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o RECENTE PROCESSO DE INDUSTRIALIZAÇÃO DE TRÊS LAGOAS-MS Renata C. Oliveira PEREIRAl Conceição A. Q. GOMES2 Resumo: A economia do estado de Mato Grosso do Sul, inclu- indo o município de Três Lagoas, sempre teve sua base econômica voltada para a agropecuária. Porém, nos últimos anos vem despontando, como um importante pólo para a industriali- zação. A partir de 1997, o município se deparou com uma "política de atração", seguida do processo de desconcentração de indústrias dos grandes centros. Foram oferecidos, por parte dos governos federal, estadual e municipal, isenções fiscais e infraestrutura para a instalação dessas empresas. Nesta pesquisa, procuramos analisar o atual processo de industrialização de Três Lagoas e classificamos as indústrias em dois grupos: pioneiras e recentes, sendo que as recentes receberam benefícios fiscais e infraestruturas. Consideramos que houve uma maior circulação de capital, surgiram novas tecnologias e capacitação de mão-de- obra, mas há também a falsa expectativa criada em tomo da visão de gerar muitos empregos e bons salários. Palavras-chave: Três Lagoas; indústria; benefícios fiscais. o processo de industrialização passou por diversas I Aluna do Curso de Especialização em Geografia - UFMS I Câmpus Três Lagoas. 2 Prof' do Departamento de Ciências Humanas UFMS I Câmpus de Lagoas. 50 Econ. Pesqui., Araçatuba, v.6, n.6, p. 50 65 . mar. 2004

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o RECENTE PROCESSO DE INDUSTRIALIZACcedilAtildeO DE TREcircS LAGOAS-MS

Renata C Oliveira PEREIRAl Conceiccedilatildeo A Q GOMES2

Resumo A economia do estado de Mato Grosso do Sul inclushyindo o municiacutepio de Trecircs Lagoas sempre teve sua base econocircmica voltada para a agropecuaacuteria Poreacutem nos uacuteltimos anos vem despontando como um importante poacutelo para a industrialishyzaccedilatildeo A partir de 1997 o municiacutepio se deparou com uma poliacutetica de atraccedilatildeo seguida do processo de desconcentraccedilatildeo de induacutestrias dos grandes centros Foram oferecidos por parte dos governos federal estadual e municipal isenccedilotildees fiscais e infraestrutura para a instalaccedilatildeo dessas empresas Nesta pesquisa procuramos analisar o atual processo de industrializaccedilatildeo de Trecircs Lagoas e classificamos as induacutestrias em dois grupos pioneiras e recentes sendo que as recentes receberam benefiacutecios fiscais e infraestruturas Consideramos que houve uma maior circulaccedilatildeo de capital surgiram novas tecnologias e capacitaccedilatildeo de matildeo-deshyobra mas haacute tambeacutem a falsa expectativa criada em tomo da visatildeo de gerar muitos empregos e bons salaacuterios

Palavras-chave Trecircs Lagoas induacutestria benefiacutecios fiscais

o processo de industrializaccedilatildeo passou por diversas

I Aluna do Curso de Especializaccedilatildeo em Geografia - UFMS I Cacircmpus ~e Trecircs Lagoas

2 Prof do Departamento de Ciecircncias Humanas UFMS I Cacircmpus de T~ecircs Lagoas

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fases ateacute chegar aos dias atuais Esse processo modernizou-se continuamente transformando e ocupando novos espaccedilos que se tomam cada vez mais urbanizados Conforme Mendes (1999

P 59)

A induacutestria tem sido o palco de um vigoroso processo de mudanccedila estrutural como resultashydo da crescente adaptaccedilatildeo dos grupos empresashy

riais e dos modelos de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo

a um novo cenaacuterio competitivo mais intensivo

em tecnologias e mais globalizado

As raacutepidas e constantes mudanccedilas desestruturam as antigas formas de produccedilatildeo e a dinacircmica do processo pelo qual passou a Revoluccedilatildeo Industrial longe de se apresentar como fenocircmeno teacutecnico significou uma transformaccedilatildeo na ciecircncia nas ideacuteias e nos valores da sociedade que por sua vez eacute produto de um processo histoacuterico do desenvolvimento das forccedilas proshydutivas e do princiacutepio da especializaccedilatildeo assentada na divisatildeo do trabalho e o homem passou a natildeo produzir mais soacute para a auto-subsistecircncia (CARLOS 1990)

Embora as induacutestrias concentrem-se em alguns espashyccedilos selecionados elas tecircm o poder de articular e integrar por intermeacutedio do mercado e da divisatildeo esp~cial e internacional do trabalho todo o espaccedilo mundial Isto significa que a induacutestria eacute a atividade capaz de produzir e desenvolver a integraccedilatildeo de determinados espaccedilos (CARLOS 1990) Agrave medida que se instala num espaccedilo (cidade) exige o desenvolvimento de vaacuterios segmentos tais como os meios de transportes a habitaccedilatildeo o

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mercado consumidor a matildeo-de-obra [ ] e acaba assim por atrair para este espaccedilo uma nova gerecircncia econocircmica e muitas vezes proporciona mudanccedilas nas poliacuteticas puacuteblicas e articula com espaccedilos maiores conforme as necessidades do processo de acumulaccedilatildeo e reproduccedilatildeo do capital

Levando em consideraccedilatildeo essas mudanccedilas e evolushyccedilotildees no processo de industrializaccedilatildeo em acircmbito nacional temshyse o exemplo do estado de Mato Grosso do Sul que sempre teve sua economia baseada na agropecuaacuteria poreacutem ultimamenshyte vem se despontando como importante poacutelo industrial (JOacuteIA 1999)

Baseando-se nesses fatos propomo-nos analisar as transformaccedilotildees e avanccedilos no processo de industrializaccedilatildeo no municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS associando-o ao processo de desconcentraccedilatildeo dos grandes centros industriais e difundindo assim novos distritos industriais nas cidades do interior

Dentro da loacutegica tradicional as induacutestrias buscavam localizaccedilotildees que possibilitassem faacutecil acesso agraves suas necessidashydes buscam proximidades com as fontes de mateacuteria-prima mercado consumidor menos gastos de transportes para a comercializaccedilatildeo de seus produtos e disponibilidade de matildeo-deshyobra

No entanto na atualidade estatildeo sendo atrativos para o setor industrial outros fatores especialmente quando se trata da implantaccedilatildeo de distritos industriais tais como isenccedilatildeo de impostos terrenos doados incentivos fiscais considerados como poliacutetica de atraccedilatildeo que satildeo largamente divulgados pelos governos estaduais como forma de atrair empresas que possishy

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bilitem a criaccedilatildeo de empregos e a geraccedilatildeo de receitas para regishyotildees menos desenvolvidas

No momento seguindo uma tendecircncia mundial o Brasil passa por um processo de descentralizaccedilatildeo industrial que vem ocorrendo intra e inter regionalmente A descentralizaccedilatildeo industrial entre as regiotildees vem determinando o crescimento de cidades meacutedias dotadas de boa infraestrutura e com centros formadores de matildeo-de-obra qualificada

Santos (2001 pl06) afirma que a partir dos anos 70 impotildee-se um movimento de desconcentraccedilatildeo industrial entre 1970 e 1980 o nuacutemero de estabelecimentos industriais cresceshyram e o valor das transformaccedilotildees industriais aumentou

Um outro aspecto que surge dentro do contexto da descentralizaccedilatildeo industrial mas de forma menor e passiva satildeo as poliacuteticas de atraccedilatildeo municipal Embora natildeo constituam o mecanismo preponderante que favorece a descentralizaccedilatildeo inshydustrial essas poliacuteticas determinam a localizaccedilatildeo das induacutestrias dentre as vaacuterias opccedilotildees para a implantaccedilatildeo do estabelecimento em uma determinada regiatildeo que jaacute apresente as caracteriacutesticas necessaacuterias para a produccedilatildeo agraves poliacuteticas municipais representam a atraccedilatildeo para que os investimentos recaiam sobre determinado municiacutepio A base das poliacuteticas de atraccedilatildeo dos investimentos praticadas pelos municiacutepios constitue-se em isenccedilotildees dos tributos municipais como IPTU ISS e demais taxas doaccedilatildeo gratuita de infraestrutura viaacuteria eleacutetrica aleacutem da criaccedilatildeo de Distrito Industriais-DIs que satildeo aacutereas especiacuteficas para o assentamento das empresas

Lencioni (1994 p35) reforccedila esta ideacuteia ao dizer que

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Na escala municipal as prefeituras atuaram no sentido de buscar atrair induacutestrias pela criaccedilatildeo de distritos industriais Para tanto houve a isenccedilatildeo de impostos e taxas municipais aleacutem do ressarcimento dos gastos com infra-estrutura e terreno

o municiacutepio de Trecircs Lagoas eacute privilegiado por sua localizaccedilatildeo e apresenta condiccedilotildees para o mercado atual por ter caracteriacutesticas especiacuteficas e necessaacuterias para seu desenvolvishymento Oferece incentivos fiscais disponibilidade de energia meios de transportes aleacutem de matildeo-de-obra jovem que estaacute entrando no mercado de trabalho Haacute todavia necessidade de analisar se satildeo somente esses fatores que levou a aceleraccedilatildeo do processo de industrializaccedilatildeo do municiacutepio Diante desse quashydro haacute preocupaccedilatildeo em estudar as causas desse processo identificando se realmente as estruturas locais estatildeo em condishyccedilotildees de atender agraves necessidades da industrializaccedilatildeo

Neste sentido justifica-se esse trabalho em conhecer aspectos do recente processo de industrializaccedilatildeo no municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS e de certa forma identificar se haacute pontos controversos no desenvolvimento do municiacutepio em relaccedilatildeo agrave instalaccedilatildeo de induacutestrias

Portanto foram definidos como objetivos da pesquisa analisar as transformaccedilotildees e avanccedilos no processo de industrializaccedilatildeo no municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS identificar as formas de incentivos infraestrutura e viabilidade de implantaccedilatildeo de novas instalaccedilotildees industriais caracterizar os tipos de induacutestrias

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bem como mateacuteria-prima comercializaccedilatildeo matildeo-de-obra transportes e identificar a aacuterea de origem do distrito industrial e apontar os efeitos positivos e negativos desse processo sobre o municiacutepio

O estado de Mato Grosso do Sul incluindo o municiacutepio de Trecircs Lagoas eacute dependente basicamente da pecuaacuteria o que justifica a pouca utilizaccedilatildeo de matildeo-de-obra Segundo o secretaacuterio da Gerecircncia de Desenvolvimento Econoacutemico (GEDE) a poliacutetica da Prefeitura Municipal a partir de 1997 foi criar alternativas soacutecioeconoacutemicas para o municiacutepio com intuito de gerar empregos e renda para o municiacutepio e desenvolver a regiatildeo mas sabemos que haacute um fator de muita importacircncia que satildeo as questotildees poliacuteticas Aproveitando-se esse momento de interiorizaccedilatildeo das induacutestrias o movimento do deslocamento delas dos grandes centros empenhando-se para que despertasse o interesse de empresaacuterios pelo estado de Mato Grosso do Sul oferecendo incentivos

O estado de Mato Grosso do Sul tem recebido accedilotildees indutoras do Governo Federal no plano do desenvolvimento regional como os programas de financiamento do FCO que tem como objetivo contribuir para o desenvolvimento econoacutemico e social da regiatildeo mediante a execuccedilatildeo de programas de financiamento aos setores produtivos em consonacircncia com os planos regionais de desenvolvimento dinamizando o mercado com uma diversificaccedilatildeo decorrente do aumento da participaccedilatildeo das atividades de transformaccedilatildeo no conjunto da economia estadual O Estado por sua vez concede agraves induacutestrias incentivo fiscal equivalente agrave isenccedilatildeo de 67 do ICMS gerado pela

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comercializaccedilatildeo dos seus produtos por um prazo de 7 (sete) anos podendo prorrogar por ateacute 10 (dez) anos Aleacutem disso em virtude da natureza do setor haacute postergaccedilatildeo por mais 7 (sete) anos com abatimento de 50 do valor original e reduccedilatildeo de 30 do iacutendice de correccedilatildeo

No que tange aos benefiacutecios municipais em Trecircs Lagoas funcionam da seguinte forma a prefeitura faz a doaccedilatildeo da aacuterea (terreno) para formaccedilatildeo do Distrito Industrial (DI) com algumas infraestruturas necessaacuterias para a instalaccedilatildeo do empreendimento oferecendo tambeacutem isenccedilotildees por 5 (cinco) anos dos impostos IPTU ISS e demais taxas como alvaraacute e certidotildees dependendo da necessidade da empresa sendo a lei 142997 que regulamenta a concessatildeo e incentivos para instalaccedilatildeo de induacutestrias

O Distrito Industrial de Jupiaacute DI-I foi criado nos anos 70 com instrumentaccedilatildeo legal em 1975 decreto ndeg 19 de 080175 seguido do decreto ndeg 20 de 140275 que regulamenta a lei 435 (quatrocentos e trinta e cinco) criando estiacutemulos agrave industrializaccedilatildeo do municiacutepio A lei ndeg 436 (quatrocentos e trinta e seis) de 200175 que dispotildee o parcelamento do uso e ocupaccedilatildeo do solo do DI e da lei ndeg 437 (quatrocentos e trinta e sete) de 200175 que institui os oacutergatildeos de administraccedilatildeo da DI O DI-I foi parcialmente ocupado A aacuterea eacute baixa de muita vaacuterzea o que dificulta a infraestrutura dos empreendimentos Devido agrave natildeo utilizaccedilatildeo da aacuterea com induacutestrias foi criado um Cinturatildeo Verde atendendo a pedidos de matildeo-de-obra ociosa da populaccedilatildeo A cedecircncia dos lotes do cinturatildeo eacute sobre a forma de comodato

Com a poliacutetica de atraccedilatildeo de induacutestrias seguidas de

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instalaccedilotildees de empresas e pelas dificuldades encontradas no DIshyI esse foi abandonado temporariamente A Prefeitura Municipal recebeu sob a forma de doaccedilatildeo da CESP uma aacuterea de 394 ha o que possibilitou a criaccedilatildeo do DI-II a aacuterea foi considerada bem localizada encontra-se na saiacuteda para Satildeo Paulo com terrenos planos facilitando na infraestrutura para a instalaccedilatildeo das induacutestrias Devido agrave proximidade com a hidrovia Tietecirc-Paranaacute daacute condiccedilotildees de se criar um projeto de um terminal intermodal para escoamento de produtos acabados e recebimento de mateacuteriashyprima Dessa forma prioriza-se primeiramente o adensamento do DI-II Contudo ainda carece de alguma infraestnltura como por exemplo a falta de asfalto Poreacutem omiddot Governo do Estado conforme informaccedilotildees coletadas em entrevista pretende liberar uma verba de criaccedilatildeo de infraestrutura para os municiacutepios Tal verba seraacute direcionada agrave pavimentaccedilatildeo do DI-II Eacute uma aacuterea grande que necessita ser ocupada de forma ponderada para que natildeo cause problemas futuros

O Distrito Industrial (DI) eacute administrado pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico Cultura e Meio Ambiente e pela Secretaria de Obras de Desenvolvimento Urbano O procedimento legal para adquirir um terreno no DI segue algumas normas o empresaacuterio eacute obrigado a abrir a empresa no municiacutepio a princiacutepio natildeo haacute a doaccedilatildeo da aacuterea funciona na forma de comodato com um prazo de 1 a 3 anos e a partir do momento em que a empresa estiver determinado o que propocircs a realizar-se recebe a escritura do terreno Contudo a induacutestria precisa ter aptidatildeo para instalar-se no DI Haacute tambeacutem induacutestrias que tecircm se instalado no municiacutepio e a princiacutepio alugando preacutedios fora do DI e natildeo haacute restriccedilatildeo alguma quanto a isso uma Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 57

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vez que os incentivos e o apoio satildeo dados agrave empresa Mas na medida do possiacutevel satildeo direcionadas para se implantar no DI Afinal a aacuterea delimitada eacute destinada para isso onde teratildeo maiores proximidades com a infraestrutura de gaacutes natural energia esgoto direcionadas para os efluentes industriais que estatildeo sendo criados para abastecer essas necessidades Poreacutem se o empresaacuterio preferir instalar-se fora do DI e apresentar agraves Secretarias que natildeo traraacute problemas que afetaratildeo o desenvolvimento urbano nem traratildeo complicaccedilotildees para a regiatildeo na qual quer se instalar eacute possiacutevel a instalaccedilatildeo

Trecircs Lagoas conta com uma posiccedilatildeo geoeconocircmica primordial e privilegiada o que facilita a instalaccedilatildeo das empresas pois existe uma proximidade com os grandes centros consumidores (para escoamento de produccedilatildeo e recebimento de mateacuteria-prima) como por exemplo com o interior do Estado de Satildeo Paulo que eacute o segundo maior poacutelo consumidor do paiacutes

Pensando-se em melhorias no municiacutepio para acompanhar e atender agraves necessidades desse recente processo de industrializaccedilatildeo tem-se como perspectivas construir um tershyminal intermodal interligando rodovias ferrovias e hidrovia Esse eacute um projeto futuro que pretende ser realizado para facilitar o transporte das empresas uma vez que tem-se outras prioridades como asfalto saneamento baacutesico melhoria das rodovias e a interligaccedilatildeo do sistema ferroviaacuterio

Pretendemos deixar claro no presente trabalho que Trecircs Lagoas dispotildee de vaacuterios recursos tanto no que se refere agrave localizaccedilatildeo aos meios de transportes e agrave energia Todavia precisam de melhorias para que a implantaccedilatildeo de induacutestrias no

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municiacutepio natildeo acarrete problemas futuros Em relaccedilatildeo ao transporte aeacutereo considerado um meio

importante e necessaacuterio pensando em atender natildeo somente agraves empresas mas tambeacutem agrave populaccedilatildeo do municiacutepio e da regiatildeo haacute um aeroporto no municiacutepio e outro no municiacutepio de CastilhoshySP distante a 25 (vinte e cinco) quiloacutemetros Poreacutem natildeo haacute uma linha comercial com demanda suficiente para o interesse de linhas aeacutereas Isto dificulta para quem necessita utilizar este meio de transporte sendo fato notoacuterio pois as reclamaccedilotildees das empresas eacute que com dois aeroportos proacuteximos acabam tendo que vir ou ir ateacute Araccedilatuba-SP distante a 180 (cento e oitenta) quiloacutemetros A Prefeitura Municipal estaacute se empenhando para consolidar essa condiccedilatildeo de transporte

O traccedilado do gasoduto Boliacutevia-Brasil eacute um outro fator que por passar pelo municiacutepio contempla a instalaccedilatildeo de induacutestrias proporcionando perspectivas de utilizaccedilatildeo do gaacutes natural Empresas pioneiras no municiacutepio como eacute o caso da Ceracircmica MS Ltda estuda a possibilidade de substituir a lenha pelo gaacutes natural como uma nova alternativa energeacutetica Assim o municiacutepio contaraacute com outro recurso energeacutetico aleacutem da hidreleacutetrica a instalaccedilatildeo da termeleacutetrica projetada para operar como uma usina de base fornecendo energia eleacutetrica utilizando unicamente o gaacutes natural fornecido pelo ramal do gasoduto Boliacutevia-Brasil a instalaccedilatildeo do city-gate tem sido um dos principais atrativos na vinda de induacutestrias pois elas estatildeo com a atenccedilatildeo voltada para a energia da termeleacutetrica que seraacute possibilitada com o ramal

Nesse sentido consideramos que o municiacutepio de Trecircs

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Lagoas vem se destacando no processo de industrializaccedilatildeo por oferecer condiccedilotildees para o seu desenvolvimento e apresentar caracteriacutesticas especiacuteficas para se tomar um poacutelo industrial de acordo com os planos e estrateacutegias de desenvolvimento do Mato Grosso do Sul Dentre as caracteriacutesticas a mais destacada eacute a sua localizaccedilatildeo pois estaacute interligada a variados tipos de transporte Contudo a criaccedilatildeo de Distritos Industriais e a poliacutetica de atraccedilatildeo com incentivos fiscais e doaccedilotildees de aacutereas para instalaccedilatildeo foram fatores determinantes para a implantaccedilatildeo das induacutestrias o que confirma as palavras de Manzagol (1985) quando afirma que toda induacutestria que se instala em uma cidade independente de sua natureza desfrutaraacute de infraestruturas A induacutestria aproveita ao maacuteximo das vantagens enquanto socializa as desvantagens

Nesta pesquisa procuramos analisar o atual processo de industrializaccedilatildeo de Trecircs Lagoas e classificamos as induacutestrias em dois grupos pioneiras e recentes conforme as tabelas abaixo

Tabela 1 - Induacutestrias Pioneiras no Municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS

EMPRESA UNIDADE PRODUTO MATERIA-shyPRIMA

ORIGEM nJNCloNAacuteRIOS

C eracircrrOCas e Olarias

Matriz Tebas Bbeos

T~olos CuminJ-eim

Argila Local ISO

Friacutegotel Matriz Carres e outros Gado de

Corte Local 780

CargiD Filiacuteal Oacuteleo Degomado Fareb de Soja

Soja MS 130

RiacutelTI)ti Matriz FonnulaacutelIacuteOs Papel SP SO

Caixas daacutegua Chapa deliiaccedilo Matriz SP RI 50Bebedouros Accedilo SoUa

MouTOcirces de cercaTrema Matriz Etealpo MS 70

Curral Briacute1queckH

TOTAL 1230

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

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Tabela 2 - Induacutestrias Instaladas Poacutes-1997 no munishyciacutepio de Trecircs Lagoas-MS

MATERIA-shyEM PRampgt A I UNIDADE PRODUTO ORIGEM FUNCIONAacuteRIOS

PRIMA

Pasmanik Filiacuted ConfecCcedillt)es Tecido SP 66

Platiiacutetro Matriz ErrDalagens

Plaacutestias Polietileno

SP MG RS

20

Multbrasa Fifial Boneacutes Bolsas

Camiseta

Brim Naybn Malha

SP 66

Comask Filial C alccedilas Artigos

Femininos Jeans NE SP 161

Robemiacutex Matriz Concreto

Argamassa Brta Areia

CascallO MSSP 10

GS-Plaacutestios Fifial

Brinles Promgtcionais

Polypropilcno SP BA

RS 100

Ciacutepc1 Fiacutefial Bobina JornaL Papel MS PR 35

Tecidos para 120Ncltitex Fifial Polypropilcno SP

Decoraccedilatildeo

Fio de 130Corlcx Fiacutefial Cortinas MS Japatildeo

Polieacutester

Fiaccedilatildeo de Brasil e 120Avanti Matriz Fio Cru

Polieacutester Importado

Farinha de 400Mabel Filial Biscoitos MSSP

Trigo Accediluacutecar

Aacutegua Aacutegua Mineral 17Matriz Aacutegua Mineral DI-II L

Aqllllrela ErrDalada

C onfucccedilotildees TecDos 24

Suscl Filial Vestuaacuterios SPSCA vialrentos

FeminTlos

TOTAL 1269

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

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No contexto deste trabalho consideramos como pioshy

neiras as induacutestrias que se instalaram antes do recente processo

de industrializaccedilatildeo que ocorreu a partir de 1997 seguido de

incentivos fiscais E a partir de 1997 nota-se um consideraacutevel

aumento no nuacutemero de instalaccedilotildees de induacutestrias no municiacutepio

de Trecircs Lagoas sendo destacadas dentro do recente processo

de industrializaccedilatildeo do municiacutepio seguidas de incentivos fiscais

federal estadual e municipal Esta classificaccedilatildeo nos proporcioshy

nou observarmos que aumentou o nuacutemero de estabelecimentos

mas em relaccedilatildeo agrave matildeo-de-obra empregada haacute uma proporccedilatildeo

quase que insignificante nos empregos gerados

O modelo de induacutestria que estaacute surgindo no municiacuteshy

pio apresenta alguns aspectos que devem ser observados o

aumento do nuacutemero de empregos o surgimento de novas

tecnologias capacitaccedilatildeo de matildeo-de-obra incentivo para melhor

qualificaccedilatildeo da populaccedilatildeo para o mercado de trabalho aumento

da receita do municiacutepio atraveacutes de arrecadaccedilatildeo de impostos e

maior circulaccedilatildeo de capital no comeacutercio local Contudo as

perspectivas eram maiores em relaccedilatildeo ao resultado os empregos

gerados natildeo foram suficientes para minimizar o problema do

desemprego local aliado a isso os salaacuterios satildeo baixos em relaccedilatildeo

aos que satildeo pagos em outras regiotildees industriais falta rede de

esgoto para atender a induacutestria natildeo se instalou induacutestria para

aproveitamento de potencialidades do municiacutepio como a

induacutestria do peixe e laticiacutenios natildeo haacute preocupaccedilatildeo com o meio

ambiente a meacutedio e longo prazo

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PEREIRA Renata C Oliveira GOMES Conceiccedilatildeo AQ The recent industrialization process of Trecircs Lagoas Economia amp Pesquisa Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

Absiacuteract The economy of South Mato Grosso State inc1uding the city of Trecircs Lagoas has always had its economical basis turned to agropecuary Lately however it has been showing evidences of an important center for industrialization From 1997 lhe city has faced an attraction politics followed by a process of industry disconcentration from the big centers It was offered by part of the federal state and city govemment fiscal isentions and infrastructure for the installation of these industries ln this research we attempt to analyze the present industrialization process of Trecircs Lagoas and c1assified the industries into two groups pioneers and recent being that the present ones received fiscal benefits and infrastructure We consider that there has been a higher capital circulation new technologies and handcraft capacitation have aroused but there is also a false expectation around the view of generating many jobs and good salaries

Keywords Trecircs Lagoas industry fiscal benefits

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fases ateacute chegar aos dias atuais Esse processo modernizou-se continuamente transformando e ocupando novos espaccedilos que se tomam cada vez mais urbanizados Conforme Mendes (1999

P 59)

A induacutestria tem sido o palco de um vigoroso processo de mudanccedila estrutural como resultashydo da crescente adaptaccedilatildeo dos grupos empresashy

riais e dos modelos de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo

a um novo cenaacuterio competitivo mais intensivo

em tecnologias e mais globalizado

As raacutepidas e constantes mudanccedilas desestruturam as antigas formas de produccedilatildeo e a dinacircmica do processo pelo qual passou a Revoluccedilatildeo Industrial longe de se apresentar como fenocircmeno teacutecnico significou uma transformaccedilatildeo na ciecircncia nas ideacuteias e nos valores da sociedade que por sua vez eacute produto de um processo histoacuterico do desenvolvimento das forccedilas proshydutivas e do princiacutepio da especializaccedilatildeo assentada na divisatildeo do trabalho e o homem passou a natildeo produzir mais soacute para a auto-subsistecircncia (CARLOS 1990)

Embora as induacutestrias concentrem-se em alguns espashyccedilos selecionados elas tecircm o poder de articular e integrar por intermeacutedio do mercado e da divisatildeo esp~cial e internacional do trabalho todo o espaccedilo mundial Isto significa que a induacutestria eacute a atividade capaz de produzir e desenvolver a integraccedilatildeo de determinados espaccedilos (CARLOS 1990) Agrave medida que se instala num espaccedilo (cidade) exige o desenvolvimento de vaacuterios segmentos tais como os meios de transportes a habitaccedilatildeo o

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mercado consumidor a matildeo-de-obra [ ] e acaba assim por atrair para este espaccedilo uma nova gerecircncia econocircmica e muitas vezes proporciona mudanccedilas nas poliacuteticas puacuteblicas e articula com espaccedilos maiores conforme as necessidades do processo de acumulaccedilatildeo e reproduccedilatildeo do capital

Levando em consideraccedilatildeo essas mudanccedilas e evolushyccedilotildees no processo de industrializaccedilatildeo em acircmbito nacional temshyse o exemplo do estado de Mato Grosso do Sul que sempre teve sua economia baseada na agropecuaacuteria poreacutem ultimamenshyte vem se despontando como importante poacutelo industrial (JOacuteIA 1999)

Baseando-se nesses fatos propomo-nos analisar as transformaccedilotildees e avanccedilos no processo de industrializaccedilatildeo no municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS associando-o ao processo de desconcentraccedilatildeo dos grandes centros industriais e difundindo assim novos distritos industriais nas cidades do interior

Dentro da loacutegica tradicional as induacutestrias buscavam localizaccedilotildees que possibilitassem faacutecil acesso agraves suas necessidashydes buscam proximidades com as fontes de mateacuteria-prima mercado consumidor menos gastos de transportes para a comercializaccedilatildeo de seus produtos e disponibilidade de matildeo-deshyobra

No entanto na atualidade estatildeo sendo atrativos para o setor industrial outros fatores especialmente quando se trata da implantaccedilatildeo de distritos industriais tais como isenccedilatildeo de impostos terrenos doados incentivos fiscais considerados como poliacutetica de atraccedilatildeo que satildeo largamente divulgados pelos governos estaduais como forma de atrair empresas que possishy

52 Ecou Pesquiacute Araccedilatuba v6 n6 p 50 65 mar 2004

bilitem a criaccedilatildeo de empregos e a geraccedilatildeo de receitas para regishyotildees menos desenvolvidas

No momento seguindo uma tendecircncia mundial o Brasil passa por um processo de descentralizaccedilatildeo industrial que vem ocorrendo intra e inter regionalmente A descentralizaccedilatildeo industrial entre as regiotildees vem determinando o crescimento de cidades meacutedias dotadas de boa infraestrutura e com centros formadores de matildeo-de-obra qualificada

Santos (2001 pl06) afirma que a partir dos anos 70 impotildee-se um movimento de desconcentraccedilatildeo industrial entre 1970 e 1980 o nuacutemero de estabelecimentos industriais cresceshyram e o valor das transformaccedilotildees industriais aumentou

Um outro aspecto que surge dentro do contexto da descentralizaccedilatildeo industrial mas de forma menor e passiva satildeo as poliacuteticas de atraccedilatildeo municipal Embora natildeo constituam o mecanismo preponderante que favorece a descentralizaccedilatildeo inshydustrial essas poliacuteticas determinam a localizaccedilatildeo das induacutestrias dentre as vaacuterias opccedilotildees para a implantaccedilatildeo do estabelecimento em uma determinada regiatildeo que jaacute apresente as caracteriacutesticas necessaacuterias para a produccedilatildeo agraves poliacuteticas municipais representam a atraccedilatildeo para que os investimentos recaiam sobre determinado municiacutepio A base das poliacuteticas de atraccedilatildeo dos investimentos praticadas pelos municiacutepios constitue-se em isenccedilotildees dos tributos municipais como IPTU ISS e demais taxas doaccedilatildeo gratuita de infraestrutura viaacuteria eleacutetrica aleacutem da criaccedilatildeo de Distrito Industriais-DIs que satildeo aacutereas especiacuteficas para o assentamento das empresas

Lencioni (1994 p35) reforccedila esta ideacuteia ao dizer que

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Na escala municipal as prefeituras atuaram no sentido de buscar atrair induacutestrias pela criaccedilatildeo de distritos industriais Para tanto houve a isenccedilatildeo de impostos e taxas municipais aleacutem do ressarcimento dos gastos com infra-estrutura e terreno

o municiacutepio de Trecircs Lagoas eacute privilegiado por sua localizaccedilatildeo e apresenta condiccedilotildees para o mercado atual por ter caracteriacutesticas especiacuteficas e necessaacuterias para seu desenvolvishymento Oferece incentivos fiscais disponibilidade de energia meios de transportes aleacutem de matildeo-de-obra jovem que estaacute entrando no mercado de trabalho Haacute todavia necessidade de analisar se satildeo somente esses fatores que levou a aceleraccedilatildeo do processo de industrializaccedilatildeo do municiacutepio Diante desse quashydro haacute preocupaccedilatildeo em estudar as causas desse processo identificando se realmente as estruturas locais estatildeo em condishyccedilotildees de atender agraves necessidades da industrializaccedilatildeo

Neste sentido justifica-se esse trabalho em conhecer aspectos do recente processo de industrializaccedilatildeo no municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS e de certa forma identificar se haacute pontos controversos no desenvolvimento do municiacutepio em relaccedilatildeo agrave instalaccedilatildeo de induacutestrias

Portanto foram definidos como objetivos da pesquisa analisar as transformaccedilotildees e avanccedilos no processo de industrializaccedilatildeo no municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS identificar as formas de incentivos infraestrutura e viabilidade de implantaccedilatildeo de novas instalaccedilotildees industriais caracterizar os tipos de induacutestrias

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bem como mateacuteria-prima comercializaccedilatildeo matildeo-de-obra transportes e identificar a aacuterea de origem do distrito industrial e apontar os efeitos positivos e negativos desse processo sobre o municiacutepio

O estado de Mato Grosso do Sul incluindo o municiacutepio de Trecircs Lagoas eacute dependente basicamente da pecuaacuteria o que justifica a pouca utilizaccedilatildeo de matildeo-de-obra Segundo o secretaacuterio da Gerecircncia de Desenvolvimento Econoacutemico (GEDE) a poliacutetica da Prefeitura Municipal a partir de 1997 foi criar alternativas soacutecioeconoacutemicas para o municiacutepio com intuito de gerar empregos e renda para o municiacutepio e desenvolver a regiatildeo mas sabemos que haacute um fator de muita importacircncia que satildeo as questotildees poliacuteticas Aproveitando-se esse momento de interiorizaccedilatildeo das induacutestrias o movimento do deslocamento delas dos grandes centros empenhando-se para que despertasse o interesse de empresaacuterios pelo estado de Mato Grosso do Sul oferecendo incentivos

O estado de Mato Grosso do Sul tem recebido accedilotildees indutoras do Governo Federal no plano do desenvolvimento regional como os programas de financiamento do FCO que tem como objetivo contribuir para o desenvolvimento econoacutemico e social da regiatildeo mediante a execuccedilatildeo de programas de financiamento aos setores produtivos em consonacircncia com os planos regionais de desenvolvimento dinamizando o mercado com uma diversificaccedilatildeo decorrente do aumento da participaccedilatildeo das atividades de transformaccedilatildeo no conjunto da economia estadual O Estado por sua vez concede agraves induacutestrias incentivo fiscal equivalente agrave isenccedilatildeo de 67 do ICMS gerado pela

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comercializaccedilatildeo dos seus produtos por um prazo de 7 (sete) anos podendo prorrogar por ateacute 10 (dez) anos Aleacutem disso em virtude da natureza do setor haacute postergaccedilatildeo por mais 7 (sete) anos com abatimento de 50 do valor original e reduccedilatildeo de 30 do iacutendice de correccedilatildeo

No que tange aos benefiacutecios municipais em Trecircs Lagoas funcionam da seguinte forma a prefeitura faz a doaccedilatildeo da aacuterea (terreno) para formaccedilatildeo do Distrito Industrial (DI) com algumas infraestruturas necessaacuterias para a instalaccedilatildeo do empreendimento oferecendo tambeacutem isenccedilotildees por 5 (cinco) anos dos impostos IPTU ISS e demais taxas como alvaraacute e certidotildees dependendo da necessidade da empresa sendo a lei 142997 que regulamenta a concessatildeo e incentivos para instalaccedilatildeo de induacutestrias

O Distrito Industrial de Jupiaacute DI-I foi criado nos anos 70 com instrumentaccedilatildeo legal em 1975 decreto ndeg 19 de 080175 seguido do decreto ndeg 20 de 140275 que regulamenta a lei 435 (quatrocentos e trinta e cinco) criando estiacutemulos agrave industrializaccedilatildeo do municiacutepio A lei ndeg 436 (quatrocentos e trinta e seis) de 200175 que dispotildee o parcelamento do uso e ocupaccedilatildeo do solo do DI e da lei ndeg 437 (quatrocentos e trinta e sete) de 200175 que institui os oacutergatildeos de administraccedilatildeo da DI O DI-I foi parcialmente ocupado A aacuterea eacute baixa de muita vaacuterzea o que dificulta a infraestrutura dos empreendimentos Devido agrave natildeo utilizaccedilatildeo da aacuterea com induacutestrias foi criado um Cinturatildeo Verde atendendo a pedidos de matildeo-de-obra ociosa da populaccedilatildeo A cedecircncia dos lotes do cinturatildeo eacute sobre a forma de comodato

Com a poliacutetica de atraccedilatildeo de induacutestrias seguidas de

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instalaccedilotildees de empresas e pelas dificuldades encontradas no DIshyI esse foi abandonado temporariamente A Prefeitura Municipal recebeu sob a forma de doaccedilatildeo da CESP uma aacuterea de 394 ha o que possibilitou a criaccedilatildeo do DI-II a aacuterea foi considerada bem localizada encontra-se na saiacuteda para Satildeo Paulo com terrenos planos facilitando na infraestrutura para a instalaccedilatildeo das induacutestrias Devido agrave proximidade com a hidrovia Tietecirc-Paranaacute daacute condiccedilotildees de se criar um projeto de um terminal intermodal para escoamento de produtos acabados e recebimento de mateacuteriashyprima Dessa forma prioriza-se primeiramente o adensamento do DI-II Contudo ainda carece de alguma infraestnltura como por exemplo a falta de asfalto Poreacutem omiddot Governo do Estado conforme informaccedilotildees coletadas em entrevista pretende liberar uma verba de criaccedilatildeo de infraestrutura para os municiacutepios Tal verba seraacute direcionada agrave pavimentaccedilatildeo do DI-II Eacute uma aacuterea grande que necessita ser ocupada de forma ponderada para que natildeo cause problemas futuros

O Distrito Industrial (DI) eacute administrado pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico Cultura e Meio Ambiente e pela Secretaria de Obras de Desenvolvimento Urbano O procedimento legal para adquirir um terreno no DI segue algumas normas o empresaacuterio eacute obrigado a abrir a empresa no municiacutepio a princiacutepio natildeo haacute a doaccedilatildeo da aacuterea funciona na forma de comodato com um prazo de 1 a 3 anos e a partir do momento em que a empresa estiver determinado o que propocircs a realizar-se recebe a escritura do terreno Contudo a induacutestria precisa ter aptidatildeo para instalar-se no DI Haacute tambeacutem induacutestrias que tecircm se instalado no municiacutepio e a princiacutepio alugando preacutedios fora do DI e natildeo haacute restriccedilatildeo alguma quanto a isso uma Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 57

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vez que os incentivos e o apoio satildeo dados agrave empresa Mas na medida do possiacutevel satildeo direcionadas para se implantar no DI Afinal a aacuterea delimitada eacute destinada para isso onde teratildeo maiores proximidades com a infraestrutura de gaacutes natural energia esgoto direcionadas para os efluentes industriais que estatildeo sendo criados para abastecer essas necessidades Poreacutem se o empresaacuterio preferir instalar-se fora do DI e apresentar agraves Secretarias que natildeo traraacute problemas que afetaratildeo o desenvolvimento urbano nem traratildeo complicaccedilotildees para a regiatildeo na qual quer se instalar eacute possiacutevel a instalaccedilatildeo

Trecircs Lagoas conta com uma posiccedilatildeo geoeconocircmica primordial e privilegiada o que facilita a instalaccedilatildeo das empresas pois existe uma proximidade com os grandes centros consumidores (para escoamento de produccedilatildeo e recebimento de mateacuteria-prima) como por exemplo com o interior do Estado de Satildeo Paulo que eacute o segundo maior poacutelo consumidor do paiacutes

Pensando-se em melhorias no municiacutepio para acompanhar e atender agraves necessidades desse recente processo de industrializaccedilatildeo tem-se como perspectivas construir um tershyminal intermodal interligando rodovias ferrovias e hidrovia Esse eacute um projeto futuro que pretende ser realizado para facilitar o transporte das empresas uma vez que tem-se outras prioridades como asfalto saneamento baacutesico melhoria das rodovias e a interligaccedilatildeo do sistema ferroviaacuterio

Pretendemos deixar claro no presente trabalho que Trecircs Lagoas dispotildee de vaacuterios recursos tanto no que se refere agrave localizaccedilatildeo aos meios de transportes e agrave energia Todavia precisam de melhorias para que a implantaccedilatildeo de induacutestrias no

58 Econ Pcsqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

municiacutepio natildeo acarrete problemas futuros Em relaccedilatildeo ao transporte aeacutereo considerado um meio

importante e necessaacuterio pensando em atender natildeo somente agraves empresas mas tambeacutem agrave populaccedilatildeo do municiacutepio e da regiatildeo haacute um aeroporto no municiacutepio e outro no municiacutepio de CastilhoshySP distante a 25 (vinte e cinco) quiloacutemetros Poreacutem natildeo haacute uma linha comercial com demanda suficiente para o interesse de linhas aeacutereas Isto dificulta para quem necessita utilizar este meio de transporte sendo fato notoacuterio pois as reclamaccedilotildees das empresas eacute que com dois aeroportos proacuteximos acabam tendo que vir ou ir ateacute Araccedilatuba-SP distante a 180 (cento e oitenta) quiloacutemetros A Prefeitura Municipal estaacute se empenhando para consolidar essa condiccedilatildeo de transporte

O traccedilado do gasoduto Boliacutevia-Brasil eacute um outro fator que por passar pelo municiacutepio contempla a instalaccedilatildeo de induacutestrias proporcionando perspectivas de utilizaccedilatildeo do gaacutes natural Empresas pioneiras no municiacutepio como eacute o caso da Ceracircmica MS Ltda estuda a possibilidade de substituir a lenha pelo gaacutes natural como uma nova alternativa energeacutetica Assim o municiacutepio contaraacute com outro recurso energeacutetico aleacutem da hidreleacutetrica a instalaccedilatildeo da termeleacutetrica projetada para operar como uma usina de base fornecendo energia eleacutetrica utilizando unicamente o gaacutes natural fornecido pelo ramal do gasoduto Boliacutevia-Brasil a instalaccedilatildeo do city-gate tem sido um dos principais atrativos na vinda de induacutestrias pois elas estatildeo com a atenccedilatildeo voltada para a energia da termeleacutetrica que seraacute possibilitada com o ramal

Nesse sentido consideramos que o municiacutepio de Trecircs

Econ Pesquiacute Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 59

Lagoas vem se destacando no processo de industrializaccedilatildeo por oferecer condiccedilotildees para o seu desenvolvimento e apresentar caracteriacutesticas especiacuteficas para se tomar um poacutelo industrial de acordo com os planos e estrateacutegias de desenvolvimento do Mato Grosso do Sul Dentre as caracteriacutesticas a mais destacada eacute a sua localizaccedilatildeo pois estaacute interligada a variados tipos de transporte Contudo a criaccedilatildeo de Distritos Industriais e a poliacutetica de atraccedilatildeo com incentivos fiscais e doaccedilotildees de aacutereas para instalaccedilatildeo foram fatores determinantes para a implantaccedilatildeo das induacutestrias o que confirma as palavras de Manzagol (1985) quando afirma que toda induacutestria que se instala em uma cidade independente de sua natureza desfrutaraacute de infraestruturas A induacutestria aproveita ao maacuteximo das vantagens enquanto socializa as desvantagens

Nesta pesquisa procuramos analisar o atual processo de industrializaccedilatildeo de Trecircs Lagoas e classificamos as induacutestrias em dois grupos pioneiras e recentes conforme as tabelas abaixo

Tabela 1 - Induacutestrias Pioneiras no Municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS

EMPRESA UNIDADE PRODUTO MATERIA-shyPRIMA

ORIGEM nJNCloNAacuteRIOS

C eracircrrOCas e Olarias

Matriz Tebas Bbeos

T~olos CuminJ-eim

Argila Local ISO

Friacutegotel Matriz Carres e outros Gado de

Corte Local 780

CargiD Filiacuteal Oacuteleo Degomado Fareb de Soja

Soja MS 130

RiacutelTI)ti Matriz FonnulaacutelIacuteOs Papel SP SO

Caixas daacutegua Chapa deliiaccedilo Matriz SP RI 50Bebedouros Accedilo SoUa

MouTOcirces de cercaTrema Matriz Etealpo MS 70

Curral Briacute1queckH

TOTAL 1230

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

60 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 bull mar 2004

Tabela 2 - Induacutestrias Instaladas Poacutes-1997 no munishyciacutepio de Trecircs Lagoas-MS

MATERIA-shyEM PRampgt A I UNIDADE PRODUTO ORIGEM FUNCIONAacuteRIOS

PRIMA

Pasmanik Filiacuted ConfecCcedillt)es Tecido SP 66

Platiiacutetro Matriz ErrDalagens

Plaacutestias Polietileno

SP MG RS

20

Multbrasa Fifial Boneacutes Bolsas

Camiseta

Brim Naybn Malha

SP 66

Comask Filial C alccedilas Artigos

Femininos Jeans NE SP 161

Robemiacutex Matriz Concreto

Argamassa Brta Areia

CascallO MSSP 10

GS-Plaacutestios Fifial

Brinles Promgtcionais

Polypropilcno SP BA

RS 100

Ciacutepc1 Fiacutefial Bobina JornaL Papel MS PR 35

Tecidos para 120Ncltitex Fifial Polypropilcno SP

Decoraccedilatildeo

Fio de 130Corlcx Fiacutefial Cortinas MS Japatildeo

Polieacutester

Fiaccedilatildeo de Brasil e 120Avanti Matriz Fio Cru

Polieacutester Importado

Farinha de 400Mabel Filial Biscoitos MSSP

Trigo Accediluacutecar

Aacutegua Aacutegua Mineral 17Matriz Aacutegua Mineral DI-II L

Aqllllrela ErrDalada

C onfucccedilotildees TecDos 24

Suscl Filial Vestuaacuterios SPSCA vialrentos

FeminTlos

TOTAL 1269

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

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No contexto deste trabalho consideramos como pioshy

neiras as induacutestrias que se instalaram antes do recente processo

de industrializaccedilatildeo que ocorreu a partir de 1997 seguido de

incentivos fiscais E a partir de 1997 nota-se um consideraacutevel

aumento no nuacutemero de instalaccedilotildees de induacutestrias no municiacutepio

de Trecircs Lagoas sendo destacadas dentro do recente processo

de industrializaccedilatildeo do municiacutepio seguidas de incentivos fiscais

federal estadual e municipal Esta classificaccedilatildeo nos proporcioshy

nou observarmos que aumentou o nuacutemero de estabelecimentos

mas em relaccedilatildeo agrave matildeo-de-obra empregada haacute uma proporccedilatildeo

quase que insignificante nos empregos gerados

O modelo de induacutestria que estaacute surgindo no municiacuteshy

pio apresenta alguns aspectos que devem ser observados o

aumento do nuacutemero de empregos o surgimento de novas

tecnologias capacitaccedilatildeo de matildeo-de-obra incentivo para melhor

qualificaccedilatildeo da populaccedilatildeo para o mercado de trabalho aumento

da receita do municiacutepio atraveacutes de arrecadaccedilatildeo de impostos e

maior circulaccedilatildeo de capital no comeacutercio local Contudo as

perspectivas eram maiores em relaccedilatildeo ao resultado os empregos

gerados natildeo foram suficientes para minimizar o problema do

desemprego local aliado a isso os salaacuterios satildeo baixos em relaccedilatildeo

aos que satildeo pagos em outras regiotildees industriais falta rede de

esgoto para atender a induacutestria natildeo se instalou induacutestria para

aproveitamento de potencialidades do municiacutepio como a

induacutestria do peixe e laticiacutenios natildeo haacute preocupaccedilatildeo com o meio

ambiente a meacutedio e longo prazo

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PEREIRA Renata C Oliveira GOMES Conceiccedilatildeo AQ The recent industrialization process of Trecircs Lagoas Economia amp Pesquisa Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

Absiacuteract The economy of South Mato Grosso State inc1uding the city of Trecircs Lagoas has always had its economical basis turned to agropecuary Lately however it has been showing evidences of an important center for industrialization From 1997 lhe city has faced an attraction politics followed by a process of industry disconcentration from the big centers It was offered by part of the federal state and city govemment fiscal isentions and infrastructure for the installation of these industries ln this research we attempt to analyze the present industrialization process of Trecircs Lagoas and c1assified the industries into two groups pioneers and recent being that the present ones received fiscal benefits and infrastructure We consider that there has been a higher capital circulation new technologies and handcraft capacitation have aroused but there is also a false expectation around the view of generating many jobs and good salaries

Keywords Trecircs Lagoas industry fiscal benefits

Referecircncias Bibliograacuteficas

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mercado consumidor a matildeo-de-obra [ ] e acaba assim por atrair para este espaccedilo uma nova gerecircncia econocircmica e muitas vezes proporciona mudanccedilas nas poliacuteticas puacuteblicas e articula com espaccedilos maiores conforme as necessidades do processo de acumulaccedilatildeo e reproduccedilatildeo do capital

Levando em consideraccedilatildeo essas mudanccedilas e evolushyccedilotildees no processo de industrializaccedilatildeo em acircmbito nacional temshyse o exemplo do estado de Mato Grosso do Sul que sempre teve sua economia baseada na agropecuaacuteria poreacutem ultimamenshyte vem se despontando como importante poacutelo industrial (JOacuteIA 1999)

Baseando-se nesses fatos propomo-nos analisar as transformaccedilotildees e avanccedilos no processo de industrializaccedilatildeo no municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS associando-o ao processo de desconcentraccedilatildeo dos grandes centros industriais e difundindo assim novos distritos industriais nas cidades do interior

Dentro da loacutegica tradicional as induacutestrias buscavam localizaccedilotildees que possibilitassem faacutecil acesso agraves suas necessidashydes buscam proximidades com as fontes de mateacuteria-prima mercado consumidor menos gastos de transportes para a comercializaccedilatildeo de seus produtos e disponibilidade de matildeo-deshyobra

No entanto na atualidade estatildeo sendo atrativos para o setor industrial outros fatores especialmente quando se trata da implantaccedilatildeo de distritos industriais tais como isenccedilatildeo de impostos terrenos doados incentivos fiscais considerados como poliacutetica de atraccedilatildeo que satildeo largamente divulgados pelos governos estaduais como forma de atrair empresas que possishy

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bilitem a criaccedilatildeo de empregos e a geraccedilatildeo de receitas para regishyotildees menos desenvolvidas

No momento seguindo uma tendecircncia mundial o Brasil passa por um processo de descentralizaccedilatildeo industrial que vem ocorrendo intra e inter regionalmente A descentralizaccedilatildeo industrial entre as regiotildees vem determinando o crescimento de cidades meacutedias dotadas de boa infraestrutura e com centros formadores de matildeo-de-obra qualificada

Santos (2001 pl06) afirma que a partir dos anos 70 impotildee-se um movimento de desconcentraccedilatildeo industrial entre 1970 e 1980 o nuacutemero de estabelecimentos industriais cresceshyram e o valor das transformaccedilotildees industriais aumentou

Um outro aspecto que surge dentro do contexto da descentralizaccedilatildeo industrial mas de forma menor e passiva satildeo as poliacuteticas de atraccedilatildeo municipal Embora natildeo constituam o mecanismo preponderante que favorece a descentralizaccedilatildeo inshydustrial essas poliacuteticas determinam a localizaccedilatildeo das induacutestrias dentre as vaacuterias opccedilotildees para a implantaccedilatildeo do estabelecimento em uma determinada regiatildeo que jaacute apresente as caracteriacutesticas necessaacuterias para a produccedilatildeo agraves poliacuteticas municipais representam a atraccedilatildeo para que os investimentos recaiam sobre determinado municiacutepio A base das poliacuteticas de atraccedilatildeo dos investimentos praticadas pelos municiacutepios constitue-se em isenccedilotildees dos tributos municipais como IPTU ISS e demais taxas doaccedilatildeo gratuita de infraestrutura viaacuteria eleacutetrica aleacutem da criaccedilatildeo de Distrito Industriais-DIs que satildeo aacutereas especiacuteficas para o assentamento das empresas

Lencioni (1994 p35) reforccedila esta ideacuteia ao dizer que

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Na escala municipal as prefeituras atuaram no sentido de buscar atrair induacutestrias pela criaccedilatildeo de distritos industriais Para tanto houve a isenccedilatildeo de impostos e taxas municipais aleacutem do ressarcimento dos gastos com infra-estrutura e terreno

o municiacutepio de Trecircs Lagoas eacute privilegiado por sua localizaccedilatildeo e apresenta condiccedilotildees para o mercado atual por ter caracteriacutesticas especiacuteficas e necessaacuterias para seu desenvolvishymento Oferece incentivos fiscais disponibilidade de energia meios de transportes aleacutem de matildeo-de-obra jovem que estaacute entrando no mercado de trabalho Haacute todavia necessidade de analisar se satildeo somente esses fatores que levou a aceleraccedilatildeo do processo de industrializaccedilatildeo do municiacutepio Diante desse quashydro haacute preocupaccedilatildeo em estudar as causas desse processo identificando se realmente as estruturas locais estatildeo em condishyccedilotildees de atender agraves necessidades da industrializaccedilatildeo

Neste sentido justifica-se esse trabalho em conhecer aspectos do recente processo de industrializaccedilatildeo no municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS e de certa forma identificar se haacute pontos controversos no desenvolvimento do municiacutepio em relaccedilatildeo agrave instalaccedilatildeo de induacutestrias

Portanto foram definidos como objetivos da pesquisa analisar as transformaccedilotildees e avanccedilos no processo de industrializaccedilatildeo no municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS identificar as formas de incentivos infraestrutura e viabilidade de implantaccedilatildeo de novas instalaccedilotildees industriais caracterizar os tipos de induacutestrias

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bem como mateacuteria-prima comercializaccedilatildeo matildeo-de-obra transportes e identificar a aacuterea de origem do distrito industrial e apontar os efeitos positivos e negativos desse processo sobre o municiacutepio

O estado de Mato Grosso do Sul incluindo o municiacutepio de Trecircs Lagoas eacute dependente basicamente da pecuaacuteria o que justifica a pouca utilizaccedilatildeo de matildeo-de-obra Segundo o secretaacuterio da Gerecircncia de Desenvolvimento Econoacutemico (GEDE) a poliacutetica da Prefeitura Municipal a partir de 1997 foi criar alternativas soacutecioeconoacutemicas para o municiacutepio com intuito de gerar empregos e renda para o municiacutepio e desenvolver a regiatildeo mas sabemos que haacute um fator de muita importacircncia que satildeo as questotildees poliacuteticas Aproveitando-se esse momento de interiorizaccedilatildeo das induacutestrias o movimento do deslocamento delas dos grandes centros empenhando-se para que despertasse o interesse de empresaacuterios pelo estado de Mato Grosso do Sul oferecendo incentivos

O estado de Mato Grosso do Sul tem recebido accedilotildees indutoras do Governo Federal no plano do desenvolvimento regional como os programas de financiamento do FCO que tem como objetivo contribuir para o desenvolvimento econoacutemico e social da regiatildeo mediante a execuccedilatildeo de programas de financiamento aos setores produtivos em consonacircncia com os planos regionais de desenvolvimento dinamizando o mercado com uma diversificaccedilatildeo decorrente do aumento da participaccedilatildeo das atividades de transformaccedilatildeo no conjunto da economia estadual O Estado por sua vez concede agraves induacutestrias incentivo fiscal equivalente agrave isenccedilatildeo de 67 do ICMS gerado pela

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comercializaccedilatildeo dos seus produtos por um prazo de 7 (sete) anos podendo prorrogar por ateacute 10 (dez) anos Aleacutem disso em virtude da natureza do setor haacute postergaccedilatildeo por mais 7 (sete) anos com abatimento de 50 do valor original e reduccedilatildeo de 30 do iacutendice de correccedilatildeo

No que tange aos benefiacutecios municipais em Trecircs Lagoas funcionam da seguinte forma a prefeitura faz a doaccedilatildeo da aacuterea (terreno) para formaccedilatildeo do Distrito Industrial (DI) com algumas infraestruturas necessaacuterias para a instalaccedilatildeo do empreendimento oferecendo tambeacutem isenccedilotildees por 5 (cinco) anos dos impostos IPTU ISS e demais taxas como alvaraacute e certidotildees dependendo da necessidade da empresa sendo a lei 142997 que regulamenta a concessatildeo e incentivos para instalaccedilatildeo de induacutestrias

O Distrito Industrial de Jupiaacute DI-I foi criado nos anos 70 com instrumentaccedilatildeo legal em 1975 decreto ndeg 19 de 080175 seguido do decreto ndeg 20 de 140275 que regulamenta a lei 435 (quatrocentos e trinta e cinco) criando estiacutemulos agrave industrializaccedilatildeo do municiacutepio A lei ndeg 436 (quatrocentos e trinta e seis) de 200175 que dispotildee o parcelamento do uso e ocupaccedilatildeo do solo do DI e da lei ndeg 437 (quatrocentos e trinta e sete) de 200175 que institui os oacutergatildeos de administraccedilatildeo da DI O DI-I foi parcialmente ocupado A aacuterea eacute baixa de muita vaacuterzea o que dificulta a infraestrutura dos empreendimentos Devido agrave natildeo utilizaccedilatildeo da aacuterea com induacutestrias foi criado um Cinturatildeo Verde atendendo a pedidos de matildeo-de-obra ociosa da populaccedilatildeo A cedecircncia dos lotes do cinturatildeo eacute sobre a forma de comodato

Com a poliacutetica de atraccedilatildeo de induacutestrias seguidas de

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instalaccedilotildees de empresas e pelas dificuldades encontradas no DIshyI esse foi abandonado temporariamente A Prefeitura Municipal recebeu sob a forma de doaccedilatildeo da CESP uma aacuterea de 394 ha o que possibilitou a criaccedilatildeo do DI-II a aacuterea foi considerada bem localizada encontra-se na saiacuteda para Satildeo Paulo com terrenos planos facilitando na infraestrutura para a instalaccedilatildeo das induacutestrias Devido agrave proximidade com a hidrovia Tietecirc-Paranaacute daacute condiccedilotildees de se criar um projeto de um terminal intermodal para escoamento de produtos acabados e recebimento de mateacuteriashyprima Dessa forma prioriza-se primeiramente o adensamento do DI-II Contudo ainda carece de alguma infraestnltura como por exemplo a falta de asfalto Poreacutem omiddot Governo do Estado conforme informaccedilotildees coletadas em entrevista pretende liberar uma verba de criaccedilatildeo de infraestrutura para os municiacutepios Tal verba seraacute direcionada agrave pavimentaccedilatildeo do DI-II Eacute uma aacuterea grande que necessita ser ocupada de forma ponderada para que natildeo cause problemas futuros

O Distrito Industrial (DI) eacute administrado pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico Cultura e Meio Ambiente e pela Secretaria de Obras de Desenvolvimento Urbano O procedimento legal para adquirir um terreno no DI segue algumas normas o empresaacuterio eacute obrigado a abrir a empresa no municiacutepio a princiacutepio natildeo haacute a doaccedilatildeo da aacuterea funciona na forma de comodato com um prazo de 1 a 3 anos e a partir do momento em que a empresa estiver determinado o que propocircs a realizar-se recebe a escritura do terreno Contudo a induacutestria precisa ter aptidatildeo para instalar-se no DI Haacute tambeacutem induacutestrias que tecircm se instalado no municiacutepio e a princiacutepio alugando preacutedios fora do DI e natildeo haacute restriccedilatildeo alguma quanto a isso uma Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 57

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vez que os incentivos e o apoio satildeo dados agrave empresa Mas na medida do possiacutevel satildeo direcionadas para se implantar no DI Afinal a aacuterea delimitada eacute destinada para isso onde teratildeo maiores proximidades com a infraestrutura de gaacutes natural energia esgoto direcionadas para os efluentes industriais que estatildeo sendo criados para abastecer essas necessidades Poreacutem se o empresaacuterio preferir instalar-se fora do DI e apresentar agraves Secretarias que natildeo traraacute problemas que afetaratildeo o desenvolvimento urbano nem traratildeo complicaccedilotildees para a regiatildeo na qual quer se instalar eacute possiacutevel a instalaccedilatildeo

Trecircs Lagoas conta com uma posiccedilatildeo geoeconocircmica primordial e privilegiada o que facilita a instalaccedilatildeo das empresas pois existe uma proximidade com os grandes centros consumidores (para escoamento de produccedilatildeo e recebimento de mateacuteria-prima) como por exemplo com o interior do Estado de Satildeo Paulo que eacute o segundo maior poacutelo consumidor do paiacutes

Pensando-se em melhorias no municiacutepio para acompanhar e atender agraves necessidades desse recente processo de industrializaccedilatildeo tem-se como perspectivas construir um tershyminal intermodal interligando rodovias ferrovias e hidrovia Esse eacute um projeto futuro que pretende ser realizado para facilitar o transporte das empresas uma vez que tem-se outras prioridades como asfalto saneamento baacutesico melhoria das rodovias e a interligaccedilatildeo do sistema ferroviaacuterio

Pretendemos deixar claro no presente trabalho que Trecircs Lagoas dispotildee de vaacuterios recursos tanto no que se refere agrave localizaccedilatildeo aos meios de transportes e agrave energia Todavia precisam de melhorias para que a implantaccedilatildeo de induacutestrias no

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municiacutepio natildeo acarrete problemas futuros Em relaccedilatildeo ao transporte aeacutereo considerado um meio

importante e necessaacuterio pensando em atender natildeo somente agraves empresas mas tambeacutem agrave populaccedilatildeo do municiacutepio e da regiatildeo haacute um aeroporto no municiacutepio e outro no municiacutepio de CastilhoshySP distante a 25 (vinte e cinco) quiloacutemetros Poreacutem natildeo haacute uma linha comercial com demanda suficiente para o interesse de linhas aeacutereas Isto dificulta para quem necessita utilizar este meio de transporte sendo fato notoacuterio pois as reclamaccedilotildees das empresas eacute que com dois aeroportos proacuteximos acabam tendo que vir ou ir ateacute Araccedilatuba-SP distante a 180 (cento e oitenta) quiloacutemetros A Prefeitura Municipal estaacute se empenhando para consolidar essa condiccedilatildeo de transporte

O traccedilado do gasoduto Boliacutevia-Brasil eacute um outro fator que por passar pelo municiacutepio contempla a instalaccedilatildeo de induacutestrias proporcionando perspectivas de utilizaccedilatildeo do gaacutes natural Empresas pioneiras no municiacutepio como eacute o caso da Ceracircmica MS Ltda estuda a possibilidade de substituir a lenha pelo gaacutes natural como uma nova alternativa energeacutetica Assim o municiacutepio contaraacute com outro recurso energeacutetico aleacutem da hidreleacutetrica a instalaccedilatildeo da termeleacutetrica projetada para operar como uma usina de base fornecendo energia eleacutetrica utilizando unicamente o gaacutes natural fornecido pelo ramal do gasoduto Boliacutevia-Brasil a instalaccedilatildeo do city-gate tem sido um dos principais atrativos na vinda de induacutestrias pois elas estatildeo com a atenccedilatildeo voltada para a energia da termeleacutetrica que seraacute possibilitada com o ramal

Nesse sentido consideramos que o municiacutepio de Trecircs

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Lagoas vem se destacando no processo de industrializaccedilatildeo por oferecer condiccedilotildees para o seu desenvolvimento e apresentar caracteriacutesticas especiacuteficas para se tomar um poacutelo industrial de acordo com os planos e estrateacutegias de desenvolvimento do Mato Grosso do Sul Dentre as caracteriacutesticas a mais destacada eacute a sua localizaccedilatildeo pois estaacute interligada a variados tipos de transporte Contudo a criaccedilatildeo de Distritos Industriais e a poliacutetica de atraccedilatildeo com incentivos fiscais e doaccedilotildees de aacutereas para instalaccedilatildeo foram fatores determinantes para a implantaccedilatildeo das induacutestrias o que confirma as palavras de Manzagol (1985) quando afirma que toda induacutestria que se instala em uma cidade independente de sua natureza desfrutaraacute de infraestruturas A induacutestria aproveita ao maacuteximo das vantagens enquanto socializa as desvantagens

Nesta pesquisa procuramos analisar o atual processo de industrializaccedilatildeo de Trecircs Lagoas e classificamos as induacutestrias em dois grupos pioneiras e recentes conforme as tabelas abaixo

Tabela 1 - Induacutestrias Pioneiras no Municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS

EMPRESA UNIDADE PRODUTO MATERIA-shyPRIMA

ORIGEM nJNCloNAacuteRIOS

C eracircrrOCas e Olarias

Matriz Tebas Bbeos

T~olos CuminJ-eim

Argila Local ISO

Friacutegotel Matriz Carres e outros Gado de

Corte Local 780

CargiD Filiacuteal Oacuteleo Degomado Fareb de Soja

Soja MS 130

RiacutelTI)ti Matriz FonnulaacutelIacuteOs Papel SP SO

Caixas daacutegua Chapa deliiaccedilo Matriz SP RI 50Bebedouros Accedilo SoUa

MouTOcirces de cercaTrema Matriz Etealpo MS 70

Curral Briacute1queckH

TOTAL 1230

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

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Tabela 2 - Induacutestrias Instaladas Poacutes-1997 no munishyciacutepio de Trecircs Lagoas-MS

MATERIA-shyEM PRampgt A I UNIDADE PRODUTO ORIGEM FUNCIONAacuteRIOS

PRIMA

Pasmanik Filiacuted ConfecCcedillt)es Tecido SP 66

Platiiacutetro Matriz ErrDalagens

Plaacutestias Polietileno

SP MG RS

20

Multbrasa Fifial Boneacutes Bolsas

Camiseta

Brim Naybn Malha

SP 66

Comask Filial C alccedilas Artigos

Femininos Jeans NE SP 161

Robemiacutex Matriz Concreto

Argamassa Brta Areia

CascallO MSSP 10

GS-Plaacutestios Fifial

Brinles Promgtcionais

Polypropilcno SP BA

RS 100

Ciacutepc1 Fiacutefial Bobina JornaL Papel MS PR 35

Tecidos para 120Ncltitex Fifial Polypropilcno SP

Decoraccedilatildeo

Fio de 130Corlcx Fiacutefial Cortinas MS Japatildeo

Polieacutester

Fiaccedilatildeo de Brasil e 120Avanti Matriz Fio Cru

Polieacutester Importado

Farinha de 400Mabel Filial Biscoitos MSSP

Trigo Accediluacutecar

Aacutegua Aacutegua Mineral 17Matriz Aacutegua Mineral DI-II L

Aqllllrela ErrDalada

C onfucccedilotildees TecDos 24

Suscl Filial Vestuaacuterios SPSCA vialrentos

FeminTlos

TOTAL 1269

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

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No contexto deste trabalho consideramos como pioshy

neiras as induacutestrias que se instalaram antes do recente processo

de industrializaccedilatildeo que ocorreu a partir de 1997 seguido de

incentivos fiscais E a partir de 1997 nota-se um consideraacutevel

aumento no nuacutemero de instalaccedilotildees de induacutestrias no municiacutepio

de Trecircs Lagoas sendo destacadas dentro do recente processo

de industrializaccedilatildeo do municiacutepio seguidas de incentivos fiscais

federal estadual e municipal Esta classificaccedilatildeo nos proporcioshy

nou observarmos que aumentou o nuacutemero de estabelecimentos

mas em relaccedilatildeo agrave matildeo-de-obra empregada haacute uma proporccedilatildeo

quase que insignificante nos empregos gerados

O modelo de induacutestria que estaacute surgindo no municiacuteshy

pio apresenta alguns aspectos que devem ser observados o

aumento do nuacutemero de empregos o surgimento de novas

tecnologias capacitaccedilatildeo de matildeo-de-obra incentivo para melhor

qualificaccedilatildeo da populaccedilatildeo para o mercado de trabalho aumento

da receita do municiacutepio atraveacutes de arrecadaccedilatildeo de impostos e

maior circulaccedilatildeo de capital no comeacutercio local Contudo as

perspectivas eram maiores em relaccedilatildeo ao resultado os empregos

gerados natildeo foram suficientes para minimizar o problema do

desemprego local aliado a isso os salaacuterios satildeo baixos em relaccedilatildeo

aos que satildeo pagos em outras regiotildees industriais falta rede de

esgoto para atender a induacutestria natildeo se instalou induacutestria para

aproveitamento de potencialidades do municiacutepio como a

induacutestria do peixe e laticiacutenios natildeo haacute preocupaccedilatildeo com o meio

ambiente a meacutedio e longo prazo

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PEREIRA Renata C Oliveira GOMES Conceiccedilatildeo AQ The recent industrialization process of Trecircs Lagoas Economia amp Pesquisa Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

Absiacuteract The economy of South Mato Grosso State inc1uding the city of Trecircs Lagoas has always had its economical basis turned to agropecuary Lately however it has been showing evidences of an important center for industrialization From 1997 lhe city has faced an attraction politics followed by a process of industry disconcentration from the big centers It was offered by part of the federal state and city govemment fiscal isentions and infrastructure for the installation of these industries ln this research we attempt to analyze the present industrialization process of Trecircs Lagoas and c1assified the industries into two groups pioneers and recent being that the present ones received fiscal benefits and infrastructure We consider that there has been a higher capital circulation new technologies and handcraft capacitation have aroused but there is also a false expectation around the view of generating many jobs and good salaries

Keywords Trecircs Lagoas industry fiscal benefits

Referecircncias Bibliograacuteficas

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DINIZ C C Dinacircmica regional da induacutestria no Brasil iniacutecio da desconcentraccedilatildeo risco de reconcentraccedilatildeo Belo Horizonte Departamento de Ciecircncias Econocircmicas 1991

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bilitem a criaccedilatildeo de empregos e a geraccedilatildeo de receitas para regishyotildees menos desenvolvidas

No momento seguindo uma tendecircncia mundial o Brasil passa por um processo de descentralizaccedilatildeo industrial que vem ocorrendo intra e inter regionalmente A descentralizaccedilatildeo industrial entre as regiotildees vem determinando o crescimento de cidades meacutedias dotadas de boa infraestrutura e com centros formadores de matildeo-de-obra qualificada

Santos (2001 pl06) afirma que a partir dos anos 70 impotildee-se um movimento de desconcentraccedilatildeo industrial entre 1970 e 1980 o nuacutemero de estabelecimentos industriais cresceshyram e o valor das transformaccedilotildees industriais aumentou

Um outro aspecto que surge dentro do contexto da descentralizaccedilatildeo industrial mas de forma menor e passiva satildeo as poliacuteticas de atraccedilatildeo municipal Embora natildeo constituam o mecanismo preponderante que favorece a descentralizaccedilatildeo inshydustrial essas poliacuteticas determinam a localizaccedilatildeo das induacutestrias dentre as vaacuterias opccedilotildees para a implantaccedilatildeo do estabelecimento em uma determinada regiatildeo que jaacute apresente as caracteriacutesticas necessaacuterias para a produccedilatildeo agraves poliacuteticas municipais representam a atraccedilatildeo para que os investimentos recaiam sobre determinado municiacutepio A base das poliacuteticas de atraccedilatildeo dos investimentos praticadas pelos municiacutepios constitue-se em isenccedilotildees dos tributos municipais como IPTU ISS e demais taxas doaccedilatildeo gratuita de infraestrutura viaacuteria eleacutetrica aleacutem da criaccedilatildeo de Distrito Industriais-DIs que satildeo aacutereas especiacuteficas para o assentamento das empresas

Lencioni (1994 p35) reforccedila esta ideacuteia ao dizer que

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Na escala municipal as prefeituras atuaram no sentido de buscar atrair induacutestrias pela criaccedilatildeo de distritos industriais Para tanto houve a isenccedilatildeo de impostos e taxas municipais aleacutem do ressarcimento dos gastos com infra-estrutura e terreno

o municiacutepio de Trecircs Lagoas eacute privilegiado por sua localizaccedilatildeo e apresenta condiccedilotildees para o mercado atual por ter caracteriacutesticas especiacuteficas e necessaacuterias para seu desenvolvishymento Oferece incentivos fiscais disponibilidade de energia meios de transportes aleacutem de matildeo-de-obra jovem que estaacute entrando no mercado de trabalho Haacute todavia necessidade de analisar se satildeo somente esses fatores que levou a aceleraccedilatildeo do processo de industrializaccedilatildeo do municiacutepio Diante desse quashydro haacute preocupaccedilatildeo em estudar as causas desse processo identificando se realmente as estruturas locais estatildeo em condishyccedilotildees de atender agraves necessidades da industrializaccedilatildeo

Neste sentido justifica-se esse trabalho em conhecer aspectos do recente processo de industrializaccedilatildeo no municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS e de certa forma identificar se haacute pontos controversos no desenvolvimento do municiacutepio em relaccedilatildeo agrave instalaccedilatildeo de induacutestrias

Portanto foram definidos como objetivos da pesquisa analisar as transformaccedilotildees e avanccedilos no processo de industrializaccedilatildeo no municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS identificar as formas de incentivos infraestrutura e viabilidade de implantaccedilatildeo de novas instalaccedilotildees industriais caracterizar os tipos de induacutestrias

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bem como mateacuteria-prima comercializaccedilatildeo matildeo-de-obra transportes e identificar a aacuterea de origem do distrito industrial e apontar os efeitos positivos e negativos desse processo sobre o municiacutepio

O estado de Mato Grosso do Sul incluindo o municiacutepio de Trecircs Lagoas eacute dependente basicamente da pecuaacuteria o que justifica a pouca utilizaccedilatildeo de matildeo-de-obra Segundo o secretaacuterio da Gerecircncia de Desenvolvimento Econoacutemico (GEDE) a poliacutetica da Prefeitura Municipal a partir de 1997 foi criar alternativas soacutecioeconoacutemicas para o municiacutepio com intuito de gerar empregos e renda para o municiacutepio e desenvolver a regiatildeo mas sabemos que haacute um fator de muita importacircncia que satildeo as questotildees poliacuteticas Aproveitando-se esse momento de interiorizaccedilatildeo das induacutestrias o movimento do deslocamento delas dos grandes centros empenhando-se para que despertasse o interesse de empresaacuterios pelo estado de Mato Grosso do Sul oferecendo incentivos

O estado de Mato Grosso do Sul tem recebido accedilotildees indutoras do Governo Federal no plano do desenvolvimento regional como os programas de financiamento do FCO que tem como objetivo contribuir para o desenvolvimento econoacutemico e social da regiatildeo mediante a execuccedilatildeo de programas de financiamento aos setores produtivos em consonacircncia com os planos regionais de desenvolvimento dinamizando o mercado com uma diversificaccedilatildeo decorrente do aumento da participaccedilatildeo das atividades de transformaccedilatildeo no conjunto da economia estadual O Estado por sua vez concede agraves induacutestrias incentivo fiscal equivalente agrave isenccedilatildeo de 67 do ICMS gerado pela

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comercializaccedilatildeo dos seus produtos por um prazo de 7 (sete) anos podendo prorrogar por ateacute 10 (dez) anos Aleacutem disso em virtude da natureza do setor haacute postergaccedilatildeo por mais 7 (sete) anos com abatimento de 50 do valor original e reduccedilatildeo de 30 do iacutendice de correccedilatildeo

No que tange aos benefiacutecios municipais em Trecircs Lagoas funcionam da seguinte forma a prefeitura faz a doaccedilatildeo da aacuterea (terreno) para formaccedilatildeo do Distrito Industrial (DI) com algumas infraestruturas necessaacuterias para a instalaccedilatildeo do empreendimento oferecendo tambeacutem isenccedilotildees por 5 (cinco) anos dos impostos IPTU ISS e demais taxas como alvaraacute e certidotildees dependendo da necessidade da empresa sendo a lei 142997 que regulamenta a concessatildeo e incentivos para instalaccedilatildeo de induacutestrias

O Distrito Industrial de Jupiaacute DI-I foi criado nos anos 70 com instrumentaccedilatildeo legal em 1975 decreto ndeg 19 de 080175 seguido do decreto ndeg 20 de 140275 que regulamenta a lei 435 (quatrocentos e trinta e cinco) criando estiacutemulos agrave industrializaccedilatildeo do municiacutepio A lei ndeg 436 (quatrocentos e trinta e seis) de 200175 que dispotildee o parcelamento do uso e ocupaccedilatildeo do solo do DI e da lei ndeg 437 (quatrocentos e trinta e sete) de 200175 que institui os oacutergatildeos de administraccedilatildeo da DI O DI-I foi parcialmente ocupado A aacuterea eacute baixa de muita vaacuterzea o que dificulta a infraestrutura dos empreendimentos Devido agrave natildeo utilizaccedilatildeo da aacuterea com induacutestrias foi criado um Cinturatildeo Verde atendendo a pedidos de matildeo-de-obra ociosa da populaccedilatildeo A cedecircncia dos lotes do cinturatildeo eacute sobre a forma de comodato

Com a poliacutetica de atraccedilatildeo de induacutestrias seguidas de

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instalaccedilotildees de empresas e pelas dificuldades encontradas no DIshyI esse foi abandonado temporariamente A Prefeitura Municipal recebeu sob a forma de doaccedilatildeo da CESP uma aacuterea de 394 ha o que possibilitou a criaccedilatildeo do DI-II a aacuterea foi considerada bem localizada encontra-se na saiacuteda para Satildeo Paulo com terrenos planos facilitando na infraestrutura para a instalaccedilatildeo das induacutestrias Devido agrave proximidade com a hidrovia Tietecirc-Paranaacute daacute condiccedilotildees de se criar um projeto de um terminal intermodal para escoamento de produtos acabados e recebimento de mateacuteriashyprima Dessa forma prioriza-se primeiramente o adensamento do DI-II Contudo ainda carece de alguma infraestnltura como por exemplo a falta de asfalto Poreacutem omiddot Governo do Estado conforme informaccedilotildees coletadas em entrevista pretende liberar uma verba de criaccedilatildeo de infraestrutura para os municiacutepios Tal verba seraacute direcionada agrave pavimentaccedilatildeo do DI-II Eacute uma aacuterea grande que necessita ser ocupada de forma ponderada para que natildeo cause problemas futuros

O Distrito Industrial (DI) eacute administrado pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico Cultura e Meio Ambiente e pela Secretaria de Obras de Desenvolvimento Urbano O procedimento legal para adquirir um terreno no DI segue algumas normas o empresaacuterio eacute obrigado a abrir a empresa no municiacutepio a princiacutepio natildeo haacute a doaccedilatildeo da aacuterea funciona na forma de comodato com um prazo de 1 a 3 anos e a partir do momento em que a empresa estiver determinado o que propocircs a realizar-se recebe a escritura do terreno Contudo a induacutestria precisa ter aptidatildeo para instalar-se no DI Haacute tambeacutem induacutestrias que tecircm se instalado no municiacutepio e a princiacutepio alugando preacutedios fora do DI e natildeo haacute restriccedilatildeo alguma quanto a isso uma Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 57

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vez que os incentivos e o apoio satildeo dados agrave empresa Mas na medida do possiacutevel satildeo direcionadas para se implantar no DI Afinal a aacuterea delimitada eacute destinada para isso onde teratildeo maiores proximidades com a infraestrutura de gaacutes natural energia esgoto direcionadas para os efluentes industriais que estatildeo sendo criados para abastecer essas necessidades Poreacutem se o empresaacuterio preferir instalar-se fora do DI e apresentar agraves Secretarias que natildeo traraacute problemas que afetaratildeo o desenvolvimento urbano nem traratildeo complicaccedilotildees para a regiatildeo na qual quer se instalar eacute possiacutevel a instalaccedilatildeo

Trecircs Lagoas conta com uma posiccedilatildeo geoeconocircmica primordial e privilegiada o que facilita a instalaccedilatildeo das empresas pois existe uma proximidade com os grandes centros consumidores (para escoamento de produccedilatildeo e recebimento de mateacuteria-prima) como por exemplo com o interior do Estado de Satildeo Paulo que eacute o segundo maior poacutelo consumidor do paiacutes

Pensando-se em melhorias no municiacutepio para acompanhar e atender agraves necessidades desse recente processo de industrializaccedilatildeo tem-se como perspectivas construir um tershyminal intermodal interligando rodovias ferrovias e hidrovia Esse eacute um projeto futuro que pretende ser realizado para facilitar o transporte das empresas uma vez que tem-se outras prioridades como asfalto saneamento baacutesico melhoria das rodovias e a interligaccedilatildeo do sistema ferroviaacuterio

Pretendemos deixar claro no presente trabalho que Trecircs Lagoas dispotildee de vaacuterios recursos tanto no que se refere agrave localizaccedilatildeo aos meios de transportes e agrave energia Todavia precisam de melhorias para que a implantaccedilatildeo de induacutestrias no

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municiacutepio natildeo acarrete problemas futuros Em relaccedilatildeo ao transporte aeacutereo considerado um meio

importante e necessaacuterio pensando em atender natildeo somente agraves empresas mas tambeacutem agrave populaccedilatildeo do municiacutepio e da regiatildeo haacute um aeroporto no municiacutepio e outro no municiacutepio de CastilhoshySP distante a 25 (vinte e cinco) quiloacutemetros Poreacutem natildeo haacute uma linha comercial com demanda suficiente para o interesse de linhas aeacutereas Isto dificulta para quem necessita utilizar este meio de transporte sendo fato notoacuterio pois as reclamaccedilotildees das empresas eacute que com dois aeroportos proacuteximos acabam tendo que vir ou ir ateacute Araccedilatuba-SP distante a 180 (cento e oitenta) quiloacutemetros A Prefeitura Municipal estaacute se empenhando para consolidar essa condiccedilatildeo de transporte

O traccedilado do gasoduto Boliacutevia-Brasil eacute um outro fator que por passar pelo municiacutepio contempla a instalaccedilatildeo de induacutestrias proporcionando perspectivas de utilizaccedilatildeo do gaacutes natural Empresas pioneiras no municiacutepio como eacute o caso da Ceracircmica MS Ltda estuda a possibilidade de substituir a lenha pelo gaacutes natural como uma nova alternativa energeacutetica Assim o municiacutepio contaraacute com outro recurso energeacutetico aleacutem da hidreleacutetrica a instalaccedilatildeo da termeleacutetrica projetada para operar como uma usina de base fornecendo energia eleacutetrica utilizando unicamente o gaacutes natural fornecido pelo ramal do gasoduto Boliacutevia-Brasil a instalaccedilatildeo do city-gate tem sido um dos principais atrativos na vinda de induacutestrias pois elas estatildeo com a atenccedilatildeo voltada para a energia da termeleacutetrica que seraacute possibilitada com o ramal

Nesse sentido consideramos que o municiacutepio de Trecircs

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Lagoas vem se destacando no processo de industrializaccedilatildeo por oferecer condiccedilotildees para o seu desenvolvimento e apresentar caracteriacutesticas especiacuteficas para se tomar um poacutelo industrial de acordo com os planos e estrateacutegias de desenvolvimento do Mato Grosso do Sul Dentre as caracteriacutesticas a mais destacada eacute a sua localizaccedilatildeo pois estaacute interligada a variados tipos de transporte Contudo a criaccedilatildeo de Distritos Industriais e a poliacutetica de atraccedilatildeo com incentivos fiscais e doaccedilotildees de aacutereas para instalaccedilatildeo foram fatores determinantes para a implantaccedilatildeo das induacutestrias o que confirma as palavras de Manzagol (1985) quando afirma que toda induacutestria que se instala em uma cidade independente de sua natureza desfrutaraacute de infraestruturas A induacutestria aproveita ao maacuteximo das vantagens enquanto socializa as desvantagens

Nesta pesquisa procuramos analisar o atual processo de industrializaccedilatildeo de Trecircs Lagoas e classificamos as induacutestrias em dois grupos pioneiras e recentes conforme as tabelas abaixo

Tabela 1 - Induacutestrias Pioneiras no Municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS

EMPRESA UNIDADE PRODUTO MATERIA-shyPRIMA

ORIGEM nJNCloNAacuteRIOS

C eracircrrOCas e Olarias

Matriz Tebas Bbeos

T~olos CuminJ-eim

Argila Local ISO

Friacutegotel Matriz Carres e outros Gado de

Corte Local 780

CargiD Filiacuteal Oacuteleo Degomado Fareb de Soja

Soja MS 130

RiacutelTI)ti Matriz FonnulaacutelIacuteOs Papel SP SO

Caixas daacutegua Chapa deliiaccedilo Matriz SP RI 50Bebedouros Accedilo SoUa

MouTOcirces de cercaTrema Matriz Etealpo MS 70

Curral Briacute1queckH

TOTAL 1230

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

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Tabela 2 - Induacutestrias Instaladas Poacutes-1997 no munishyciacutepio de Trecircs Lagoas-MS

MATERIA-shyEM PRampgt A I UNIDADE PRODUTO ORIGEM FUNCIONAacuteRIOS

PRIMA

Pasmanik Filiacuted ConfecCcedillt)es Tecido SP 66

Platiiacutetro Matriz ErrDalagens

Plaacutestias Polietileno

SP MG RS

20

Multbrasa Fifial Boneacutes Bolsas

Camiseta

Brim Naybn Malha

SP 66

Comask Filial C alccedilas Artigos

Femininos Jeans NE SP 161

Robemiacutex Matriz Concreto

Argamassa Brta Areia

CascallO MSSP 10

GS-Plaacutestios Fifial

Brinles Promgtcionais

Polypropilcno SP BA

RS 100

Ciacutepc1 Fiacutefial Bobina JornaL Papel MS PR 35

Tecidos para 120Ncltitex Fifial Polypropilcno SP

Decoraccedilatildeo

Fio de 130Corlcx Fiacutefial Cortinas MS Japatildeo

Polieacutester

Fiaccedilatildeo de Brasil e 120Avanti Matriz Fio Cru

Polieacutester Importado

Farinha de 400Mabel Filial Biscoitos MSSP

Trigo Accediluacutecar

Aacutegua Aacutegua Mineral 17Matriz Aacutegua Mineral DI-II L

Aqllllrela ErrDalada

C onfucccedilotildees TecDos 24

Suscl Filial Vestuaacuterios SPSCA vialrentos

FeminTlos

TOTAL 1269

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

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No contexto deste trabalho consideramos como pioshy

neiras as induacutestrias que se instalaram antes do recente processo

de industrializaccedilatildeo que ocorreu a partir de 1997 seguido de

incentivos fiscais E a partir de 1997 nota-se um consideraacutevel

aumento no nuacutemero de instalaccedilotildees de induacutestrias no municiacutepio

de Trecircs Lagoas sendo destacadas dentro do recente processo

de industrializaccedilatildeo do municiacutepio seguidas de incentivos fiscais

federal estadual e municipal Esta classificaccedilatildeo nos proporcioshy

nou observarmos que aumentou o nuacutemero de estabelecimentos

mas em relaccedilatildeo agrave matildeo-de-obra empregada haacute uma proporccedilatildeo

quase que insignificante nos empregos gerados

O modelo de induacutestria que estaacute surgindo no municiacuteshy

pio apresenta alguns aspectos que devem ser observados o

aumento do nuacutemero de empregos o surgimento de novas

tecnologias capacitaccedilatildeo de matildeo-de-obra incentivo para melhor

qualificaccedilatildeo da populaccedilatildeo para o mercado de trabalho aumento

da receita do municiacutepio atraveacutes de arrecadaccedilatildeo de impostos e

maior circulaccedilatildeo de capital no comeacutercio local Contudo as

perspectivas eram maiores em relaccedilatildeo ao resultado os empregos

gerados natildeo foram suficientes para minimizar o problema do

desemprego local aliado a isso os salaacuterios satildeo baixos em relaccedilatildeo

aos que satildeo pagos em outras regiotildees industriais falta rede de

esgoto para atender a induacutestria natildeo se instalou induacutestria para

aproveitamento de potencialidades do municiacutepio como a

induacutestria do peixe e laticiacutenios natildeo haacute preocupaccedilatildeo com o meio

ambiente a meacutedio e longo prazo

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PEREIRA Renata C Oliveira GOMES Conceiccedilatildeo AQ The recent industrialization process of Trecircs Lagoas Economia amp Pesquisa Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

Absiacuteract The economy of South Mato Grosso State inc1uding the city of Trecircs Lagoas has always had its economical basis turned to agropecuary Lately however it has been showing evidences of an important center for industrialization From 1997 lhe city has faced an attraction politics followed by a process of industry disconcentration from the big centers It was offered by part of the federal state and city govemment fiscal isentions and infrastructure for the installation of these industries ln this research we attempt to analyze the present industrialization process of Trecircs Lagoas and c1assified the industries into two groups pioneers and recent being that the present ones received fiscal benefits and infrastructure We consider that there has been a higher capital circulation new technologies and handcraft capacitation have aroused but there is also a false expectation around the view of generating many jobs and good salaries

Keywords Trecircs Lagoas industry fiscal benefits

Referecircncias Bibliograacuteficas

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Econ PesquL Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 63

BERNARD Pecqueur Espacio de los territorios y nuevo modo de industriaIizacion Estudios Territorialies n 26 p 47-60 1988

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CANEDO L B A Revoluccedilatildeo industrial Satildeo Paulo AtuaI 1995

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DINIZ C C Dinacircmica regional da induacutestria no Brasil iniacutecio da desconcentraccedilatildeo risco de reconcentraccedilatildeo Belo Horizonte Departamento de Ciecircncias Econocircmicas 1991

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IBGE Censo agropecuaacuterio de Mato Grosso do Sul 1995shy96 Rio de Janeiro IBGE 1997

IGLEacuteSIAS Francisco A industrializaccedilatildeo brasileira 6 ed Satildeo Paulo Brasiliense 1994

JOacuteIA P R A induacutestria no Mato Grosso do sul Revista Pantaneira Aquidauana j anjun 1999

LENCIONI Sandra Mudanccedilas na metroacutepole de Satildeo Paulo e transformaccedilotildees industriais Revista do Departamento de Geografia Satildeo Paulo nlI 1998

_____ Reestruturaccedilatildeo urbano-industrial no estado de Satildeo Paulo a regiatildeo da metroacutepole desconcentrada ln SANTOS M (Org) Territoacuterio globalizaccedilatildeo e fragmentaccedilatildeo Satildeo Paulo Hucitec 1994

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MOORE W E O impacto da induacutestria Rio de Janeiro Zanhar 1968 SANTOS M SILVEIRA M L O Brasil territoacuterio e sociedashyde no iniacutecio do seacuteculo XXI Rio de Janeiro Record 2001

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 65

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Na escala municipal as prefeituras atuaram no sentido de buscar atrair induacutestrias pela criaccedilatildeo de distritos industriais Para tanto houve a isenccedilatildeo de impostos e taxas municipais aleacutem do ressarcimento dos gastos com infra-estrutura e terreno

o municiacutepio de Trecircs Lagoas eacute privilegiado por sua localizaccedilatildeo e apresenta condiccedilotildees para o mercado atual por ter caracteriacutesticas especiacuteficas e necessaacuterias para seu desenvolvishymento Oferece incentivos fiscais disponibilidade de energia meios de transportes aleacutem de matildeo-de-obra jovem que estaacute entrando no mercado de trabalho Haacute todavia necessidade de analisar se satildeo somente esses fatores que levou a aceleraccedilatildeo do processo de industrializaccedilatildeo do municiacutepio Diante desse quashydro haacute preocupaccedilatildeo em estudar as causas desse processo identificando se realmente as estruturas locais estatildeo em condishyccedilotildees de atender agraves necessidades da industrializaccedilatildeo

Neste sentido justifica-se esse trabalho em conhecer aspectos do recente processo de industrializaccedilatildeo no municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS e de certa forma identificar se haacute pontos controversos no desenvolvimento do municiacutepio em relaccedilatildeo agrave instalaccedilatildeo de induacutestrias

Portanto foram definidos como objetivos da pesquisa analisar as transformaccedilotildees e avanccedilos no processo de industrializaccedilatildeo no municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS identificar as formas de incentivos infraestrutura e viabilidade de implantaccedilatildeo de novas instalaccedilotildees industriais caracterizar os tipos de induacutestrias

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bem como mateacuteria-prima comercializaccedilatildeo matildeo-de-obra transportes e identificar a aacuterea de origem do distrito industrial e apontar os efeitos positivos e negativos desse processo sobre o municiacutepio

O estado de Mato Grosso do Sul incluindo o municiacutepio de Trecircs Lagoas eacute dependente basicamente da pecuaacuteria o que justifica a pouca utilizaccedilatildeo de matildeo-de-obra Segundo o secretaacuterio da Gerecircncia de Desenvolvimento Econoacutemico (GEDE) a poliacutetica da Prefeitura Municipal a partir de 1997 foi criar alternativas soacutecioeconoacutemicas para o municiacutepio com intuito de gerar empregos e renda para o municiacutepio e desenvolver a regiatildeo mas sabemos que haacute um fator de muita importacircncia que satildeo as questotildees poliacuteticas Aproveitando-se esse momento de interiorizaccedilatildeo das induacutestrias o movimento do deslocamento delas dos grandes centros empenhando-se para que despertasse o interesse de empresaacuterios pelo estado de Mato Grosso do Sul oferecendo incentivos

O estado de Mato Grosso do Sul tem recebido accedilotildees indutoras do Governo Federal no plano do desenvolvimento regional como os programas de financiamento do FCO que tem como objetivo contribuir para o desenvolvimento econoacutemico e social da regiatildeo mediante a execuccedilatildeo de programas de financiamento aos setores produtivos em consonacircncia com os planos regionais de desenvolvimento dinamizando o mercado com uma diversificaccedilatildeo decorrente do aumento da participaccedilatildeo das atividades de transformaccedilatildeo no conjunto da economia estadual O Estado por sua vez concede agraves induacutestrias incentivo fiscal equivalente agrave isenccedilatildeo de 67 do ICMS gerado pela

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comercializaccedilatildeo dos seus produtos por um prazo de 7 (sete) anos podendo prorrogar por ateacute 10 (dez) anos Aleacutem disso em virtude da natureza do setor haacute postergaccedilatildeo por mais 7 (sete) anos com abatimento de 50 do valor original e reduccedilatildeo de 30 do iacutendice de correccedilatildeo

No que tange aos benefiacutecios municipais em Trecircs Lagoas funcionam da seguinte forma a prefeitura faz a doaccedilatildeo da aacuterea (terreno) para formaccedilatildeo do Distrito Industrial (DI) com algumas infraestruturas necessaacuterias para a instalaccedilatildeo do empreendimento oferecendo tambeacutem isenccedilotildees por 5 (cinco) anos dos impostos IPTU ISS e demais taxas como alvaraacute e certidotildees dependendo da necessidade da empresa sendo a lei 142997 que regulamenta a concessatildeo e incentivos para instalaccedilatildeo de induacutestrias

O Distrito Industrial de Jupiaacute DI-I foi criado nos anos 70 com instrumentaccedilatildeo legal em 1975 decreto ndeg 19 de 080175 seguido do decreto ndeg 20 de 140275 que regulamenta a lei 435 (quatrocentos e trinta e cinco) criando estiacutemulos agrave industrializaccedilatildeo do municiacutepio A lei ndeg 436 (quatrocentos e trinta e seis) de 200175 que dispotildee o parcelamento do uso e ocupaccedilatildeo do solo do DI e da lei ndeg 437 (quatrocentos e trinta e sete) de 200175 que institui os oacutergatildeos de administraccedilatildeo da DI O DI-I foi parcialmente ocupado A aacuterea eacute baixa de muita vaacuterzea o que dificulta a infraestrutura dos empreendimentos Devido agrave natildeo utilizaccedilatildeo da aacuterea com induacutestrias foi criado um Cinturatildeo Verde atendendo a pedidos de matildeo-de-obra ociosa da populaccedilatildeo A cedecircncia dos lotes do cinturatildeo eacute sobre a forma de comodato

Com a poliacutetica de atraccedilatildeo de induacutestrias seguidas de

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instalaccedilotildees de empresas e pelas dificuldades encontradas no DIshyI esse foi abandonado temporariamente A Prefeitura Municipal recebeu sob a forma de doaccedilatildeo da CESP uma aacuterea de 394 ha o que possibilitou a criaccedilatildeo do DI-II a aacuterea foi considerada bem localizada encontra-se na saiacuteda para Satildeo Paulo com terrenos planos facilitando na infraestrutura para a instalaccedilatildeo das induacutestrias Devido agrave proximidade com a hidrovia Tietecirc-Paranaacute daacute condiccedilotildees de se criar um projeto de um terminal intermodal para escoamento de produtos acabados e recebimento de mateacuteriashyprima Dessa forma prioriza-se primeiramente o adensamento do DI-II Contudo ainda carece de alguma infraestnltura como por exemplo a falta de asfalto Poreacutem omiddot Governo do Estado conforme informaccedilotildees coletadas em entrevista pretende liberar uma verba de criaccedilatildeo de infraestrutura para os municiacutepios Tal verba seraacute direcionada agrave pavimentaccedilatildeo do DI-II Eacute uma aacuterea grande que necessita ser ocupada de forma ponderada para que natildeo cause problemas futuros

O Distrito Industrial (DI) eacute administrado pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico Cultura e Meio Ambiente e pela Secretaria de Obras de Desenvolvimento Urbano O procedimento legal para adquirir um terreno no DI segue algumas normas o empresaacuterio eacute obrigado a abrir a empresa no municiacutepio a princiacutepio natildeo haacute a doaccedilatildeo da aacuterea funciona na forma de comodato com um prazo de 1 a 3 anos e a partir do momento em que a empresa estiver determinado o que propocircs a realizar-se recebe a escritura do terreno Contudo a induacutestria precisa ter aptidatildeo para instalar-se no DI Haacute tambeacutem induacutestrias que tecircm se instalado no municiacutepio e a princiacutepio alugando preacutedios fora do DI e natildeo haacute restriccedilatildeo alguma quanto a isso uma Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 57

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vez que os incentivos e o apoio satildeo dados agrave empresa Mas na medida do possiacutevel satildeo direcionadas para se implantar no DI Afinal a aacuterea delimitada eacute destinada para isso onde teratildeo maiores proximidades com a infraestrutura de gaacutes natural energia esgoto direcionadas para os efluentes industriais que estatildeo sendo criados para abastecer essas necessidades Poreacutem se o empresaacuterio preferir instalar-se fora do DI e apresentar agraves Secretarias que natildeo traraacute problemas que afetaratildeo o desenvolvimento urbano nem traratildeo complicaccedilotildees para a regiatildeo na qual quer se instalar eacute possiacutevel a instalaccedilatildeo

Trecircs Lagoas conta com uma posiccedilatildeo geoeconocircmica primordial e privilegiada o que facilita a instalaccedilatildeo das empresas pois existe uma proximidade com os grandes centros consumidores (para escoamento de produccedilatildeo e recebimento de mateacuteria-prima) como por exemplo com o interior do Estado de Satildeo Paulo que eacute o segundo maior poacutelo consumidor do paiacutes

Pensando-se em melhorias no municiacutepio para acompanhar e atender agraves necessidades desse recente processo de industrializaccedilatildeo tem-se como perspectivas construir um tershyminal intermodal interligando rodovias ferrovias e hidrovia Esse eacute um projeto futuro que pretende ser realizado para facilitar o transporte das empresas uma vez que tem-se outras prioridades como asfalto saneamento baacutesico melhoria das rodovias e a interligaccedilatildeo do sistema ferroviaacuterio

Pretendemos deixar claro no presente trabalho que Trecircs Lagoas dispotildee de vaacuterios recursos tanto no que se refere agrave localizaccedilatildeo aos meios de transportes e agrave energia Todavia precisam de melhorias para que a implantaccedilatildeo de induacutestrias no

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municiacutepio natildeo acarrete problemas futuros Em relaccedilatildeo ao transporte aeacutereo considerado um meio

importante e necessaacuterio pensando em atender natildeo somente agraves empresas mas tambeacutem agrave populaccedilatildeo do municiacutepio e da regiatildeo haacute um aeroporto no municiacutepio e outro no municiacutepio de CastilhoshySP distante a 25 (vinte e cinco) quiloacutemetros Poreacutem natildeo haacute uma linha comercial com demanda suficiente para o interesse de linhas aeacutereas Isto dificulta para quem necessita utilizar este meio de transporte sendo fato notoacuterio pois as reclamaccedilotildees das empresas eacute que com dois aeroportos proacuteximos acabam tendo que vir ou ir ateacute Araccedilatuba-SP distante a 180 (cento e oitenta) quiloacutemetros A Prefeitura Municipal estaacute se empenhando para consolidar essa condiccedilatildeo de transporte

O traccedilado do gasoduto Boliacutevia-Brasil eacute um outro fator que por passar pelo municiacutepio contempla a instalaccedilatildeo de induacutestrias proporcionando perspectivas de utilizaccedilatildeo do gaacutes natural Empresas pioneiras no municiacutepio como eacute o caso da Ceracircmica MS Ltda estuda a possibilidade de substituir a lenha pelo gaacutes natural como uma nova alternativa energeacutetica Assim o municiacutepio contaraacute com outro recurso energeacutetico aleacutem da hidreleacutetrica a instalaccedilatildeo da termeleacutetrica projetada para operar como uma usina de base fornecendo energia eleacutetrica utilizando unicamente o gaacutes natural fornecido pelo ramal do gasoduto Boliacutevia-Brasil a instalaccedilatildeo do city-gate tem sido um dos principais atrativos na vinda de induacutestrias pois elas estatildeo com a atenccedilatildeo voltada para a energia da termeleacutetrica que seraacute possibilitada com o ramal

Nesse sentido consideramos que o municiacutepio de Trecircs

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Lagoas vem se destacando no processo de industrializaccedilatildeo por oferecer condiccedilotildees para o seu desenvolvimento e apresentar caracteriacutesticas especiacuteficas para se tomar um poacutelo industrial de acordo com os planos e estrateacutegias de desenvolvimento do Mato Grosso do Sul Dentre as caracteriacutesticas a mais destacada eacute a sua localizaccedilatildeo pois estaacute interligada a variados tipos de transporte Contudo a criaccedilatildeo de Distritos Industriais e a poliacutetica de atraccedilatildeo com incentivos fiscais e doaccedilotildees de aacutereas para instalaccedilatildeo foram fatores determinantes para a implantaccedilatildeo das induacutestrias o que confirma as palavras de Manzagol (1985) quando afirma que toda induacutestria que se instala em uma cidade independente de sua natureza desfrutaraacute de infraestruturas A induacutestria aproveita ao maacuteximo das vantagens enquanto socializa as desvantagens

Nesta pesquisa procuramos analisar o atual processo de industrializaccedilatildeo de Trecircs Lagoas e classificamos as induacutestrias em dois grupos pioneiras e recentes conforme as tabelas abaixo

Tabela 1 - Induacutestrias Pioneiras no Municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS

EMPRESA UNIDADE PRODUTO MATERIA-shyPRIMA

ORIGEM nJNCloNAacuteRIOS

C eracircrrOCas e Olarias

Matriz Tebas Bbeos

T~olos CuminJ-eim

Argila Local ISO

Friacutegotel Matriz Carres e outros Gado de

Corte Local 780

CargiD Filiacuteal Oacuteleo Degomado Fareb de Soja

Soja MS 130

RiacutelTI)ti Matriz FonnulaacutelIacuteOs Papel SP SO

Caixas daacutegua Chapa deliiaccedilo Matriz SP RI 50Bebedouros Accedilo SoUa

MouTOcirces de cercaTrema Matriz Etealpo MS 70

Curral Briacute1queckH

TOTAL 1230

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

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Tabela 2 - Induacutestrias Instaladas Poacutes-1997 no munishyciacutepio de Trecircs Lagoas-MS

MATERIA-shyEM PRampgt A I UNIDADE PRODUTO ORIGEM FUNCIONAacuteRIOS

PRIMA

Pasmanik Filiacuted ConfecCcedillt)es Tecido SP 66

Platiiacutetro Matriz ErrDalagens

Plaacutestias Polietileno

SP MG RS

20

Multbrasa Fifial Boneacutes Bolsas

Camiseta

Brim Naybn Malha

SP 66

Comask Filial C alccedilas Artigos

Femininos Jeans NE SP 161

Robemiacutex Matriz Concreto

Argamassa Brta Areia

CascallO MSSP 10

GS-Plaacutestios Fifial

Brinles Promgtcionais

Polypropilcno SP BA

RS 100

Ciacutepc1 Fiacutefial Bobina JornaL Papel MS PR 35

Tecidos para 120Ncltitex Fifial Polypropilcno SP

Decoraccedilatildeo

Fio de 130Corlcx Fiacutefial Cortinas MS Japatildeo

Polieacutester

Fiaccedilatildeo de Brasil e 120Avanti Matriz Fio Cru

Polieacutester Importado

Farinha de 400Mabel Filial Biscoitos MSSP

Trigo Accediluacutecar

Aacutegua Aacutegua Mineral 17Matriz Aacutegua Mineral DI-II L

Aqllllrela ErrDalada

C onfucccedilotildees TecDos 24

Suscl Filial Vestuaacuterios SPSCA vialrentos

FeminTlos

TOTAL 1269

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 61

_------------------__---------_ _-shy

No contexto deste trabalho consideramos como pioshy

neiras as induacutestrias que se instalaram antes do recente processo

de industrializaccedilatildeo que ocorreu a partir de 1997 seguido de

incentivos fiscais E a partir de 1997 nota-se um consideraacutevel

aumento no nuacutemero de instalaccedilotildees de induacutestrias no municiacutepio

de Trecircs Lagoas sendo destacadas dentro do recente processo

de industrializaccedilatildeo do municiacutepio seguidas de incentivos fiscais

federal estadual e municipal Esta classificaccedilatildeo nos proporcioshy

nou observarmos que aumentou o nuacutemero de estabelecimentos

mas em relaccedilatildeo agrave matildeo-de-obra empregada haacute uma proporccedilatildeo

quase que insignificante nos empregos gerados

O modelo de induacutestria que estaacute surgindo no municiacuteshy

pio apresenta alguns aspectos que devem ser observados o

aumento do nuacutemero de empregos o surgimento de novas

tecnologias capacitaccedilatildeo de matildeo-de-obra incentivo para melhor

qualificaccedilatildeo da populaccedilatildeo para o mercado de trabalho aumento

da receita do municiacutepio atraveacutes de arrecadaccedilatildeo de impostos e

maior circulaccedilatildeo de capital no comeacutercio local Contudo as

perspectivas eram maiores em relaccedilatildeo ao resultado os empregos

gerados natildeo foram suficientes para minimizar o problema do

desemprego local aliado a isso os salaacuterios satildeo baixos em relaccedilatildeo

aos que satildeo pagos em outras regiotildees industriais falta rede de

esgoto para atender a induacutestria natildeo se instalou induacutestria para

aproveitamento de potencialidades do municiacutepio como a

induacutestria do peixe e laticiacutenios natildeo haacute preocupaccedilatildeo com o meio

ambiente a meacutedio e longo prazo

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 65 mar 2004 62

PEREIRA Renata C Oliveira GOMES Conceiccedilatildeo AQ The recent industrialization process of Trecircs Lagoas Economia amp Pesquisa Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

Absiacuteract The economy of South Mato Grosso State inc1uding the city of Trecircs Lagoas has always had its economical basis turned to agropecuary Lately however it has been showing evidences of an important center for industrialization From 1997 lhe city has faced an attraction politics followed by a process of industry disconcentration from the big centers It was offered by part of the federal state and city govemment fiscal isentions and infrastructure for the installation of these industries ln this research we attempt to analyze the present industrialization process of Trecircs Lagoas and c1assified the industries into two groups pioneers and recent being that the present ones received fiscal benefits and infrastructure We consider that there has been a higher capital circulation new technologies and handcraft capacitation have aroused but there is also a false expectation around the view of generating many jobs and good salaries

Keywords Trecircs Lagoas industry fiscal benefits

Referecircncias Bibliograacuteficas

BAER W A industrializaccedilatildeo e o desenvolvimento econocircmico do Brasil Rio de Janeiro Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas 1988

BECKOUCHE Pierre Induacutestria um soacute mundo Satildeo Paulo Aacutetica 1995

Econ PesquL Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 63

BERNARD Pecqueur Espacio de los territorios y nuevo modo de industriaIizacion Estudios Territorialies n 26 p 47-60 1988

BENKO Georges E1 impacto de los tecnop010s en el desarroshy110 regional Una revisioacuten criacutetica Revista Latino Americana de Estudios Urbano Regionales v 24 n 73 dic 1998

BIONDI A O Brasil privatizado Satildeo Paulo Fundaccedilatildeo Perseu Abrano 1999 BORGES H V A influecircncia da introduccedilatildeo das gramiacuteneas do gecircnero brachiaria no desenvolvimento da pecuaacuteria de corte do municiacutepio de Trecircs Lagoas 1993 Monografia (Grashyduaccedilatildeo) - Centro Universitaacuterio de Trecircs Lagoas Universidade Federal do Mato Grosso do Sul Trecircs Lagoas 1993

CANEDO L B A Revoluccedilatildeo industrial Satildeo Paulo AtuaI 1995

CARLOS A F A Espaccedilo e induacutestria 3 ed Satildeo Paulo Contexto 1990

CATTANIO M B A dinacircmica urbana e a estruturaccedilatildeo espacial de Trecircs Lagoas 1976 Dissertaccedilatildeo (Mestrado) - Fashyculdade de Filosofia Ciecircncias e Letras Sagrado Coraccedilatildeo de Jesus Bauru 126p

CORREcircA R L Trajetoacuterias geograacuteficas Rio de Janeiro Bertrand Brasil 1997

DINIZ C C Dinacircmica regional da induacutestria no Brasil iniacutecio da desconcentraccedilatildeo risco de reconcentraccedilatildeo Belo Horizonte Departamento de Ciecircncias Econocircmicas 1991

64 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

IBGE Geografia do Brasil regiatildeo Centro-Oeste Rio de Jashyneiro IBGE 1988

IBGE Censo agropecuaacuterio de Mato Grosso do Sul 1995shy96 Rio de Janeiro IBGE 1997

IGLEacuteSIAS Francisco A industrializaccedilatildeo brasileira 6 ed Satildeo Paulo Brasiliense 1994

JOacuteIA P R A induacutestria no Mato Grosso do sul Revista Pantaneira Aquidauana j anjun 1999

LENCIONI Sandra Mudanccedilas na metroacutepole de Satildeo Paulo e transformaccedilotildees industriais Revista do Departamento de Geografia Satildeo Paulo nlI 1998

_____ Reestruturaccedilatildeo urbano-industrial no estado de Satildeo Paulo a regiatildeo da metroacutepole desconcentrada ln SANTOS M (Org) Territoacuterio globalizaccedilatildeo e fragmentaccedilatildeo Satildeo Paulo Hucitec 1994

MANZAGOL C Loacutegica do espaccedilo industrial Satildeo Paulo Difel 1985 MENDES Auro A Cenaacuterios da industrializaccedilatildeo brasileira uma avaliaccedilatildeo do papel do Estado Espaccedilo e Revista Catalatildeo v 2 n 2 p 58-63 1999

MOORE W E O impacto da induacutestria Rio de Janeiro Zanhar 1968 SANTOS M SILVEIRA M L O Brasil territoacuterio e sociedashyde no iniacutecio do seacuteculo XXI Rio de Janeiro Record 2001

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 65

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bem como mateacuteria-prima comercializaccedilatildeo matildeo-de-obra transportes e identificar a aacuterea de origem do distrito industrial e apontar os efeitos positivos e negativos desse processo sobre o municiacutepio

O estado de Mato Grosso do Sul incluindo o municiacutepio de Trecircs Lagoas eacute dependente basicamente da pecuaacuteria o que justifica a pouca utilizaccedilatildeo de matildeo-de-obra Segundo o secretaacuterio da Gerecircncia de Desenvolvimento Econoacutemico (GEDE) a poliacutetica da Prefeitura Municipal a partir de 1997 foi criar alternativas soacutecioeconoacutemicas para o municiacutepio com intuito de gerar empregos e renda para o municiacutepio e desenvolver a regiatildeo mas sabemos que haacute um fator de muita importacircncia que satildeo as questotildees poliacuteticas Aproveitando-se esse momento de interiorizaccedilatildeo das induacutestrias o movimento do deslocamento delas dos grandes centros empenhando-se para que despertasse o interesse de empresaacuterios pelo estado de Mato Grosso do Sul oferecendo incentivos

O estado de Mato Grosso do Sul tem recebido accedilotildees indutoras do Governo Federal no plano do desenvolvimento regional como os programas de financiamento do FCO que tem como objetivo contribuir para o desenvolvimento econoacutemico e social da regiatildeo mediante a execuccedilatildeo de programas de financiamento aos setores produtivos em consonacircncia com os planos regionais de desenvolvimento dinamizando o mercado com uma diversificaccedilatildeo decorrente do aumento da participaccedilatildeo das atividades de transformaccedilatildeo no conjunto da economia estadual O Estado por sua vez concede agraves induacutestrias incentivo fiscal equivalente agrave isenccedilatildeo de 67 do ICMS gerado pela

Econ Pesqui Araccedilaluba v6 n6 p 50 65 mar 2004 55

comercializaccedilatildeo dos seus produtos por um prazo de 7 (sete) anos podendo prorrogar por ateacute 10 (dez) anos Aleacutem disso em virtude da natureza do setor haacute postergaccedilatildeo por mais 7 (sete) anos com abatimento de 50 do valor original e reduccedilatildeo de 30 do iacutendice de correccedilatildeo

No que tange aos benefiacutecios municipais em Trecircs Lagoas funcionam da seguinte forma a prefeitura faz a doaccedilatildeo da aacuterea (terreno) para formaccedilatildeo do Distrito Industrial (DI) com algumas infraestruturas necessaacuterias para a instalaccedilatildeo do empreendimento oferecendo tambeacutem isenccedilotildees por 5 (cinco) anos dos impostos IPTU ISS e demais taxas como alvaraacute e certidotildees dependendo da necessidade da empresa sendo a lei 142997 que regulamenta a concessatildeo e incentivos para instalaccedilatildeo de induacutestrias

O Distrito Industrial de Jupiaacute DI-I foi criado nos anos 70 com instrumentaccedilatildeo legal em 1975 decreto ndeg 19 de 080175 seguido do decreto ndeg 20 de 140275 que regulamenta a lei 435 (quatrocentos e trinta e cinco) criando estiacutemulos agrave industrializaccedilatildeo do municiacutepio A lei ndeg 436 (quatrocentos e trinta e seis) de 200175 que dispotildee o parcelamento do uso e ocupaccedilatildeo do solo do DI e da lei ndeg 437 (quatrocentos e trinta e sete) de 200175 que institui os oacutergatildeos de administraccedilatildeo da DI O DI-I foi parcialmente ocupado A aacuterea eacute baixa de muita vaacuterzea o que dificulta a infraestrutura dos empreendimentos Devido agrave natildeo utilizaccedilatildeo da aacuterea com induacutestrias foi criado um Cinturatildeo Verde atendendo a pedidos de matildeo-de-obra ociosa da populaccedilatildeo A cedecircncia dos lotes do cinturatildeo eacute sobre a forma de comodato

Com a poliacutetica de atraccedilatildeo de induacutestrias seguidas de

56 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

instalaccedilotildees de empresas e pelas dificuldades encontradas no DIshyI esse foi abandonado temporariamente A Prefeitura Municipal recebeu sob a forma de doaccedilatildeo da CESP uma aacuterea de 394 ha o que possibilitou a criaccedilatildeo do DI-II a aacuterea foi considerada bem localizada encontra-se na saiacuteda para Satildeo Paulo com terrenos planos facilitando na infraestrutura para a instalaccedilatildeo das induacutestrias Devido agrave proximidade com a hidrovia Tietecirc-Paranaacute daacute condiccedilotildees de se criar um projeto de um terminal intermodal para escoamento de produtos acabados e recebimento de mateacuteriashyprima Dessa forma prioriza-se primeiramente o adensamento do DI-II Contudo ainda carece de alguma infraestnltura como por exemplo a falta de asfalto Poreacutem omiddot Governo do Estado conforme informaccedilotildees coletadas em entrevista pretende liberar uma verba de criaccedilatildeo de infraestrutura para os municiacutepios Tal verba seraacute direcionada agrave pavimentaccedilatildeo do DI-II Eacute uma aacuterea grande que necessita ser ocupada de forma ponderada para que natildeo cause problemas futuros

O Distrito Industrial (DI) eacute administrado pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico Cultura e Meio Ambiente e pela Secretaria de Obras de Desenvolvimento Urbano O procedimento legal para adquirir um terreno no DI segue algumas normas o empresaacuterio eacute obrigado a abrir a empresa no municiacutepio a princiacutepio natildeo haacute a doaccedilatildeo da aacuterea funciona na forma de comodato com um prazo de 1 a 3 anos e a partir do momento em que a empresa estiver determinado o que propocircs a realizar-se recebe a escritura do terreno Contudo a induacutestria precisa ter aptidatildeo para instalar-se no DI Haacute tambeacutem induacutestrias que tecircm se instalado no municiacutepio e a princiacutepio alugando preacutedios fora do DI e natildeo haacute restriccedilatildeo alguma quanto a isso uma Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 57

- ____--------------------__-shy

vez que os incentivos e o apoio satildeo dados agrave empresa Mas na medida do possiacutevel satildeo direcionadas para se implantar no DI Afinal a aacuterea delimitada eacute destinada para isso onde teratildeo maiores proximidades com a infraestrutura de gaacutes natural energia esgoto direcionadas para os efluentes industriais que estatildeo sendo criados para abastecer essas necessidades Poreacutem se o empresaacuterio preferir instalar-se fora do DI e apresentar agraves Secretarias que natildeo traraacute problemas que afetaratildeo o desenvolvimento urbano nem traratildeo complicaccedilotildees para a regiatildeo na qual quer se instalar eacute possiacutevel a instalaccedilatildeo

Trecircs Lagoas conta com uma posiccedilatildeo geoeconocircmica primordial e privilegiada o que facilita a instalaccedilatildeo das empresas pois existe uma proximidade com os grandes centros consumidores (para escoamento de produccedilatildeo e recebimento de mateacuteria-prima) como por exemplo com o interior do Estado de Satildeo Paulo que eacute o segundo maior poacutelo consumidor do paiacutes

Pensando-se em melhorias no municiacutepio para acompanhar e atender agraves necessidades desse recente processo de industrializaccedilatildeo tem-se como perspectivas construir um tershyminal intermodal interligando rodovias ferrovias e hidrovia Esse eacute um projeto futuro que pretende ser realizado para facilitar o transporte das empresas uma vez que tem-se outras prioridades como asfalto saneamento baacutesico melhoria das rodovias e a interligaccedilatildeo do sistema ferroviaacuterio

Pretendemos deixar claro no presente trabalho que Trecircs Lagoas dispotildee de vaacuterios recursos tanto no que se refere agrave localizaccedilatildeo aos meios de transportes e agrave energia Todavia precisam de melhorias para que a implantaccedilatildeo de induacutestrias no

58 Econ Pcsqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

municiacutepio natildeo acarrete problemas futuros Em relaccedilatildeo ao transporte aeacutereo considerado um meio

importante e necessaacuterio pensando em atender natildeo somente agraves empresas mas tambeacutem agrave populaccedilatildeo do municiacutepio e da regiatildeo haacute um aeroporto no municiacutepio e outro no municiacutepio de CastilhoshySP distante a 25 (vinte e cinco) quiloacutemetros Poreacutem natildeo haacute uma linha comercial com demanda suficiente para o interesse de linhas aeacutereas Isto dificulta para quem necessita utilizar este meio de transporte sendo fato notoacuterio pois as reclamaccedilotildees das empresas eacute que com dois aeroportos proacuteximos acabam tendo que vir ou ir ateacute Araccedilatuba-SP distante a 180 (cento e oitenta) quiloacutemetros A Prefeitura Municipal estaacute se empenhando para consolidar essa condiccedilatildeo de transporte

O traccedilado do gasoduto Boliacutevia-Brasil eacute um outro fator que por passar pelo municiacutepio contempla a instalaccedilatildeo de induacutestrias proporcionando perspectivas de utilizaccedilatildeo do gaacutes natural Empresas pioneiras no municiacutepio como eacute o caso da Ceracircmica MS Ltda estuda a possibilidade de substituir a lenha pelo gaacutes natural como uma nova alternativa energeacutetica Assim o municiacutepio contaraacute com outro recurso energeacutetico aleacutem da hidreleacutetrica a instalaccedilatildeo da termeleacutetrica projetada para operar como uma usina de base fornecendo energia eleacutetrica utilizando unicamente o gaacutes natural fornecido pelo ramal do gasoduto Boliacutevia-Brasil a instalaccedilatildeo do city-gate tem sido um dos principais atrativos na vinda de induacutestrias pois elas estatildeo com a atenccedilatildeo voltada para a energia da termeleacutetrica que seraacute possibilitada com o ramal

Nesse sentido consideramos que o municiacutepio de Trecircs

Econ Pesquiacute Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 59

Lagoas vem se destacando no processo de industrializaccedilatildeo por oferecer condiccedilotildees para o seu desenvolvimento e apresentar caracteriacutesticas especiacuteficas para se tomar um poacutelo industrial de acordo com os planos e estrateacutegias de desenvolvimento do Mato Grosso do Sul Dentre as caracteriacutesticas a mais destacada eacute a sua localizaccedilatildeo pois estaacute interligada a variados tipos de transporte Contudo a criaccedilatildeo de Distritos Industriais e a poliacutetica de atraccedilatildeo com incentivos fiscais e doaccedilotildees de aacutereas para instalaccedilatildeo foram fatores determinantes para a implantaccedilatildeo das induacutestrias o que confirma as palavras de Manzagol (1985) quando afirma que toda induacutestria que se instala em uma cidade independente de sua natureza desfrutaraacute de infraestruturas A induacutestria aproveita ao maacuteximo das vantagens enquanto socializa as desvantagens

Nesta pesquisa procuramos analisar o atual processo de industrializaccedilatildeo de Trecircs Lagoas e classificamos as induacutestrias em dois grupos pioneiras e recentes conforme as tabelas abaixo

Tabela 1 - Induacutestrias Pioneiras no Municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS

EMPRESA UNIDADE PRODUTO MATERIA-shyPRIMA

ORIGEM nJNCloNAacuteRIOS

C eracircrrOCas e Olarias

Matriz Tebas Bbeos

T~olos CuminJ-eim

Argila Local ISO

Friacutegotel Matriz Carres e outros Gado de

Corte Local 780

CargiD Filiacuteal Oacuteleo Degomado Fareb de Soja

Soja MS 130

RiacutelTI)ti Matriz FonnulaacutelIacuteOs Papel SP SO

Caixas daacutegua Chapa deliiaccedilo Matriz SP RI 50Bebedouros Accedilo SoUa

MouTOcirces de cercaTrema Matriz Etealpo MS 70

Curral Briacute1queckH

TOTAL 1230

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

60 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 bull mar 2004

Tabela 2 - Induacutestrias Instaladas Poacutes-1997 no munishyciacutepio de Trecircs Lagoas-MS

MATERIA-shyEM PRampgt A I UNIDADE PRODUTO ORIGEM FUNCIONAacuteRIOS

PRIMA

Pasmanik Filiacuted ConfecCcedillt)es Tecido SP 66

Platiiacutetro Matriz ErrDalagens

Plaacutestias Polietileno

SP MG RS

20

Multbrasa Fifial Boneacutes Bolsas

Camiseta

Brim Naybn Malha

SP 66

Comask Filial C alccedilas Artigos

Femininos Jeans NE SP 161

Robemiacutex Matriz Concreto

Argamassa Brta Areia

CascallO MSSP 10

GS-Plaacutestios Fifial

Brinles Promgtcionais

Polypropilcno SP BA

RS 100

Ciacutepc1 Fiacutefial Bobina JornaL Papel MS PR 35

Tecidos para 120Ncltitex Fifial Polypropilcno SP

Decoraccedilatildeo

Fio de 130Corlcx Fiacutefial Cortinas MS Japatildeo

Polieacutester

Fiaccedilatildeo de Brasil e 120Avanti Matriz Fio Cru

Polieacutester Importado

Farinha de 400Mabel Filial Biscoitos MSSP

Trigo Accediluacutecar

Aacutegua Aacutegua Mineral 17Matriz Aacutegua Mineral DI-II L

Aqllllrela ErrDalada

C onfucccedilotildees TecDos 24

Suscl Filial Vestuaacuterios SPSCA vialrentos

FeminTlos

TOTAL 1269

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

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No contexto deste trabalho consideramos como pioshy

neiras as induacutestrias que se instalaram antes do recente processo

de industrializaccedilatildeo que ocorreu a partir de 1997 seguido de

incentivos fiscais E a partir de 1997 nota-se um consideraacutevel

aumento no nuacutemero de instalaccedilotildees de induacutestrias no municiacutepio

de Trecircs Lagoas sendo destacadas dentro do recente processo

de industrializaccedilatildeo do municiacutepio seguidas de incentivos fiscais

federal estadual e municipal Esta classificaccedilatildeo nos proporcioshy

nou observarmos que aumentou o nuacutemero de estabelecimentos

mas em relaccedilatildeo agrave matildeo-de-obra empregada haacute uma proporccedilatildeo

quase que insignificante nos empregos gerados

O modelo de induacutestria que estaacute surgindo no municiacuteshy

pio apresenta alguns aspectos que devem ser observados o

aumento do nuacutemero de empregos o surgimento de novas

tecnologias capacitaccedilatildeo de matildeo-de-obra incentivo para melhor

qualificaccedilatildeo da populaccedilatildeo para o mercado de trabalho aumento

da receita do municiacutepio atraveacutes de arrecadaccedilatildeo de impostos e

maior circulaccedilatildeo de capital no comeacutercio local Contudo as

perspectivas eram maiores em relaccedilatildeo ao resultado os empregos

gerados natildeo foram suficientes para minimizar o problema do

desemprego local aliado a isso os salaacuterios satildeo baixos em relaccedilatildeo

aos que satildeo pagos em outras regiotildees industriais falta rede de

esgoto para atender a induacutestria natildeo se instalou induacutestria para

aproveitamento de potencialidades do municiacutepio como a

induacutestria do peixe e laticiacutenios natildeo haacute preocupaccedilatildeo com o meio

ambiente a meacutedio e longo prazo

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 65 mar 2004 62

PEREIRA Renata C Oliveira GOMES Conceiccedilatildeo AQ The recent industrialization process of Trecircs Lagoas Economia amp Pesquisa Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

Absiacuteract The economy of South Mato Grosso State inc1uding the city of Trecircs Lagoas has always had its economical basis turned to agropecuary Lately however it has been showing evidences of an important center for industrialization From 1997 lhe city has faced an attraction politics followed by a process of industry disconcentration from the big centers It was offered by part of the federal state and city govemment fiscal isentions and infrastructure for the installation of these industries ln this research we attempt to analyze the present industrialization process of Trecircs Lagoas and c1assified the industries into two groups pioneers and recent being that the present ones received fiscal benefits and infrastructure We consider that there has been a higher capital circulation new technologies and handcraft capacitation have aroused but there is also a false expectation around the view of generating many jobs and good salaries

Keywords Trecircs Lagoas industry fiscal benefits

Referecircncias Bibliograacuteficas

BAER W A industrializaccedilatildeo e o desenvolvimento econocircmico do Brasil Rio de Janeiro Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas 1988

BECKOUCHE Pierre Induacutestria um soacute mundo Satildeo Paulo Aacutetica 1995

Econ PesquL Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 63

BERNARD Pecqueur Espacio de los territorios y nuevo modo de industriaIizacion Estudios Territorialies n 26 p 47-60 1988

BENKO Georges E1 impacto de los tecnop010s en el desarroshy110 regional Una revisioacuten criacutetica Revista Latino Americana de Estudios Urbano Regionales v 24 n 73 dic 1998

BIONDI A O Brasil privatizado Satildeo Paulo Fundaccedilatildeo Perseu Abrano 1999 BORGES H V A influecircncia da introduccedilatildeo das gramiacuteneas do gecircnero brachiaria no desenvolvimento da pecuaacuteria de corte do municiacutepio de Trecircs Lagoas 1993 Monografia (Grashyduaccedilatildeo) - Centro Universitaacuterio de Trecircs Lagoas Universidade Federal do Mato Grosso do Sul Trecircs Lagoas 1993

CANEDO L B A Revoluccedilatildeo industrial Satildeo Paulo AtuaI 1995

CARLOS A F A Espaccedilo e induacutestria 3 ed Satildeo Paulo Contexto 1990

CATTANIO M B A dinacircmica urbana e a estruturaccedilatildeo espacial de Trecircs Lagoas 1976 Dissertaccedilatildeo (Mestrado) - Fashyculdade de Filosofia Ciecircncias e Letras Sagrado Coraccedilatildeo de Jesus Bauru 126p

CORREcircA R L Trajetoacuterias geograacuteficas Rio de Janeiro Bertrand Brasil 1997

DINIZ C C Dinacircmica regional da induacutestria no Brasil iniacutecio da desconcentraccedilatildeo risco de reconcentraccedilatildeo Belo Horizonte Departamento de Ciecircncias Econocircmicas 1991

64 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

IBGE Geografia do Brasil regiatildeo Centro-Oeste Rio de Jashyneiro IBGE 1988

IBGE Censo agropecuaacuterio de Mato Grosso do Sul 1995shy96 Rio de Janeiro IBGE 1997

IGLEacuteSIAS Francisco A industrializaccedilatildeo brasileira 6 ed Satildeo Paulo Brasiliense 1994

JOacuteIA P R A induacutestria no Mato Grosso do sul Revista Pantaneira Aquidauana j anjun 1999

LENCIONI Sandra Mudanccedilas na metroacutepole de Satildeo Paulo e transformaccedilotildees industriais Revista do Departamento de Geografia Satildeo Paulo nlI 1998

_____ Reestruturaccedilatildeo urbano-industrial no estado de Satildeo Paulo a regiatildeo da metroacutepole desconcentrada ln SANTOS M (Org) Territoacuterio globalizaccedilatildeo e fragmentaccedilatildeo Satildeo Paulo Hucitec 1994

MANZAGOL C Loacutegica do espaccedilo industrial Satildeo Paulo Difel 1985 MENDES Auro A Cenaacuterios da industrializaccedilatildeo brasileira uma avaliaccedilatildeo do papel do Estado Espaccedilo e Revista Catalatildeo v 2 n 2 p 58-63 1999

MOORE W E O impacto da induacutestria Rio de Janeiro Zanhar 1968 SANTOS M SILVEIRA M L O Brasil territoacuterio e sociedashyde no iniacutecio do seacuteculo XXI Rio de Janeiro Record 2001

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 65

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comercializaccedilatildeo dos seus produtos por um prazo de 7 (sete) anos podendo prorrogar por ateacute 10 (dez) anos Aleacutem disso em virtude da natureza do setor haacute postergaccedilatildeo por mais 7 (sete) anos com abatimento de 50 do valor original e reduccedilatildeo de 30 do iacutendice de correccedilatildeo

No que tange aos benefiacutecios municipais em Trecircs Lagoas funcionam da seguinte forma a prefeitura faz a doaccedilatildeo da aacuterea (terreno) para formaccedilatildeo do Distrito Industrial (DI) com algumas infraestruturas necessaacuterias para a instalaccedilatildeo do empreendimento oferecendo tambeacutem isenccedilotildees por 5 (cinco) anos dos impostos IPTU ISS e demais taxas como alvaraacute e certidotildees dependendo da necessidade da empresa sendo a lei 142997 que regulamenta a concessatildeo e incentivos para instalaccedilatildeo de induacutestrias

O Distrito Industrial de Jupiaacute DI-I foi criado nos anos 70 com instrumentaccedilatildeo legal em 1975 decreto ndeg 19 de 080175 seguido do decreto ndeg 20 de 140275 que regulamenta a lei 435 (quatrocentos e trinta e cinco) criando estiacutemulos agrave industrializaccedilatildeo do municiacutepio A lei ndeg 436 (quatrocentos e trinta e seis) de 200175 que dispotildee o parcelamento do uso e ocupaccedilatildeo do solo do DI e da lei ndeg 437 (quatrocentos e trinta e sete) de 200175 que institui os oacutergatildeos de administraccedilatildeo da DI O DI-I foi parcialmente ocupado A aacuterea eacute baixa de muita vaacuterzea o que dificulta a infraestrutura dos empreendimentos Devido agrave natildeo utilizaccedilatildeo da aacuterea com induacutestrias foi criado um Cinturatildeo Verde atendendo a pedidos de matildeo-de-obra ociosa da populaccedilatildeo A cedecircncia dos lotes do cinturatildeo eacute sobre a forma de comodato

Com a poliacutetica de atraccedilatildeo de induacutestrias seguidas de

56 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

instalaccedilotildees de empresas e pelas dificuldades encontradas no DIshyI esse foi abandonado temporariamente A Prefeitura Municipal recebeu sob a forma de doaccedilatildeo da CESP uma aacuterea de 394 ha o que possibilitou a criaccedilatildeo do DI-II a aacuterea foi considerada bem localizada encontra-se na saiacuteda para Satildeo Paulo com terrenos planos facilitando na infraestrutura para a instalaccedilatildeo das induacutestrias Devido agrave proximidade com a hidrovia Tietecirc-Paranaacute daacute condiccedilotildees de se criar um projeto de um terminal intermodal para escoamento de produtos acabados e recebimento de mateacuteriashyprima Dessa forma prioriza-se primeiramente o adensamento do DI-II Contudo ainda carece de alguma infraestnltura como por exemplo a falta de asfalto Poreacutem omiddot Governo do Estado conforme informaccedilotildees coletadas em entrevista pretende liberar uma verba de criaccedilatildeo de infraestrutura para os municiacutepios Tal verba seraacute direcionada agrave pavimentaccedilatildeo do DI-II Eacute uma aacuterea grande que necessita ser ocupada de forma ponderada para que natildeo cause problemas futuros

O Distrito Industrial (DI) eacute administrado pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico Cultura e Meio Ambiente e pela Secretaria de Obras de Desenvolvimento Urbano O procedimento legal para adquirir um terreno no DI segue algumas normas o empresaacuterio eacute obrigado a abrir a empresa no municiacutepio a princiacutepio natildeo haacute a doaccedilatildeo da aacuterea funciona na forma de comodato com um prazo de 1 a 3 anos e a partir do momento em que a empresa estiver determinado o que propocircs a realizar-se recebe a escritura do terreno Contudo a induacutestria precisa ter aptidatildeo para instalar-se no DI Haacute tambeacutem induacutestrias que tecircm se instalado no municiacutepio e a princiacutepio alugando preacutedios fora do DI e natildeo haacute restriccedilatildeo alguma quanto a isso uma Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 57

- ____--------------------__-shy

vez que os incentivos e o apoio satildeo dados agrave empresa Mas na medida do possiacutevel satildeo direcionadas para se implantar no DI Afinal a aacuterea delimitada eacute destinada para isso onde teratildeo maiores proximidades com a infraestrutura de gaacutes natural energia esgoto direcionadas para os efluentes industriais que estatildeo sendo criados para abastecer essas necessidades Poreacutem se o empresaacuterio preferir instalar-se fora do DI e apresentar agraves Secretarias que natildeo traraacute problemas que afetaratildeo o desenvolvimento urbano nem traratildeo complicaccedilotildees para a regiatildeo na qual quer se instalar eacute possiacutevel a instalaccedilatildeo

Trecircs Lagoas conta com uma posiccedilatildeo geoeconocircmica primordial e privilegiada o que facilita a instalaccedilatildeo das empresas pois existe uma proximidade com os grandes centros consumidores (para escoamento de produccedilatildeo e recebimento de mateacuteria-prima) como por exemplo com o interior do Estado de Satildeo Paulo que eacute o segundo maior poacutelo consumidor do paiacutes

Pensando-se em melhorias no municiacutepio para acompanhar e atender agraves necessidades desse recente processo de industrializaccedilatildeo tem-se como perspectivas construir um tershyminal intermodal interligando rodovias ferrovias e hidrovia Esse eacute um projeto futuro que pretende ser realizado para facilitar o transporte das empresas uma vez que tem-se outras prioridades como asfalto saneamento baacutesico melhoria das rodovias e a interligaccedilatildeo do sistema ferroviaacuterio

Pretendemos deixar claro no presente trabalho que Trecircs Lagoas dispotildee de vaacuterios recursos tanto no que se refere agrave localizaccedilatildeo aos meios de transportes e agrave energia Todavia precisam de melhorias para que a implantaccedilatildeo de induacutestrias no

58 Econ Pcsqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

municiacutepio natildeo acarrete problemas futuros Em relaccedilatildeo ao transporte aeacutereo considerado um meio

importante e necessaacuterio pensando em atender natildeo somente agraves empresas mas tambeacutem agrave populaccedilatildeo do municiacutepio e da regiatildeo haacute um aeroporto no municiacutepio e outro no municiacutepio de CastilhoshySP distante a 25 (vinte e cinco) quiloacutemetros Poreacutem natildeo haacute uma linha comercial com demanda suficiente para o interesse de linhas aeacutereas Isto dificulta para quem necessita utilizar este meio de transporte sendo fato notoacuterio pois as reclamaccedilotildees das empresas eacute que com dois aeroportos proacuteximos acabam tendo que vir ou ir ateacute Araccedilatuba-SP distante a 180 (cento e oitenta) quiloacutemetros A Prefeitura Municipal estaacute se empenhando para consolidar essa condiccedilatildeo de transporte

O traccedilado do gasoduto Boliacutevia-Brasil eacute um outro fator que por passar pelo municiacutepio contempla a instalaccedilatildeo de induacutestrias proporcionando perspectivas de utilizaccedilatildeo do gaacutes natural Empresas pioneiras no municiacutepio como eacute o caso da Ceracircmica MS Ltda estuda a possibilidade de substituir a lenha pelo gaacutes natural como uma nova alternativa energeacutetica Assim o municiacutepio contaraacute com outro recurso energeacutetico aleacutem da hidreleacutetrica a instalaccedilatildeo da termeleacutetrica projetada para operar como uma usina de base fornecendo energia eleacutetrica utilizando unicamente o gaacutes natural fornecido pelo ramal do gasoduto Boliacutevia-Brasil a instalaccedilatildeo do city-gate tem sido um dos principais atrativos na vinda de induacutestrias pois elas estatildeo com a atenccedilatildeo voltada para a energia da termeleacutetrica que seraacute possibilitada com o ramal

Nesse sentido consideramos que o municiacutepio de Trecircs

Econ Pesquiacute Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 59

Lagoas vem se destacando no processo de industrializaccedilatildeo por oferecer condiccedilotildees para o seu desenvolvimento e apresentar caracteriacutesticas especiacuteficas para se tomar um poacutelo industrial de acordo com os planos e estrateacutegias de desenvolvimento do Mato Grosso do Sul Dentre as caracteriacutesticas a mais destacada eacute a sua localizaccedilatildeo pois estaacute interligada a variados tipos de transporte Contudo a criaccedilatildeo de Distritos Industriais e a poliacutetica de atraccedilatildeo com incentivos fiscais e doaccedilotildees de aacutereas para instalaccedilatildeo foram fatores determinantes para a implantaccedilatildeo das induacutestrias o que confirma as palavras de Manzagol (1985) quando afirma que toda induacutestria que se instala em uma cidade independente de sua natureza desfrutaraacute de infraestruturas A induacutestria aproveita ao maacuteximo das vantagens enquanto socializa as desvantagens

Nesta pesquisa procuramos analisar o atual processo de industrializaccedilatildeo de Trecircs Lagoas e classificamos as induacutestrias em dois grupos pioneiras e recentes conforme as tabelas abaixo

Tabela 1 - Induacutestrias Pioneiras no Municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS

EMPRESA UNIDADE PRODUTO MATERIA-shyPRIMA

ORIGEM nJNCloNAacuteRIOS

C eracircrrOCas e Olarias

Matriz Tebas Bbeos

T~olos CuminJ-eim

Argila Local ISO

Friacutegotel Matriz Carres e outros Gado de

Corte Local 780

CargiD Filiacuteal Oacuteleo Degomado Fareb de Soja

Soja MS 130

RiacutelTI)ti Matriz FonnulaacutelIacuteOs Papel SP SO

Caixas daacutegua Chapa deliiaccedilo Matriz SP RI 50Bebedouros Accedilo SoUa

MouTOcirces de cercaTrema Matriz Etealpo MS 70

Curral Briacute1queckH

TOTAL 1230

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

60 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 bull mar 2004

Tabela 2 - Induacutestrias Instaladas Poacutes-1997 no munishyciacutepio de Trecircs Lagoas-MS

MATERIA-shyEM PRampgt A I UNIDADE PRODUTO ORIGEM FUNCIONAacuteRIOS

PRIMA

Pasmanik Filiacuted ConfecCcedillt)es Tecido SP 66

Platiiacutetro Matriz ErrDalagens

Plaacutestias Polietileno

SP MG RS

20

Multbrasa Fifial Boneacutes Bolsas

Camiseta

Brim Naybn Malha

SP 66

Comask Filial C alccedilas Artigos

Femininos Jeans NE SP 161

Robemiacutex Matriz Concreto

Argamassa Brta Areia

CascallO MSSP 10

GS-Plaacutestios Fifial

Brinles Promgtcionais

Polypropilcno SP BA

RS 100

Ciacutepc1 Fiacutefial Bobina JornaL Papel MS PR 35

Tecidos para 120Ncltitex Fifial Polypropilcno SP

Decoraccedilatildeo

Fio de 130Corlcx Fiacutefial Cortinas MS Japatildeo

Polieacutester

Fiaccedilatildeo de Brasil e 120Avanti Matriz Fio Cru

Polieacutester Importado

Farinha de 400Mabel Filial Biscoitos MSSP

Trigo Accediluacutecar

Aacutegua Aacutegua Mineral 17Matriz Aacutegua Mineral DI-II L

Aqllllrela ErrDalada

C onfucccedilotildees TecDos 24

Suscl Filial Vestuaacuterios SPSCA vialrentos

FeminTlos

TOTAL 1269

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 61

_------------------__---------_ _-shy

No contexto deste trabalho consideramos como pioshy

neiras as induacutestrias que se instalaram antes do recente processo

de industrializaccedilatildeo que ocorreu a partir de 1997 seguido de

incentivos fiscais E a partir de 1997 nota-se um consideraacutevel

aumento no nuacutemero de instalaccedilotildees de induacutestrias no municiacutepio

de Trecircs Lagoas sendo destacadas dentro do recente processo

de industrializaccedilatildeo do municiacutepio seguidas de incentivos fiscais

federal estadual e municipal Esta classificaccedilatildeo nos proporcioshy

nou observarmos que aumentou o nuacutemero de estabelecimentos

mas em relaccedilatildeo agrave matildeo-de-obra empregada haacute uma proporccedilatildeo

quase que insignificante nos empregos gerados

O modelo de induacutestria que estaacute surgindo no municiacuteshy

pio apresenta alguns aspectos que devem ser observados o

aumento do nuacutemero de empregos o surgimento de novas

tecnologias capacitaccedilatildeo de matildeo-de-obra incentivo para melhor

qualificaccedilatildeo da populaccedilatildeo para o mercado de trabalho aumento

da receita do municiacutepio atraveacutes de arrecadaccedilatildeo de impostos e

maior circulaccedilatildeo de capital no comeacutercio local Contudo as

perspectivas eram maiores em relaccedilatildeo ao resultado os empregos

gerados natildeo foram suficientes para minimizar o problema do

desemprego local aliado a isso os salaacuterios satildeo baixos em relaccedilatildeo

aos que satildeo pagos em outras regiotildees industriais falta rede de

esgoto para atender a induacutestria natildeo se instalou induacutestria para

aproveitamento de potencialidades do municiacutepio como a

induacutestria do peixe e laticiacutenios natildeo haacute preocupaccedilatildeo com o meio

ambiente a meacutedio e longo prazo

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 65 mar 2004 62

PEREIRA Renata C Oliveira GOMES Conceiccedilatildeo AQ The recent industrialization process of Trecircs Lagoas Economia amp Pesquisa Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

Absiacuteract The economy of South Mato Grosso State inc1uding the city of Trecircs Lagoas has always had its economical basis turned to agropecuary Lately however it has been showing evidences of an important center for industrialization From 1997 lhe city has faced an attraction politics followed by a process of industry disconcentration from the big centers It was offered by part of the federal state and city govemment fiscal isentions and infrastructure for the installation of these industries ln this research we attempt to analyze the present industrialization process of Trecircs Lagoas and c1assified the industries into two groups pioneers and recent being that the present ones received fiscal benefits and infrastructure We consider that there has been a higher capital circulation new technologies and handcraft capacitation have aroused but there is also a false expectation around the view of generating many jobs and good salaries

Keywords Trecircs Lagoas industry fiscal benefits

Referecircncias Bibliograacuteficas

BAER W A industrializaccedilatildeo e o desenvolvimento econocircmico do Brasil Rio de Janeiro Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas 1988

BECKOUCHE Pierre Induacutestria um soacute mundo Satildeo Paulo Aacutetica 1995

Econ PesquL Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 63

BERNARD Pecqueur Espacio de los territorios y nuevo modo de industriaIizacion Estudios Territorialies n 26 p 47-60 1988

BENKO Georges E1 impacto de los tecnop010s en el desarroshy110 regional Una revisioacuten criacutetica Revista Latino Americana de Estudios Urbano Regionales v 24 n 73 dic 1998

BIONDI A O Brasil privatizado Satildeo Paulo Fundaccedilatildeo Perseu Abrano 1999 BORGES H V A influecircncia da introduccedilatildeo das gramiacuteneas do gecircnero brachiaria no desenvolvimento da pecuaacuteria de corte do municiacutepio de Trecircs Lagoas 1993 Monografia (Grashyduaccedilatildeo) - Centro Universitaacuterio de Trecircs Lagoas Universidade Federal do Mato Grosso do Sul Trecircs Lagoas 1993

CANEDO L B A Revoluccedilatildeo industrial Satildeo Paulo AtuaI 1995

CARLOS A F A Espaccedilo e induacutestria 3 ed Satildeo Paulo Contexto 1990

CATTANIO M B A dinacircmica urbana e a estruturaccedilatildeo espacial de Trecircs Lagoas 1976 Dissertaccedilatildeo (Mestrado) - Fashyculdade de Filosofia Ciecircncias e Letras Sagrado Coraccedilatildeo de Jesus Bauru 126p

CORREcircA R L Trajetoacuterias geograacuteficas Rio de Janeiro Bertrand Brasil 1997

DINIZ C C Dinacircmica regional da induacutestria no Brasil iniacutecio da desconcentraccedilatildeo risco de reconcentraccedilatildeo Belo Horizonte Departamento de Ciecircncias Econocircmicas 1991

64 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

IBGE Geografia do Brasil regiatildeo Centro-Oeste Rio de Jashyneiro IBGE 1988

IBGE Censo agropecuaacuterio de Mato Grosso do Sul 1995shy96 Rio de Janeiro IBGE 1997

IGLEacuteSIAS Francisco A industrializaccedilatildeo brasileira 6 ed Satildeo Paulo Brasiliense 1994

JOacuteIA P R A induacutestria no Mato Grosso do sul Revista Pantaneira Aquidauana j anjun 1999

LENCIONI Sandra Mudanccedilas na metroacutepole de Satildeo Paulo e transformaccedilotildees industriais Revista do Departamento de Geografia Satildeo Paulo nlI 1998

_____ Reestruturaccedilatildeo urbano-industrial no estado de Satildeo Paulo a regiatildeo da metroacutepole desconcentrada ln SANTOS M (Org) Territoacuterio globalizaccedilatildeo e fragmentaccedilatildeo Satildeo Paulo Hucitec 1994

MANZAGOL C Loacutegica do espaccedilo industrial Satildeo Paulo Difel 1985 MENDES Auro A Cenaacuterios da industrializaccedilatildeo brasileira uma avaliaccedilatildeo do papel do Estado Espaccedilo e Revista Catalatildeo v 2 n 2 p 58-63 1999

MOORE W E O impacto da induacutestria Rio de Janeiro Zanhar 1968 SANTOS M SILVEIRA M L O Brasil territoacuterio e sociedashyde no iniacutecio do seacuteculo XXI Rio de Janeiro Record 2001

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 65

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instalaccedilotildees de empresas e pelas dificuldades encontradas no DIshyI esse foi abandonado temporariamente A Prefeitura Municipal recebeu sob a forma de doaccedilatildeo da CESP uma aacuterea de 394 ha o que possibilitou a criaccedilatildeo do DI-II a aacuterea foi considerada bem localizada encontra-se na saiacuteda para Satildeo Paulo com terrenos planos facilitando na infraestrutura para a instalaccedilatildeo das induacutestrias Devido agrave proximidade com a hidrovia Tietecirc-Paranaacute daacute condiccedilotildees de se criar um projeto de um terminal intermodal para escoamento de produtos acabados e recebimento de mateacuteriashyprima Dessa forma prioriza-se primeiramente o adensamento do DI-II Contudo ainda carece de alguma infraestnltura como por exemplo a falta de asfalto Poreacutem omiddot Governo do Estado conforme informaccedilotildees coletadas em entrevista pretende liberar uma verba de criaccedilatildeo de infraestrutura para os municiacutepios Tal verba seraacute direcionada agrave pavimentaccedilatildeo do DI-II Eacute uma aacuterea grande que necessita ser ocupada de forma ponderada para que natildeo cause problemas futuros

O Distrito Industrial (DI) eacute administrado pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econocircmico Cultura e Meio Ambiente e pela Secretaria de Obras de Desenvolvimento Urbano O procedimento legal para adquirir um terreno no DI segue algumas normas o empresaacuterio eacute obrigado a abrir a empresa no municiacutepio a princiacutepio natildeo haacute a doaccedilatildeo da aacuterea funciona na forma de comodato com um prazo de 1 a 3 anos e a partir do momento em que a empresa estiver determinado o que propocircs a realizar-se recebe a escritura do terreno Contudo a induacutestria precisa ter aptidatildeo para instalar-se no DI Haacute tambeacutem induacutestrias que tecircm se instalado no municiacutepio e a princiacutepio alugando preacutedios fora do DI e natildeo haacute restriccedilatildeo alguma quanto a isso uma Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 57

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vez que os incentivos e o apoio satildeo dados agrave empresa Mas na medida do possiacutevel satildeo direcionadas para se implantar no DI Afinal a aacuterea delimitada eacute destinada para isso onde teratildeo maiores proximidades com a infraestrutura de gaacutes natural energia esgoto direcionadas para os efluentes industriais que estatildeo sendo criados para abastecer essas necessidades Poreacutem se o empresaacuterio preferir instalar-se fora do DI e apresentar agraves Secretarias que natildeo traraacute problemas que afetaratildeo o desenvolvimento urbano nem traratildeo complicaccedilotildees para a regiatildeo na qual quer se instalar eacute possiacutevel a instalaccedilatildeo

Trecircs Lagoas conta com uma posiccedilatildeo geoeconocircmica primordial e privilegiada o que facilita a instalaccedilatildeo das empresas pois existe uma proximidade com os grandes centros consumidores (para escoamento de produccedilatildeo e recebimento de mateacuteria-prima) como por exemplo com o interior do Estado de Satildeo Paulo que eacute o segundo maior poacutelo consumidor do paiacutes

Pensando-se em melhorias no municiacutepio para acompanhar e atender agraves necessidades desse recente processo de industrializaccedilatildeo tem-se como perspectivas construir um tershyminal intermodal interligando rodovias ferrovias e hidrovia Esse eacute um projeto futuro que pretende ser realizado para facilitar o transporte das empresas uma vez que tem-se outras prioridades como asfalto saneamento baacutesico melhoria das rodovias e a interligaccedilatildeo do sistema ferroviaacuterio

Pretendemos deixar claro no presente trabalho que Trecircs Lagoas dispotildee de vaacuterios recursos tanto no que se refere agrave localizaccedilatildeo aos meios de transportes e agrave energia Todavia precisam de melhorias para que a implantaccedilatildeo de induacutestrias no

58 Econ Pcsqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

municiacutepio natildeo acarrete problemas futuros Em relaccedilatildeo ao transporte aeacutereo considerado um meio

importante e necessaacuterio pensando em atender natildeo somente agraves empresas mas tambeacutem agrave populaccedilatildeo do municiacutepio e da regiatildeo haacute um aeroporto no municiacutepio e outro no municiacutepio de CastilhoshySP distante a 25 (vinte e cinco) quiloacutemetros Poreacutem natildeo haacute uma linha comercial com demanda suficiente para o interesse de linhas aeacutereas Isto dificulta para quem necessita utilizar este meio de transporte sendo fato notoacuterio pois as reclamaccedilotildees das empresas eacute que com dois aeroportos proacuteximos acabam tendo que vir ou ir ateacute Araccedilatuba-SP distante a 180 (cento e oitenta) quiloacutemetros A Prefeitura Municipal estaacute se empenhando para consolidar essa condiccedilatildeo de transporte

O traccedilado do gasoduto Boliacutevia-Brasil eacute um outro fator que por passar pelo municiacutepio contempla a instalaccedilatildeo de induacutestrias proporcionando perspectivas de utilizaccedilatildeo do gaacutes natural Empresas pioneiras no municiacutepio como eacute o caso da Ceracircmica MS Ltda estuda a possibilidade de substituir a lenha pelo gaacutes natural como uma nova alternativa energeacutetica Assim o municiacutepio contaraacute com outro recurso energeacutetico aleacutem da hidreleacutetrica a instalaccedilatildeo da termeleacutetrica projetada para operar como uma usina de base fornecendo energia eleacutetrica utilizando unicamente o gaacutes natural fornecido pelo ramal do gasoduto Boliacutevia-Brasil a instalaccedilatildeo do city-gate tem sido um dos principais atrativos na vinda de induacutestrias pois elas estatildeo com a atenccedilatildeo voltada para a energia da termeleacutetrica que seraacute possibilitada com o ramal

Nesse sentido consideramos que o municiacutepio de Trecircs

Econ Pesquiacute Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 59

Lagoas vem se destacando no processo de industrializaccedilatildeo por oferecer condiccedilotildees para o seu desenvolvimento e apresentar caracteriacutesticas especiacuteficas para se tomar um poacutelo industrial de acordo com os planos e estrateacutegias de desenvolvimento do Mato Grosso do Sul Dentre as caracteriacutesticas a mais destacada eacute a sua localizaccedilatildeo pois estaacute interligada a variados tipos de transporte Contudo a criaccedilatildeo de Distritos Industriais e a poliacutetica de atraccedilatildeo com incentivos fiscais e doaccedilotildees de aacutereas para instalaccedilatildeo foram fatores determinantes para a implantaccedilatildeo das induacutestrias o que confirma as palavras de Manzagol (1985) quando afirma que toda induacutestria que se instala em uma cidade independente de sua natureza desfrutaraacute de infraestruturas A induacutestria aproveita ao maacuteximo das vantagens enquanto socializa as desvantagens

Nesta pesquisa procuramos analisar o atual processo de industrializaccedilatildeo de Trecircs Lagoas e classificamos as induacutestrias em dois grupos pioneiras e recentes conforme as tabelas abaixo

Tabela 1 - Induacutestrias Pioneiras no Municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS

EMPRESA UNIDADE PRODUTO MATERIA-shyPRIMA

ORIGEM nJNCloNAacuteRIOS

C eracircrrOCas e Olarias

Matriz Tebas Bbeos

T~olos CuminJ-eim

Argila Local ISO

Friacutegotel Matriz Carres e outros Gado de

Corte Local 780

CargiD Filiacuteal Oacuteleo Degomado Fareb de Soja

Soja MS 130

RiacutelTI)ti Matriz FonnulaacutelIacuteOs Papel SP SO

Caixas daacutegua Chapa deliiaccedilo Matriz SP RI 50Bebedouros Accedilo SoUa

MouTOcirces de cercaTrema Matriz Etealpo MS 70

Curral Briacute1queckH

TOTAL 1230

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

60 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 bull mar 2004

Tabela 2 - Induacutestrias Instaladas Poacutes-1997 no munishyciacutepio de Trecircs Lagoas-MS

MATERIA-shyEM PRampgt A I UNIDADE PRODUTO ORIGEM FUNCIONAacuteRIOS

PRIMA

Pasmanik Filiacuted ConfecCcedillt)es Tecido SP 66

Platiiacutetro Matriz ErrDalagens

Plaacutestias Polietileno

SP MG RS

20

Multbrasa Fifial Boneacutes Bolsas

Camiseta

Brim Naybn Malha

SP 66

Comask Filial C alccedilas Artigos

Femininos Jeans NE SP 161

Robemiacutex Matriz Concreto

Argamassa Brta Areia

CascallO MSSP 10

GS-Plaacutestios Fifial

Brinles Promgtcionais

Polypropilcno SP BA

RS 100

Ciacutepc1 Fiacutefial Bobina JornaL Papel MS PR 35

Tecidos para 120Ncltitex Fifial Polypropilcno SP

Decoraccedilatildeo

Fio de 130Corlcx Fiacutefial Cortinas MS Japatildeo

Polieacutester

Fiaccedilatildeo de Brasil e 120Avanti Matriz Fio Cru

Polieacutester Importado

Farinha de 400Mabel Filial Biscoitos MSSP

Trigo Accediluacutecar

Aacutegua Aacutegua Mineral 17Matriz Aacutegua Mineral DI-II L

Aqllllrela ErrDalada

C onfucccedilotildees TecDos 24

Suscl Filial Vestuaacuterios SPSCA vialrentos

FeminTlos

TOTAL 1269

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

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No contexto deste trabalho consideramos como pioshy

neiras as induacutestrias que se instalaram antes do recente processo

de industrializaccedilatildeo que ocorreu a partir de 1997 seguido de

incentivos fiscais E a partir de 1997 nota-se um consideraacutevel

aumento no nuacutemero de instalaccedilotildees de induacutestrias no municiacutepio

de Trecircs Lagoas sendo destacadas dentro do recente processo

de industrializaccedilatildeo do municiacutepio seguidas de incentivos fiscais

federal estadual e municipal Esta classificaccedilatildeo nos proporcioshy

nou observarmos que aumentou o nuacutemero de estabelecimentos

mas em relaccedilatildeo agrave matildeo-de-obra empregada haacute uma proporccedilatildeo

quase que insignificante nos empregos gerados

O modelo de induacutestria que estaacute surgindo no municiacuteshy

pio apresenta alguns aspectos que devem ser observados o

aumento do nuacutemero de empregos o surgimento de novas

tecnologias capacitaccedilatildeo de matildeo-de-obra incentivo para melhor

qualificaccedilatildeo da populaccedilatildeo para o mercado de trabalho aumento

da receita do municiacutepio atraveacutes de arrecadaccedilatildeo de impostos e

maior circulaccedilatildeo de capital no comeacutercio local Contudo as

perspectivas eram maiores em relaccedilatildeo ao resultado os empregos

gerados natildeo foram suficientes para minimizar o problema do

desemprego local aliado a isso os salaacuterios satildeo baixos em relaccedilatildeo

aos que satildeo pagos em outras regiotildees industriais falta rede de

esgoto para atender a induacutestria natildeo se instalou induacutestria para

aproveitamento de potencialidades do municiacutepio como a

induacutestria do peixe e laticiacutenios natildeo haacute preocupaccedilatildeo com o meio

ambiente a meacutedio e longo prazo

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 65 mar 2004 62

PEREIRA Renata C Oliveira GOMES Conceiccedilatildeo AQ The recent industrialization process of Trecircs Lagoas Economia amp Pesquisa Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

Absiacuteract The economy of South Mato Grosso State inc1uding the city of Trecircs Lagoas has always had its economical basis turned to agropecuary Lately however it has been showing evidences of an important center for industrialization From 1997 lhe city has faced an attraction politics followed by a process of industry disconcentration from the big centers It was offered by part of the federal state and city govemment fiscal isentions and infrastructure for the installation of these industries ln this research we attempt to analyze the present industrialization process of Trecircs Lagoas and c1assified the industries into two groups pioneers and recent being that the present ones received fiscal benefits and infrastructure We consider that there has been a higher capital circulation new technologies and handcraft capacitation have aroused but there is also a false expectation around the view of generating many jobs and good salaries

Keywords Trecircs Lagoas industry fiscal benefits

Referecircncias Bibliograacuteficas

BAER W A industrializaccedilatildeo e o desenvolvimento econocircmico do Brasil Rio de Janeiro Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas 1988

BECKOUCHE Pierre Induacutestria um soacute mundo Satildeo Paulo Aacutetica 1995

Econ PesquL Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 63

BERNARD Pecqueur Espacio de los territorios y nuevo modo de industriaIizacion Estudios Territorialies n 26 p 47-60 1988

BENKO Georges E1 impacto de los tecnop010s en el desarroshy110 regional Una revisioacuten criacutetica Revista Latino Americana de Estudios Urbano Regionales v 24 n 73 dic 1998

BIONDI A O Brasil privatizado Satildeo Paulo Fundaccedilatildeo Perseu Abrano 1999 BORGES H V A influecircncia da introduccedilatildeo das gramiacuteneas do gecircnero brachiaria no desenvolvimento da pecuaacuteria de corte do municiacutepio de Trecircs Lagoas 1993 Monografia (Grashyduaccedilatildeo) - Centro Universitaacuterio de Trecircs Lagoas Universidade Federal do Mato Grosso do Sul Trecircs Lagoas 1993

CANEDO L B A Revoluccedilatildeo industrial Satildeo Paulo AtuaI 1995

CARLOS A F A Espaccedilo e induacutestria 3 ed Satildeo Paulo Contexto 1990

CATTANIO M B A dinacircmica urbana e a estruturaccedilatildeo espacial de Trecircs Lagoas 1976 Dissertaccedilatildeo (Mestrado) - Fashyculdade de Filosofia Ciecircncias e Letras Sagrado Coraccedilatildeo de Jesus Bauru 126p

CORREcircA R L Trajetoacuterias geograacuteficas Rio de Janeiro Bertrand Brasil 1997

DINIZ C C Dinacircmica regional da induacutestria no Brasil iniacutecio da desconcentraccedilatildeo risco de reconcentraccedilatildeo Belo Horizonte Departamento de Ciecircncias Econocircmicas 1991

64 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

IBGE Geografia do Brasil regiatildeo Centro-Oeste Rio de Jashyneiro IBGE 1988

IBGE Censo agropecuaacuterio de Mato Grosso do Sul 1995shy96 Rio de Janeiro IBGE 1997

IGLEacuteSIAS Francisco A industrializaccedilatildeo brasileira 6 ed Satildeo Paulo Brasiliense 1994

JOacuteIA P R A induacutestria no Mato Grosso do sul Revista Pantaneira Aquidauana j anjun 1999

LENCIONI Sandra Mudanccedilas na metroacutepole de Satildeo Paulo e transformaccedilotildees industriais Revista do Departamento de Geografia Satildeo Paulo nlI 1998

_____ Reestruturaccedilatildeo urbano-industrial no estado de Satildeo Paulo a regiatildeo da metroacutepole desconcentrada ln SANTOS M (Org) Territoacuterio globalizaccedilatildeo e fragmentaccedilatildeo Satildeo Paulo Hucitec 1994

MANZAGOL C Loacutegica do espaccedilo industrial Satildeo Paulo Difel 1985 MENDES Auro A Cenaacuterios da industrializaccedilatildeo brasileira uma avaliaccedilatildeo do papel do Estado Espaccedilo e Revista Catalatildeo v 2 n 2 p 58-63 1999

MOORE W E O impacto da induacutestria Rio de Janeiro Zanhar 1968 SANTOS M SILVEIRA M L O Brasil territoacuterio e sociedashyde no iniacutecio do seacuteculo XXI Rio de Janeiro Record 2001

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 65

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vez que os incentivos e o apoio satildeo dados agrave empresa Mas na medida do possiacutevel satildeo direcionadas para se implantar no DI Afinal a aacuterea delimitada eacute destinada para isso onde teratildeo maiores proximidades com a infraestrutura de gaacutes natural energia esgoto direcionadas para os efluentes industriais que estatildeo sendo criados para abastecer essas necessidades Poreacutem se o empresaacuterio preferir instalar-se fora do DI e apresentar agraves Secretarias que natildeo traraacute problemas que afetaratildeo o desenvolvimento urbano nem traratildeo complicaccedilotildees para a regiatildeo na qual quer se instalar eacute possiacutevel a instalaccedilatildeo

Trecircs Lagoas conta com uma posiccedilatildeo geoeconocircmica primordial e privilegiada o que facilita a instalaccedilatildeo das empresas pois existe uma proximidade com os grandes centros consumidores (para escoamento de produccedilatildeo e recebimento de mateacuteria-prima) como por exemplo com o interior do Estado de Satildeo Paulo que eacute o segundo maior poacutelo consumidor do paiacutes

Pensando-se em melhorias no municiacutepio para acompanhar e atender agraves necessidades desse recente processo de industrializaccedilatildeo tem-se como perspectivas construir um tershyminal intermodal interligando rodovias ferrovias e hidrovia Esse eacute um projeto futuro que pretende ser realizado para facilitar o transporte das empresas uma vez que tem-se outras prioridades como asfalto saneamento baacutesico melhoria das rodovias e a interligaccedilatildeo do sistema ferroviaacuterio

Pretendemos deixar claro no presente trabalho que Trecircs Lagoas dispotildee de vaacuterios recursos tanto no que se refere agrave localizaccedilatildeo aos meios de transportes e agrave energia Todavia precisam de melhorias para que a implantaccedilatildeo de induacutestrias no

58 Econ Pcsqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

municiacutepio natildeo acarrete problemas futuros Em relaccedilatildeo ao transporte aeacutereo considerado um meio

importante e necessaacuterio pensando em atender natildeo somente agraves empresas mas tambeacutem agrave populaccedilatildeo do municiacutepio e da regiatildeo haacute um aeroporto no municiacutepio e outro no municiacutepio de CastilhoshySP distante a 25 (vinte e cinco) quiloacutemetros Poreacutem natildeo haacute uma linha comercial com demanda suficiente para o interesse de linhas aeacutereas Isto dificulta para quem necessita utilizar este meio de transporte sendo fato notoacuterio pois as reclamaccedilotildees das empresas eacute que com dois aeroportos proacuteximos acabam tendo que vir ou ir ateacute Araccedilatuba-SP distante a 180 (cento e oitenta) quiloacutemetros A Prefeitura Municipal estaacute se empenhando para consolidar essa condiccedilatildeo de transporte

O traccedilado do gasoduto Boliacutevia-Brasil eacute um outro fator que por passar pelo municiacutepio contempla a instalaccedilatildeo de induacutestrias proporcionando perspectivas de utilizaccedilatildeo do gaacutes natural Empresas pioneiras no municiacutepio como eacute o caso da Ceracircmica MS Ltda estuda a possibilidade de substituir a lenha pelo gaacutes natural como uma nova alternativa energeacutetica Assim o municiacutepio contaraacute com outro recurso energeacutetico aleacutem da hidreleacutetrica a instalaccedilatildeo da termeleacutetrica projetada para operar como uma usina de base fornecendo energia eleacutetrica utilizando unicamente o gaacutes natural fornecido pelo ramal do gasoduto Boliacutevia-Brasil a instalaccedilatildeo do city-gate tem sido um dos principais atrativos na vinda de induacutestrias pois elas estatildeo com a atenccedilatildeo voltada para a energia da termeleacutetrica que seraacute possibilitada com o ramal

Nesse sentido consideramos que o municiacutepio de Trecircs

Econ Pesquiacute Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 59

Lagoas vem se destacando no processo de industrializaccedilatildeo por oferecer condiccedilotildees para o seu desenvolvimento e apresentar caracteriacutesticas especiacuteficas para se tomar um poacutelo industrial de acordo com os planos e estrateacutegias de desenvolvimento do Mato Grosso do Sul Dentre as caracteriacutesticas a mais destacada eacute a sua localizaccedilatildeo pois estaacute interligada a variados tipos de transporte Contudo a criaccedilatildeo de Distritos Industriais e a poliacutetica de atraccedilatildeo com incentivos fiscais e doaccedilotildees de aacutereas para instalaccedilatildeo foram fatores determinantes para a implantaccedilatildeo das induacutestrias o que confirma as palavras de Manzagol (1985) quando afirma que toda induacutestria que se instala em uma cidade independente de sua natureza desfrutaraacute de infraestruturas A induacutestria aproveita ao maacuteximo das vantagens enquanto socializa as desvantagens

Nesta pesquisa procuramos analisar o atual processo de industrializaccedilatildeo de Trecircs Lagoas e classificamos as induacutestrias em dois grupos pioneiras e recentes conforme as tabelas abaixo

Tabela 1 - Induacutestrias Pioneiras no Municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS

EMPRESA UNIDADE PRODUTO MATERIA-shyPRIMA

ORIGEM nJNCloNAacuteRIOS

C eracircrrOCas e Olarias

Matriz Tebas Bbeos

T~olos CuminJ-eim

Argila Local ISO

Friacutegotel Matriz Carres e outros Gado de

Corte Local 780

CargiD Filiacuteal Oacuteleo Degomado Fareb de Soja

Soja MS 130

RiacutelTI)ti Matriz FonnulaacutelIacuteOs Papel SP SO

Caixas daacutegua Chapa deliiaccedilo Matriz SP RI 50Bebedouros Accedilo SoUa

MouTOcirces de cercaTrema Matriz Etealpo MS 70

Curral Briacute1queckH

TOTAL 1230

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

60 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 bull mar 2004

Tabela 2 - Induacutestrias Instaladas Poacutes-1997 no munishyciacutepio de Trecircs Lagoas-MS

MATERIA-shyEM PRampgt A I UNIDADE PRODUTO ORIGEM FUNCIONAacuteRIOS

PRIMA

Pasmanik Filiacuted ConfecCcedillt)es Tecido SP 66

Platiiacutetro Matriz ErrDalagens

Plaacutestias Polietileno

SP MG RS

20

Multbrasa Fifial Boneacutes Bolsas

Camiseta

Brim Naybn Malha

SP 66

Comask Filial C alccedilas Artigos

Femininos Jeans NE SP 161

Robemiacutex Matriz Concreto

Argamassa Brta Areia

CascallO MSSP 10

GS-Plaacutestios Fifial

Brinles Promgtcionais

Polypropilcno SP BA

RS 100

Ciacutepc1 Fiacutefial Bobina JornaL Papel MS PR 35

Tecidos para 120Ncltitex Fifial Polypropilcno SP

Decoraccedilatildeo

Fio de 130Corlcx Fiacutefial Cortinas MS Japatildeo

Polieacutester

Fiaccedilatildeo de Brasil e 120Avanti Matriz Fio Cru

Polieacutester Importado

Farinha de 400Mabel Filial Biscoitos MSSP

Trigo Accediluacutecar

Aacutegua Aacutegua Mineral 17Matriz Aacutegua Mineral DI-II L

Aqllllrela ErrDalada

C onfucccedilotildees TecDos 24

Suscl Filial Vestuaacuterios SPSCA vialrentos

FeminTlos

TOTAL 1269

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 61

_------------------__---------_ _-shy

No contexto deste trabalho consideramos como pioshy

neiras as induacutestrias que se instalaram antes do recente processo

de industrializaccedilatildeo que ocorreu a partir de 1997 seguido de

incentivos fiscais E a partir de 1997 nota-se um consideraacutevel

aumento no nuacutemero de instalaccedilotildees de induacutestrias no municiacutepio

de Trecircs Lagoas sendo destacadas dentro do recente processo

de industrializaccedilatildeo do municiacutepio seguidas de incentivos fiscais

federal estadual e municipal Esta classificaccedilatildeo nos proporcioshy

nou observarmos que aumentou o nuacutemero de estabelecimentos

mas em relaccedilatildeo agrave matildeo-de-obra empregada haacute uma proporccedilatildeo

quase que insignificante nos empregos gerados

O modelo de induacutestria que estaacute surgindo no municiacuteshy

pio apresenta alguns aspectos que devem ser observados o

aumento do nuacutemero de empregos o surgimento de novas

tecnologias capacitaccedilatildeo de matildeo-de-obra incentivo para melhor

qualificaccedilatildeo da populaccedilatildeo para o mercado de trabalho aumento

da receita do municiacutepio atraveacutes de arrecadaccedilatildeo de impostos e

maior circulaccedilatildeo de capital no comeacutercio local Contudo as

perspectivas eram maiores em relaccedilatildeo ao resultado os empregos

gerados natildeo foram suficientes para minimizar o problema do

desemprego local aliado a isso os salaacuterios satildeo baixos em relaccedilatildeo

aos que satildeo pagos em outras regiotildees industriais falta rede de

esgoto para atender a induacutestria natildeo se instalou induacutestria para

aproveitamento de potencialidades do municiacutepio como a

induacutestria do peixe e laticiacutenios natildeo haacute preocupaccedilatildeo com o meio

ambiente a meacutedio e longo prazo

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 65 mar 2004 62

PEREIRA Renata C Oliveira GOMES Conceiccedilatildeo AQ The recent industrialization process of Trecircs Lagoas Economia amp Pesquisa Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

Absiacuteract The economy of South Mato Grosso State inc1uding the city of Trecircs Lagoas has always had its economical basis turned to agropecuary Lately however it has been showing evidences of an important center for industrialization From 1997 lhe city has faced an attraction politics followed by a process of industry disconcentration from the big centers It was offered by part of the federal state and city govemment fiscal isentions and infrastructure for the installation of these industries ln this research we attempt to analyze the present industrialization process of Trecircs Lagoas and c1assified the industries into two groups pioneers and recent being that the present ones received fiscal benefits and infrastructure We consider that there has been a higher capital circulation new technologies and handcraft capacitation have aroused but there is also a false expectation around the view of generating many jobs and good salaries

Keywords Trecircs Lagoas industry fiscal benefits

Referecircncias Bibliograacuteficas

BAER W A industrializaccedilatildeo e o desenvolvimento econocircmico do Brasil Rio de Janeiro Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas 1988

BECKOUCHE Pierre Induacutestria um soacute mundo Satildeo Paulo Aacutetica 1995

Econ PesquL Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 63

BERNARD Pecqueur Espacio de los territorios y nuevo modo de industriaIizacion Estudios Territorialies n 26 p 47-60 1988

BENKO Georges E1 impacto de los tecnop010s en el desarroshy110 regional Una revisioacuten criacutetica Revista Latino Americana de Estudios Urbano Regionales v 24 n 73 dic 1998

BIONDI A O Brasil privatizado Satildeo Paulo Fundaccedilatildeo Perseu Abrano 1999 BORGES H V A influecircncia da introduccedilatildeo das gramiacuteneas do gecircnero brachiaria no desenvolvimento da pecuaacuteria de corte do municiacutepio de Trecircs Lagoas 1993 Monografia (Grashyduaccedilatildeo) - Centro Universitaacuterio de Trecircs Lagoas Universidade Federal do Mato Grosso do Sul Trecircs Lagoas 1993

CANEDO L B A Revoluccedilatildeo industrial Satildeo Paulo AtuaI 1995

CARLOS A F A Espaccedilo e induacutestria 3 ed Satildeo Paulo Contexto 1990

CATTANIO M B A dinacircmica urbana e a estruturaccedilatildeo espacial de Trecircs Lagoas 1976 Dissertaccedilatildeo (Mestrado) - Fashyculdade de Filosofia Ciecircncias e Letras Sagrado Coraccedilatildeo de Jesus Bauru 126p

CORREcircA R L Trajetoacuterias geograacuteficas Rio de Janeiro Bertrand Brasil 1997

DINIZ C C Dinacircmica regional da induacutestria no Brasil iniacutecio da desconcentraccedilatildeo risco de reconcentraccedilatildeo Belo Horizonte Departamento de Ciecircncias Econocircmicas 1991

64 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

IBGE Geografia do Brasil regiatildeo Centro-Oeste Rio de Jashyneiro IBGE 1988

IBGE Censo agropecuaacuterio de Mato Grosso do Sul 1995shy96 Rio de Janeiro IBGE 1997

IGLEacuteSIAS Francisco A industrializaccedilatildeo brasileira 6 ed Satildeo Paulo Brasiliense 1994

JOacuteIA P R A induacutestria no Mato Grosso do sul Revista Pantaneira Aquidauana j anjun 1999

LENCIONI Sandra Mudanccedilas na metroacutepole de Satildeo Paulo e transformaccedilotildees industriais Revista do Departamento de Geografia Satildeo Paulo nlI 1998

_____ Reestruturaccedilatildeo urbano-industrial no estado de Satildeo Paulo a regiatildeo da metroacutepole desconcentrada ln SANTOS M (Org) Territoacuterio globalizaccedilatildeo e fragmentaccedilatildeo Satildeo Paulo Hucitec 1994

MANZAGOL C Loacutegica do espaccedilo industrial Satildeo Paulo Difel 1985 MENDES Auro A Cenaacuterios da industrializaccedilatildeo brasileira uma avaliaccedilatildeo do papel do Estado Espaccedilo e Revista Catalatildeo v 2 n 2 p 58-63 1999

MOORE W E O impacto da induacutestria Rio de Janeiro Zanhar 1968 SANTOS M SILVEIRA M L O Brasil territoacuterio e sociedashyde no iniacutecio do seacuteculo XXI Rio de Janeiro Record 2001

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 65

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municiacutepio natildeo acarrete problemas futuros Em relaccedilatildeo ao transporte aeacutereo considerado um meio

importante e necessaacuterio pensando em atender natildeo somente agraves empresas mas tambeacutem agrave populaccedilatildeo do municiacutepio e da regiatildeo haacute um aeroporto no municiacutepio e outro no municiacutepio de CastilhoshySP distante a 25 (vinte e cinco) quiloacutemetros Poreacutem natildeo haacute uma linha comercial com demanda suficiente para o interesse de linhas aeacutereas Isto dificulta para quem necessita utilizar este meio de transporte sendo fato notoacuterio pois as reclamaccedilotildees das empresas eacute que com dois aeroportos proacuteximos acabam tendo que vir ou ir ateacute Araccedilatuba-SP distante a 180 (cento e oitenta) quiloacutemetros A Prefeitura Municipal estaacute se empenhando para consolidar essa condiccedilatildeo de transporte

O traccedilado do gasoduto Boliacutevia-Brasil eacute um outro fator que por passar pelo municiacutepio contempla a instalaccedilatildeo de induacutestrias proporcionando perspectivas de utilizaccedilatildeo do gaacutes natural Empresas pioneiras no municiacutepio como eacute o caso da Ceracircmica MS Ltda estuda a possibilidade de substituir a lenha pelo gaacutes natural como uma nova alternativa energeacutetica Assim o municiacutepio contaraacute com outro recurso energeacutetico aleacutem da hidreleacutetrica a instalaccedilatildeo da termeleacutetrica projetada para operar como uma usina de base fornecendo energia eleacutetrica utilizando unicamente o gaacutes natural fornecido pelo ramal do gasoduto Boliacutevia-Brasil a instalaccedilatildeo do city-gate tem sido um dos principais atrativos na vinda de induacutestrias pois elas estatildeo com a atenccedilatildeo voltada para a energia da termeleacutetrica que seraacute possibilitada com o ramal

Nesse sentido consideramos que o municiacutepio de Trecircs

Econ Pesquiacute Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 59

Lagoas vem se destacando no processo de industrializaccedilatildeo por oferecer condiccedilotildees para o seu desenvolvimento e apresentar caracteriacutesticas especiacuteficas para se tomar um poacutelo industrial de acordo com os planos e estrateacutegias de desenvolvimento do Mato Grosso do Sul Dentre as caracteriacutesticas a mais destacada eacute a sua localizaccedilatildeo pois estaacute interligada a variados tipos de transporte Contudo a criaccedilatildeo de Distritos Industriais e a poliacutetica de atraccedilatildeo com incentivos fiscais e doaccedilotildees de aacutereas para instalaccedilatildeo foram fatores determinantes para a implantaccedilatildeo das induacutestrias o que confirma as palavras de Manzagol (1985) quando afirma que toda induacutestria que se instala em uma cidade independente de sua natureza desfrutaraacute de infraestruturas A induacutestria aproveita ao maacuteximo das vantagens enquanto socializa as desvantagens

Nesta pesquisa procuramos analisar o atual processo de industrializaccedilatildeo de Trecircs Lagoas e classificamos as induacutestrias em dois grupos pioneiras e recentes conforme as tabelas abaixo

Tabela 1 - Induacutestrias Pioneiras no Municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS

EMPRESA UNIDADE PRODUTO MATERIA-shyPRIMA

ORIGEM nJNCloNAacuteRIOS

C eracircrrOCas e Olarias

Matriz Tebas Bbeos

T~olos CuminJ-eim

Argila Local ISO

Friacutegotel Matriz Carres e outros Gado de

Corte Local 780

CargiD Filiacuteal Oacuteleo Degomado Fareb de Soja

Soja MS 130

RiacutelTI)ti Matriz FonnulaacutelIacuteOs Papel SP SO

Caixas daacutegua Chapa deliiaccedilo Matriz SP RI 50Bebedouros Accedilo SoUa

MouTOcirces de cercaTrema Matriz Etealpo MS 70

Curral Briacute1queckH

TOTAL 1230

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

60 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 bull mar 2004

Tabela 2 - Induacutestrias Instaladas Poacutes-1997 no munishyciacutepio de Trecircs Lagoas-MS

MATERIA-shyEM PRampgt A I UNIDADE PRODUTO ORIGEM FUNCIONAacuteRIOS

PRIMA

Pasmanik Filiacuted ConfecCcedillt)es Tecido SP 66

Platiiacutetro Matriz ErrDalagens

Plaacutestias Polietileno

SP MG RS

20

Multbrasa Fifial Boneacutes Bolsas

Camiseta

Brim Naybn Malha

SP 66

Comask Filial C alccedilas Artigos

Femininos Jeans NE SP 161

Robemiacutex Matriz Concreto

Argamassa Brta Areia

CascallO MSSP 10

GS-Plaacutestios Fifial

Brinles Promgtcionais

Polypropilcno SP BA

RS 100

Ciacutepc1 Fiacutefial Bobina JornaL Papel MS PR 35

Tecidos para 120Ncltitex Fifial Polypropilcno SP

Decoraccedilatildeo

Fio de 130Corlcx Fiacutefial Cortinas MS Japatildeo

Polieacutester

Fiaccedilatildeo de Brasil e 120Avanti Matriz Fio Cru

Polieacutester Importado

Farinha de 400Mabel Filial Biscoitos MSSP

Trigo Accediluacutecar

Aacutegua Aacutegua Mineral 17Matriz Aacutegua Mineral DI-II L

Aqllllrela ErrDalada

C onfucccedilotildees TecDos 24

Suscl Filial Vestuaacuterios SPSCA vialrentos

FeminTlos

TOTAL 1269

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 61

_------------------__---------_ _-shy

No contexto deste trabalho consideramos como pioshy

neiras as induacutestrias que se instalaram antes do recente processo

de industrializaccedilatildeo que ocorreu a partir de 1997 seguido de

incentivos fiscais E a partir de 1997 nota-se um consideraacutevel

aumento no nuacutemero de instalaccedilotildees de induacutestrias no municiacutepio

de Trecircs Lagoas sendo destacadas dentro do recente processo

de industrializaccedilatildeo do municiacutepio seguidas de incentivos fiscais

federal estadual e municipal Esta classificaccedilatildeo nos proporcioshy

nou observarmos que aumentou o nuacutemero de estabelecimentos

mas em relaccedilatildeo agrave matildeo-de-obra empregada haacute uma proporccedilatildeo

quase que insignificante nos empregos gerados

O modelo de induacutestria que estaacute surgindo no municiacuteshy

pio apresenta alguns aspectos que devem ser observados o

aumento do nuacutemero de empregos o surgimento de novas

tecnologias capacitaccedilatildeo de matildeo-de-obra incentivo para melhor

qualificaccedilatildeo da populaccedilatildeo para o mercado de trabalho aumento

da receita do municiacutepio atraveacutes de arrecadaccedilatildeo de impostos e

maior circulaccedilatildeo de capital no comeacutercio local Contudo as

perspectivas eram maiores em relaccedilatildeo ao resultado os empregos

gerados natildeo foram suficientes para minimizar o problema do

desemprego local aliado a isso os salaacuterios satildeo baixos em relaccedilatildeo

aos que satildeo pagos em outras regiotildees industriais falta rede de

esgoto para atender a induacutestria natildeo se instalou induacutestria para

aproveitamento de potencialidades do municiacutepio como a

induacutestria do peixe e laticiacutenios natildeo haacute preocupaccedilatildeo com o meio

ambiente a meacutedio e longo prazo

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 65 mar 2004 62

PEREIRA Renata C Oliveira GOMES Conceiccedilatildeo AQ The recent industrialization process of Trecircs Lagoas Economia amp Pesquisa Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

Absiacuteract The economy of South Mato Grosso State inc1uding the city of Trecircs Lagoas has always had its economical basis turned to agropecuary Lately however it has been showing evidences of an important center for industrialization From 1997 lhe city has faced an attraction politics followed by a process of industry disconcentration from the big centers It was offered by part of the federal state and city govemment fiscal isentions and infrastructure for the installation of these industries ln this research we attempt to analyze the present industrialization process of Trecircs Lagoas and c1assified the industries into two groups pioneers and recent being that the present ones received fiscal benefits and infrastructure We consider that there has been a higher capital circulation new technologies and handcraft capacitation have aroused but there is also a false expectation around the view of generating many jobs and good salaries

Keywords Trecircs Lagoas industry fiscal benefits

Referecircncias Bibliograacuteficas

BAER W A industrializaccedilatildeo e o desenvolvimento econocircmico do Brasil Rio de Janeiro Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas 1988

BECKOUCHE Pierre Induacutestria um soacute mundo Satildeo Paulo Aacutetica 1995

Econ PesquL Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 63

BERNARD Pecqueur Espacio de los territorios y nuevo modo de industriaIizacion Estudios Territorialies n 26 p 47-60 1988

BENKO Georges E1 impacto de los tecnop010s en el desarroshy110 regional Una revisioacuten criacutetica Revista Latino Americana de Estudios Urbano Regionales v 24 n 73 dic 1998

BIONDI A O Brasil privatizado Satildeo Paulo Fundaccedilatildeo Perseu Abrano 1999 BORGES H V A influecircncia da introduccedilatildeo das gramiacuteneas do gecircnero brachiaria no desenvolvimento da pecuaacuteria de corte do municiacutepio de Trecircs Lagoas 1993 Monografia (Grashyduaccedilatildeo) - Centro Universitaacuterio de Trecircs Lagoas Universidade Federal do Mato Grosso do Sul Trecircs Lagoas 1993

CANEDO L B A Revoluccedilatildeo industrial Satildeo Paulo AtuaI 1995

CARLOS A F A Espaccedilo e induacutestria 3 ed Satildeo Paulo Contexto 1990

CATTANIO M B A dinacircmica urbana e a estruturaccedilatildeo espacial de Trecircs Lagoas 1976 Dissertaccedilatildeo (Mestrado) - Fashyculdade de Filosofia Ciecircncias e Letras Sagrado Coraccedilatildeo de Jesus Bauru 126p

CORREcircA R L Trajetoacuterias geograacuteficas Rio de Janeiro Bertrand Brasil 1997

DINIZ C C Dinacircmica regional da induacutestria no Brasil iniacutecio da desconcentraccedilatildeo risco de reconcentraccedilatildeo Belo Horizonte Departamento de Ciecircncias Econocircmicas 1991

64 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

IBGE Geografia do Brasil regiatildeo Centro-Oeste Rio de Jashyneiro IBGE 1988

IBGE Censo agropecuaacuterio de Mato Grosso do Sul 1995shy96 Rio de Janeiro IBGE 1997

IGLEacuteSIAS Francisco A industrializaccedilatildeo brasileira 6 ed Satildeo Paulo Brasiliense 1994

JOacuteIA P R A induacutestria no Mato Grosso do sul Revista Pantaneira Aquidauana j anjun 1999

LENCIONI Sandra Mudanccedilas na metroacutepole de Satildeo Paulo e transformaccedilotildees industriais Revista do Departamento de Geografia Satildeo Paulo nlI 1998

_____ Reestruturaccedilatildeo urbano-industrial no estado de Satildeo Paulo a regiatildeo da metroacutepole desconcentrada ln SANTOS M (Org) Territoacuterio globalizaccedilatildeo e fragmentaccedilatildeo Satildeo Paulo Hucitec 1994

MANZAGOL C Loacutegica do espaccedilo industrial Satildeo Paulo Difel 1985 MENDES Auro A Cenaacuterios da industrializaccedilatildeo brasileira uma avaliaccedilatildeo do papel do Estado Espaccedilo e Revista Catalatildeo v 2 n 2 p 58-63 1999

MOORE W E O impacto da induacutestria Rio de Janeiro Zanhar 1968 SANTOS M SILVEIRA M L O Brasil territoacuterio e sociedashyde no iniacutecio do seacuteculo XXI Rio de Janeiro Record 2001

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 65

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Lagoas vem se destacando no processo de industrializaccedilatildeo por oferecer condiccedilotildees para o seu desenvolvimento e apresentar caracteriacutesticas especiacuteficas para se tomar um poacutelo industrial de acordo com os planos e estrateacutegias de desenvolvimento do Mato Grosso do Sul Dentre as caracteriacutesticas a mais destacada eacute a sua localizaccedilatildeo pois estaacute interligada a variados tipos de transporte Contudo a criaccedilatildeo de Distritos Industriais e a poliacutetica de atraccedilatildeo com incentivos fiscais e doaccedilotildees de aacutereas para instalaccedilatildeo foram fatores determinantes para a implantaccedilatildeo das induacutestrias o que confirma as palavras de Manzagol (1985) quando afirma que toda induacutestria que se instala em uma cidade independente de sua natureza desfrutaraacute de infraestruturas A induacutestria aproveita ao maacuteximo das vantagens enquanto socializa as desvantagens

Nesta pesquisa procuramos analisar o atual processo de industrializaccedilatildeo de Trecircs Lagoas e classificamos as induacutestrias em dois grupos pioneiras e recentes conforme as tabelas abaixo

Tabela 1 - Induacutestrias Pioneiras no Municiacutepio de Trecircs Lagoas-MS

EMPRESA UNIDADE PRODUTO MATERIA-shyPRIMA

ORIGEM nJNCloNAacuteRIOS

C eracircrrOCas e Olarias

Matriz Tebas Bbeos

T~olos CuminJ-eim

Argila Local ISO

Friacutegotel Matriz Carres e outros Gado de

Corte Local 780

CargiD Filiacuteal Oacuteleo Degomado Fareb de Soja

Soja MS 130

RiacutelTI)ti Matriz FonnulaacutelIacuteOs Papel SP SO

Caixas daacutegua Chapa deliiaccedilo Matriz SP RI 50Bebedouros Accedilo SoUa

MouTOcirces de cercaTrema Matriz Etealpo MS 70

Curral Briacute1queckH

TOTAL 1230

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

60 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 bull mar 2004

Tabela 2 - Induacutestrias Instaladas Poacutes-1997 no munishyciacutepio de Trecircs Lagoas-MS

MATERIA-shyEM PRampgt A I UNIDADE PRODUTO ORIGEM FUNCIONAacuteRIOS

PRIMA

Pasmanik Filiacuted ConfecCcedillt)es Tecido SP 66

Platiiacutetro Matriz ErrDalagens

Plaacutestias Polietileno

SP MG RS

20

Multbrasa Fifial Boneacutes Bolsas

Camiseta

Brim Naybn Malha

SP 66

Comask Filial C alccedilas Artigos

Femininos Jeans NE SP 161

Robemiacutex Matriz Concreto

Argamassa Brta Areia

CascallO MSSP 10

GS-Plaacutestios Fifial

Brinles Promgtcionais

Polypropilcno SP BA

RS 100

Ciacutepc1 Fiacutefial Bobina JornaL Papel MS PR 35

Tecidos para 120Ncltitex Fifial Polypropilcno SP

Decoraccedilatildeo

Fio de 130Corlcx Fiacutefial Cortinas MS Japatildeo

Polieacutester

Fiaccedilatildeo de Brasil e 120Avanti Matriz Fio Cru

Polieacutester Importado

Farinha de 400Mabel Filial Biscoitos MSSP

Trigo Accediluacutecar

Aacutegua Aacutegua Mineral 17Matriz Aacutegua Mineral DI-II L

Aqllllrela ErrDalada

C onfucccedilotildees TecDos 24

Suscl Filial Vestuaacuterios SPSCA vialrentos

FeminTlos

TOTAL 1269

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 61

_------------------__---------_ _-shy

No contexto deste trabalho consideramos como pioshy

neiras as induacutestrias que se instalaram antes do recente processo

de industrializaccedilatildeo que ocorreu a partir de 1997 seguido de

incentivos fiscais E a partir de 1997 nota-se um consideraacutevel

aumento no nuacutemero de instalaccedilotildees de induacutestrias no municiacutepio

de Trecircs Lagoas sendo destacadas dentro do recente processo

de industrializaccedilatildeo do municiacutepio seguidas de incentivos fiscais

federal estadual e municipal Esta classificaccedilatildeo nos proporcioshy

nou observarmos que aumentou o nuacutemero de estabelecimentos

mas em relaccedilatildeo agrave matildeo-de-obra empregada haacute uma proporccedilatildeo

quase que insignificante nos empregos gerados

O modelo de induacutestria que estaacute surgindo no municiacuteshy

pio apresenta alguns aspectos que devem ser observados o

aumento do nuacutemero de empregos o surgimento de novas

tecnologias capacitaccedilatildeo de matildeo-de-obra incentivo para melhor

qualificaccedilatildeo da populaccedilatildeo para o mercado de trabalho aumento

da receita do municiacutepio atraveacutes de arrecadaccedilatildeo de impostos e

maior circulaccedilatildeo de capital no comeacutercio local Contudo as

perspectivas eram maiores em relaccedilatildeo ao resultado os empregos

gerados natildeo foram suficientes para minimizar o problema do

desemprego local aliado a isso os salaacuterios satildeo baixos em relaccedilatildeo

aos que satildeo pagos em outras regiotildees industriais falta rede de

esgoto para atender a induacutestria natildeo se instalou induacutestria para

aproveitamento de potencialidades do municiacutepio como a

induacutestria do peixe e laticiacutenios natildeo haacute preocupaccedilatildeo com o meio

ambiente a meacutedio e longo prazo

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 65 mar 2004 62

PEREIRA Renata C Oliveira GOMES Conceiccedilatildeo AQ The recent industrialization process of Trecircs Lagoas Economia amp Pesquisa Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

Absiacuteract The economy of South Mato Grosso State inc1uding the city of Trecircs Lagoas has always had its economical basis turned to agropecuary Lately however it has been showing evidences of an important center for industrialization From 1997 lhe city has faced an attraction politics followed by a process of industry disconcentration from the big centers It was offered by part of the federal state and city govemment fiscal isentions and infrastructure for the installation of these industries ln this research we attempt to analyze the present industrialization process of Trecircs Lagoas and c1assified the industries into two groups pioneers and recent being that the present ones received fiscal benefits and infrastructure We consider that there has been a higher capital circulation new technologies and handcraft capacitation have aroused but there is also a false expectation around the view of generating many jobs and good salaries

Keywords Trecircs Lagoas industry fiscal benefits

Referecircncias Bibliograacuteficas

BAER W A industrializaccedilatildeo e o desenvolvimento econocircmico do Brasil Rio de Janeiro Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas 1988

BECKOUCHE Pierre Induacutestria um soacute mundo Satildeo Paulo Aacutetica 1995

Econ PesquL Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 63

BERNARD Pecqueur Espacio de los territorios y nuevo modo de industriaIizacion Estudios Territorialies n 26 p 47-60 1988

BENKO Georges E1 impacto de los tecnop010s en el desarroshy110 regional Una revisioacuten criacutetica Revista Latino Americana de Estudios Urbano Regionales v 24 n 73 dic 1998

BIONDI A O Brasil privatizado Satildeo Paulo Fundaccedilatildeo Perseu Abrano 1999 BORGES H V A influecircncia da introduccedilatildeo das gramiacuteneas do gecircnero brachiaria no desenvolvimento da pecuaacuteria de corte do municiacutepio de Trecircs Lagoas 1993 Monografia (Grashyduaccedilatildeo) - Centro Universitaacuterio de Trecircs Lagoas Universidade Federal do Mato Grosso do Sul Trecircs Lagoas 1993

CANEDO L B A Revoluccedilatildeo industrial Satildeo Paulo AtuaI 1995

CARLOS A F A Espaccedilo e induacutestria 3 ed Satildeo Paulo Contexto 1990

CATTANIO M B A dinacircmica urbana e a estruturaccedilatildeo espacial de Trecircs Lagoas 1976 Dissertaccedilatildeo (Mestrado) - Fashyculdade de Filosofia Ciecircncias e Letras Sagrado Coraccedilatildeo de Jesus Bauru 126p

CORREcircA R L Trajetoacuterias geograacuteficas Rio de Janeiro Bertrand Brasil 1997

DINIZ C C Dinacircmica regional da induacutestria no Brasil iniacutecio da desconcentraccedilatildeo risco de reconcentraccedilatildeo Belo Horizonte Departamento de Ciecircncias Econocircmicas 1991

64 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

IBGE Geografia do Brasil regiatildeo Centro-Oeste Rio de Jashyneiro IBGE 1988

IBGE Censo agropecuaacuterio de Mato Grosso do Sul 1995shy96 Rio de Janeiro IBGE 1997

IGLEacuteSIAS Francisco A industrializaccedilatildeo brasileira 6 ed Satildeo Paulo Brasiliense 1994

JOacuteIA P R A induacutestria no Mato Grosso do sul Revista Pantaneira Aquidauana j anjun 1999

LENCIONI Sandra Mudanccedilas na metroacutepole de Satildeo Paulo e transformaccedilotildees industriais Revista do Departamento de Geografia Satildeo Paulo nlI 1998

_____ Reestruturaccedilatildeo urbano-industrial no estado de Satildeo Paulo a regiatildeo da metroacutepole desconcentrada ln SANTOS M (Org) Territoacuterio globalizaccedilatildeo e fragmentaccedilatildeo Satildeo Paulo Hucitec 1994

MANZAGOL C Loacutegica do espaccedilo industrial Satildeo Paulo Difel 1985 MENDES Auro A Cenaacuterios da industrializaccedilatildeo brasileira uma avaliaccedilatildeo do papel do Estado Espaccedilo e Revista Catalatildeo v 2 n 2 p 58-63 1999

MOORE W E O impacto da induacutestria Rio de Janeiro Zanhar 1968 SANTOS M SILVEIRA M L O Brasil territoacuterio e sociedashyde no iniacutecio do seacuteculo XXI Rio de Janeiro Record 2001

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 65

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Tabela 2 - Induacutestrias Instaladas Poacutes-1997 no munishyciacutepio de Trecircs Lagoas-MS

MATERIA-shyEM PRampgt A I UNIDADE PRODUTO ORIGEM FUNCIONAacuteRIOS

PRIMA

Pasmanik Filiacuted ConfecCcedillt)es Tecido SP 66

Platiiacutetro Matriz ErrDalagens

Plaacutestias Polietileno

SP MG RS

20

Multbrasa Fifial Boneacutes Bolsas

Camiseta

Brim Naybn Malha

SP 66

Comask Filial C alccedilas Artigos

Femininos Jeans NE SP 161

Robemiacutex Matriz Concreto

Argamassa Brta Areia

CascallO MSSP 10

GS-Plaacutestios Fifial

Brinles Promgtcionais

Polypropilcno SP BA

RS 100

Ciacutepc1 Fiacutefial Bobina JornaL Papel MS PR 35

Tecidos para 120Ncltitex Fifial Polypropilcno SP

Decoraccedilatildeo

Fio de 130Corlcx Fiacutefial Cortinas MS Japatildeo

Polieacutester

Fiaccedilatildeo de Brasil e 120Avanti Matriz Fio Cru

Polieacutester Importado

Farinha de 400Mabel Filial Biscoitos MSSP

Trigo Accediluacutecar

Aacutegua Aacutegua Mineral 17Matriz Aacutegua Mineral DI-II L

Aqllllrela ErrDalada

C onfucccedilotildees TecDos 24

Suscl Filial Vestuaacuterios SPSCA vialrentos

FeminTlos

TOTAL 1269

Fonte Dados coletados atraveacutes de entrevistas Organizado por PEREIRA RCO 2001

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 61

_------------------__---------_ _-shy

No contexto deste trabalho consideramos como pioshy

neiras as induacutestrias que se instalaram antes do recente processo

de industrializaccedilatildeo que ocorreu a partir de 1997 seguido de

incentivos fiscais E a partir de 1997 nota-se um consideraacutevel

aumento no nuacutemero de instalaccedilotildees de induacutestrias no municiacutepio

de Trecircs Lagoas sendo destacadas dentro do recente processo

de industrializaccedilatildeo do municiacutepio seguidas de incentivos fiscais

federal estadual e municipal Esta classificaccedilatildeo nos proporcioshy

nou observarmos que aumentou o nuacutemero de estabelecimentos

mas em relaccedilatildeo agrave matildeo-de-obra empregada haacute uma proporccedilatildeo

quase que insignificante nos empregos gerados

O modelo de induacutestria que estaacute surgindo no municiacuteshy

pio apresenta alguns aspectos que devem ser observados o

aumento do nuacutemero de empregos o surgimento de novas

tecnologias capacitaccedilatildeo de matildeo-de-obra incentivo para melhor

qualificaccedilatildeo da populaccedilatildeo para o mercado de trabalho aumento

da receita do municiacutepio atraveacutes de arrecadaccedilatildeo de impostos e

maior circulaccedilatildeo de capital no comeacutercio local Contudo as

perspectivas eram maiores em relaccedilatildeo ao resultado os empregos

gerados natildeo foram suficientes para minimizar o problema do

desemprego local aliado a isso os salaacuterios satildeo baixos em relaccedilatildeo

aos que satildeo pagos em outras regiotildees industriais falta rede de

esgoto para atender a induacutestria natildeo se instalou induacutestria para

aproveitamento de potencialidades do municiacutepio como a

induacutestria do peixe e laticiacutenios natildeo haacute preocupaccedilatildeo com o meio

ambiente a meacutedio e longo prazo

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 65 mar 2004 62

PEREIRA Renata C Oliveira GOMES Conceiccedilatildeo AQ The recent industrialization process of Trecircs Lagoas Economia amp Pesquisa Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

Absiacuteract The economy of South Mato Grosso State inc1uding the city of Trecircs Lagoas has always had its economical basis turned to agropecuary Lately however it has been showing evidences of an important center for industrialization From 1997 lhe city has faced an attraction politics followed by a process of industry disconcentration from the big centers It was offered by part of the federal state and city govemment fiscal isentions and infrastructure for the installation of these industries ln this research we attempt to analyze the present industrialization process of Trecircs Lagoas and c1assified the industries into two groups pioneers and recent being that the present ones received fiscal benefits and infrastructure We consider that there has been a higher capital circulation new technologies and handcraft capacitation have aroused but there is also a false expectation around the view of generating many jobs and good salaries

Keywords Trecircs Lagoas industry fiscal benefits

Referecircncias Bibliograacuteficas

BAER W A industrializaccedilatildeo e o desenvolvimento econocircmico do Brasil Rio de Janeiro Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas 1988

BECKOUCHE Pierre Induacutestria um soacute mundo Satildeo Paulo Aacutetica 1995

Econ PesquL Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 63

BERNARD Pecqueur Espacio de los territorios y nuevo modo de industriaIizacion Estudios Territorialies n 26 p 47-60 1988

BENKO Georges E1 impacto de los tecnop010s en el desarroshy110 regional Una revisioacuten criacutetica Revista Latino Americana de Estudios Urbano Regionales v 24 n 73 dic 1998

BIONDI A O Brasil privatizado Satildeo Paulo Fundaccedilatildeo Perseu Abrano 1999 BORGES H V A influecircncia da introduccedilatildeo das gramiacuteneas do gecircnero brachiaria no desenvolvimento da pecuaacuteria de corte do municiacutepio de Trecircs Lagoas 1993 Monografia (Grashyduaccedilatildeo) - Centro Universitaacuterio de Trecircs Lagoas Universidade Federal do Mato Grosso do Sul Trecircs Lagoas 1993

CANEDO L B A Revoluccedilatildeo industrial Satildeo Paulo AtuaI 1995

CARLOS A F A Espaccedilo e induacutestria 3 ed Satildeo Paulo Contexto 1990

CATTANIO M B A dinacircmica urbana e a estruturaccedilatildeo espacial de Trecircs Lagoas 1976 Dissertaccedilatildeo (Mestrado) - Fashyculdade de Filosofia Ciecircncias e Letras Sagrado Coraccedilatildeo de Jesus Bauru 126p

CORREcircA R L Trajetoacuterias geograacuteficas Rio de Janeiro Bertrand Brasil 1997

DINIZ C C Dinacircmica regional da induacutestria no Brasil iniacutecio da desconcentraccedilatildeo risco de reconcentraccedilatildeo Belo Horizonte Departamento de Ciecircncias Econocircmicas 1991

64 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

IBGE Geografia do Brasil regiatildeo Centro-Oeste Rio de Jashyneiro IBGE 1988

IBGE Censo agropecuaacuterio de Mato Grosso do Sul 1995shy96 Rio de Janeiro IBGE 1997

IGLEacuteSIAS Francisco A industrializaccedilatildeo brasileira 6 ed Satildeo Paulo Brasiliense 1994

JOacuteIA P R A induacutestria no Mato Grosso do sul Revista Pantaneira Aquidauana j anjun 1999

LENCIONI Sandra Mudanccedilas na metroacutepole de Satildeo Paulo e transformaccedilotildees industriais Revista do Departamento de Geografia Satildeo Paulo nlI 1998

_____ Reestruturaccedilatildeo urbano-industrial no estado de Satildeo Paulo a regiatildeo da metroacutepole desconcentrada ln SANTOS M (Org) Territoacuterio globalizaccedilatildeo e fragmentaccedilatildeo Satildeo Paulo Hucitec 1994

MANZAGOL C Loacutegica do espaccedilo industrial Satildeo Paulo Difel 1985 MENDES Auro A Cenaacuterios da industrializaccedilatildeo brasileira uma avaliaccedilatildeo do papel do Estado Espaccedilo e Revista Catalatildeo v 2 n 2 p 58-63 1999

MOORE W E O impacto da induacutestria Rio de Janeiro Zanhar 1968 SANTOS M SILVEIRA M L O Brasil territoacuterio e sociedashyde no iniacutecio do seacuteculo XXI Rio de Janeiro Record 2001

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 65

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No contexto deste trabalho consideramos como pioshy

neiras as induacutestrias que se instalaram antes do recente processo

de industrializaccedilatildeo que ocorreu a partir de 1997 seguido de

incentivos fiscais E a partir de 1997 nota-se um consideraacutevel

aumento no nuacutemero de instalaccedilotildees de induacutestrias no municiacutepio

de Trecircs Lagoas sendo destacadas dentro do recente processo

de industrializaccedilatildeo do municiacutepio seguidas de incentivos fiscais

federal estadual e municipal Esta classificaccedilatildeo nos proporcioshy

nou observarmos que aumentou o nuacutemero de estabelecimentos

mas em relaccedilatildeo agrave matildeo-de-obra empregada haacute uma proporccedilatildeo

quase que insignificante nos empregos gerados

O modelo de induacutestria que estaacute surgindo no municiacuteshy

pio apresenta alguns aspectos que devem ser observados o

aumento do nuacutemero de empregos o surgimento de novas

tecnologias capacitaccedilatildeo de matildeo-de-obra incentivo para melhor

qualificaccedilatildeo da populaccedilatildeo para o mercado de trabalho aumento

da receita do municiacutepio atraveacutes de arrecadaccedilatildeo de impostos e

maior circulaccedilatildeo de capital no comeacutercio local Contudo as

perspectivas eram maiores em relaccedilatildeo ao resultado os empregos

gerados natildeo foram suficientes para minimizar o problema do

desemprego local aliado a isso os salaacuterios satildeo baixos em relaccedilatildeo

aos que satildeo pagos em outras regiotildees industriais falta rede de

esgoto para atender a induacutestria natildeo se instalou induacutestria para

aproveitamento de potencialidades do municiacutepio como a

induacutestria do peixe e laticiacutenios natildeo haacute preocupaccedilatildeo com o meio

ambiente a meacutedio e longo prazo

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 65 mar 2004 62

PEREIRA Renata C Oliveira GOMES Conceiccedilatildeo AQ The recent industrialization process of Trecircs Lagoas Economia amp Pesquisa Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

Absiacuteract The economy of South Mato Grosso State inc1uding the city of Trecircs Lagoas has always had its economical basis turned to agropecuary Lately however it has been showing evidences of an important center for industrialization From 1997 lhe city has faced an attraction politics followed by a process of industry disconcentration from the big centers It was offered by part of the federal state and city govemment fiscal isentions and infrastructure for the installation of these industries ln this research we attempt to analyze the present industrialization process of Trecircs Lagoas and c1assified the industries into two groups pioneers and recent being that the present ones received fiscal benefits and infrastructure We consider that there has been a higher capital circulation new technologies and handcraft capacitation have aroused but there is also a false expectation around the view of generating many jobs and good salaries

Keywords Trecircs Lagoas industry fiscal benefits

Referecircncias Bibliograacuteficas

BAER W A industrializaccedilatildeo e o desenvolvimento econocircmico do Brasil Rio de Janeiro Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas 1988

BECKOUCHE Pierre Induacutestria um soacute mundo Satildeo Paulo Aacutetica 1995

Econ PesquL Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 63

BERNARD Pecqueur Espacio de los territorios y nuevo modo de industriaIizacion Estudios Territorialies n 26 p 47-60 1988

BENKO Georges E1 impacto de los tecnop010s en el desarroshy110 regional Una revisioacuten criacutetica Revista Latino Americana de Estudios Urbano Regionales v 24 n 73 dic 1998

BIONDI A O Brasil privatizado Satildeo Paulo Fundaccedilatildeo Perseu Abrano 1999 BORGES H V A influecircncia da introduccedilatildeo das gramiacuteneas do gecircnero brachiaria no desenvolvimento da pecuaacuteria de corte do municiacutepio de Trecircs Lagoas 1993 Monografia (Grashyduaccedilatildeo) - Centro Universitaacuterio de Trecircs Lagoas Universidade Federal do Mato Grosso do Sul Trecircs Lagoas 1993

CANEDO L B A Revoluccedilatildeo industrial Satildeo Paulo AtuaI 1995

CARLOS A F A Espaccedilo e induacutestria 3 ed Satildeo Paulo Contexto 1990

CATTANIO M B A dinacircmica urbana e a estruturaccedilatildeo espacial de Trecircs Lagoas 1976 Dissertaccedilatildeo (Mestrado) - Fashyculdade de Filosofia Ciecircncias e Letras Sagrado Coraccedilatildeo de Jesus Bauru 126p

CORREcircA R L Trajetoacuterias geograacuteficas Rio de Janeiro Bertrand Brasil 1997

DINIZ C C Dinacircmica regional da induacutestria no Brasil iniacutecio da desconcentraccedilatildeo risco de reconcentraccedilatildeo Belo Horizonte Departamento de Ciecircncias Econocircmicas 1991

64 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

IBGE Geografia do Brasil regiatildeo Centro-Oeste Rio de Jashyneiro IBGE 1988

IBGE Censo agropecuaacuterio de Mato Grosso do Sul 1995shy96 Rio de Janeiro IBGE 1997

IGLEacuteSIAS Francisco A industrializaccedilatildeo brasileira 6 ed Satildeo Paulo Brasiliense 1994

JOacuteIA P R A induacutestria no Mato Grosso do sul Revista Pantaneira Aquidauana j anjun 1999

LENCIONI Sandra Mudanccedilas na metroacutepole de Satildeo Paulo e transformaccedilotildees industriais Revista do Departamento de Geografia Satildeo Paulo nlI 1998

_____ Reestruturaccedilatildeo urbano-industrial no estado de Satildeo Paulo a regiatildeo da metroacutepole desconcentrada ln SANTOS M (Org) Territoacuterio globalizaccedilatildeo e fragmentaccedilatildeo Satildeo Paulo Hucitec 1994

MANZAGOL C Loacutegica do espaccedilo industrial Satildeo Paulo Difel 1985 MENDES Auro A Cenaacuterios da industrializaccedilatildeo brasileira uma avaliaccedilatildeo do papel do Estado Espaccedilo e Revista Catalatildeo v 2 n 2 p 58-63 1999

MOORE W E O impacto da induacutestria Rio de Janeiro Zanhar 1968 SANTOS M SILVEIRA M L O Brasil territoacuterio e sociedashyde no iniacutecio do seacuteculo XXI Rio de Janeiro Record 2001

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 65

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PEREIRA Renata C Oliveira GOMES Conceiccedilatildeo AQ The recent industrialization process of Trecircs Lagoas Economia amp Pesquisa Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

Absiacuteract The economy of South Mato Grosso State inc1uding the city of Trecircs Lagoas has always had its economical basis turned to agropecuary Lately however it has been showing evidences of an important center for industrialization From 1997 lhe city has faced an attraction politics followed by a process of industry disconcentration from the big centers It was offered by part of the federal state and city govemment fiscal isentions and infrastructure for the installation of these industries ln this research we attempt to analyze the present industrialization process of Trecircs Lagoas and c1assified the industries into two groups pioneers and recent being that the present ones received fiscal benefits and infrastructure We consider that there has been a higher capital circulation new technologies and handcraft capacitation have aroused but there is also a false expectation around the view of generating many jobs and good salaries

Keywords Trecircs Lagoas industry fiscal benefits

Referecircncias Bibliograacuteficas

BAER W A industrializaccedilatildeo e o desenvolvimento econocircmico do Brasil Rio de Janeiro Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas 1988

BECKOUCHE Pierre Induacutestria um soacute mundo Satildeo Paulo Aacutetica 1995

Econ PesquL Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 63

BERNARD Pecqueur Espacio de los territorios y nuevo modo de industriaIizacion Estudios Territorialies n 26 p 47-60 1988

BENKO Georges E1 impacto de los tecnop010s en el desarroshy110 regional Una revisioacuten criacutetica Revista Latino Americana de Estudios Urbano Regionales v 24 n 73 dic 1998

BIONDI A O Brasil privatizado Satildeo Paulo Fundaccedilatildeo Perseu Abrano 1999 BORGES H V A influecircncia da introduccedilatildeo das gramiacuteneas do gecircnero brachiaria no desenvolvimento da pecuaacuteria de corte do municiacutepio de Trecircs Lagoas 1993 Monografia (Grashyduaccedilatildeo) - Centro Universitaacuterio de Trecircs Lagoas Universidade Federal do Mato Grosso do Sul Trecircs Lagoas 1993

CANEDO L B A Revoluccedilatildeo industrial Satildeo Paulo AtuaI 1995

CARLOS A F A Espaccedilo e induacutestria 3 ed Satildeo Paulo Contexto 1990

CATTANIO M B A dinacircmica urbana e a estruturaccedilatildeo espacial de Trecircs Lagoas 1976 Dissertaccedilatildeo (Mestrado) - Fashyculdade de Filosofia Ciecircncias e Letras Sagrado Coraccedilatildeo de Jesus Bauru 126p

CORREcircA R L Trajetoacuterias geograacuteficas Rio de Janeiro Bertrand Brasil 1997

DINIZ C C Dinacircmica regional da induacutestria no Brasil iniacutecio da desconcentraccedilatildeo risco de reconcentraccedilatildeo Belo Horizonte Departamento de Ciecircncias Econocircmicas 1991

64 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

IBGE Geografia do Brasil regiatildeo Centro-Oeste Rio de Jashyneiro IBGE 1988

IBGE Censo agropecuaacuterio de Mato Grosso do Sul 1995shy96 Rio de Janeiro IBGE 1997

IGLEacuteSIAS Francisco A industrializaccedilatildeo brasileira 6 ed Satildeo Paulo Brasiliense 1994

JOacuteIA P R A induacutestria no Mato Grosso do sul Revista Pantaneira Aquidauana j anjun 1999

LENCIONI Sandra Mudanccedilas na metroacutepole de Satildeo Paulo e transformaccedilotildees industriais Revista do Departamento de Geografia Satildeo Paulo nlI 1998

_____ Reestruturaccedilatildeo urbano-industrial no estado de Satildeo Paulo a regiatildeo da metroacutepole desconcentrada ln SANTOS M (Org) Territoacuterio globalizaccedilatildeo e fragmentaccedilatildeo Satildeo Paulo Hucitec 1994

MANZAGOL C Loacutegica do espaccedilo industrial Satildeo Paulo Difel 1985 MENDES Auro A Cenaacuterios da industrializaccedilatildeo brasileira uma avaliaccedilatildeo do papel do Estado Espaccedilo e Revista Catalatildeo v 2 n 2 p 58-63 1999

MOORE W E O impacto da induacutestria Rio de Janeiro Zanhar 1968 SANTOS M SILVEIRA M L O Brasil territoacuterio e sociedashyde no iniacutecio do seacuteculo XXI Rio de Janeiro Record 2001

Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004 65

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BERNARD Pecqueur Espacio de los territorios y nuevo modo de industriaIizacion Estudios Territorialies n 26 p 47-60 1988

BENKO Georges E1 impacto de los tecnop010s en el desarroshy110 regional Una revisioacuten criacutetica Revista Latino Americana de Estudios Urbano Regionales v 24 n 73 dic 1998

BIONDI A O Brasil privatizado Satildeo Paulo Fundaccedilatildeo Perseu Abrano 1999 BORGES H V A influecircncia da introduccedilatildeo das gramiacuteneas do gecircnero brachiaria no desenvolvimento da pecuaacuteria de corte do municiacutepio de Trecircs Lagoas 1993 Monografia (Grashyduaccedilatildeo) - Centro Universitaacuterio de Trecircs Lagoas Universidade Federal do Mato Grosso do Sul Trecircs Lagoas 1993

CANEDO L B A Revoluccedilatildeo industrial Satildeo Paulo AtuaI 1995

CARLOS A F A Espaccedilo e induacutestria 3 ed Satildeo Paulo Contexto 1990

CATTANIO M B A dinacircmica urbana e a estruturaccedilatildeo espacial de Trecircs Lagoas 1976 Dissertaccedilatildeo (Mestrado) - Fashyculdade de Filosofia Ciecircncias e Letras Sagrado Coraccedilatildeo de Jesus Bauru 126p

CORREcircA R L Trajetoacuterias geograacuteficas Rio de Janeiro Bertrand Brasil 1997

DINIZ C C Dinacircmica regional da induacutestria no Brasil iniacutecio da desconcentraccedilatildeo risco de reconcentraccedilatildeo Belo Horizonte Departamento de Ciecircncias Econocircmicas 1991

64 Econ Pesqui Araccedilatuba v6 n6 p 50 - 65 mar 2004

IBGE Geografia do Brasil regiatildeo Centro-Oeste Rio de Jashyneiro IBGE 1988

IBGE Censo agropecuaacuterio de Mato Grosso do Sul 1995shy96 Rio de Janeiro IBGE 1997

IGLEacuteSIAS Francisco A industrializaccedilatildeo brasileira 6 ed Satildeo Paulo Brasiliense 1994

JOacuteIA P R A induacutestria no Mato Grosso do sul Revista Pantaneira Aquidauana j anjun 1999

LENCIONI Sandra Mudanccedilas na metroacutepole de Satildeo Paulo e transformaccedilotildees industriais Revista do Departamento de Geografia Satildeo Paulo nlI 1998

_____ Reestruturaccedilatildeo urbano-industrial no estado de Satildeo Paulo a regiatildeo da metroacutepole desconcentrada ln SANTOS M (Org) Territoacuterio globalizaccedilatildeo e fragmentaccedilatildeo Satildeo Paulo Hucitec 1994

MANZAGOL C Loacutegica do espaccedilo industrial Satildeo Paulo Difel 1985 MENDES Auro A Cenaacuterios da industrializaccedilatildeo brasileira uma avaliaccedilatildeo do papel do Estado Espaccedilo e Revista Catalatildeo v 2 n 2 p 58-63 1999

MOORE W E O impacto da induacutestria Rio de Janeiro Zanhar 1968 SANTOS M SILVEIRA M L O Brasil territoacuterio e sociedashyde no iniacutecio do seacuteculo XXI Rio de Janeiro Record 2001

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IBGE Geografia do Brasil regiatildeo Centro-Oeste Rio de Jashyneiro IBGE 1988

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