direito da criança e do adolescente
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Universidade Potiguar- UnP
Curso de Cincias Contbeis
DISCIPLINA: SOCIEDADE, DIREITO E CIDADANIA.
DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
1- A CONSTITUIO FEDERAL DE 1988 E A CONSTRUO DA CIDADANIA
PARA CRIANAS E ADOLESCENTES
No Brasil, alm dos decretos que confirmam os documentos internacionais
dos quais tambm faz parte, a Constituio Federal de 1988 tornou-se o marco
determinante para a construo da verdadeira cidadania de todas as crianas e
adolescentes, tendo em seu art. 227 a coroao dos direitos a eles destinados,
colocados com clareza de redao em seu caput, como adiante transcrito:
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar
criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida,
sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de
coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao,
violncia, crueldade e opresso.
A Constituio assegura: a) a garantia de todos os direitos prprios a
condio peculiar de pessoas em desenvolvimento;
b) a garantia de que tais direitos devem ser assegurados com absoluta
prioridade, de maneira a afastar qualquer retardamento ou procrastinao no
atendimento destinado a essa parcela de brasileiros.
2- UM NOVO OLHAR SOBRE O TEMA: A CRIAO DO ECA
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Materializando o contedo da norma constitucional pertinente a infncia e a
adolescncia, surgiu a Lei n 8.069/90 Estatuto da Criana e do Adolescente,
um dos mais legtimos instrumentos da democracia participativa, porque foi uma
conquista do povo brasileiro atravs de diversas entidades representativas da
sociedade civil organizada.
O Estatuto da Criana e do Adolescente adotou uma nova viso da
proteo integral com absoluta prioridade, apontando para uma imprescindvel
reformulao de conceitos e valores a serem adotados, como vetores capazes de
garantir o desenvolvimento psicossocial saudvel e pleno de todas as crianas e
adolescentes.
O objetivo do estatuto da Criana e do Adolescente garantir proteo
integral, a partir de um novo tratamento, em que so respeitadas as diferenas e
a garantia a universalizao dos direitos ali determinados.
O ECA estabelece que:
a) Todas as crianas e adolescentes recebero atendimento
individualizado quando necessitarem, sendo-lhes aplicadas medidas
protetivas ou scio-educativas de acordo com suas carncias, depois
de avaliada a situao psicolgica e o contexto social e familiar de
cada um.
b) Prev o reordenamento das instituies responsveis pela execuo
das medidas aplicadas, bem como a municipalizao do atendimento.
c) Determina a criao de organismos capazes de efetivar o novo modelo
proposto Dos Conselhos Tutelares.
3- A DEFINIO DE CRIANA E ADOLESCENTE
Conforme o artigo 2 considera-se criana a pessoa de at 12 anos incompletos e
adolescentes de 12 e 18 anos. Trata-se de critrio etrio/biolgico.
Excepcionalmente o maior de 18 e menor de 21 anos podero ser considerados.
Mesmo que o sujeito tenha sido emancipado, o ECA continuar valendo. A
exemplo de menor emancipada que queira posar nua em uma revista masculina.
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Diz que estas pessoas so inimputveis, o que no significa irresponsveis.
Imputabilidade uma terminologia prpria do Direito Penal que quer dizer que
so passveis de punio aquelas pessoas com idade a partir de dezoito anos
que cometem atos tipificados em lei como crime ou contraveno.
Portanto, dezoito anos a idade onde tem inicio a maioridade penal.
No se pode confundir inimputabilidade penal com irresponsabilidade dos
adolescentes, vistos que a estes so aplicadas medidas scio-educativas
sempre que venham a cometer atos tipificados em lei como crime ou
contraveno.
Logo, ao contrrio do que muitos pensam, os adolescentes so sim
responsabilizados pelos atos ilcitos que praticam, sendo-lhes aplicados medidas
que tem natureza de sano com carter retributivo (sano aplicada em
retribuio a uma conduta ilcita) e pedaggico (scio-educativa com o fim
ressocializante.
4- MEDIDA SOCIOEDUCATIVA:
A medida socioeducativa s aplicvel ao adolescente. E se a criana cometer um
ato infracional? Como regra geral, aplica-se uma medida de proteo.
As medidas socioeducativas esto elencadas no artigo 112 do ECA:
1. advertncia;
2.obrigao de reparar o dano;
3. prestao de servios comunidade;
4. liberdade assistida;
5. insero em regime de semi-liberdade;
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6. internao em estabelecimento educacional;
7. qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI.
Apenas o juiz pode aplicar medida socioeducativa. Ele deve analisar no caso
concreto as circunstncias do caso, familiar, a idade do infrator, entre outros
(autoria do fato e materialidade). Existe uma gradao de medida.
Podem ser aplicadas conjunta ou separadamente. Exemplo: liberdade assistida
com reparao de danos. Tambm pode ser aplicadas juntamente com medidas
de proteo.
4.1- APURAO DE ATO INFRACIONAL:
i) regulamentada pelo ECA (artigo 171 e seguintes);
ii) aplica-se subsidiariamente o CPP e o CPC (no que se refere aos recursos, por
exemplo);
Havendo representao, antes da produo de provas, o juiz pode determinar a
internao provisria, o que deve ocorrer em entidade de atendimento
especializada em internao provisria (45 dias).
A competncia da vara da infncia e juventude em no da vara criminal.
Poder Judicirio:
O acesso justia uma garantia delineada no artigo 141 do ECA:
Art. 141. garantido o acesso de toda criana ou adolescente Defensoria
Pblica, ao Ministrio Pblico e ao Poder Judicirio, por qualquer de seus rgos.
1. A assistncia judiciria gratuita ser prestada aos que dela
necessitarem, atravs de defensor pblico ou advogado nomeado.
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2 As aes judiciais da competncia da Justia da Infncia e da Juventude so
isentas de custas e emolumentos, ressalvada a hiptese de litigncia de m-
f.
Interveno precoce: se for demorar para chegar autoridade correta, pode-se
invocar esse princpio para outra autoridade decidir.
A Lei 12010 foi invocada nos casos da pulseira do sexo. O juiz que proibiu a
venda dessas pulseiras invocou o princpio da interveno precoce.
5- MEDIDAS DE PROTEO:
Ocorrem sempre que a criana ou o adolescente estiverem em situao de risco, a
qual est prevista no artigo 98 e desloca a competncia para a vara da infncia e
juventude.
Importante notar que podem ser aplicadas em conjunto e no apenas isoladamente.
Durante a medida de proteo, o menor deve ter contato com a famlia.
Princpios que regem a aplicao da medida de proteo: Foram includos pela
Lei 12010.
i) toda aplicao de medida de proteo precisa ter em mente a condio do menor
como sujeito de direitos;
ii) princpio da proteo integral e prioritria;
iii) princpio da responsabilidade primria e solidria do Poder Pblico;
iv) princpio do melhor interesse da criana e do adolescente;
v) princpio da privacidade;
vi) princpio da interveno precoce;
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vii) princpio da interveno mnima;
viii) princpio da proporcionalidade e razoabilidade;
ix) princpio da responsabilidade parental;
x) princpio da prevalncia da famlia;
xi) princpio do direito informao;
xii) oitiva do menor;
As medidas de proteo esto elencadas no artigo 101 do ECA:
Medidas que o Conselho Tutelar pode aplicar sem interveno judicial:
1 - encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante termo de responsabilidade;
2 - orientao, apoio e acompanhamento temporrios;
3 - matrcula e frequncia obrigatrias em estabelecimento oficial de ensino
fundamental;
4 - incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia, criana e ao
adolescente;
5 - requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime
hospitalar ou ambulatorial;
6 - incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento
a alcolatras e toxicmanos;
Medidas que s o Juiz pode aplicar:
7 - acolhimento institucional;
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**no passado era chamado de abrigo e orfanato.
8 - incluso em programa de acolhimento familiar;
9 - colocao em famlia substituta.
6. CONSELHO TUTELAR:
Trata-se de uma forma de participao da sociedade nos direitos da criana e do
adolescente.
um rgo permanente e autnomo, desvinculado do Poder Judicirio.
Em cada municpio deve haver, no mnimo, 1 Conselho Tutelar, composto por 5
membros.
O Conselho Tutelar tem papel fundamental e imprescindvel na concretizao dos
direitos e garantias destinados a infncia e a juventude, necessitando de condies
adequadas para seu funcionamento, sob pena de prejuzo para toda a comunidade, j
que o no atendimento ao seguimento infanto- juvenil perpetua e agrava seus
problemas, ultrapassando os limites intramuros familiar, interferindo na dinmica de
desenvolvimento do individuo e na harmonia da convivncia comunitria.
As atribuies do Conselho Tutelar esto previstas no artigo 136 do ECA.
7- PAPEL DO MINISTERIO PUBLICO
Ao Ministrio Pblico cabe zelar pela garantia e respeito a todos os direitos afetos a
criana e adolescentes, propondo, para tanto, as medidas judiciais e extrajudiciais
cabveis, alm de sua atividade fiscalizatria extraprocessual.
8- PAPEL DO ADVOGADO
O advogado, tambm, retoma seu fundamental papel na estrutura da Justia Infanto-
Juvenil, sendo necessria sua presena na defesa das crianas e dos adolescentes,
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especialmente junto aos que respondem pela autoria de atos infracionais, j que esses
tem direito a defesa- garantia constitucional que se estende a todos os cidados. No
podendo contratar advogado, por impossibilidade pagar honorrios, ser nomeado
defensor dativo, da a importncia de implementao das Defensorias Pblicas.
DISCURSSO EM SALA DE AULA
VOCS SO A FAVOR DA REDUO DA MAIORIDADE PENAL?
POSIO CONTRARIA: O aumento das penas e a reduo da maioridade penal no
so, sequer de longe, soluo para os problemas sociais vivenciados. O modelo
prisional brasileiro, na prtica, funciona como armazns de pessoas amontoadas em
cubculos, despidas no mnimo de dignidade, sem qualquer proposta de recuperao,
em que alguns poucos comandam, de dentro, o crime que continua devorando a
sociedade, com o auxilio da corrupo que contamina todo o sistema.
A reduo da maioridade penal servir, exclusivamente, para aumentar o numero de
reclusos, a violncia e a morte nos presdios. No h chance de reduo no ndice de
criminalidade com medidas tais.
Filme "Anjos do Sol" e ECA
Durante todo o filme o Estatuto da Criana e do Adolescente infrigido;
Art.7- A Criana e o adolescente tem direito a proteo vida e a sade, mediante a
efetivao de polticas sociais pblicas que permitam o nascimento e o desenvolvimento
sadio e harmonioso, em condies dignas de existncias.
Durante o filme as menores foram submetidas a falta de sade, quando umas das
meninas ficou doente, adquiriu doena sexualmente transmissvel, foi lhe tirado a prpria
vida para no ser oferecido tratamento mdico.
Tambm foi tirado a vida de Ins quando a mesma relutou em seguir as ordens que
foram impostas por saraiva, que tirou a liberdade de Ins e de vrias outras meninas e
ainda intutulou-se 'padrinho' delas.
Art. 15- A criana e o adolescente tem direito liberdade, ao respeito e dignidade
como pessoas humanas em processo de desenvolvimento e como sujeitas de direitos
civis, humanos e sociais garantidos na Constituio e nas leis.
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Durante todo o filme a liberdade das meninas foi tirada, tanto que se fugissem seriam
castigadas ou at mortas.
ECA E O FILME PROVA DE AMOR
A prpria Declarao Universal dos Direitos Humanos, assinada em 10 de dezembro de 1948, por
aprovao unnime de 48 Estados, acrescenta, no seu prembulo, que a criana, por sua falta de
maturidade fsica e mental, necessita de cuidados e proteo especiais, antes e depois do nascimento.
Sabemos que nem todas as crianas nascem em lares felizes. H crianas pobres, crianas que fazem
parte de uma minoria tnica, crianas negras, crianas, deficientes, aidticas, portadoras de cncer e
outras. O que termos certeza que todas so sujeito de direitos.
O firme Prova de Amor retrata o drama de uma famlia que tem uma criana com leucemia um dos tipos
de cncer existente, como todo tipo de doena afeta a famlia na sua totalidade, e no firme isto ficou
claro tanto o envolvimento de toda a famlia, mais em especial da me no sentido de salvar a Keit a
criana doente que morreu j adolescente.
Ao conceber a outra criana chamada Ana, a me s pensava em salvar a filha doente e em nenhum
momento se preocupou que ao seu lado tinha tambm uma criana um ser em formao, uma argila
moldvel, tudo deixa marcas em seu psiquismo; visto que a infncia chave necessria para a
compreenso dos perodos subseqentes. E deste que a Ana nasceu ela se tornou um objeto da famlia
para a cura da leucemia da Keit sua irm. A ela no foi respeitado o direito de ser criana e nem a
preservao dos seus rgos foi respeitado, e como o Estatuto da Criana e do Adolescente ECA diz que
a criana tem a capacidade em opinar sobre matrias que lhes dizem respeito; e no art. 5 que nem uma
criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligencia, discriminao, explorao,violncia,
crueldade e opresso. Como tambm o art.7 determina a proteo a vida e a sade, por tanto a historia
do firme se relacionam com o ECA nas questes de proteo e garantia de direitos.
O que ficou claro tambm foi a violncia psicolgica visto que todos os procedimentos executado em Ana
Art.53- A criana e o adolescente tm direito educao, visando o pleno
desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerccio da cidadania e qualificao
para o trabalho.
Saraiva no deixava que as meninas estudassem, dizendo ainda que no gostava de
'putas alfabetizadas'; esses foram apenas exemplos de trs artigos infringidos, existem
muitos outros durante o filme.