Direitos Fundamentais

Luís Alberto

Regra: Extradição de Brasileiro Nato Naturalizado

Exceção: Bras. Naturalizado CRIME COMUM

LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em

caso de crime comum, praticado antes da naturalização, ou de

comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e

drogas afins, na forma da lei;

Crime Comum – é um crime praticado por qualquer pessoa.

Ex: tráfico de entorpecentes, roubo, furto, homicídio.

Crime Próprio – é um crime que só pode ser praticado por

determinada pessoa

Ex: peculato, corrupção passiva, infanticídio.

Crime de mão própria – é um crime que só pode ser praticado

diretamente pela pessoa.

Ex: falso testemunho, falsidade ideológica.

É possível conceder extradição

para brasileiro naturalizado

envolvido em tráfico de drogas

(art. 5º, LI, da CF/88)?

1

STF. Plenário. Ext 1244/República Francesa, Rel. Min.

Rosa Weber, julgado em 9/8/2016 (Info 834).

antes naturalização

Regra: Extradição de Brasileiro Nato Naturalizado

Exceção: Bras. Naturalizado CRIME COMUM

Tráf. Ilícito Entorpecentes Tráf. Ilícito Entorpecentes

qualquer tempo

LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado,

em caso de crime comum, praticado antes da naturalização, ou

de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes

e drogas afins, na forma da lei;

EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO

4) Admite-se a extradição de brasileiro nato em casos

excepcionais.

EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO

5) O brasileiro nato nunca poderá ser extraditado, mas poderá vir

a perder a nacionalidade.

2

1

EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO

6) A extradição do brasileiro naturalizado somente é

admitida em virtude de crime comum por ele praticado

antes da naturalização.

2

ITÁLIA

País estrangeiro solicita

a extradição.

Supremo Tribunal Federal

julga o pedido de

extradição. Presidente da República decide

conforme Tratado Internacional

ATO DISCRICIONÁRIO Regimento Interno STF

Art. 207. Não se concederá extradição sem

prévio pronunciamento do Supremo Tribunal

Federal sobre a legalidade e a procedência do

pedido, observada a legislação vigente.

Na presente assentada, tendo em conta, sobretudo, os

esclarecimentos prestados pelo Min. Eros Grau quanto aos

fundamentos de seu voto, concluiu-se que o que decidido pela

maioria do Tribunal teria sido no sentido de que a decisão do

Supremo que defere a extradição não vincula o Presidente da

República, o qual, entretanto, não pode agir com

discricionariedade, ante a existência do tratado bilateral firmado

entre o Brasil e a Itália.” (Ext 1.085-QO, em 16-12-09).

“Noutras palavras, uma vez deferida a Extradição pelo Judiciário,

estaria o Chefe do Executivo obrigado a entregar o extraditando?

Essa indagação já foi enfrentada pela Corte, em Questão de

Ordem resolvida no aludido processo extradicional, onde se

entendeu que ‘a decisão de deferimento da extradição não

vincula o Presidente da República, nos termos dos votos

proferidos pelos Senhores Ministros Cármen Lúcia, Joaquim

Barbosa, Carlos Britto, Marco Aurélio e Eros Grau’ (Tribunal Pleno,

16/12/2009).

Fonte: http://www.advogadospublicos.com.br/quiz/?id=32

EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO

7) O presidente da República não está vinculado à

decisão do STF proferida em processo de extradição de

estrangeiro ao Estado requerente, podendo decidir, de

forma discricionária, a respeito da entrega do

extraditando.

2

O Estatuto de Roma, que cria o

“TPI”, estabelece que terá

competência para julgar os

seguintes crimes:

1- de genocídio;

2- contra a humanidade;

3- de guerra;

4- de agressão.

ENTREGA

É o envio de um brasileiro nato ou

naturalizado ou estrangeiro ao

Tribunal Penal Internacional para ser

processado e julgado (art. 89 TPI).

CF/88

ART. 5º § 4º O Brasil se

submete à jurisdição de Tribunal

Penal Internacional a cuja criação

tenha manifestado adesão.

Lei de Migração (LEI Nº 13.445/17)

Art. 54. A expulsão consiste em medida

administrativa de retirada compulsória

de migrante ou visitante do território

nacional, conjugada com o impedimento

de reingresso por prazo determinado.

EXPULSÃO

EXPULSÃO

Art. 47. A repatriação, a deportação e a

expulsão serão feitas para o país de

nacionalidade ou de procedência do

migrante ou do visitante, ou para outro

que o aceite, em observância aos

tratados dos quais o Brasil seja parte.

2

Atuação do Poder Executivo no processo de

expulsão

Competência do Presidente

da República

Delegação administrativa

para o Ministro de Estado

sem violar o art. 84 da

CF/88

Tutela judicial: apenas aos aspectos de legitimidade

jurídica concernentes ao ato expulsório.

COMPETÊNCIA EXCLUSIVA PARA EXPULSÃO

“(...) competência desta Suprema Corte para julgamento do presente

habeas corpus. Isso porque a competência da expulsão é exclusiva do

presidente da República, com delegação desses poderes ao ministro de

Estado da Justiça, a partir do Decreto 3.447/2000 (art. 1º). O fato de o

presidente da República delegar ao ministro de Estado da Justiça,

mediante ato administrativo por ele próprio assinado, o exercício da

competência legal de expulsão de estrangeiro não implica disposição da

própria competência.” (HC 101.528, voto do rel. min. Dias Toffoli,

julgamento em 9-12-2010, Plenário, DJE de 22-3-2011.) Vide: HC

101.269, rel. min. Cármen Lúcia, julgamento em 3-8-2010, Primeira

Turma, DJE de 20-8-2010

2

1

Expulsão (STF) – Tutela Judicial

“está consagrado no Direito Internacional como poder inerente à

soberania do Estado, tendo por fim afastar o cidadão estrangeiro cuja

permanência no país contrarie os elevados interesses nacionais (...).

Compete ao Presidente da República deliberar sobre a conveniência e a

oportunidade dessa medida de elevado alcance político, cingindo-se o

controle do Poder Judiciário ao que se relaciona com a legalidade ou

constitucionalidade do ato discricionário". A tutela judicial circunscreve-

se, nesse contexto, apenas aos aspectos de legitimidade jurídica

concernentes ao ato expulsório. Esta Corte, por isso mesmo, em

reiteradas decisões, tem acentuado a discricionariedade com que é

exercitável, na matéria, essa magna competência presidencial (RTJ

34/438 – RTJ 60/398 – RTJ 110/650).

EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO

Acerca das relações entre os estrangeiros e o Estado

brasileiro, julgue o seguinte item.

É permitida a análise pelo Poder Judiciário somente dos

aspectos de legitimidade jurídica concernentes ao ato

expulsório, não cabendo, portanto, o julgamento da nocividade

da permanência do estrangeiro em território nacional.

1

Súmula nº 1 STF É VEDADA A EXPULSÃO DE

ESTRANGEIRO CASADO COM BRASILEIRA, OU QUE

TENHA FILHO BRASILEIRO, DEPENDENTE DA ECONOMIA

PATERNA.

Súmula nº 421 STF “NÃO IMPEDE A EXTRADIÇÃO A

CIRCUNSTÂNCIA DE SER O EXTRADITANDO CASADO

COM BRASILEIRA OU TER FILHO BRASILEIRO.”

EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO

8) É permitida a análise pelo Poder Judiciário somente

dos aspectos de legitimidade jurídica concernentes ao

ato expulsório, não cabendo, portanto, o julgamento da

nocividade da permanência do estrangeiro em território

nacional.

1

EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO

9) Somente após decisão do STF, a expulsão ou a

extradição de pessoa do território nacional poderá ser

efetivada.

2

2

EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO

A respeito do instituto da extradição, é correto afirmar

que:

a) o princípio da isonomia, assegurado no caput do art. 5 da

Constituição Federal de 1988, veda que se dê tratamento

distinto a brasileiros e estrangeiros residentes no país, em

matéria de extradição.

b) o reconhecimento da situação de refugiado pelo

Poder Executivo não impede a extradição, se o

estrangeiro estiver sendo acusado de crime comum que

não tenha qualquer pertinência com os fatos

considerados para a concessão do refúgio.

c) não se admite a extradição de estrangeiro casado

com brasileira ou que tenha filhos brasileiros.

2

d) só é admissível a extradição de brasileiro

naturalizado na hipótese de estar sendo acusado de

crime praticado anteriormente à naturalização.

e) a extradição de brasileiro nato só é possível em

caso de envolvimento comprovado com a prática de

terrorismo.

2

(DEPORTAÇÃO)

Art. 57. Nos casos de entrada ou estada irregular de

estrangeiro, se este não se retirar voluntariamente do território

nacional no prazo fixado em Regulamento, será promovida sua

deportação.

Deportação

É a retirada compulsória do estrangeiro

do Brasil devido a irregularidades na

sua entrada ou permanência.

EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO

11) Pablo e Peter são estrangeiros, Humberto é brasileiro nato

e Zélia naturalizou-se brasileira em 20 de junho de 2008. Em

outubro de 2008, cada um deles viajou para um país, onde

cometeu um crime comum. Atualmente, os quatro estão no

Brasil e cada um dos países visitados requereu a extradição do

infrator. Com base nessa situação hipotética, e considerando

que, antes de os citados crimes serem cometidos, o Brasil

havia celebrado tratado de extradição com cada um desses

países, é correto concluir, à luz da CF, que podem ser

extraditados para o país onde cometeram crime

a) Pablo, Peter, Humberto e Zélia.

b) apenas Pablo, Peter e Zélia.

c) apenas Pablo e Peter.

d) apenas Peter e Humberto.

e) apenas Humberto e Zélia.

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