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Direito

Previdenciário

Prof. Bruno Valente

Benefícios em espécie

Aposentadoria Especial

Parte 1


APOSENTADORIA ESPECIAL

Art. 57 a 58 da Lei 8.213/91

Art. 64 a 70 do Decreto 3.048/99



O benefício de aposentadoria especial é uma

garantia de proteção previdenciária para o segurado

que labora em ambiente nocivo à sua saúde e à sua

integridade física, o que naturalmente prejudica

suas condições físicas e mentais a longo prazo.

Preservar a integridade física e mental do segurado.



O risco social protegido pela aposentadoria especial

está descrito no art. 201, §1º da CF e traz nítido

carácter previdenciário, em razão da necessidade da

proteção dos trabalhadores que estejam expostos a

ambientes laborais degradantes e nocivos à sua

saúde e integridade física.



É vedada a adoção de requisitos e critérios

diferenciados para a concessão de aposentadoria

aos beneficiários do regime geral de previdência

social, ressalvados os casos de atividades exercidas

sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou

a integridade física. (art. 201, §1º, CF)



A aposentadoria especial foi criada pelo art. 31 da

Lei nº 3.807/60 (LOPS) e vem sendo mantida até os

dias atuais.

Inicialmente foi estipulada para proteger

trabalhador que laboravam em ambiente penoso,

perigoso e insalubre.



O rol de atividade consideradas especiais era disposto no anexo

do Decreto nº 53.831/64 e no anexo II do Decreto nº

83.080/79, os quais tiveram ultra-atividade declarada pelo art.

152 da Lei 8.213/91, permanecendo vigentes mesmo após

1991.



Art. 152 A relação de atividades profissionais

prejudiciais à saúde ou à integridade física deverá

ser submetida à apreciação do Congresso Nacional,

no prazo de 30 dias a partir da data da publicação

desta lei, prevalecendo, até então, a lista constante

da legislação atualmente em vigor.



Com a redação constitucional (originária), a Lei

9.032/95 e após a edição da EC nº 20/98,

restringiu-se às situações prejudiciais à integridade

física e à saúde, limitando a proteção para

atividades de natureza insalubre, afastando a

penosidade e a periculosidade.



O anexo IV do Decreto nº 2.172/97, substituído pelo

anexo IV do Decreto nº 3.048/99 somente

contemplam atividades insalubres como especiais.

STJ tem posicionamento favorável – eletricidade,

mesmo após o advento do Decreto nº 2.172/97



Definição legal:

A aposentadoria especial, uma vez cumprida a

carência exigida, será devida ao segurado

empregado, trabalhador avulso e contribuinte

individual, este somente quando cooperado filiado a

cooperativa de trabalho ou de produção, (...)



Definição legal:

(...) que tenha trabalhado durante quinze, vinte ou

vinte e cinco anos, conforme o caso, sujeito a

condições especiais que prejudiquem a saúde ou a

integridade física.



Requisitos:

1)Qualidade de segurado empregado, trabalhador

avulso ou contribuinte individual (cooperado);

Súmula 62 TNU - O segurado contribuinte individual pode obter reconhecimento de atividade especial para fins previdenciários, desde que consiga comprovar exposição a agentes nocivos à saúde ou à integridade física.



Requisitos:

2) Tempo de efetiva exposição a agentes nocivos

pelo tempo mínimo de 15, 20 ou 25 anos;

Possibilidade de conversão

Anexo IV do Decreto nº 3.048/99

3) Exposição permanente, não ocasional.



Considera-se tempo de trabalho permanente aquele

que é exercido de forma não ocasional nem

intermitente, no qual a exposição do empregado, do

trabalhador avulso ou do cooperado ao agente

nocivo seja indissociável da produção do bem ou da

prestação do serviço.



Requisitos:

4) Comprovação da efetiva exposição por meio de

formulário próprio (perfil profissiográfico

previdenciário - PPP);



O PPP constitui-se em um documento histórico

laboral do trabalhador, segundo modelo instituído

pelo INSS, conforme formulário do Anexo XV, que

deve conter as seguintes informações básicas:

I - Dados da Empresa e do Trabalhador;

II - Registros Ambientais;



III - Resultados de Monitoração Biológica; e

IV - Responsáveis pelas Informações.

O PPP deverá ser assinado pelo representante legal

da empresa ou seu preposto, que assumirá a

responsabilidade sobre a fidedignidade das

informações prestadas quanto a:



a) fiel transcrição dos registros administrativos; e

b) veracidade das demonstrações ambientais e dos

programas médicos de responsabilidade da

empresa.

A prestação de informações falsas no PPP constitui crime de falsidade ideológica e de falsificação de documento público.



Requisitos:

5) PPP produzido com base em laudo técnico das

condições ambientais do trabalho – LTCAT, elaborado

por médico do trabalho ou engenheiro de segurança

do trabalho (obrigação da empresa manter

atualizado o LTCAT – multa art. 283 RPS);



Requisitos:

6) LTCAT deve conter informações sobre a existência

de EPC/EPI; (EPI Eficaz - STF Agravo (ARE) 664335)

7) LTCAT deve utilizar das normas do ANEXO IV do

Decreto 3.048/99, da legislação trabalhista (NR 15 –

MTE) e metodologia da FUNDACENTRO;

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