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DIVO AUGUSTO CAVADAS – DIREITO INTERNACIONAL DO

DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E ORIENTE MÉDIO

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DIVO AUGUSTO CAVADAS

DIREITO INTERNACIONAL DO

DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E

ORIENTE MÉDIO

DIVO AUGUSTO CAVADAS – DIREITO INTERNACIONAL DO

DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E ORIENTE MÉDIO

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DIVO AUGUSTO CAVADAS – DIREITO INTERNACIONAL DO

DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E ORIENTE MÉDIO

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Divo Augusto Cavadas

Advogado no Rio de Janeiro.

Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais (FND/UFRJ).

Pós-graduação em Direito Penal (UNESA/RJ).

Pós-graduação em Filosofia dos Direitos Humanos (AVM/UCAM).

Pesquisador nas áreas de Direito Internacional Público, Direitos Humanos e

Direito do Comércio Internacional.

Direito Internacional do Desenvolvimento: entre Ocidente e

Oriente Médio

Rio de Janeiro

2014

DIVO AUGUSTO CAVADAS – DIREITO INTERNACIONAL DO

DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E ORIENTE MÉDIO

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CAVADAS, Divo Augusto. “Direito Internacional do

Desenvolvimento: entre ocidente e oriente médio”. São Paulo: Editora

Per Se, 2014, 100p.

Palavras-chave: Direito; Público; Internacional; Desenvolvimento

CDD 341.1

Copyright 2014. Todos os direitos reservados.

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“O Senhor é o meu Pastor, e nada

me faltará” (Bíblia Cristã, Livro

dos Salmos, 23:1).

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SOBRE O AUTOR

DIVO AUGUSTO CAVADAS é advogado internacionalista

e consultor jurídico no Rio de Janeiro, Brasil – coproprietário do

escritório de perícias judiciais e advocacia D&D Associados. Bacharel

em Ciências Jurídicas e Sociais pela Faculdade Nacional de Direito da

Universidade Federal do Rio de Janeiro (FND/UFRJ). Pós-graduado

em Direito Material e Processual Penal pela Universidade Estácio de

Sá (UNESA/RJ – concentração em Direitos Humanos na área

criminal). Pós-graduado em Filosofia pela AVM Faculdades

Integradas (AVM/UCAM – concentração em Filosofia dos Direitos

Humanos a partir do século XIX). Realizou parte de seus estudos de

pós-graduação na Escola da Magistratura do Estado do Rio de Janeiro

(EMERJ – concentração em Direito Público). Participou de cursos de

aperfeiçoamento em Direito do Comércio Internacional na Wiene

Universität (Áustria) e em Direito Internacional Público na

Universidad de La Habana (Cuba). Pesquisador e parecerista nas

áreas de Direito Internacional Público, Direitos Humanos e Direito do

Comércio Internacional. E-mail: [email protected]

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AGRADECIMENTOS

Primeiramente, agradeço ao poderoso DEUS JEOVÁ, pelo

dom da vida, pela inteligência e pelos breves momentos de sabedoria

(pois tenho de busca-la diariamente para conduzir a vida.

Agradeço à minha família: minha mãe Carla Cristiane

Ferreira Moreira Cavadas, meu pai Divo Cavadas Junior, meu irmão

Rodrigo Augusto Cavadas, e o amor de minha vida, Fernanda Pereira

Alexandre.

Agradeço à comunidade acadêmica da Universidade Federal

do Rio de Janeiro (UFRJ), especialmente aos Profs. Sidney Guerra,

Marcos Vinicius Torres, João Marcelo de Lima Assafim e Frederico

Augusto Simionato.

Por fim, agradeço a você, nobre leitor, que me honra ao

estudar este opúsculo sobre tema que tem cada vez mais requerido a

atenção dos estudiosos em Direito das Gentes, qual seja, o Direito

Internacional do Desenvolvimento.

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APRESENTAÇÃO

O presente estudo monográfico foi elaborado como trabalho

de conclusão do Bacharelado em Ciências Jurídicas e Sociais da

Faculdade Nacional de Direito (FND/UFRJ), à época intitulado

“Direito Internacional do Desenvolvimento e a ‘Ocidentalização’ do

Oriente Médio: o emirado de Dubai como referência no cenário

global”. Na ocasião, fui agraciado com o grau máximo concedido pela

banca examinadora composta por meu orientador no trabalho, Prof.

Dr. Sidney Guerra, e pela avaliadora, Prof. Dra. Lilian Emerique.

Este estudo versa sobre matéria componente do Direito

Internacional Público (DIP) contemporâneo, sujeita ao fenômeno de

fragmentação deste ramo da Ciência Jurídica, cujo desmembramento

gerou o chamado Direito Internacional do Desenvolvimento. E o

objeto específico do trabalho não poderia ser mais atual: as influências

ocidentais no Oriente Médio, tendo por estudo de caso o Emirado de

Dubai e sua inserção em comunidades internacionais típicas de

Estados Soberanos ocidentais.

A invasão cultural e econômica ocidental, principalmente dos

Estados Unidos da América do Norte (EUA) tem sido um fenômeno

recorrente na Sociedade Internacional ao longo do século XX, e talvez

uma bem encaminhada integração econômica e política seja a solução

para os conflitos existentes na conturbada região do Oriente Médio,

tomada pelo fundamentalismo religioso de grupos por vezes

minoritários e que não refletem a vontade do povo, ávido pela

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inserção internacional de seus respectivos países em fóruns

econômicos e sociais de relevo.

Ademais, o fenômeno da universalização indiscriminada dos

Direitos Humanos, cujas normas estabelecidas em tratados

internacionais foram elaboradas segundo concepção eminentemente

ocidental, também influencia na integração dos Estados Orientais

Islâmicos no contexto da Sociedade Internacional, por vezes de forma

negativa. A Declaração Islâmica de Direitos Humanos, nesse sentido,

foi elaborada como alternativa ao domínio ocidental no foro máximo

da Organização das Nações Unidas (ONU) e de sua Declaração

Universal dos Direitos Humanos de 1948.

Por tais razões, é importante para a construção do

conhecimento do especialista em Direito Internacional Público

compreender o fenômeno da “ocidentalização” do Médio Oriente e

suas implicações no Direito Internacional do Desenvolvimento, e o

presente opúsculo contribuirá para a popularização do DIP no Brasil,

cuja distribuição do conhecimento nas Universidades ainda não

acompanha a magnífica tradição diplomática.

Rio de Janeiro, outono de 2014.

DIVO AUGUSTO CAVADAS

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SUMÁRIO

SOBRE O AUTOR................................................................................7

AGRADECIMENTOS..........................................................................9

APRESENTAÇÃO..............................................................................11

1. CONSIDERAÇÕES PRELIMINARES: DIREITO

INTERNACIONAL DO DESENVOLVIMENTO NA TEORIA E NA

PRÁXIS...............................................................................................15

1.1. Reflexão Histórica........................................................................16

1.2. Noções Preliminares sobre o Direito Internacional do

Desenvolvimento.................................................................................21

2. MÉDIO ORIENTE NOS PANORAMAS JURÍDICO E POLÍTICO:

ECONOMIA E ASSOCIATIVISMO ÁRABES.................................32

2.1. Cultura e Religião como Fatores Determinantes para o

Associativismo Árabe.........................................................................32

2.2. Da Constituição de Medina à Liga Árabe: a Jornada da

Comunidade Islâmica em suas Relações Jurídicas Internacionais......36

3. SISTEMAS JURÍDICOS DISTINTOS E ECONOMIA

CONVERGENTE: AS RELAÇÕES ENTRE OCIDENTE E

COMUNIDADE INTERNACIONAL MUÇULMANA....................46

3.1. O “Mundo Islâmico” na Ordem Jurídica Internacional...............46

3.2. O “Mundo Islâmico” e seu Peculiar Sistema Jurídico.................51

4. OS EMIRADOS ÁRABES UNIDOS COMO EMBLEMÁTICO

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MODELO E A INFLUÊNCIA OCIDENTAL EM SUA

CULTURA..........................................................................................64

4.1. Considerações de Natureza Geopolítica.......................................64

4.2. O Exemplo de Dubai como Estímulo para uma Integração

Global..................................................................................................70

5. REFLEXÕES FINAIS: ALTERNATIVAS VÁLIDAS À

“OCIDENTALIZAÇÃO” DO ORIENTE MÉDIO...............................81

5.1. Renascimento do Paradigma Idealista a partir da

“Ocidentalização” do Oriente Médio: Há Razões para

Desconfiança?.....................................................................................81

5.2. Métodos de Solução dos Conflitos na “Ocidentalização” do

Oriente Médio como Relevante Tópico do Direito Internacional

Contemporâneo...................................................................................89

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA.....................................................97

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1. CONSIDERAÇÕES PRELIMINARES: DIREITO

INTERNACIONAL DO DESENVOLVIMENTO NA

TEORIA E NA PRÁXIS

O presente trabalho monográfico tem por base uma análise

jurídica, histórica e sociocultural dos Estados localizados no Oriente

Médio, e qual a sua aproximação com os Estados ocidentais na

atualidade, sob as bases do Direito Internacional do Desenvolvimento,

área de estudos que se desenvolveu de forma notável a partir da

década de 1950, no contexto da chamada “Guerra Fria”. Neste sentido,

será igualmente analisada a influência que as soberanias ocidentais

(especialmente a denominada “Invasão Cultural Norte-americana”1) e

os organismos intergovernamentais (como a Organização das Nações

Unidas – ONU, e a Organização para Cooperação e Desenvolvimento

Econômico – OCDE) influenciam o fenômeno por nós denominado

como “Ocidentalização” do Oriente Médio.

Tencionamos esgotar a temática a partir da solução para três

questionamentos: a) “Como se conceitua o Direito Internacional do

Desenvolvimento?”; b) “Qual o grau de influência das Soberanias

Ocidentais e dos Organismos Intergovernamentais em determinados

ângulos da política externa nos Estados do Médio Oriente?”; c) “É

possível conceber o renascimento de um paradigma idealista na Teoria

das Relações Internacionais através do fenômeno da 'Ocidentalização'

do Oriente Médio?”.

1 Para uma abordagem preliminar do fenômeno, inclusive aplicada à

educação básica brasileira, Cf. ALVES, Julia Falivene. A Invasão Cultural

Norte-americana. Coleção Polêmica. 2ª Edição. São Paulo: Editora

Moderna, 2004.