direito internacional do desenvolvimento: entre … · de conclusão do bacharelado em ciências...
TRANSCRIPT
DIVO AUGUSTO CAVADAS – DIREITO INTERNACIONAL DO
DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E ORIENTE MÉDIO
1
DIVO AUGUSTO CAVADAS
DIREITO INTERNACIONAL DO
DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E
ORIENTE MÉDIO
DIVO AUGUSTO CAVADAS – DIREITO INTERNACIONAL DO
DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E ORIENTE MÉDIO
3
Divo Augusto Cavadas
Advogado no Rio de Janeiro.
Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais (FND/UFRJ).
Pós-graduação em Direito Penal (UNESA/RJ).
Pós-graduação em Filosofia dos Direitos Humanos (AVM/UCAM).
Pesquisador nas áreas de Direito Internacional Público, Direitos Humanos e
Direito do Comércio Internacional.
Direito Internacional do Desenvolvimento: entre Ocidente e
Oriente Médio
Rio de Janeiro
2014
DIVO AUGUSTO CAVADAS – DIREITO INTERNACIONAL DO
DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E ORIENTE MÉDIO
4
CAVADAS, Divo Augusto. “Direito Internacional do
Desenvolvimento: entre ocidente e oriente médio”. São Paulo: Editora
Per Se, 2014, 100p.
Palavras-chave: Direito; Público; Internacional; Desenvolvimento
CDD 341.1
Copyright 2014. Todos os direitos reservados.
DIVO AUGUSTO CAVADAS – DIREITO INTERNACIONAL DO
DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E ORIENTE MÉDIO
5
“O Senhor é o meu Pastor, e nada
me faltará” (Bíblia Cristã, Livro
dos Salmos, 23:1).
DIVO AUGUSTO CAVADAS – DIREITO INTERNACIONAL DO
DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E ORIENTE MÉDIO
7
SOBRE O AUTOR
DIVO AUGUSTO CAVADAS é advogado internacionalista
e consultor jurídico no Rio de Janeiro, Brasil – coproprietário do
escritório de perícias judiciais e advocacia D&D Associados. Bacharel
em Ciências Jurídicas e Sociais pela Faculdade Nacional de Direito da
Universidade Federal do Rio de Janeiro (FND/UFRJ). Pós-graduado
em Direito Material e Processual Penal pela Universidade Estácio de
Sá (UNESA/RJ – concentração em Direitos Humanos na área
criminal). Pós-graduado em Filosofia pela AVM Faculdades
Integradas (AVM/UCAM – concentração em Filosofia dos Direitos
Humanos a partir do século XIX). Realizou parte de seus estudos de
pós-graduação na Escola da Magistratura do Estado do Rio de Janeiro
(EMERJ – concentração em Direito Público). Participou de cursos de
aperfeiçoamento em Direito do Comércio Internacional na Wiene
Universität (Áustria) e em Direito Internacional Público na
Universidad de La Habana (Cuba). Pesquisador e parecerista nas
áreas de Direito Internacional Público, Direitos Humanos e Direito do
Comércio Internacional. E-mail: [email protected]
DIVO AUGUSTO CAVADAS – DIREITO INTERNACIONAL DO
DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E ORIENTE MÉDIO
9
AGRADECIMENTOS
Primeiramente, agradeço ao poderoso DEUS JEOVÁ, pelo
dom da vida, pela inteligência e pelos breves momentos de sabedoria
(pois tenho de busca-la diariamente para conduzir a vida.
Agradeço à minha família: minha mãe Carla Cristiane
Ferreira Moreira Cavadas, meu pai Divo Cavadas Junior, meu irmão
Rodrigo Augusto Cavadas, e o amor de minha vida, Fernanda Pereira
Alexandre.
Agradeço à comunidade acadêmica da Universidade Federal
do Rio de Janeiro (UFRJ), especialmente aos Profs. Sidney Guerra,
Marcos Vinicius Torres, João Marcelo de Lima Assafim e Frederico
Augusto Simionato.
Por fim, agradeço a você, nobre leitor, que me honra ao
estudar este opúsculo sobre tema que tem cada vez mais requerido a
atenção dos estudiosos em Direito das Gentes, qual seja, o Direito
Internacional do Desenvolvimento.
DIVO AUGUSTO CAVADAS – DIREITO INTERNACIONAL DO
DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E ORIENTE MÉDIO
11
APRESENTAÇÃO
O presente estudo monográfico foi elaborado como trabalho
de conclusão do Bacharelado em Ciências Jurídicas e Sociais da
Faculdade Nacional de Direito (FND/UFRJ), à época intitulado
“Direito Internacional do Desenvolvimento e a ‘Ocidentalização’ do
Oriente Médio: o emirado de Dubai como referência no cenário
global”. Na ocasião, fui agraciado com o grau máximo concedido pela
banca examinadora composta por meu orientador no trabalho, Prof.
Dr. Sidney Guerra, e pela avaliadora, Prof. Dra. Lilian Emerique.
Este estudo versa sobre matéria componente do Direito
Internacional Público (DIP) contemporâneo, sujeita ao fenômeno de
fragmentação deste ramo da Ciência Jurídica, cujo desmembramento
gerou o chamado Direito Internacional do Desenvolvimento. E o
objeto específico do trabalho não poderia ser mais atual: as influências
ocidentais no Oriente Médio, tendo por estudo de caso o Emirado de
Dubai e sua inserção em comunidades internacionais típicas de
Estados Soberanos ocidentais.
A invasão cultural e econômica ocidental, principalmente dos
Estados Unidos da América do Norte (EUA) tem sido um fenômeno
recorrente na Sociedade Internacional ao longo do século XX, e talvez
uma bem encaminhada integração econômica e política seja a solução
para os conflitos existentes na conturbada região do Oriente Médio,
tomada pelo fundamentalismo religioso de grupos por vezes
minoritários e que não refletem a vontade do povo, ávido pela
DIVO AUGUSTO CAVADAS – DIREITO INTERNACIONAL DO
DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E ORIENTE MÉDIO
12
inserção internacional de seus respectivos países em fóruns
econômicos e sociais de relevo.
Ademais, o fenômeno da universalização indiscriminada dos
Direitos Humanos, cujas normas estabelecidas em tratados
internacionais foram elaboradas segundo concepção eminentemente
ocidental, também influencia na integração dos Estados Orientais
Islâmicos no contexto da Sociedade Internacional, por vezes de forma
negativa. A Declaração Islâmica de Direitos Humanos, nesse sentido,
foi elaborada como alternativa ao domínio ocidental no foro máximo
da Organização das Nações Unidas (ONU) e de sua Declaração
Universal dos Direitos Humanos de 1948.
Por tais razões, é importante para a construção do
conhecimento do especialista em Direito Internacional Público
compreender o fenômeno da “ocidentalização” do Médio Oriente e
suas implicações no Direito Internacional do Desenvolvimento, e o
presente opúsculo contribuirá para a popularização do DIP no Brasil,
cuja distribuição do conhecimento nas Universidades ainda não
acompanha a magnífica tradição diplomática.
Rio de Janeiro, outono de 2014.
DIVO AUGUSTO CAVADAS
DIVO AUGUSTO CAVADAS – DIREITO INTERNACIONAL DO
DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E ORIENTE MÉDIO
13
SUMÁRIO
SOBRE O AUTOR................................................................................7
AGRADECIMENTOS..........................................................................9
APRESENTAÇÃO..............................................................................11
1. CONSIDERAÇÕES PRELIMINARES: DIREITO
INTERNACIONAL DO DESENVOLVIMENTO NA TEORIA E NA
PRÁXIS...............................................................................................15
1.1. Reflexão Histórica........................................................................16
1.2. Noções Preliminares sobre o Direito Internacional do
Desenvolvimento.................................................................................21
2. MÉDIO ORIENTE NOS PANORAMAS JURÍDICO E POLÍTICO:
ECONOMIA E ASSOCIATIVISMO ÁRABES.................................32
2.1. Cultura e Religião como Fatores Determinantes para o
Associativismo Árabe.........................................................................32
2.2. Da Constituição de Medina à Liga Árabe: a Jornada da
Comunidade Islâmica em suas Relações Jurídicas Internacionais......36
3. SISTEMAS JURÍDICOS DISTINTOS E ECONOMIA
CONVERGENTE: AS RELAÇÕES ENTRE OCIDENTE E
COMUNIDADE INTERNACIONAL MUÇULMANA....................46
3.1. O “Mundo Islâmico” na Ordem Jurídica Internacional...............46
3.2. O “Mundo Islâmico” e seu Peculiar Sistema Jurídico.................51
4. OS EMIRADOS ÁRABES UNIDOS COMO EMBLEMÁTICO
DIVO AUGUSTO CAVADAS – DIREITO INTERNACIONAL DO
DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E ORIENTE MÉDIO
14
MODELO E A INFLUÊNCIA OCIDENTAL EM SUA
CULTURA..........................................................................................64
4.1. Considerações de Natureza Geopolítica.......................................64
4.2. O Exemplo de Dubai como Estímulo para uma Integração
Global..................................................................................................70
5. REFLEXÕES FINAIS: ALTERNATIVAS VÁLIDAS À
“OCIDENTALIZAÇÃO” DO ORIENTE MÉDIO...............................81
5.1. Renascimento do Paradigma Idealista a partir da
“Ocidentalização” do Oriente Médio: Há Razões para
Desconfiança?.....................................................................................81
5.2. Métodos de Solução dos Conflitos na “Ocidentalização” do
Oriente Médio como Relevante Tópico do Direito Internacional
Contemporâneo...................................................................................89
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA.....................................................97
DIVO AUGUSTO CAVADAS – DIREITO INTERNACIONAL DO
DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E ORIENTE MÉDIO
15
1. CONSIDERAÇÕES PRELIMINARES: DIREITO
INTERNACIONAL DO DESENVOLVIMENTO NA
TEORIA E NA PRÁXIS
O presente trabalho monográfico tem por base uma análise
jurídica, histórica e sociocultural dos Estados localizados no Oriente
Médio, e qual a sua aproximação com os Estados ocidentais na
atualidade, sob as bases do Direito Internacional do Desenvolvimento,
área de estudos que se desenvolveu de forma notável a partir da
década de 1950, no contexto da chamada “Guerra Fria”. Neste sentido,
será igualmente analisada a influência que as soberanias ocidentais
(especialmente a denominada “Invasão Cultural Norte-americana”1) e
os organismos intergovernamentais (como a Organização das Nações
Unidas – ONU, e a Organização para Cooperação e Desenvolvimento
Econômico – OCDE) influenciam o fenômeno por nós denominado
como “Ocidentalização” do Oriente Médio.
Tencionamos esgotar a temática a partir da solução para três
questionamentos: a) “Como se conceitua o Direito Internacional do
Desenvolvimento?”; b) “Qual o grau de influência das Soberanias
Ocidentais e dos Organismos Intergovernamentais em determinados
ângulos da política externa nos Estados do Médio Oriente?”; c) “É
possível conceber o renascimento de um paradigma idealista na Teoria
das Relações Internacionais através do fenômeno da 'Ocidentalização'
do Oriente Médio?”.
1 Para uma abordagem preliminar do fenômeno, inclusive aplicada à
educação básica brasileira, Cf. ALVES, Julia Falivene. A Invasão Cultural
Norte-americana. Coleção Polêmica. 2ª Edição. São Paulo: Editora
Moderna, 2004.