DIREITO DO TRABALHO

INTERPRETAÇÃO DA NORMA JURÍDICA

Sonia Soares

Considerações prévias:

O Direito necessita de interpretação e para tanto se baseia em uma sólida teoria sólida, pois nem sempre a redação das leis são claras e precisas.

Por mais que o legislador se esmere, nem sempre consegue imprimir na redação da fonte normativa o objetivo e finalidade almejados, assim como, nela imprimir dinamismo para fazer frente as transformações sociais.

Segundo Maurício Godinho Delgado “O Direito

consiste no conjunto de princípios, institutos e regras,

incorporados por coerção, que imprimem certa direção à

conduta humana, quer alterando, vedando ou sancionando

práticas percebidas, quer estimulando ou garantindo sua

reprodução. Tem o direito, portanto, caráter atuante sobre a vida

social, dela resultando e sobre ela produzindo efeitos.”

“Esse caráter social atuante do fenômeno do Direito – sua

referência permanente à vida concreta – importa no

constante exercício pelo operador jurídico de

três operações específicas e combinadas de

suma relevância: a interpretação

jurídica, a integração jurídica e,

finalmente, a aplicação jurídica.”. (Curso

de Direito do Trabalho, 2ª. Edição)

Interpretação trata-se de um processo analítico de compreensão e determinação do sentido e extensão da norma jurídica.

Integração consiste em um processo lógico de suprimento das lacunas percebidas nas fontes principais do Direito em face de um caso concreto, mediante o recurso a fontes normativas subsidiárias.

Aplicação implica no processo de incidência e adaptação das normas às situações concretas

INTERPRETAÇÃO DA NORMA JURÍDICA:

DIFERENÇA ENTRE HERMENÊUTICA E INTERPRETAÇÃO:

Hermenêutica:

Deriva do grego, origem no Deus grego Hermes divindade conhecida como o

“mensageiro dos deuses”, tutelar da escrita, detentor de inúmeros segredos,

capaz de revelá-los aos homens (Zangrando);

É a arte e técnica da interpretação, revelando o seu

verdadeiro alcance e intenção, além das suas repercussões individuais e

sociais (Zangrando);

teoria científica da interpretação,

compreendendo: a interpretação, a integração

e a aplicação do Direito.

INTERPRETAÇÃO:

Conceito:

“interpretação”, termo latino interpretare (inter-penetrare), significando penetrar mais para dentro, fazendo referência à pratica de feiticeiros antigos, que introduziam suas mãos nas entranhas de animais mortos, a fim de prever o futuro e obter respostas para os problemas humanos;

Interpretar, “interpretar é explicar; dar significado de vocábulo, atitude

ou gesto; reproduzir por outras palavras um pensamento exteriorizado;

mostrar o sentido verdadeiro de uma expressão; extrair, de frase,

sentença ou norma, tudo que na mesma se contém” (Carlos Maximiliano,

Hermenêutica e Aplicação do Direito, 19° ed., p. 7.)

Interpretar “consiste em aplicar as regras que a hermenêutica perquire e ordena. A interpretação é um processo mental de pesquisa do real conteúdo da lei.” (Alice Monteiro de

Barros,2006,p.126)

Assim:

Interpretar a norma é atribuir-lhe umsignificado, medindo-lhe a exata extensão e apossibilidade de sua aplicação no casoconcreto.

Consiste em buscar a razão de ser da norma,no sentido de existência, da sua utilidadesocial, no seu caráter de justiça.

Fundamental para que o operador do direitonão se transforme em mero “leitor” da norma.

Classificações interpretação da norma jurídica:

Quanto ao intérprete: Autêntica Doutrinária Jurisprudencial

Quanto à forma: Gramatical Lógico Sistemático Teleológico Histórico-evolutivo

Quanto ao efeito: Declarativa Extensiva Restritiva

Interpretação quanto ao intérprete:

Autêntica: Consiste na interpretação da norma feita pelo próprio legislador. É encontrada, comumente na própria lei, na exposição de motivos da Lei, nos anais da casa legislativa que registram os debates políticos sobre a norma e em outras leis que a ela se referem.

Art. 442 - Contrato individual de trabalho é o acordo tácito ouexpresso, correspondente à relação de emprego.

Itens 44 a 46 da exposição de motivos:“44. O que os objetantes não alcançaram foi o deliberado propósito dese reconhecer a correspondência e equivalência entre a ‘relação deemprego’ e o ‘contrato de trabalho’, para os efeitos da legislaçãosocial, correspondência essa que a escola contratualista italiana nega,exigindo expressa pactuação...45. Na concepção do projeto, admitido, como fundamento decontrato, o acordo tácito, é lógico que a ‘relação de emprego’constitui o ato jurídico suficiente para provocar a objetivação dasmedidas tutelares que se contêm no direito do trabalho em vigor,46. O conceito firmado na consolidação é tanto mais justo erelevante quanto é o que se evidencia em face de contratosformalmente nulos ou substancialmente contrários à ordem públicados preceitos da legislação de proteção”

doutrinária: fruto de escritos elaborados por estudiosos e pesquisadores do Direito, ao analisar as normas jurídicas, sem o compromisso de solucionar uma hipótese concreta.

Art. 2º, § 2º - Sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora, cadauma delas, personalidade jurídica própria, estiverem sob a direção,controle ou administração de outra, constituindo grupo industrial,comercial ou de qualquer outra atividade econômica, serão, para osefeitos da relação de emprego, solidariamente responsáveis a empresaprincipal e cada uma das subordinadas.

Há solidariedade ativa e passiva ou apenas passiva?“A revogada Lei 435,17/05/ 1937 par único art. 1º anunciava..., anão ser para o fim único de se considerarem todas elas com ummesmo empregador’. Neste ponto a lei fixava a solidariedadeativa.Este parágrafo que estabelecia a solidariedade ativa foirevogado. A CLT (art. 2, § 2º) manteve (...) a solidaridadepassiva.Discutível é a concepção do grupo econômico comoempregador único, afirmada por parte da doutrina mas aindasem base legal”(Nascimento, Amauri Mascaro. Curso de Direito do Trabalho –Saraiva – 23ª Edição, p. 687)

jurisprudencial: realizada pelos tribunais, decisões proferidas sobre conflitos submetidos a apreciação dos mesmos.Realizada pelos Tribunais (envolve todos os profissionais da área jurídica, ou seja, os advogados, o Ministério Público e os Magistrados). Nascerá a jurisprudência baseada na fundamentação de cada um destes profissionais. Tem por objetivo a solução de hipóteses concretas

Art. 2º, § 2º - Sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora,cada uma delas, personalidade jurídica própria, estiverem sob adireção, controle ou administração de outra, constituindo grupoindustrial, comercial ou de qualquer outra atividade econômica,serão, para os efeitos da relação de emprego, solidariamenteresponsáveis a empresa principal e cada uma das subordinadas.

Há solidariedade ativa e passiva ou apenas passiva?

SÚMULA Nº 129 CONTRATO DE TRABALHO. GRUPOECONÔMICO (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e21.11.2003A prestação de serviços a mais de uma empresa do mesmogrupo econômico, durante a mesma jornada de trabalho, nãocaracteriza a coexistência de mais de um contrato de trabalho,salvo ajuste em contrário.

Quanto à forma:

Gramatical: o método é o básico, mera análisesintática da construção gramatical.A norma jurídica é uma figura de linguagem comsujeitos interlocutores e objeto.

Interlocutor ativo: Emissor da norma.Interlocutor passivo: Destinatário da norma.Objeto: Conteúdo da norma.

Consiste na verificação da construção gramatical eanálise sintática do texto.

XIII - duração do trabalho normal não superior a oitohoras diárias e quarenta e quatro semanais, facultada acompensação de horários e a redução da jornada,mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho

O acordo também deve ser coletivo ou pode serindividual?

Pode ser individual. Se o adjetivo “coletiva” sereferisse também ao sujeito “acordo”, então teriaque ser colocado no plural e no masculino:“coletivos”

Ocorre que nem sempre o legislador prima pela boatécnica redacional.

Assim, a mera interpretação gramatical nos leva adilemas insuperáveis para determinar o exato alcanceda norma jurídica.

Art. 469 - Ao empregador é vedado transferir o

empregado, sem a sua anuência, para localidade diversa

da que resultar do contrato, não se considerando

transferência a que não acarretar necessariamente a

mudança do seu domicílio .

“Domicílio”: O lugar onde o cidadão tem a sua residênciapermanente.Dilema:

Se não transfere o domicílio, não é transferência segundo o “caput”supra transcrito.Se transfere o domicílio a transferência é definitiva e não temdireito ao adicional do parágrafo terceiro do mesmo artigo.Quanto o adicional será devido?

Art. 495 - Reconhecida a inexistência de falta grave praticada peloempregado, fica o empregador obrigado a readmiti-lo no serviço ea pagar-lhe os salários a que teria direito no período da suspensão.

Reintegração pressupõe o retorno ao posto detrabalho com o pagamento dos salários e demaisvantagens contratuais desde a ilegal dispensa.Retorno ao “status quo”.

Readmissão considera o período entre a dispensa e oretorno como suspensão do contrato de trabalho.

É readmissão ou reintegração?

Evidente que o exame gramatical do texto normativoé o primeiro passo para o trabalho de interpretar.

Claro está, porém, que a busca do sentido exato danorma não passa pelo mero exame gramatical dotexto normativo, sendo necessárias outras técnicasde hermenêutica.

Lógica: Consiste no uso do raciocínio indutivo ededutivo, através de proposições lógicas, como, porexemplo, “se, então”, “inclusão e exclusão”,“silogismo” (Premissa maior, premissa menor econclusão).

É algo que fazemos inconscientemente, porque amente rejeita conclusões que sejam logicamentecontrárias entre si.

Art. 3º - Considera-se empregado toda pessoa físicaque prestar serviços de natureza não eventual aempregador, sob a dependência deste e mediantesalário. (Premissa maior)

João é pessoa física que trabalha de formasubordinada a empregador de forma nãoeventual, pessoal e mediante salário (premissamenor).

Logo, João é empregado (conclusão).

Art. 3º - Considera-se empregado toda pessoa física queprestar serviços de natureza não eventual a empregador, soba dependência deste e mediante salário.

Art. 457 - Compreendem-se na remuneração do empregado,para todos os efeitos legais, além do salário devido e pagodiretamente pelo empregador, como contraprestação doserviço, as gorjetas que receber.

Se gorjeta não se confunde com salário, sendo espécie diversade remuneração. (Art. 457).

Se o contrato de trabalho tem como elemento de onerosidadeo salário e não a remuneração (art. 3º)

Então, a gorjeta não compõe o elemento de onerosidade docontrato de trabalho.

Sistemática: Consiste na análise da norma em face à suaposição dentro do sistema jurídico como um todo e,ainda, buscar o sentido do dispositivo onde está inserido.O parágrafo guarda relação com o “caput” do artigo, oartigo, com a seção, a seção com o Título, o Título com oLivro e o Livro com o Código.

Um dispositivo de Lei não pode ser examinado sem o seureferencial, sob pena de perder (o intérprete), a noçãoda estrutura organizacional do ordenamento jurídico.

CF: Art. 7º, XXVI - reconhecimento das convenções e acordoscoletivos de trabalho;

A leitura isolada deste inciso pode fazer crer ao intérpreteque devem ser reconhecidas todas as convenções coletivas etodos os acordos coletivos de trabalho. Façamos a leituracom o “caput”.

CF: Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além deoutros que visem à melhoria de sua condição social:...XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos de

trabalho; Percebe-se que o reconhecimento das Convenções e

Acordos Coletivos é um direito dos trabalhadores enão dos empregadores e quando visem a melhoria desua condição social.

CLT: Art. 651 § 3º- Em se tratando de empregador que promovarealização de atividades fora do lugar do contrato de trabalho, éassegurado ao empregado apresentar reclamação no foro dacelebração do contrato ou no da prestação dos respectivos serviços.

A Leitura deste dispositivo isoladamente pode fazer crer que todavez que o empregado realizar trabalho em localidade diversa docontrato tem este o direito de optar por interpor a ação no local daprestação de serviços ou no local de trabalho. Vamos ler o art.651, § 3º em conjunto com o seu “caput”.

Art. 651 - A competência das Juntas de Conciliação e Julgamento édeterminada pela localidade onde o empregado, reclamante ou reclamado,prestar serviços ao empregador, ainda que tenha sido contratado noutrolocal ou no estrangeiro.

Vê-se, portanto, que a regra é no sentido de que a reclamação seráproposta no local da prestação de serviços mesmo que tenha sidocontratado em outro local. Como interpretar o § 3º em relação ao “caput”?

A opção ocorre apenas quando o empregador promover atividades fora doseu local, ou seja, ao empregador itinerante. (Circo, por exemplo).

Teleológica: Também chamada de finalística, consiste embuscar a “mens legis” da norma e protege três sentidosbásicos

“ratio leges” - razão da lei“vis leges” - sentido da lei“ocasio leges” - época da lei.

O art. 5º da L.I.C.C. determina ao intérprete que se façaa seguinte pergunta: Por que a norma existe?

Art. 5° - Na aplicação da lei, o juiz atenderá aos finssociais a que ela se dirige e às exigências do bem comum.

CF – ADCT –

Art. 10. Até que seja promulgada a lei complementar a que serefere o art. 7º, I, da Constituição:II - fica vedada a dispensa arbitrária ou sem justa causa:b) da empregada gestante, desde a confirmação da gravidezaté cinco meses após o parto.

Para qual razão existe tal norma?

A mim parece que a norma surgiu para evitar a dispensadiscriminatória, ou seja, dolosa, aquela em que oempregador, ao ter confirmada a gestação, dispensa aempregada para “livrar-se do problema”. Daí a expressão“confirmação”.

CFArt. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dosPoderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dosMunicípios obedecerá aos princípios de legalidade,impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também,ao seguinte:II - a investidura em cargo ou emprego público depende deaprovação prévia em concurso público de provas ou de provas etítulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ouemprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações paracargo em comissão declarado em lei de livre nomeação eexoneração;

A quem esta norma protege?

A mim protege a sociedade e não a administração pública.Aliás, protege a sociedade da administração pública,preservando o Princípio da Impessoalidade

Histórica-evolutiva: O sistema histórico-evolutivo, parteda premissa de que a norma tem vida própria, tem forçaexpansiva, pelo qual é possível ao interprete atribuir-lheum sentido novo, de acordo com a sociedade atual, nomomento da aplicação da norma.Consiste em analisar qual era a sociedade ao tempo emque a norma foi promulgada e verificar se tais condiçõescontinuam as mesmas ou foram alteradas.

Fundamental na aplicação da teoria tridimensional deMiguel Reale (Fato-valor-norma), ou seja, verificar se ofato ainda existe e, em caso afirmativo, qual é o seu valoratual.

CLTArt. 482 - Constituem justa causa para rescisão do contrato detrabalho pelo empregador:f) embriaguez habitual ou em serviço;

A interpretação meramente gramatical nos leva à conclusão quea expressão “ou”, que é disjuntiva, permite a dispensa por justacausa do empregado que é ébrio contumaz mesmo fora doserviço.

Historicamente a embriaguez habitual era vista como desvio decaráter.

Atualmente, sabe-se, é doença. Ninguém pode ser dispensado, e muito menos por justa causa,

porque é doente.

Por vezes a aplicação dos diversos métodos deinterpretação nos leva a resultados interpretativosdiferentes.

Nestas ocasiões, no Direito do Trabalho,especificamente, há que se aplicar o Princípio “in dubiopro operario”.

Nos demais ramos do Direito (e também no Direito doTrabalho), o intérprete deve valer-se de uma baseteórica sólida, consistente em Princípios Gerais eespecíficos do direito e equidade, sobre os quaistrataremos adiante.

CF: Art. 7º, IV - salário mínimo , fixado em lei, nacionalmenteunificado, capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às desua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer,vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustesperiódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada suavinculação para qualquer fim;

A interpretação gramatical da parte em destaque (a que, aliás, foifeita pelo STF na Súmula vinculante nº 04) nos leva à conclusão deque nenhum benefício pode ser calculado sobre o salário mínimo.

Sabe-se, porém, que historicamente (em 1.988) o país viviaperíodo de alta inflação e, para proteger-se da corrosão da moeda,contratos civis, comerciais, etc eram celebrados em salário mínimo.

Para evitar a corrosão da moeda ainda maior, o governo nãoaumentava o salário mínimo, prejudicando os trabalhadores.

Esta, portanto, é uma norma de proteção aos trabalhadores (como,aliás, está no “caput’ - sistemática) e não para seu prejuízo.

COMPOSIÇÃO ORGÂNICA. Indevida. Da interpretaçãogramatical,lógica e teleológica depreende-se que a cláusula convencional não impõe obrigação de pagamento da parcela denominada “composição orgânica”, declarando apenas que referida verba compõe o valor pagoa título de remuneração fixa. Não há que se cogitar de salário complessivo, pois a norma em questão prescinde da individualização do valor, mesmo porque, se o fizesse, certamente haveria alteração do valor da remuneração fixa do aeronauta, em afronta ao que foi livremente estabelecido pelas partes convenentes. Aplicável, à espécie, o disposto nos arts. 114 do Código Civil e 7º, XXVI da Constituição Federal. Apelo obreiro indevido. Processo TRT/SP Nº 0001928-90.2013.5.02.0020- AC 20170299800 – 18ª. Turma -Data da publicação 16/05/2017

ACÚMULO DE FUNÇÃO. Adicional indevido. Interpretaçãológica, teleológica e sistemática dos dispositivos consolidados é no sentido de que o empregado obrigou-se a todo e qualquer serviço compatível com sua condição pessoal, estando as diversas tarefas realizadas em uma mesma jornada remuneradas pelo salário ajustado (arts. 444 e 456, § único da CLT). Apelo não provido no particular.

PROCESSO TRT/SP Nº 0002343-19.2013.5.02.0038- AC 20170081812- 18ª TURMA- DATA PUBLICAÇÃO 21/02/2017

Quanto ao efeito:

Interpretação declarativa: o legislador atribuiu à lei o sentido exato das palavras nela utilizadas.

Extensiva ou ampliativa “pressupõe que a forma legal aplica-seaos casos que não estão abrangidos pelo seu teor literal, ou seja,“a lei quis mais do que disse” (AMB p.134/135, 2ª. Edição).Ocorre com a análise de dispositivos que versem sobre direitoshumanos fundamentais e direitos constitucionais fundamentais,por exemplo.

Restritiva: “supõe que a lei quis menos do que disse. Esse critériode interpretação limita o campo de aplicação da lei a um âmbitomenos amplo do que aquele constante de suas expressões”.Ocorre com os contratos benéficos, as cláusulas penais, e asnormas de exceção em geral.

CC Art. 114. Os negócios jurídicos benéficos e a renúncia interpretam-se estritamente.

EMENTA: HORAS EXTRAS. TRABALHO EXTERNO. Exatamente por ser exceção, deve ter o artigo 62, I, da CLT interpretaçãorestritiva, eis que destinado apenas àquelas hipóteses em que o empregador não dispõe de nenhum meio de controle da jornada efetivamente desenvolvida fora das vistas do empregador, como o caso do viajante, que em cada dia está em local diferente, dono absoluto de seu tempo. Se o empregador pode efetuar o controle da jornada, não há que se falar em aplicação do artigo 62, I, consolidado. Recurso ordinário da reclamada a que se nega provimento no tópico. PROCESSO TRT/SP N.º 0001070-81.2014.5.02.0066 - AC 20170415141 - 1.ª TURMA – DATA PUBLICAÇÃO 05/07/2017

EMENTA: Horas extras. Base de cálculo. O fato de as normas coletivas limitarem a base de cálculo das horas extras ao salário nominal do empregado não afasta a validade das disposições. Isso porque a majoração do adicional de horas extras (100%), resguardado o limite legalmente estabelecido, resulta da negociação coletiva e das concessões recíprocas das partes acordantes, nos termos do art.7º, XXVI, CF/88. Tal norma encerra benefício aos empregados e deve ser interpretada restritivamente, nos termos do art.114, CC. Não há como se reconhecer a validade de parte de normas coletivas e muito menos a aplicação de parte de cláusula normativa. A análise da norma mais benéfica, a ser aplicada ao contrato de trabalho do empregado, deve ser feita pela integralidade do instrumento normativo, consoante a teoria do conglobamento PROCESSO TRT/SP Nº 0000497-64.2015.5.02.0080- AC 20170211872 –data publicação 11/04/2017 – 11ª. Turma – TRT 2ª. Região

PARTICULARIDADES INTERPRETAÇÃO TRABALHISTA

Não foi elaborada teoria própria de interpretação para o direito do trabalho.

O objetivo do intérprete é sempre alcançar o objetivo da lei, independentemente do subsistema.

No entanto, em se tratando do Direito do Trabalho, por ter marcante função social, segundo a doutrina, deve o intérprete sempre observar:

a)Os valores sociais sobrepõem-se aos valores particulares; b)

predomínio do interesse coletivo sobre o particular; c) a inversão

clássica das normas jurídicas em face da aplicação do princípio da

norma mais favorável.

Deve observar valores (Zangrando): Liberdade de trabalho

Livre iniciativa

Conservação do emprego e da empresa

Liberdades trabalhistas, tais como, sindicalização, associação,

escolha da profissão, direito de greve, negociação, reinvindicação

Isonomia de tratamento no trabalho

Não-discriminação

Segurança no trabalho Linhas gerais critérios de interpretação do contrato individual do

trabalho são os seguintes: conteúdo do contrato de trabalho deve estar em sintonia com as

normas mínimas de proteção ao trabalhador;

as cláusulas do contrato de trabalho só podem reduzir direitos por

expressa autorização legal ou negocial (art.7º., VI, XIII e XIV CF;

teoria do conglobamento);

predomínio do princípio da primazia da realidade na aferição dos

exatos contornos do contrato;

como regra, renúncia prévia, no ato da contratação, ou posterior dos

direitos na vigência do contrato, é inadmissível (art.9º. CLT) JORGE

NETO/CAVALCANTE

A função interpretativa auxilia o operador do Direito do Trabalho, diante do fato concreto, qualificar a natureza da relação jurídica existente.

Finalidade do contrato de trabalho é permitir o desenvolvimento socioeconômico, de modo que o empregado possa, por meio do contrato de trabalho, alcançar sua inserção social, progresso profissional e realização pessoal; enquanto o empregador, servindo-se do trabalho do primeiro, consiga sob o regime de concorrência, desenvolver atividade econômica lucrativa. (BARACAT, A Boa-Fé no Direito Individual do Trabalho).

Art. 113. Os negócios jurídicos devem ser interpretados conforme a boa-fé e os usos do lugar de sua celebração.

Cargo de confiança bancário. Horas extraordinárias. No caso concreto, a

demandante reconheceu a validade da transação extrajudicial firmada após

a rescisão contratual e relativa ao intervalo intrajornada e 7ª e 8ª horas

extras, com seus respectivos reflexos. Assim, por meio daquela transação,

conclui-se que a obreira acordou, de boa-fé, que nada mais havia "a

reclamar acerca destes títulos conciliados no período imprescrito".

Destarte, considerando que a vedação ao enriquecimento sem causa

deve ser observada, que a palavra empenhada de boa-fé deve ser

respeitada (art. 113 do CC) e que a conciliação tem eficácia liberatória

geral (art. 625-E, parágrafo único, da CLT), impõe-se a manutenção do

julgado quanto ao indeferimento das pretensões, ainda que por

fundamento diverso. PROCESSO TRT/SP Nº 0001699-

17.2015.5.02.0035 -ACÓRDÃO Nº 20160550305– 8ª Turma- Data de

publicação 10/08/2016