acidentes de trabalho.
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2. HISTÓRICO
O Ministério de Trabalho e Emprego – MTE, ao criar as normas regulamentadoras (NR)
referentes à Segurança e Medicina do Trabalho em 1977, dedicou a NR-18 a “Obras de
construção, demolição e reparos” com a finalidade de promover condições de saúde e de
segurança nos canteiros de obra. A NR-18 passou por modificações e foi ampliada em 1983 e
teve nova revisão em 1995, tornando obrigatória a elaboração do “Programa de Condições e
Meio Ambiente de Trabalho na indústria da construção” – PCMAT pelas empresas. A
implantação do programa possibilita o efetivo gerenciamento do ambiente de trabalho e do
processo produtivo, incluindo a orientação aos trabalhadores a fim de prevenir acidentes de
trabalho e doenças ocupacionais.
Outras modificações ocorreram também em 1995, com a publicação da Portaria nº 4 de
4/7/1995 do MTE, onde foi alterado o título da NR-18 para “Condições e meio ambiente de
trabalho na indústria da construção” e incorporou o sistema tripartite defendido pela
Organização Internacional do Trabalho - OIT, que busca consensos por meio do livre debate
entre os trabalhadores, os empresários e o Estado. Foram criadas as Comissões Permanentes:
Nacional (CPN) para aprovar e coordenar o aperfeiçoamento da regulamentação e Regionais
(CPR) para apoiar os debates do CPN e para buscar a extensão das ações preventivas.
A Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT elaborou a Norma NB 252/82 em
1982, a qual foi revisada em janeiro de 1983 e passou a ser denominada NBR 7678, com o
objetivo de definir procedimentos e fixar condições de segurança e higiene em obras e
serviços de construção e medidas de proteção.
Em 19 de maio de 2006, o Brasil ratificou a Convenção 167 da Organização Internacional
do Trabalho sobre segurança e saúde na indústria da construção, que estabelece disposições
mínimas relacionadas ao trabalho, bem como outras normas e boas práticas visando aprimorar
as condições de trabalho.
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3. OBJETIVO
3.1 Objetivo Geral
O objetivo principal é avaliar os dados estatísticos fornecidos à sociedade, comparar
os indicadores de acidentes e mostrar a importância de garantir a Segurança e Saúde no
Trabalho referente à Construção Civil, procurando mostrar a forte ligação existente entre a
melhoria das condições de trabalho e os objetivos da qualidade: redução de custos, aumento
da produtividade e melhoria no produto final.
3.2 Objetivo Específico
O objetivo deste trabalho é de indicar, detalhar a situação de acidentes com
trabalhadores no Estado de Mato Grosso, de acordo com a metodologia técnica,
especificamente no que tange a Construção Civil.
4. DESENVOLVIMENTO
4.1. Classificação dos Acidentes
Acidentes de trabalho são aqueles que acontecem no exercício do trabalho prestado à
empresa e que provocam lesões corporais ou perturbações funcionais que podem resultar
em morte ou na perda ou em redução, permanente ou temporária, das capacidades físicas
ou mentais do trabalhador.
São considerados acidentes de trabalho:
Doenças profissionais provocadas pelo trabalho. Ex: problemas de coluna, audição,
visão etc;
Doenças causadas pelas condições de trabalho. Ex.: dermatoses causadas por cal e
cimento ou problemas de respiração causada pela inalação de poeira etc.;
Acidentes que acontecem na prestação de serviços, por ordem da empresa, fora do
local de trabalho;
Acidentes que acontecem em viagens à serviço da empresa;
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Acidentes que ocorram no trajeto entre a casa e o trabalho ou do trabalho para casa.
Os acidentes de trabalho dividem-se em:
Acidentes típicos: são aqueles que ocorrem com o trabalhador no próprio órgão ou em
qualquer outro local, quando esta prestando algum serviço , ou beneficio ao empregador
Acidentes de trajeto: São aqueles que ocorrem com o trabalhador no percurso de casa para o
trabalho ou vice-versa.
Doenças ocupacionais: São doenças causadas pelo tipo de trabalho ou pelas condições do
ambiente de trabalho.
4.2. Segurança do Trabalho
O setor da construção civil em Mato Grosso é o que apresenta os índices mais
elevados de acidentes de trabalho, tendo estes as mais diversas causas, como: falta de
planejamento adequado; utilização inadequada de materiais e equipamentos; erros na
execução; falta de informação e motivação; alta rotatividade de mão de obra; más condições
de trabalho nos canteiros; terceirização indevidamente realizada, treinamento precário,
ausência e uso incorreto de equipamentos de proteção.
Devem-se focalizar as atenções na prevenção de acidentes e higiene do trabalho para
evitar o afastamento temporário do operário e o efeito psicológico do mesmo sobre os
companheiros. A questão da segurança deve constar no planejamento de qualquer item
referente á organização da obra.
O mínimo que as empresas devem fazer é seguir a Norma Regulamentadora do Trabalho
(NR-18 - Condições e Meio Ambiente do Trabalho na Indústria da Construção) que
estabelece diretrizes, que objetivam a implementação de medidas de controle e sistemas
preventivos de segurança nos processos, nas condições e no meio ambiente de trabalho na
Indústria da Construção.
4.3. Prevenção de Acidentes
Existem inúmeros perigos inerentes ao trabalho na construção civil. No entanto, existem
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também inúmeras “boas práticas” que podem facilmente ser aplicadas no sentido de impedir a
ocorrência de acidentes. O primeiro passo consiste em efetuar a avaliação dos riscos de forma
adequada e suficiente. Deverá ser assegurada uma verdadeira redução da exposição ao perigo,
quer por parte dos trabalhadores quer de outras pessoas (incluindo os visitantes dos canteiros
de obras ou o público que está de passagem), a avaliação dos riscos deverá ter em
consideração todos os possíveis riscos e perigos. Assegurar a redução de um risco não implica
criar outro.
Todos os perigos deverão ser identificados, incluindo os que decorrem de atividades
laborais e de outros fatores como, por exemplo, o planejamento dos canteiros de obras. A esta
fase de identificação segue-se a avaliação da extensão dos riscos existentes e a avaliação das
medidas de prevenção disponíveis.
Sob todos os aspectos em que possam ser analisados, os acidentes e doenças decorrentes
do trabalho apresentam fatores extremamente negativos para a empresa, para o trabalhador
acidentado e para a sociedade.
Anualmente, as altas taxas de acidentes e doenças registradas pelas estatísticas oficiais
expõem os elevados custos e prejuízos humanos, sociais e econômicos que custam muito para
o País, considerando apenas os dados do trabalho formal.
A incorporação das boas práticas de gestão de saúde e segurança no trabalho nas empresas
contribui para a proteção contra os riscos presentes no ambiente de trabalho, prevenindo e
reduzindo acidentes e doenças e diminuindo consideravelmente os custos.
Além de diminuir os custos e prejuízos, torna a empresa mais competitiva, auxiliando na
sensibilização de todos para o desenvolvimento de uma consciência coletiva de respeito à
integridade física dos trabalhadores e melhoria contínua dos ambientes de trabalho.
4.3.1 Prevenção Prática
Os principais perigos incluem o trabalho em altura, os trabalhos de escavação e a
movimentação de cargas. É necessário dar prioridade a medidas que eliminem ou reduzam os
perigos na sua origem e que proporcionem uma proteção coletiva. As medidas de proteção
individual como, por exemplo, a utilização de equipamento de proteção, deverão ser
implementadas nos casos em que não seja possível efetuar uma redução significativa dos
riscos através de outros meios.
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Trabalho em Altura
As quedas em altura constituem a causa mais comum de lesões e mortes na indústria da
construção civil. As causas incluem: trabalho em andaimes ou plataformas que não estão
equipados com grades de segurança, ou sem que o trabalhador tenha um cinto de segurança
corretamente colocado; telhados frágeis; e escadas que não são adequadamente apoiadas,
posicionadas e fixadas.
Para isso é de fundamental importância que a empresa e os trabalhadores conheçam a
NR-35, que dispõe de medidas de segurança referente a trabalho em altura.
Trabalho em Escavações
Antes de dar início a qualquer trabalho de escavação é necessário ter em consideração
todos os perigos potenciais – incluindo o desmoronamento das valas, a queda de pessoas e
veículos nas escavações e a destruição de estruturas existentes nas proximidades. Em seguida,
devem ser implementadas as medidas preventivas adequadas. Deve proceder-se a localização
e a sinalização de todos os trabalhos subterrâneos, devendo ser tomadas todas as precauções
necessárias para evitá-los; é necessário assegurar que todos os materiais adequados para
escorar as escavações estão disponíveis no local; deve também assegurar-se que existe um
método seguro para colocar e remover o material de escoramento. Deve decidir-se qual o
equipamento de manuseio de material que será necessário e adequado. É necessário assegurar
que o equipamento será entregue na data planejada e que o canteiro de obras está preparado
para recebê-lo.
É necessária a adoção de medidas correspondentes, visando à segurança e a saúde dos
trabalhadores, conforme dispõe o item 18.6 da NR-18.
Movimentação de Cargas
É necessário efetuar um planejamento que permita minimizar a movimentação dos
materiais e que assegure um manuseio seguro dos mesmos. Deverá assegurar-se que o
equipamento é montado e utilizado por pessoal que tenha formação e experiência. O
equipamento deve ser regularmente inspecionado, testado e examinado por pessoal
competente. É necessário coordenar as atividades no canteiro de obras – por
Os trabalhadores deverão receber formação sobre como evitar os riscos e sobre quais as
técnicas que devem utilizar.
Deve-se basear na NR-11 que dispõe sobre transporte e movimentação de cargas. Caso for
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levantamento, transporte e descarga individuais de matérias o funcionário deverá ter
condições de trabalhar com cargas de forma segura, diminuindo desta forma sua exposição a
riscos de acidentes e de desenvolver lesões por traumas cumulativos, conforme especifica a
NR-17.
4.3.2 Campanha de Prevenção
Getrin 23
Mato Grosso está trabalhando para perder o título de campeão em acidentes de trabalho e
para isso foi criado o Grupo de Trabalho Interinstitucional. O Getrin 23 é um grupo da 23ª
Região da Justiça do Trabalho, com jurisdição em Mato Grosso. E é formado por entidades
representativas, o grupo desenvolve ações para conter os acidentes, principalmente nos
canteiros de obras.
O Sistema Federação das Indústrias no Estado de Mato Grosso (Sistema Fiemt), por meio
do Serviço Social da Indústria (Sesi-MT), é parceiro do Getrin 23 e participa do Ato que
reúne trabalhadores, empresas e o governo estadual. O grupo também é formado pelo
Sindicato da Indústria da Construção em Mato Grosso (Sinduscon), Sindicato da Indústria da
Construção Pesada (Sincop-MT), Sindicato dos Trabalhadores da Construção de Cuiabá,
Governo do Estado e outras entidades.
1º Protege
O 1° Seminário de Saúde e Segurança do Trabalho, foi um evento organizado pelo
Sistema Federação das Indústrias no Estado de Mato Grosso ( Fiemt), por meio do Serviço
Social da Indústria( Sesi-MT).
Os temas discutidos foram relacionados a redução dos riscos à saúde do trabalhador,
gerenciamento de risco, resgate em altura e espaço confinado. Para uma maior compreensão e
entendimento foram convidados grandes especialistas de renome nacional.
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Programa Trabalho Seguro
O Programa Trabalho Seguro – Programa Nacional de Prevenção de Acidentes de
Trabalho é uma iniciativa do Tribunal Superior do Trabalho e do Conselho Superior da
Justiça do Trabalho, em parceria com diversas instituições públicas e privadas, visando à
formulação e execução de projetos e ações nacionais voltados à prevenção de acidentes de
trabalho e ao fortalecimento da Política Nacional de Segurança e Saúde no Trabalho.
Desse modo, o principal objetivo do programa é contribuir para a diminuição do número
de acidentes de trabalho registrados no Brasil nos últimos anos.
O Programa volta-se a promover a articulação entre instituições públicas federais,
estaduais e municipais e aproximar-se aos atores da sociedade civil, tais como empregados,
empregadores, sindicatos, Comissões Internas de Prevenção de Acidentes (CIPAs),
instituições de pesquisa e ensino, promovendo a conscientização da importância do tema e
contribuindo para o desenvolvimento de uma cultura de prevenção de acidentes de trabalho.
4.4. Inspeção em Segurança e Saúde no Trabalho
As inspeções têm por finalidade detectar problemas ou situações que possam
contribuir para a ocorrência de danos ao patrimônio físico da empresa, bem como gerar lesões
ou agravos à saúde dos trabalhadores.
Os resultados obtidos com as inspeções possibilitar a determinação e aplicação de
meios preventivos antes da ocorrência de acidentes; ajudar a fixar nos empregados a
mentalidade da segurança e da higiene do trabalho, a encorajar os próprios empregados a
agirem como inspetor de segurança no seu serviço; melhorar a inter relação entre os demais
setores da empresa e o setor de segurança e saúde ocupacional.
Dados do Sistema Federal de Inspeção de Trabalho mostram que no ano passado em
todo o país, foram realizadas 154.361 ações fiscais de Segurança e Saúde no Trabalho. Este
ano, de janeiro a junho, no ramo da construção civil já foram realizadas 15.508 fiscalizações,
com o intuito de reduzir o número de acidentes.
11
4.5. Acidentes de Trabalho
Em 2012 o tribunal Superior do Trabalho (TSN) divulgou dados referentes a acidentes de
trabalho na construção civil, onde Mato Grosso ocupava o 1º lugar em óbitos. São vinte
mortes para cada 100 mil pessoas.
Mato Grosso lidera a lista dos Estados com maior número de morte por acidentes de
trabalho no país. Segundo dados da Previdência Social, entre 2010 e 2011, foram registrados
130 casos, sendo 23% a mais se comparado com anos anteriores.
Em 2009 o Ministério da Previdência Social e o Ministério de Trabalho e Emprego
divulgaram informações estatísticas sobre acidentes de trabalho, o anuário Estatístico de
Acidentes do Trabalho – AEAT, edição 2009.
Com base nesses dados é possível mensurar a quantidade de acidentes na construção
civil em Mato Grosso.
Tabela 1 – Quantidade de acidente de trabalho,segundo a Classificação de Atividades Econômicas (CNAE),
no Estado de Mato Grosso - 2008
CNAE
QUANTIDADE DE ACIDENTES DO TRABALHO
Total
Com CAT Registrada
Sem CAT Registrada
Total
Motivo
Típico Trajeto Doença do Trabalho
2008 2008 2008 2008 2008 2008
4120...................... 331 184 156 26 2 147
FONTE: DATAPREV, CAT, SUB.
Tabela 2 – Quantidade de acidente de trabalho,segundo a Classificação de Atividades Econômicas (CNAE),
no Estado de Mato Grosso - 2009
12
CNAE
QUANTIDADE DE ACIDENTES DO TRABALHO
Total
Com CAT Registrada
Sem CAT Registrada
TotalMotivo
Típico Trajeto Doença do Trabalho
2009 2009 2009 2009 2009 2009
4120......................
387 202 161 38 3 185
FONTE: DATAPREV, CAT, SUB.
Tabela 3 – Quantidade de acidente de trabalho,segundo a Classificação de Atividades Econômicas (CNAE),
no Estado de Mato Grosso - 2010
CNAE
QUANTIDADE DE ACIDENTES DO TRABALHO
Total
Com CAT Registrada
Sem CAT Registrada
TotalMotivo
Típico Trajeto Doença do Trabalho
2010 2010 2010 2010 2010 2010
4120......................
327 183 150 30 3 144
FONTE: DATAPREV, CAT, SUB.
4.4.1 Indicadores na Área da Construção Civil
13
Figura 1 - Incapacidade Temporária ( x 1000)
Figura 2 - Incidência ( x1000)
14
Figura 3 - Índices de Acidente do trabalho típicos (x1000)
Figura 4 - Incidência de doenças do trabalho (x1000)
15
Figura 5 - Letalidade ( x1000)
Figura 6 - Mortalidade (x100.000)
16
Figura 7 - Acidente (16 a 34 anos) (x 1000)
Figura 8 - Acidente sem CAT
17
Figura 9 - Doença do trabalho com CAT
Figura 10 - Total de acidentes registrados
18
Figura 11 - Típico com CAT
Figura 12 - Óbitos liquidados
19
Figura 13 - Acidente de trajeto com CAT
20
5. CONCLUSÃO
Os acidentes do trabalho e as doenças profissionais apresentam um número expressivo no
contexto nacional e colocam o Brasil como um dos países com maior índice de acidentes do
A partir da realidade brasileira, em relação aos acidentes e doenças do trabalho e dos
resultados obtidos neste estudo, concluímos que é preciso promover modificações urgentes
nas leis trabalhistas brasileiras, principalmente sobre as formas de trabalho existentes e os
acidentes do trabalho, pois as mesmas não acompanharam a evolução dos modos de produção
e também apresentam-se extremamente beneficiadoras das empresas quando adotam os
acidentados e, que a Norma Regulamentadora - NR 5, que trata sobre a CIPA deve sofrer um
estudo profundo por parte do Ministério do Trabalho, através da comissão tripartite (formada
por representantes do governo, trabalhadores e empregadores) de mudança no seu contexto,
relacionados à sua formação, autonomia, atribuições de seus membros e a participação dos
trabalhadores. Isto é, proporcionando aos trabalhadores maior representatividade e maior
participação, e estabelecendo uma CIPA ou a formação de outra comissão mais autônoma,
mais atuante e participativa, comissão esta desvinculada das administrações empresariais.
Concluímos que a segurança e saúde do trabalhador no Estado de Mato Grosso ainda
precisa melhorar, por mais que as autoridades competentes façam seu papel é necessário a
colaboração de todas as classes e entidades trabalhista.
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6. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Levantamento e Transporte. Disponível em: <http://ergosports.com.br/levantamento-
transporte/#sthash.6MC8kfFH.dpuf>
Trabalho Seguro. Disponível em: <http://www.tst.jus.br/web/trabalhoseguro/apresentacao>
Política Nacional de Saúde do Trabalhador do Ministério da Saúde
Anuário Estatístico da Previdência, divulgado pelo Ministério da Previdência Social.
Acidentes de Trabalho. Disponível em: < http://www.brasil.gov.br/sobre/saude/saude-do-
trabalhador/acidentes-de-trabalho/]>
Prevenção de acidentes no setor da Construção Civil. Disponível
em:<www.fundacentro.gov.br>
Dados Nacionais. Disponível em:<http://www.tst.jus.br/web/trabalhoseguro/dados-
nacionais>
Anuário Estatístico de Acidente de Trabalho -2009. Disponível em:
< http://www.mpas.gov.br/conteudoDinamico.php?id=1032>
22