direito administrativo professora cristiana mendes … · 2020. 2. 29. · direito administrativo...

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1 Professor(a): Cristiana Mendes DIREITO ADMINISTRATIVO Professora Cristiana Mendes 1. (FGV 2011.2 OAB) Em âmbito federal, o direito de a Administração Pública anular atos administrativos eivados de vício de ilegalidade, dos quais decorram efeitos favoráveis para destinatários de boa-fé: (A) não se submete a prazo prescricional. (B) não se submete a prazo decadencial. (C) prescreve em 10 (dez) anos, contados da data em que praticado o ato. (D) decai em 5 (cinco) anos, contados da data em que praticado o ato. 2. (FGV Órgão: TJ-BA Prova: Técnico Judiciário 2015) Em tema de serviços públicos, a doutrina de Direito Administrativo ensina que se aplica especificamente o princípio da: a) autotutela, o qual indica que a Administração Pública ou o concessionário (no caso de delegação), ao prestar os serviços públicos, gozam de liberdade de gestão, podendo aumentar unilateralmente as tarifas para manter a lucratividade da atividade; b) modicidade, segundo o qual os serviços públicos devem ser remunerados a preços módicos, devendo o Poder Público calcular o valor das tarifas com vistas à eficiência e lucros máximos; c) supremacia do interesse público, segundo o qual as atividades administrativas e os serviços públicos são prestados pelo Estado para benefício do particular individualmente considerado em detrimento da coletividade; d) continuidade, o qual indica que os serviços públicos não devem sofrer interrupção, ou seja, sua prestação deve ser contínua para evitar que a paralisação provoque colapso nas múltiplas atividades particulares; e) indisponibilidade, o qual indica que a Administração Pública ou o concessionário (no caso de delegação), ao prestar os serviços públicos, tem a livre disposição dos bens e interesses públicos.

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Professor(a): Cristiana Mendes

DIREITO ADMINISTRATIVO

Professora Cristiana Mendes 1. (FGV 2011.2 OAB) Em âmbito federal, o direito de a Administração Pública anular atos

administrativos eivados de vício de ilegalidade, dos quais decorram efeitos favoráveis para destinatários de boa-fé:

(A) não se submete a prazo prescricional. (B) não se submete a prazo decadencial. (C) prescreve em 10 (dez) anos, contados da data em que praticado o ato. (D) decai em 5 (cinco) anos, contados da data em que praticado o ato.

2. (FGV Órgão: TJ-BA Prova: Técnico Judiciário – 2015) Em tema de serviços públicos, a doutrina de Direito Administrativo ensina que se aplica especificamente o princípio da:

a) autotutela, o qual indica que a Administração Pública ou o concessionário (no caso de delegação), ao prestar os serviços públicos, gozam de liberdade de gestão, podendo aumentar unilateralmente as tarifas para manter a lucratividade da atividade; b) modicidade, segundo o qual os serviços públicos devem ser remunerados a preços módicos, devendo o Poder Público calcular o valor das tarifas com vistas à eficiência e lucros máximos; c) supremacia do interesse público, segundo o qual as atividades administrativas e os serviços públicos são prestados pelo Estado para benefício do particular individualmente considerado em detrimento da coletividade; d) continuidade, o qual indica que os serviços públicos não devem sofrer interrupção, ou seja, sua prestação deve ser contínua para evitar que a paralisação provoque colapso nas múltiplas atividades particulares; e) indisponibilidade, o qual indica que a Administração Pública ou o concessionário (no caso de delegação), ao prestar os serviços públicos, tem a livre disposição dos bens e interesses públicos.

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Elementos dos Serviços Públicos: a) Elemento Subjetivo- presença do Poder Público, direta ou indiretamente; b) Elemento Formal- submissão ao regime jurídico de direito público (CABM); Elemento Material- todo serviço público visa atender a necessidades públicas e corresponde a uma atividade do Estado.

O art. 6º, § 1º da Lei nº 8.987/95 considera serviço adequado aquele que satisfaz “as condições de regularidade, continuidade, eficiência, segurança, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestação e modicidade das tarifas”.

Princípios consagrados:

A) Princípio da continuidade do serviço público B) Princípio da modicidade tarifária: o serviço é oneroso, pelos seguintes motivos: a) a concessão e a permissão de serviços públicos pressupõem remuneração do delegatário que, normalmente, é efetivada por tarifa e b) a Constituição apenas exige gratuidade para determinados serviços públicos (exs: serviço público de ensino – art. 206, IV da CRFB; transporte público para o idoso – art. 230, § 2º da CRFB), admitindo, ainda que implicitamente, a cobrança pelos demais serviços. B) Princípio da igualdade ou uniformidade ou neutralidade. Exceções: (ex: gratuidade no serviço público para determinado grupo de pessoas, tais como os idosos e os estudantes; a cobrança de tarifas diferenciadas, na forma do art. 13 da Lei nº 8.987/95). C) Princípio da mutabilidade ou atualidade: “compreende a modernidade das técnicas, do equipamento e das instalações e a sua conservação, bem como a melhoria e expansão do serviço” (art. 6º, § 2ºda Lei nº 8.987/95). D) Princípio da generalidade ou universalidade: o serviço público deverá atingir o maior número possível de beneficiários.

3. (FGV – Exame Unificado XX -2016) Determinada empresa apresenta impugnação ao edital de concessão do serviço público metroviário em determinado Estado, sob a alegação de que a estipulação do retorno ao poder concedente de todos os bens reversíveis já amortizados, quando do advento do termo final do contrato, ensejaria enriquecimento sem causa do Estado. Assinale a opção que indica o princípio que justifica tal previsão editalícia. A) Desconcentração. B) Imperatividade. C) Continuidade dos Serviços Públicos. D) Subsidiariedade.

L. 8987/1995 Capítulo X DA EXTINÇÃO DA CONCESSÃO

Art. 35. Extingue-se a concessão por: I - advento do termo contratual; II - encampação; (Art. 37. Considera-se encampação a retomada do serviço pelo poder concedente durante o prazo da concessão, por motivo de interesse público, mediante lei autorizativa específica e após prévio pagamento da indenização, na forma do artigo anterior).

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III - caducidade; (Art. 38. A inexecução total ou parcial do contrato acarretará, a critério do poder concedente, a declaração de caducidade da concessão ou a aplicação das sanções contratuais, respeitadas as disposições deste artigo, do art. 27, e as normas convencionadas entre as partes). IV - rescisão; V - anulação; e VI - falência ou extinção da empresa concessionária e falecimento ou incapacidade do titular, no caso de empresa individual.

3. (FGV OAB- XVIII 2015) Após dezenas de reclamações dos usuários do serviço

de transporte metroviário, o Estado Y determinou a abertura de processo administrativo para verificar a prestação inadequada e ineficiente do serviço por parte da empresa concessionária. Caso se demonstre a inadimplência, como deverá proceder o poder público concedente? A) Declarar, por decreto, a caducidade da concessão, B) Declarar, por decreto, a encampação do serviço. C) Declarar, por decreto, após lei autorizativa, a revogação da concessão. D) Declarar, por lei, a anulação do contrato de concessão.

5. (FGV OAB Exame Unificado 2011) O prefeito de um determinado município resolve, por decreto municipal, alterar unilateralmente as vias de transporte de ônibus municipais, modificando o que estava previsto nos contratos de concessão pública de transportes municipais válidos por vinte anos. O objetivo do prefeito foi favorecer duas empresas concessionárias específicas, com que mantém ligações políticas e familiares, ao lhes conceder os trajetos e linhas mais rentáveis. As demais três empresas concessionárias que também exploram os serviços de transporte de ônibus no município por meio de contratos de concessão sentem-se prejudicadas. Na qualidade de advogado dessas últimas três empresas, qual deve ser a providência tomada? A) Ingressar com ação judicial, com pedido de liminar para que o Poder Judiciário exerça o controle do ato administrativo expedido pelo prefeito e decrete a sua nulidade ou suspensão imediata, já que eivado de vício e nulidade, por configurar ato fraudulento e atentatório aos princípios que regem a Administração Pública. B) Ingressar com ação judicial, com pedido de indenização em face do Município pelos prejuízos de ordem financeira causados. C) Nenhuma medida merece ser tomada na hipótese, tendo em vista que um dos poderes conferidos à Administração Pública nos contratos de concessão é a modificação unilateral das suas cláusulas. D) Ingressar com ação judicial, com pedido para que os benefícios concedidos às duas primeiras empresas também sejam extensivos às três empresas clientes.

Questão 6: FGV Analista Judiciário AM 2013. Ato administrativo é a declaração do Estado ou de quem o represente, que produz efeitos jurídicos imediatos, com observância da lei, sob o regime jurídico de direito público e sujeito ao controle

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pelo Poder Público. Assinale a alternativa que relaciona os elementos ou requisitos do ato administrativo. (A) Legalidade, finalidade, forma, motivo e objeto ou conteúdo. (B) Competência, impessoalidade, forma, motivo e objeto ou conteúdo. (C) Finalidade, competência, moralidade, motivo e eficiência. (D) Competência, finalidade, forma, motivo, objeto ou conteúdo. (E) Forma, competência, finalidade, motivo e eficiência.

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Questão 7. FGV Analista Judiciário AM 2013. Os poderes instrumentais são conferidos à Administração e devem ser empregados apenas para o atendimento do interesse público. O poder administrativo é conferido à autoridade para remover interesses particulares que se opõem ao interesse público. Com relação ao Poder Hierárquico, assinale V para a afirmativa verdadeira e F para a falsa. ( ) Juntamente com o poder disciplinar, o poder hierárquico sustenta a ordem administrativa. ( ) O poder hierárquico tem por objetivo coordenar, controlar e definir as atividades administrativas, no âmbito interno da Administração. ( ) Graças ao poder hierárquico, a Administração escalona a função de seus órgãos, revê a atuação de seus agentes e estabelece a relação de subordinação entre seus servidores. As afirmativas são respectivamente: (A) F, V e F. (B) F, F e V. (C) V, F e V. (D) V, V e V. (E) F, F e V. Questão 8. FGV Analista Judiciário AM 2013.A autoridade competente pratica um ato administrativo que ultrapassa os limites de suas atribuições ou se desvia de suas finalidades administrativas. O fragmento indica (A) uso do poder. (B) abuso de poder. (C) exercício do poder vinculado. (D) exercício do poder hierárquico. (E) exercício do poder de polícia.

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Questão 9. FGV Analista Judiciário AM 2013. Com relação aos atos de improbidade administrativa, assinale V para a afirmativa verdadeira e F a falsa. ( ) O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio público ou se enriquecer ilicitamente, está sujeito às cominações (ameaça de punição, por infração à lei) da Lei até o limite do valor da herança. ( ) Comete um ato de improbidade administrativa aquele que, mesmo não sendo agente público, induza ou concorra para a prática de ato de improbidade que o beneficie de forma direta ou indireta. ( ) Reputa-se agente público, para os efeitos da Lei específica, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remuneração, mandato, cargo, emprego ou função nas entidades. As afirmativas são respectivamente: (A) V, F e F. (B) F, F e V. (C) V, V e F. (D) F, V e F. (E) V, V e V. Previsão constitucional: art. 37, § 4º

Suspensão dos Direitos Políticos

Perda da Função pública

Indisponibilidade de Bens

Ressarcimento ao Erário Quem?

Agente Público “lato sensu” (artigo 2º da Lei 8249/1992)

TERCEIRO (induz / concorre/ se beneficia) Quais as hipóteses de incidência? a) Enriquecimento ilícito (art. 9º LIA) Sanções (Art. 12, I LIA) (dolo /má-

fé); Dano ao Erário (art. 10 LIA) Sanções. (Art. 12, II LIA) (dolo/culpa) e Violação aos Princípios (art. 11 LIA) Sanções (Art. 12,III LIA ) (dolo).

Questão 10. FGV Analista Judiciário AM 2013. De acordo com Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civil da União, das Autarquias e das Fundações Públicas Federais, o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo quadro, com ou sem mudança de sede, é definido como (A) remoção. (B) redistribuição. (C) vacância. (D) substituição. (E) estabilidade.

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Comentários. L. 8812/1990. Art. 36. Remoção é o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo quadro, com ou sem mudança de sede. Parágrafo único. Dar-se-á a remoção, a pedido, para outra localidade, independentemente de vaga, para acompanhar cônjuge ou companheiro, ou por motivo de saúde do servidor, cônjuge, companheiro ou dependente, condicionada à comprovação por junta médica. Parágrafo único. Para fins do disposto neste artigo, entende-se por modalidades de remoção: (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) I - de ofício, no interesse da Administração; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) II - a pedido, a critério da Administração; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administração: (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) a) para acompanhar cônjuge ou companheiro, também servidor público civil ou militar, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, que foi deslocado no interesse da Administração; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) b) por motivo de saúde do servidor, cônjuge, companheiro ou dependente que viva às suas expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada à comprovação por junta médica oficial; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) c) em virtude de processo seletivo promovido, na hipótese em que o número de interessados for superior ao número de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo órgão ou entidade em que aqueles estejam lotados. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)

Regras de provimento: 1. Nomeação ( art. 9º) 2. Promoção (art. 36 ) 3. Aproveitamento ( art. 30 ) 4. Reversão ( art. 25 ) 5. Reintegração (art. 28) 6. Recondução ( art. 29) 7. Readaptação ( art. 24)

Lei 8112/1990 Art. 33. A vacância do cargo público decorrerá de: I - exoneração; II - demissão; III - promoção; (...) VI - readaptação; VII - aposentadoria; VIII - posse em outro cargo inacumulável; IX - falecimento. Questão 11, FGV Analista Judiciário AM 2013. O provimento efetivo, que depende de prévia habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos, obedecida a ordem de classificação e o prazo de sua validade, é denominado (A) readaptação.

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(B) recondução. (C) promoção. (D) reintegração. (E) nomeação. Questão 12. FGV Analista Judiciário AM 2013. De acordo com o Controle Judicial da Administração Pública, o prazo para impetrar o mandado de segurança é de (A) 120 dias, contados após o conhecimento do ato a ser impugnado. (B) 90 dias, contados após o conhecimento do ato a ser impugnado. (C) 120 dias, contados após o julgamento do recurso. (D) 60 dias, contados após o conhecimento do ato a ser impugnado. LEI Nº 12.016, DE 7 DE AGOSTO DE 2009.

Art. 1º Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer pessoa física ou jurídica sofrer violação ou houver justo receio de sofrê-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funções que exerça.

Considera-se autoridade coatora aquela que tenha praticado o ato impugnado ou da qual emane a ordem para a sua prática.

Art. 23. O direito de requerer mandado de segurança extinguir-se-á decorridos 120 (cento e vinte) dias, contados da ciência, pelo interessado, do ato impugnado.

Não cabe o WRIT: Não cabe mandado de segurança contra os atos de gestão comercial praticados pelos administradores de empresas públicas, de sociedade de economia mista e de concessionárias de serviço público. Art. 5o Não se concederá mandado de segurança quando se tratar: I - de ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de caução; II - de decisão judicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo; III - de decisão judicial transitada em julgado. Questão 13. FGV Analista Judiciário AM 2013. Com relação à elaboração do contrato administrativo, analise as afirmativas a seguir. I. O contrato administrativo deve ser estruturado desde antes da divulgação da própria licitação, momento em que os interessados tomarão conhecimento da demanda por bem ou serviços, uma vez que deve ser anexada ao instrumento convocatório uma minuta do contrato a ser celebrado. II. O contrato administrativo deve obedecer à exigência legal de estrutura, quanto à sua redação, assim como a sujeição dos contratantes às normas contidas na Lei de Licitações. III. Os contratos administrativos celebrados pela administração devem conter cláusulas obrigatórias, conforme a Lei de Licitações. Assinale:

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(A) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas. (B) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas. (C) se apenas a afirmativa I estiver correta. (D) se todas as afirmativas estiverem corretas. (E) se apenas a afirmativa III estiver correta. Questão 14. FGV Analista Judiciário RO 2015. A realização de uma licitação na modalidade pregão contempla uma fase preparatória e uma fase externa. A fase externa deverá observar a seguinte regra: (A) a autoridade justificará a necessidade, os critérios para aceitação das propostas e as cláusulas do contrato; (B) a definição do objeto deve ser precisa e clara, sem informações irrelevantes que limitem a competição; (C) as cópias do edital e do respectivo aviso serão colocadas à disposição de qualquer pessoa para consulta; (D) o pregoeiro e a equipe de apoio serão designados dentre os servidores do órgão; (E) os autos do procedimento devem contemplar os elementos técnicos, como orçamento dos bens e serviços. Atenção: existe ainda uma modalidade especial de licitação através da consulta. Lei geral de Telecomunicações art.54.

Pregão: A Lei n.º 10.520, de 17 de julho de 2002, instituiu o pregão como nova modalidade de licitação.

O pregão é a modalidade de licitação para aquisição de bens e serviços comuns em que a disputa pelo fornecimento é feita em sessão pública, por meio de propostas e lances, para classificação e habilitação do licitante com a proposta de menor preço.

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A grande inovação do pregão se dá pela inversão das fases de habilitação e análise das propostas. Dessa forma, apenas a documentação do participante que tenha apresentado a melhor proposta é analisada. Quais as etapas que compõem a fase externa do pregão? • convocação; • credenciamento; • sessão do pregão; • fase recursal; • adjudicação; • homologação da licitação.

Questão 15 FGV TCE RJ 2015. Determinado ente público celebra contrato com escritório de advocacia para o patrocínio de causa específica, que requer notória especialização. Satisfeito com o serviço prestado, resolve prorrogar o contrato, para incluir assessoria jurídica ordinária na prestação dos serviços. Tendo em vista a situação hipotética apresentada, é correto afirmar que: (A) a contratação de escritório de advocacia com notória especialização é uma hipótese de inexigibilidade de licitação, sendo imprescindível haver prévio processo administrativo justificando a escolha do fornecedor, como condição de eficácia do ato; (B) havendo regular processo administrativo de dispensa de licitação, a inexistência de forma escrita do contrato não ofende a lei de regência, eis que o instrumento de contrato só é obrigatório nas contratações precedidas de licitação; (C) conforme reiterada jurisprudência do STJ, o contrato nulo não obriga a administração pública mesmo quando esta nulidade é imputável a ela, pois é exigível do particular o conhecimento das regras atinentes a licitações e contratos administrativos; (D) se não for comprovada a lesão efetiva ao erário, a simples dispensa indevida de licitação não impõe a condenação do agente público nas penas por improbidade administrativa, por ser hipótese de responsabilidade subjetiva; (E) o mesmo limite existente à alteração quantitativa do objeto do contrato administrativo é aplicável à alteração do prazo de vigência.

1. Princípios da Licitação

1.1 Procedimento formal: (Lei 8.666/93, art. 4º). 1.2 Publicidade de seus atos: (Lei 8.666/93 arts. 3º, par. 3º, e 43, par. 1º). 1.3 Igualdade entre os licitantes: (Lei 8.666/93 art. 3º, par. 1º). 1.4 Sigilo na apresentação das propostas: ( Lei 8.666/93 arts. 3º, par. 3º, e 43, par. 1º). 1.5 Vinculação ao edital: a vinculação ao edital é o princípio básico de toda licitação. O edital é a lei interna da licitação, e, como tal, vincula aos seus termos tanto os licitantes como a Administração que o expediu (Lei 8.666/93 art. 41). 1.6 Julgamento objetivo: julgamento objetivo é o que se baseia no critério indicado no edital e nos termos específicos das propostas. (Lei 8.666/93 arts. 44 e 45). 1.7 A adjudicação compulsória: o princípio da adjudicação compulsória ao vencedor impede que a Administração, concluído o procedimento licitatório, atribua seu objeto a outrem que não o legitimo vencedor (arts. 50 e 64)

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Quadro 2 Licitação Dispensada (há possibilidade de competição) Licitação Dispensável (há possibilidade de competição) Inexigibilidade da Licitação (inviabilidade de competição)

Questão 16. FGV, TCE RJ 2015. De acordo com a Lei do Processo Administrativo Federal (Lei nº 9.784/1999): (A) as competências administrativas podem ser delegadas somente a órgãos hierarquicamente subordinados ao órgão delegante; (B) as competências administrativas suscetíveis de delegação incluem a edição de atos normativos e a decisão de recursos administrativos; (C) o ato de delegação pode ser veiculado por qualquer forma idônea, dispensada, nos termos da lei, a sua publicação no meio oficial; (D) as competências administrativas são indelegáveis, tendo em vista o princípio da indisponibilidade do interesse público; (E) as competências administrativas de um órgão hierarquicamente inferior podem ser avocadas, em caráter excepcional e temporário, por motivo justificado.

Questão 17. FGV, 2005. Sobre intervenção do Estado na propriedade, assinale a correta: I - A alienação onerosa de bens tombados, pertencentes a pessoas naturais ou a pessoas jurídicas de direito privado, à União, Estados, Distrito Federal e Municípios terão, nesta ordem, o direito de preferência.

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II - Os concessionários de serviços públicos e os estabelecimentos de caráter público, ou que exerçam funções delegadas do poder público, poderão promover desapropriações mediante autorização expressa, constante de lei ou contrato. III - No caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar de propriedade particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano. IV - No processo judicial de desapropriação, a contestação só poderá versar sobre vício do processo judicial ou impugnação do preço; qualquer outra questão deverá ser decidida por ação direta. (a) Somente uma assertiva está correta; (b) Duas assertivas estão corretas; (c) Três assertivas estão corretas; (d) Todas as assertivas estão corretas.

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Questão 18. 2015 Analista da Defensoria Pública, FGV. Em matéria de classificação dos serviços públicos, de acordo com a doutrina de Direito Administrativo, é correto afirmar que serviços: (A) econômicos são aqueles que o Estado executa para atender aos reclamos sociais básicos e representam serviços assistenciais e protetivos, como serviço de assistência médica e hospitalar; (B) singulares (uti singuli) são aqueles cujos destinatários não podem ser individualizados, sendo imensurável a utilização por cada um dos indivíduos, como a coleta de lixo; (C) administrativos são aqueles que o Estado executa para compor melhor a organização dos interesses particulares, fomentando a iniciativa privada para maior arrecadação tributária e oferta de empregos; (D) coletivos (uti universi) são aqueles prestados a grupamentos indeterminados de indivíduos, de acordo com as opções e prioridades da Administração, e em conformidade com os recursos de que disponha, como a iluminação pública; (E) delegáveis são aqueles que, por sua natureza ou pelo fato de assim dispor o ordenamento jurídico, somente podem ser executados diretamente pelo poder público, como os serviços de defesa nacional.

Classificação dos Serviços Públicos:

a) Quanto aos destinatários, os serviços públicos podem ser classificados em uti universi (gerais ou coletivos) e uti singuli (individuais ou singulares). Exemplos: serviços uti universi: iluminação pública, calçamento, etc. /// serviços uti singuli: energia elétrica, gás canalizado, água, etc.

b) Quanto à titularidade federativa, os serviços públicos são classificados em federais, estaduais, distritais, municipais e comuns.

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c) Quanto à essencialidade, a doutrina classifica os serviços em essenciais ou não essenciais. Exemplos: são essenciais o de segurança pública, serviços de assistência jurídica gratuita, etc.

d) Quanto à titularidade do serviço, a doutrina costuma distinguir os serviços públicos próprios (os serviços de titularidade exclusiva do Estado prestados diretamente ou por delegação) dos chamados serviços públicos impróprios (as atividades, executadas por particulares, que atendem às necessidades sociais).

e) Quanto ao objeto, podem ser administrativos, comerciais ou econômicos ou industriais e sociais.

Questão 19. FGV. 3ªQuestão (OAB – Set/2010): Nas hipóteses de desapropriação, em regra geral, os requisitos constitucionais a serem observados pela Administração Pública são os seguintes: a) comprovação da necessidade ou utilidade pública ou de interesse social; pagamento de indenização prévia ao ato de imissão na posse pelo Poder Público, e que seja justa e em dinheiro; e observância de ato administrativo, sem contraditório por parte do proprietário. b) comprovação da necessidade ou utilidade pública ou de interesse social; pagamento de indenização prévia ao ato de imissão na posse pelo Poder Público, e que seja justa e em dinheiro; e observância de procedimento administrativo, com respeito ao contraditório e ampla defesa por parte do proprietário. c) comprovação da necessidade ou utilidade pública ou de interesse social; pagamento de indenização prévia ao ato de imissão na posse pelo Poder Público, e que seja justa e em títulos da dívida pública ou quaisquer outros títulos públicos, negociáveis no mercado financeiro; e observância de procedimento administrativo, com respeito ao contraditório e ampla defesa por parte do proprietário. d) comprovação da necessidade ou utilidade pública ou de interesse social; pagamento de indenização, posteriormente ao ato de imissão na posse pelo Poder Público, e que seja justa e em dinheiro; e observância de procedimento administrativo, com respeito ao contraditório e ampla defesa por parte do proprietário.

Questão 20. Estágio Forense MPRJ, FGV, 2014. As autarquias desempenham funções que, despidas de caráter econômico, são próprias e típicas do Estado. Sobre as autarquias, é correto afirmar que: (A) apesar de serem pessoas jurídicas de direito privado, exercem atividades de interesse público; (B) integram a Administração Direta e exercem atividades de interesse público; (C) são pessoas jurídicas de direito público e somente por lei específica podem ser criadas; (D) fazem parte da Administração Indireta e têm personalidade jurídica de direito privado; (E) integram a Administração Indireta e não se aplica a seu pessoal a proibição constitucional de acumulação de cargos públicos.

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Professor(a): Cristiana Mendes