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Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

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Page 1: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de

Previdência

Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

Page 2: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

Como tem exercido o seu papel fiscalizador?

Qual o seu papel na gestão do RPPS?O que você tem feito para proteger o

patrimônio dos cidadãos do seu município/estado?

Sociedade

Page 3: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

Estamos procurando de verdade? Ou ...

Page 4: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

Com que olhos você vê os RPPS ?

Page 5: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

CONTROLECONTROLECONTROLECONTROLE

Fiscalização Fiscalização >> de pessoas, de pessoas, órgãos, departamentos, etc., órgãos, departamentos, etc., >> para que tais atividades, não para que tais atividades, não se desviem das normas se desviem das normas preestabelecidas. preestabelecidas.

Page 6: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

Art. 5º da Constituição Art. 5º da Constituição FederalFederal

XXXIIIXXXIII

Todos são iguais perante a leiTodos são iguais perante a lei

todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral ...

Page 7: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

O CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICAO CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

(ART. 37 CAPUT DA CF/88)(ART. 37 CAPUT DA CF/88)..

DECORRE DO PRINCÍPIO DA DECORRE DO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE:LEGALIDADE:

NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA O NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA O AGENTE SOMENTE PODERÁ AGENTE SOMENTE PODERÁ FAZER AQUILO QUE A LEI FAZER AQUILO QUE A LEI DETERMINA. DETERMINA.

Page 8: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

REALIZADO POR ÓRGÃO ALHEIO À REALIZADO POR ÓRGÃO ALHEIO À ESTRUTURA DE OUTRO CONTROLADO, ESTRUTURA DE OUTRO CONTROLADO, VISANDO EFETIVAR MECANISMOS PARA VISANDO EFETIVAR MECANISMOS PARA GARANTIR A PLENA EFICÁCIA DAS GARANTIR A PLENA EFICÁCIA DAS AÇÕES DE GESTÃO GOVERNAMENTAL.AÇÕES DE GESTÃO GOVERNAMENTAL.

CF/88 ARTS. 31, 70 A 75CF/88 ARTS. 31, 70 A 75

CONTROLE EXTERNOCONTROLE EXTERNO

O CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICAO CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Page 9: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

O CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICAO CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Lei de Acesso a InformaçãoLei de Acesso a InformaçãoLei de Acesso a InformaçãoLei de Acesso a Informação

Lei 12.5527/2011Lei 12.5527/2011

Art. 8º Art. 8º É dever dos órgãos e entidades públicas promover, independentemente de requerimentos, a divulgação em local de fácil acesso, no âmbito de suas competências, de informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas.

Page 10: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

REQUISITOS:REQUISITOS:

PUBLICIDADE E TRANSPARÊNCIA PUBLICIDADE E TRANSPARÊNCIA

CF/88, Art. 31, § 3°, Art. 74, § 2°; e, LRF Art. 49.

O CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICAO CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Page 11: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

PRESTAÇÃO DE CONTAS:PRESTAÇÃO DE CONTAS:

PREVISTO NA PREVISTO NA CF/88CF/88 – ART. 31 – ART. 31 § 3°§ 3°

LRFLRF ART. 49 – A DISPOSIÇÃO ART. 49 – A DISPOSIÇÃO DURANTE TODO O EXERCÍCIODURANTE TODO O EXERCÍCIO

A A LRFLRF EXIGE A PARTICIPAÇÃO EXIGE A PARTICIPAÇÃO POPULARPOPULAR

O CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICAO CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Page 12: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

O CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICAO CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Falando para cerca de 150 dirigentes, coordenadores e gerentes de órgãos do MJ, O ministro-chefe da Controladoria-Geral da União (CGU), Jorge Hage reafirmou o princípio básico da nova lei segundo o qual “o acesso à informação é a regra e o sigilo é a exceção”04/04/201204/04/2012

Page 13: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

Art. 10. É assegurada a participação dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos órgãos públicos em que seus interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto de discussão e deliberação.

Constituição Federal de 1988

Page 14: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

“Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.”

(...)

VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados.”

Seguridade Social (CF)

Page 15: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

Lei 9.717/98

Page 16: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

Esta não é desculpa pra não participar da Reunião dos

Conselhos do RPPS

Page 17: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

ConsultivosControle social do EstadoVocalização das demandas da sociedadeControle da aplicação dos recursos públicos e da execução de programas

Consultivos e DeliberativosFunções dos Conselhos

Page 18: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

Deliberativos:“Radicalidade da partilha do poder”Exercício do poder público

Você é ASSIM ?

Consultivos e DeliberativosFunções dos Conselhos

Page 19: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

SociedadeSociedade

SociedadeSociedade

SociedadeSociedade

ESTADOESTADO SOCIEDADESOCIEDADE

Page 20: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

LEI No 481, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2008 (Cria o IPSOL)

Art. 14. Compete ao Conselho Municipal de Previdência:

I – estabelecer diretrizes gerais e apreciar as decisões de políticas aplicáveis ao Regime Próprio de Previdência Social;

II – apreciar e aprovar, observando a legislação de regência, as diretrizes e regras relativas à aplicação dos recursos econômico financeiros do Regime Próprio de Previdência Social, à política de benefícios e à adequação entre os planos de custeio e de benefícios;

III – deliberar sobre a alienação ou gravame de bens integrantes do patrimônio imobiliário do IPSOL (Instituto de Previdência dos Servidores Municipais de Soledade);

IV – decidir sobre a aceitação de doações e legados com encargos de que resultem compromisso econômico-financeiro para o IPSOL (Instituto de Previdência dos Servidores Municipais de Soledade), na forma da Lei;

Page 21: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

LEI No 481, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2008 (Cria o IPSOL)

Art. 14. Compete ao Conselho Municipal de Previdência:

V – definir as competências e atribuições da Diretoria Executiva da entidade de previdência;VI – acompanhar e avaliar a gestão previdenciária;VII – apreciar e aprovar, anualmente, os planos e programas de benefícios e custeio do Regime Próprio de Previdência Social;VIII – apreciar e aprovar as propostas orçamentárias do Regime Próprio de Previdência Social;IX – acompanhar e apreciar, mediante relatórios gerenciais por ele definidos, a execução dos planos, programas e orçamentos do Regime Próprio de Previdência Social;X – acompanhar e fiscalizar a aplicação da legislação pertinente ao Regime Próprio de Previdência Social;

Page 22: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

LEI No 481, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2008 (Cria o IPSOL)

Art. 14. Compete ao Conselho Municipal de Previdência:

XI – aprovar a prestação de contas anual a ser remetida ao Tribunal de Contas;XII – elaborar e aprovar seu regimento interno, da Entidade de Previdência, do Conselho Fiscal e suas alterações;XIII – deliberar sobre os casos omissos no âmbito das regras aplicáveis ao Regime Próprio de Previdência Social.§ 1º As decisões proferidas pelo CMP deverão ser publicadas no Diário Oficial do Município.§ 2º Os órgãos governamentais deverão prestar toda e qualquer informação necessária ao adequado cumprimento das competências do CMP, fornecendo, sempre que necessário, os estudos técnicos correspondentes.

Page 23: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

LEI No 481, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2008 (Cria o IPSOL)

Art. 15. Para realizar satisfatoriamente suas atividades, o CMP pode solicitar, a qualquer tempo, a custo do IPSOL (Instituto de Previdência dos Servidores Municipais de Soledade), a elaboração de estudos e diagnósticos técnicos relativos a aspectos atuariais, jurídicos, financeiros e organizacionais, sempre que inerentes a assuntos de sua competência.

Art. 16. Incumbirá à administração municipal proporcionar ao CMP os meios necessários ao exercício de suas competências.

Page 24: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

LEI No 481, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2008 (Cria o)

Art. 18. Compete ao Conselho Fiscal:

I – examinar e emitir parecer sobre o balanço anual e as contas apuradas nos balancetes;II – examinar, a qualquer tempo, livros e documentos do Regime Próprio de Previdência Social;III – lavrar, em livro de atas e pareceres, os resultados dos exames procedidos;IV – fiscalizar os atos dos administradores e verificar o cumprimento dos seus deveres legais;V – relatar ao CMP, as irregularidades eventualmente apuradas, sugerindo as medidas que julgar necessárias;

Page 25: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

LEI No 481, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2008 (Cria o IPSOL)

Art. 18. Compete ao Conselho Fiscal:

VI – opinar sobre o relatório anual da administração, fazendo constar do seu parecer as informações complementares que julgar necessárias;VII – acompanhar e fiscalizar a aplicação da legislação pertinente ao Regime Próprio de Previdência Social;VIII – apreciar a prestação de contas anual a ser remetida ao Tribunal de Contas;IX – acompanhar a aplicação das reservas técnicas garantidoras dos benefícios previstos em lei, notadamente no que concerne à liquidez e aos limites máximos de concentração de recursos;

Page 26: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

LEI No 481, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2008 (Cria o IPSOL)

Art. 18. Compete ao Conselho Fiscal:

X – atender às consultas e solicitações que lhe forem submetidas pelo CMP e pela Diretoria Executiva;XI – examinar as prestações de contas dos membros da Diretora Executiva do IPSOL (Instituto de Previdência dos Servidores Municipais de Soledade);XII – solicitar à administração do IPSOL (Instituto de Previdência dos Servidores Municipais de Soledade) pessoal qualificado para assessorar, secretariar e prestar o necessário apoio técnico ao Colegiado;XIII – submeter ao CMP proposta de alteração no seu regimento.

Page 27: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

Falhas de coordenação

Corrupção

Desqualificação dos Conselheiros

Irresponsabilidades dos Vereadores

Riscos que envolvem o funcionamento

Page 28: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

Depois não adianta dizer que a onda te pegou sem

aviso

Page 29: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

A Previdência está em nossas MÃOS

Page 30: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

São os Conselhos Efetivos ou mera peça decorativa?Atendem apenas a exigência legal?Têm garantido democracia, eficiência e controle do RPPS de seu município?Que participação têm os VEREADORES na gestão do RPPS de seu município ?

A partir de uma reflexão sobre o papel e funcionamento dos Instituto de

Previdência, pergunta-se:

Page 31: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

"A resposta certa, não importa nada: o essencial é que as perguntas estejam certas”

Mário Quintana

Page 32: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

1º CapacitaPrev

Page 33: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

Conselheiros 2011/2012

Page 34: Direitos e Deveres da Sociedade na Gestão do Instituto de Previdência Importância e papel dos Conselheiros e Vereadores

Conselheiros 2013/2014

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Milton Moreira

Diretor Presidente do IPSOL

Especialista em Gestão Previdenciária

9612 7374

[email protected]

IPSOLSemente de transformação

Socialipsol.pb.gov.br