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Direito Administrativo Prof. Vandré Amorim

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1) ___ (CESPE – 2013 – TC-DF – Procurador) De acordo com o critério legalista, o direito administrativo

compreende o conjunto de leis administrativas vigentes no país, ao passo que, consoante o critério das relações

jurídicas, abrange o conjunto de normas jurídicas que regulam as relações entre a administração pública e os

administrados. Essa última definição é criticada por boa parte dos doutrinadores, que, embora não a considerem

errada, julgam-na insuficiente para especificar esse ramo do direito, visto que esse tipo de relação entre

administração pública e particulares, também se faz presente em outros ramos.

2) ___ (CESPE – 2013 – INPI - Analista de Planejamento - Direito) Pelo critério do Poder Executivo, os

atos administrativos praticados pelos Poderes Legislativo e Judiciário não seriam objetos de estudo do direito

administrativo.

3) ___ (CESPE – 2011 – TCU - Auditor Federal de Controle Externo) O direito administrativo tem como

objeto atividades de administração pública em sentido formal e material, englobando, inclusive, atividades

exercidas por particulares, não integrantes da administração pública, no exercício de delegação de serviços

públicos.

4) ___ (ESAF - 2006 - CGU - Analista de Finanças e Controle - Área – Correição) O Direito

Administrativo é considerado como sendo o conjunto harmonioso de normas e princípios, que regem o

exercício das funções administrativas estatais e

a) os órgãos inferiores, que as desempenham.

b) os órgãos dos Poderes Públicos.

c) os poderes dos órgãos públicos.

d) as competências dos órgãos públicos.

e) as garantias individuais.

5) ___ (CESPE – 2013 – Telebras - Especialista em Gestão de Telecomunicações – Advogado) O regime

jurídico-administrativo pauta-se sobre os princípios da supremacia do interesse público sobre o particular e o

da indisponibilidade do interesse público pela administração, ou seja, erige-se sobre o binômio “prerrogativas

da administração — direitos dos administrados”.

6) ___ (CESPE – 2013 – MI - Assistente Técnico Administrativo) Os costumes, a jurisprudência, a doutrina

e a lei constituem as principais fontes do direito administrativo.

7) ___ (CESPE – 2013 – TRE-MS – AJ-AJ - adaptada) As decisões judiciais com efeitos

vinculantes ou eficácia erga omnes são consideradas fontes secundárias de direito administrativo, e

não fontes principais.

8) ___ (CESPE – 2013 – INPI - Analista de Planejamento – Direito) Considerada fonte secundária do direito

administrativo, a jurisprudência não tem força cogente de uma norma criada pelo legislador, salvo no caso de

súmula vinculante, cujo cumprimento é obrigatório pela administração pública.

9) ___ (CESPE – 2011 – TCU - Auditor Federal de Controle Externo) Os costumes sociais também podem

ser considerados fonte do direito administrativo, sendo classificados como fonte direta, pois influenciam a

produção legislativa ou a jurisprudência.

10) ___ (ESAF - 2012 - MF - Assistente Técnico Administrativo) Analise os casos concretos narrados a

seguir e classifique-os como sendo resultado de um dos fenômenos listados de acordo com o seguinte

código:

C = centralização; D = descentralização; DCON = desconcentração.

Após a análise, assinale a opção que contenha a sequência correta.

1.1. Serviço de verificação da regularidade fiscal perante o fisco federal e fornecimento da respectiva certidão

negativa de débitos, prestado pela Receita Federal do Brasil.( )

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1.2. Extinção de unidades de atendimento descentralizadas de determinado órgão público federal para que o

atendimento passe a ser feito exclusivamente na unidade central. ( )

1.3. Serviços oficiais de estatística, geografia, geologia e cartografia, prestados em âmbito nacional pelo

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE.( )

a) D / C / DCON

b) C / DCON / D

c) DCON / D / C

d) D / DCON / C

e) DCON / C / D

11) ___ (ESAF - 2010 - MTE - Auditor Fiscal do Trabalho) Tendo por base a organização administrativa

brasileira, classifique as descrições abaixo como sendo fenômenos: (1) de descentralização; ou (2) de

desconcentração. Após, assinale a opção correta.

( ) Criação da Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), para prestar serviços oficiais de

estatística, geologia e cartografia de âmbito nacional;

( ) Criação de delegacia regional do trabalho a ser instalada em municipalidade recém emancipada e em franco

desenvolvimento industrial e no setor de serviços;

( ) Concessão de serviço público para a exploração do serviço de manutenção e conservação de estradas;

( ) Criação de novo território federal.

a) 2 / 1 / 2 / 1

b) 1/ 2 / 2 / 1

c) 2/ 2 / 1 / 1

d) 1/ 2 / 1 / 1

e) 1/ 2 / 1 / 2

12) ___ (ESAF - 2012 - MI - Nível Superior - Conhecimentos Gerais) A doutrina pátria costuma

classificar a prestação de serviços públicos entre concentrados e desconcentrados, centralizados e

descentralizados. Tendo em conta tal classificação, é correto afirmar que o serviço público realizado por

órgão com competência específica para tanto, integrante da estrutura de uma entidade que compõe a

administração indireta titular de tal serviço, configura uma prestação de serviços

a) descentralizada por colaboração.

b) concentrada descentralizada.

c) desconcentrada centralizada.

d) concentrada centralizada.

e) desconcentrada descentralizada.

13) ___ (ESAF - 2013 - DNIT - Técnico Administrativo) Quanto à sua posição estatal, o órgão que possui

atribuições de direção, controle e decisão, mas que sempre está sujeito ao controle hierárquico de uma

chefia mais alta, não tem autonomia administrativa nem financeira, denomina-se:

a) órgão subalterno.

b) órgão autônomo.

c) órgão singular.

d) órgão independente.





e) órgão superior.

14) ___ (ESAF - 2009 - ANA - Analista Administrativo) Quanto às características da administração

pública federal brasileira e sua forma de organização, analise os itens a seguir e marque com V se a

assertiva for verdadeira e com F se for falsa. Ao final, assinale a opção correspondente.

( ) Os órgãos são compartimentos internos da pessoa pública que compõem; sua criação bem como sua extinção

são disciplinas reservadas à lei.

( ) A realização das atividades administrativas do Estado, de forma desconcentrada, caracteriza a criação de

pessoas jurídicas distintas, componentes da administração pública indireta.

( ) As entidades da administração pública indireta do Poder Executivo, apesar de não submetidas

hierarquicamente ao Ministério a que se vinculam, sujeitam-se à sua supervisão ministerial.

( ) O Poder Judiciário e o Poder Legislativo constituem pessoas jurídicas distintas do Poder Executivo e, por

isso, integram a administração pública indireta.

a) V, F, F, V

b) V, F, V, F

c) F, V, V, F

d) F, V, F, V

e) V, V, F, V

15) ___ (ESAF - 2012 - Receita Federal - Analista Tributário da Receita Federal) Não compõe a

Administração Pública Federal Direta

a) a Secretaria da Receita Federal do Brasil.

b) a Presidência da República.

c) o Tribunal Regional Eleitoral.

d) o Ministério dos Esportes

e) a Caixa Econômica Federal.

16) ___ (ESAF - 2009 - Receita Federal - Auditor Fiscal da Receita Federal) Quanto à organização

administrativa brasileira, analise as assertivas abaixo e assinale a opção correta.

I. A administração pública federal brasileira indireta é composta por autarquias, fundações, sociedades de

economia mista, empresas públicas e entidades paraestatais.

II. Diferentemente das pessoas jurídicas de direito privado, as entidades da administração pública indireta de

personalidade jurídica de direito público são criadas por lei específica.

III. Em regra, a execução judicial contra o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais

Renováveis - IBAMA enquanto autarquia federal está sujeita ao regime de precatórios previsto no art. 100 da

Constituição Federal, respeitadas as exceções.

IV. A Caixa Econômica Federal enquanto empresa pública é exemplo do que se passou a chamar, pela doutrina

do direito administrativo, de desconcentração da atividade estatal.

V. O Instituto Nacional do Seguro Social - INSS enquanto autarquia vinculada ao Ministério da Previdência

Social está subordinada à sua hierarquia e à sua supervisão.

a) Apenas os itens I e II estão corretos.

b) Apenas os itens II e III estão corretos.

c) Apenas os itens III e IV estão corretos.

d) Apenas os itens IV e V estão corretos.





e) Apenas os itens II e V estão corretos.

17) ___ (ESAF - 2012 - MI - Nível Superior - Conhecimentos Gerais) Nos termos de nossa Constituição

Federal e de acordo com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, depende de autorização em lei

específica:

a) a instituição das empresas públicas, das sociedades de economia mista e de fundações, apenas.

b) a instituição das empresas públicas e das sociedades de economia mista, apenas.

c) a instituição das autarquias, das empresas públicas, das sociedades de economia mista e de fundações, apenas.

d) a participação de entidades da Administração indireta em empresa privada, bem assim a instituição das

autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista, fundações e subsidiárias das estatais.

e) a participação de entidades da Administração indireta em empresa privada, bem assim a instituição das

empresas públicas, sociedades de economia mista, fundações e subsidiárias das estatais.

18) ___ (CESPE – 2012 – PRF - Agente Administrativo) São exemplos de prerrogativas estatais estendidas

às autarquias a imunidade tributária recíproca e os privilégios processuais da Fazenda Pública.

19) ___ (ESAF - 2010 - SUSEP - Analista Técnico) A SUSEP é uma autarquia, atua na regulação da

atividade de seguros (entre outras), e está sob supervisão do Ministério da Fazenda. Logo, é incorreto

dizer que ela:

a) é integrante da chamada Administração Indireta.

b) tem personalidade jurídica própria, de direito público.

c) está hierarquicamente subordinada a tal Ministério.

d) executa atividade típica da Administração Pública.

e) tem patrimônio próprio.

20) ___ (ESAF - 2010 - SUSEP - Analista Técnico) Para que uma autarquia tenha existência regular,

há a necessidade de observância dos seguintes procedimentos:

a) criação diretamente por lei, com inscrição de seu ato constitutivo na serventia registral pertinente.

b) criação diretamente por lei, sem necessidade de qualquer inscrição em serventias registrais.

c) criação autorizada em lei, com inscrição de seu ato constitutivo na serventia registral pertinente.

d) criação autorizada em lei, sem necessidade de qualquer inscrição em serventias registrais.

e) criação diretamente por lei, ou respectiva autorização legal para sua criação, sendo necessária a inscrição de

seu ato constitutivo em serventias registrais, apenas nesta última hipótese.

21) ___ (ESAF - 2006 - MTE - Auditor Fiscal do Trabalho) A doutrina sempre considerou muito

complexa a figura das fundações no âmbito da Administração Pública brasileira. Em verdade, foi

constante, ao longo dos anos, a evolução dessa espécie organizacional. No atual estágio, assinale o conceito

correto a respeito das diversas categorias dessa entidade.

a) A fundação pública de direito público tem natureza autárquica e integra a Administração Pública Direta.

b) A fundação de apoio às instituições federais de ensino superior tem natureza de direito privado e integra a

Administração Pública Indireta.

c) A fundação pública de direito privado vincula-se ao regime jurídico-administrativo e integra a Administração

Pública Indireta.

d) A fundação previdenciária tem personalidade jurídica de direito público e vincula-se ao regime jurídico-

administrativo.

e) A fundação pública de direito privado equipara-se, em sua natureza jurídica, à sociedade de economia mista.





22) ___ (ESAF - 2005 - SET-RN - Auditor Fiscal do Tesouro Estadual) O patrimônio personificado,

destinado a um fim específico, que constitui uma entidade da Administração Pública, com personalidade

jurídica de direito público, cuja criação depende de prévia autorização expressa por lei, se conceitua

como sendo

a) um órgão autônomo.

b) um serviço social autônomo.

c) uma autarquia.

d) uma empresa pública.

e) uma fundação pública.

23) ___ (ESAF - 2004 - MPU - Analista - Administração) O serviço público personificado, com

personalidade jurídica de direito público, e capacidade exclusivamente administrativa, é conceituado

como sendo um(a)

a) empresa pública.

b) órgão autônomo.

c) entidade autárquica.

d) fundação pública.

e) sociedade de economia mista.

24) ___ (ESAF - 2004 - MRE - Assistente de Chancelaria) Conceitualmente, o que assemelha autarquia

de fundação pública é a circunstância jurídica de ambas

a) serem órgãos da estrutura do Estado.

b) serem um patrimônio personificado.

c) serem um serviço público personificado.

d) serem entidades da Administração Indireta.

e) terem personalidade de direito privado.

25) ___ (CESPE – 2012 – TCU - Técnico de Controle Externo) Não se admite a criação de fundações

públicas para a exploração de atividade econômica.

26) ___ (CESPE – 2008 - TJRJ) - Não é permitido às autarquias desempenhar atividades econômicas.

27) ___ (ESAF - 2013 - DNIT - Técnico Administrativo) A respeito das agências reguladoras e das

agências executivas, analise as assertivas abaixo, classificando-as como Verdadeiras (V) ou Falsas (F). Ao

final, assinale a opção que contenha a sequência correta.

( ) A agência executiva é uma nova espécie de entidade integrante da Administração Pública Indireta.

( ) O grau de autonomia da agência reguladora depende dos instrumentos específicos que a respectiva lei

instituidora estabeleça.

( ) Ao contrário das agências reguladoras, as agências executivas não têm área específica de atuação.

( ) As agências executivas podem ser autarquias ou fundações públicas.

a) V, F, V, V

b) F, V, V, V

c) F, F, V, V

d) V, V, V, F

e) F, F, F, V





28) ___ (CESPE – ANTAQ – 2014) O poder normativo das agências reguladoras, cujo objetivo é

atender à necessidade crescente de normatividade baseada em questões técnicas com mínima

influência política, deve estar amparado em fundamento legal.

29) ___ (CESPE – 2012 – ANATEL - Técnico Administrativo) A ANATEL, por ser agência reguladora

integrante da administração indireta, exerce o poder regulamentar com maior vigor, podendo inovar na ordem

jurídica com a edição de atos normativos primários e regulamentos autônomos.

30) ___ (CESPE – 2014 – Câmara dos Deputados – Consultor Legislativo) Uma agência reguladora exerce

funções executivas, normativas e judicantes de Estado, não desempenhando funções de governo.

31) ___ (ESAF - 2006 - CGU - Analista de Finanças e Controle) Pelo sistema constitucional brasileiro,

a categoria das agências reguladoras apresentam competência de natureza:

a) legislativa e administrativa.

b) exclusivamente administrativa.

c) exclusivamente legislativa.

d) administrativa e jurisdicional.

e) legislativa, administrativa e jurisdicional.

32) ___ (ESAF - 2009 - ANA - Analista Administrativo) "No setor de atividades exclusivas de Estado,

deverão ser introduzidas as Agências como novo modelo institucional, na forma de Agências Executivas

e Agências Reguladoras, que revitalizarão as autarquias e fundações, resgatando a sua autonomia

administrativa e assimilando novos instrumentos e mecanismos de gestão voltados para a assimilação em

profundidade da administração gerencial, por meio da introdução da avaliação de desempenho, do

controle por resultados, da focalização da satisfação do usuário e do controle de custos." (In: BRASIL.

Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado. Os avanços da reforma na administração pública:

1995-1998. Brasília: MARE, 1998. 127 p. - Cadernos MARE da reforma do estado; Caderno 15, p. 18-19.).

Quanto às características das agências reguladoras federais no ordenamento jurídico brasileiro, assinale

a opção correta.

a) Como integrantes da administração pública federal direta, as agências reguladoras surgiram no Brasil com a

finalidade primeira de regular e controlar os serviços públicos que passaram a ser prestados pela iniciativa

privada na década de 1990.

b) Sem uma legislação que discipline as características gerais das agências reguladoras brasileiras, as leis

especiais que instituíram cada uma delas acabaram por conferi-las as mais diversas naturezas: empresas

públicas, sociedades de economia mista, autarquias e fundações.

c) A independência decisória conferida às agências reguladoras no Brasil trouxe o conceito de jurisdição

administrativa ao ordenamento jurídico brasileiro, de maneira que, em seu âmbito de atuação, essas instituições

possuem competência para dirimir conflitos de interesses que envolvam a administração pública, com força de

coisa julgada.

d) Entre as garantias asseguradas a fim de conceder às agências reguladoras maior autonomia e independência,

estão, em regra, a formação de quadro próprio de servidores, receitas próprias e dirigentes escolhidos pelo chefe

do Poder Executivo, aprovados pelo Senado Federal e com mandato fixo.

e) Enquanto entidades da administração pública federal indireta, as relações de trabalho das agências

reguladoras são regidas pela Consolidação das Leis de Trabalho - CLT, em regime de emprego público.

33) ___ (ESAF - 2009 - ANA - Analista Administrativo) Sobre as Agências Reguladoras, é correto

afirmar que integram a:

a) Administração Direta e são obrigadas a adotar a forma de autarquia.

b) Administração Direta e são obrigadas a adotar a forma de autarquia em regime especial.

c) Administração Indireta e são obrigadas a adotar a forma de autarquia.





d) Administração Indireta e são obrigadas a adotar a forma de autarquia em regime especial.

e) Administração Indireta e, embora esse tenha sido o lugar-comum até hoje, não são obrigadas a adotar a forma

de autarquia, muito menos em regime especial.

34) ___ (CESPE – 2012 – ANAC - Analista Administrativo) As agências reguladoras têm o poder de

orientar e de conciliar, mas não de sancionar, competência exclusiva do Poder Judiciário.

35) ___ (ESAF - 2008 - MPOG - Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental) A Agência

executiva é a qualificação dada à autarquia ou fundação que celebre contrato de gestão com o órgão da

Administração Direta a que se acha vinculada, introduzida no direito brasileiro em decorrência do

movimento da globalização. Destarte, assinale qual princípio da administração pública, especificamente,

que as autarquias ou fundações governamentais qualificadas como agências executivas visam observar

nos termos do Decreto n. 2.487/98:

a) eficiência

b) moralidade

c) legalidade

d) razoabilidade

e) publicidade

36) ___ (CESPE – 2014 – Câmara dos Deputados – Consultor Legislativo) Uma empresa pública consiste

em uma entidade de direito privado em que pelo menos 51% do seu capital pertence à administração pública.

37) ___ (AUDITOR FISCAL DO RJ – 2011) As sociedades de economia mista submetem-se ao limite

máximo de remuneração previsto no artigo 37, inciso XI, da Constituição da República (subsídio mensal, em

espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal) caso recebam recursos da União, dos Estados, do Distrito

Federal ou dos Municípios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral.

38) ___ (ESAF - 2009 - ANA - Analista Administrativo) A entidade dotada de personalidade jurídica de

direito privado, instituída mediante autorização por lei específica, com patrimônio próprio e capital

exclusivo da União, para desempenhar atividades de natureza empresarial e que pode se revestir de

qualquer das formas em direito admitidas, denomina-se:

a) Consórcio Público.

b) Empresa Pública.

c) Fundação Privada.

d) Fundação Pública.

e) Sociedade de Economia Mista.

39) ___ (ESAF - 2005 - Receita Federal - Auditor Fiscal da Receita Federal) Em relação à organização

administrativa da União Federal, assinale a afirmativa verdadeira.

a) O contrato de gestão só pode ser celebrado entre a União Federal e as entidades descentralizadas.

b) As fundações públicas de direito público estão impedidas de exercer poder de polícia administrativa.

c) É possível, na esfera federal, uma empresa pública ser organizada sob a forma de sociedade anônima, sendo

a União Federal a sua única acionista.

d) As agências reguladoras podem, no âmbito da Administração Indireta, assumir a forma de autarquias,

fundações ou empresas públicas.

e) As denominadas fundações de apoio às instituições federais de ensino superior integram o rol da

Administração Pública Indireta.





40) ___ (CESPE – 2013 – Telebras - Nível Superior) As empresas estatais exploradoras de atividade

econômica de produção ou comercialização de bens ou de prestação de serviços podem dispor de procedimentos

próprios para suas licitações, mas não são dispensadas de observar os princípios da licitação.

41) ___ (CESPE / 2013 - Serviço Federal de Processamento de Dados - Analista) A sociedade de economia

mista não se sujeita à falência, mas seus bens são penhoráveis e executáveis, e a entidade pública que a instituiu

responde, subsidiariamente, pelas suas obrigações.

42) ___ (CESPE / 2013 - Agência Nacional de Saúde Suplementar - Técnico Administrativo) As empresas

públicas, por serem pessoas jurídicas de direito privado, estão sujeitas à falência.

43) ___ (CESPE / 2013 - Fundação Universidade de Brasília - Assistente em Administração) Sociedades

de economia mista e empresas públicas não estão sujeitas a falência.

44) ___ (ESAF - 2013 - DNIT - Analista Administrativo e Analista em Infraestrutura de Transportes)

A respeito do terceiro setor, analise as afirmativas abaixo, classificando-as como verdadeiras ou falsas.

Ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta.

( ) Integram o terceiro setor as pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, que exercem atividades

de interesse público, não exclusivas de Estado, recebendo fomento do Poder Público.

( ) As entidades do terceiro setor integram a Administração Pública em sentido formal.

( ) O terceiro setor coexiste com o primeiro setor, que é o próprio Estado e com o segundo setor, que é o mercado.

( ) Integram o terceiro setor as organizações sociais de interesse público e as organizações sociais.

a) V, V, F, V

b) V, F, V, V

c) F, F, V, V

d) V, F, F, V

e) V, V, V, F

45) ___ (ESAF - 2009 - Receita Federal - Analista Tributário da Receita Federal) Marque a opção

incorreta.

a) O contrato de gestão, quando celebrado com organizações sociais, restringe a sua autonomia.

b) Quanto à estrutura das autarquias, estas podem ser fundacionais e corporativas.

c) Os serviços sociais autônomos são entes paraestatais que não integram a Administração direta nem a indireta.

d) Organização social é a qualificação jurídica dada a pessoa jurídica de direito privado ou público, sem fins

lucrativos, e que recebe delegação do Poder Público, mediante contrato de gestão, para desempenhar serviço

público de natureza social.

e) A Administração Pública, ao criar fundação de direito privado, submete-a ao direito comum em tudo aquilo

que não for expressamente derrogado por normas de direito público.

46) ___ (ESAF - 2005 - Receita Federal - Auditor Fiscal da Receita Federal) Assinale entre o seguinte

rol de entidades de cooperação com o Poder Público, não-integrantes do rol de entidades

descentralizadas, aquela que pode resultar de extinção de entidade integrante da Administração Pública

Indireta.

a) Organização social.

b) Fundação previdenciária.

c) Organização da sociedade civil de interesse público.

d) Entidade de apoio às universidades federais.

e) Serviço social autônomo.





47) ___ (CESPE – 2012 – MPE-RR - Promotor de Justiça) Assinale a opção correta no que diz respeito

à administração indireta e às entidades paraestatais, conforme o entendimento doutrinário.

a) Os serviços sociais autônomos não prestam serviço público delegado pelo Estado, razão por que não estão

sujeitos à observância do princípio da licitação.

b) As entidades de apoio e as organizações sociais são instituídas por iniciativa de particulares e prestam serviço

público a título de delegação pelo Estado.

c) A sociedade de economia mista somente pode explorar empreendimentos ou exercer atividades de acordo

com a previsão da lei que tenha autorizado a sua constituição; caso se pretenda alterar os seus objetivos, será

necessária a edição de outra lei.

d) A empresa pública tem capital inteiramente público, razão por que dele não pode participar sociedade de

economia mista, cujo capital é parcialmente privado.

e) Aplica-se à empresa pública e à sociedade de economia mista a norma constitucional relativa à estabilidade

dos servidores que, na data da promulgação da CF, contavam com cinco anos de exercício contínuo.

48) ___ (CESPE – ANTAQ – 2014) As entidades que compõem o serviço social autônomo prestam

serviço público e, por isso, integram a administração pública indireta, estando sujeitas ao controle do

tribunal de contas.

49) ___ (CESPE - 2013 - BACEN – Procurador) Em relação às OSs, às OSCIPs e aos serviços sociais

autônomos, assinale a opção correta.

a) As organizações creditícias que tenham vinculação com o sistema financeiro nacional podem receber a

qualificação de OSCIP.

b) O poder público deverá outorgar o título de OSCIP às entidades que preencherem os requisitos exigidos pela

legislação de regência para o recebimento da qualificação, em decisão de natureza vinculada.

c) A contratação de pessoal no âmbito dos serviços sociais autônomos deve ser feita mediante a realização de

concurso público.

d) Os serviços sociais autônomos, pessoas jurídicas de direito privado que executam serviços de utilidade

pública, não pertencem ao Estado, razão por que não se submetem ao controle estatal ou à fiscalização pelo

tribunal de contas.

e) A OS, embora receba delegação do poder público para desempenhar serviço público de natureza social,

mediante contrato de gestão, não pode receber destinação de recursos orçamentários do poder público nem bens

necessários ao cumprimento do contrato de gestão.





50) ___ (ESAF – 2012 – Receita Federal - Auditor Fiscal da Receita Federal) Determinado Município

da Federação brasileira, quando da elaboração da sua lei orgânica, fez constar a seguinte norma: “O

Prefeito, o Vice-prefeito, os Vereadores, os ocupantes de cargos em comissão ou função de confiança, as pessoas

ligadas a qualquer deles por matrimônio ou parentesco, afim ou consanguíneo, até o segundo grau, ou por

adoção e os servidores e empregados públicos municipais não poderão contratar com o Município, subsistindo

a proibição por mais seis meses após findas as respectivas funções.” Analise a norma constante da Lei

Orgânica, da referida municipalidade e, à luz da jurisprudência do STF, avalie as questões a seguir,

marcando verdadeiro (V) ou falso (F) para cada uma delas. Ao final, assinale a opção que contenha a

sequência correta.

( ) A lei orgânica do município é inconstitucional porque impõe restrições que não foram impostas pelo

constituinte no inciso XXI, do art. 37, nem pela norma geral de que trata o inciso XVII, do art. 22 da CF.

( ) A municipalidade tratou, em sua lei orgânica, de preservar um princípio guia de toda a atividade estatal: o

princípio da moralidade administrativa.

( ) A norma constante da lei orgânica em comento homenageia o princípio da impessoalidade.

( ) A norma inserta na lei orgânica do referido município fere a efetiva, real e isonômica competição.

a) F, F, F, F

b) F, V, V, V

c) F, V, V, F

d) V, V, V, F

e) F, V, F, F

51) ___ (CESPE – TJDFT/2013 – AJ-AJ-EM) Haverá ofensa ao princípio da moralidade administrativa

sempre que o comportamento da administração, embora em consonância com a lei, ofender a moral, os bons

costumes, as regras de boa administração, os princípios de justiça e a ideia comum de honestidade.

52) ___ (ESAF – 2012 – Receita Federal - Auditor Fiscal da Receita Federal) A Súmula n. 473 do

Supremo Tribunal Federal – STF enuncia: “A administração pode anular seus próprios atos, quando

eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo

de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a

apreciação judicial”. Por meio da Súmula n. 473, o STF consagrou

a) a autotutela.

b) a eficiência.

c) a publicidade.

d) a impessoalidade.

e) a legalidade.

53) ___ (ESAF – 2012 – CGU - Analista de Finanças e Controle) A impossibilidade de o particular

prestador de serviço público por delegação interromper sua prestação é restrição que decorre do seguinte

princípio:

a) Legalidade.

b) Autotutela.

c) Proporcionalidade.

d) Continuidade do Serviço Público.

e) Moralidade.

54) ___ (ESAF – 2012 – MDIC - Analista de Comércio Exterior) Determinado município da federação

brasileira, visando dar cumprimento a sua estratégia organizacional, implantou o programa denominado





Administração Transparente. Uma das ações do referido programa consistiu na divulgação da

remuneração bruta mensal, com o respectivo nome de cada servidor da municipalidade em sítio

eletrônico da internet. A partir da leitura do caso concreto acima narrado, assinale a opção que melhor

exprima a posição do Supremo Tribunal Federal – STF acerca do tema.

a) A atuação do município encontra-se em consonância com o princípio da publicidade administrativa.

b) A atuação do município viola a segurança dos servidores.

c) A atuação do município fere a intimidade dos servidores.

d) A remuneração bruta mensal não é um dado diretamente ligado à função pública.

e) Em nome da transparência, o município está autorizado a proceder a divulgação da remuneração bruta do

servidor e do respectivo CPF.

55) ___ (ESAF – 2010 – SMF-RJ - Fiscal de Rendas) Referente aos princípios da Administração Pública,

assinale a opção correta.

a) Tendo em vista o caráter restritivo da medida, é necessária lei formal para coibir a prática de nepotismo no

âmbito da Administração Pública, tornando-se inviável, assim, sustentar tal óbice com base na aplicação direta

dos princípios previstos no art. 37, caput, da Constituição Federal.

b) Entre os princípios da Administração Pública previstos expressamente na Constituição Federal, encontram-

se os da publicidade e da eficácia.

c) É viável impedir, excepcionalmente, o desfazimento de um ato, a princípio, contrário ao Ordenamento

Jurídico, com base no princípio da segurança jurídica.

d) O princípio da autotutela consiste na obrigatoriedade de o agente público, independentemente da sua vontade,

sempre defender o ato administrativo quando impugnado judicialmente, em face da indisponibilidade do

interesse defendido.

e) O devido processo legal não é preceito a ser observado na esfera administrativa, mas apenas no âmbito

judicial.

56) ___ (CESPE - 2008 - TJ-RJ – AJ-AJ) A publicidade é elemento formativo do ato administrativo, uma

vez que, sem ela, o ato não chega a se formar e, por isso, não pode gerar efeitos.

57) ___ (CESPE - 2008 - TJ-RJ – AJ-AJ) Pelo princípio da motivação, é possível a chamada motivação

aliunde, ou seja, a mera referência, no ato, à sua concordância com anteriores pareceres, informações, decisões

ou propostas, como forma de suprimento da motivação do ato.

58) ___ (ESAF – 2010 – MPOG - Analista de Planejamento e Orçamento) A observância da adequação

e da exigibilidade, por parte do agente público, constitui fundamento do seguinte princípio da

Administração Pública:

a) Publicidade.

b) Moralidade.

c) Legalidade.

d) Proporcionalidade.

e) Impessoalidade.

59) ___ (CESPE - 2012 - MPE-PI - Técnico Ministerial - Área Administrativa) O princípio da

impessoalidade em relação à atuação administrativa impede que o ato administrativo seja praticado visando a

interesses do agente público que o praticou ou, ainda, de terceiros, devendo ater-se, obrigatoriamente, à vontade

da lei, comando geral e abstrato em essência.

60) ___ (ESAF – 2009 – SEFAZ-SP - Analista de Finanças e Controle) Quanto aos princípios direcionados

à Administração Pública, assinale a opção correta.





a) O princípio da legalidade significa que existe autonomia de vontade nas relações travadas pela Administração

Pública, ou seja, é permitido fazer tudo aquilo que a lei não proíbe.

b) O ato administrativo em consonância com a lei, mas que ofende os bons costumes, as regras da boa

administração e os princípios de justiça, viola o princípio da moralidade.

c) É decorrência do princípio da publicidade a proibição de que conste nome, símbolos ou imagens que

caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos em divulgação de atos, programas ou

campanhas de órgãos públicos.

d) A Administração Pública pode, por ato administrativo, conceder direitos de qualquer espécie, criar obrigações

ou impor vedações aos administrados.

e) O modo de atuação do agente público, em que se espera melhor desempenho de suas funções, visando

alcançar os melhores resultados e com o menor custo possível, decorre diretamente do princípio da

razoabilidade.

62) ___ (ESAF – 2010 – SMF-RJ - Fiscal de Rendas) Em relação aos Poderes da Administração,

assinale a opção incorreta.

a) Apesar do nome que lhes é outorgado, os Poderes da Administração não podem ser compreendidos

singularmente como instrumentos de uso facultativo e, por isso, parte da doutrina os qualifica de "deveres-

poderes".

b) O Poder de Polícia possui um conceito amplo e um conceito estrito, sendo que o sentido amplo abrange

inclusive atos legislativos abstratos.

c) O Poder Hierárquico não é restrito apenas ao Poder Executivo.

d) O exercício do Poder Disciplinar é o fundamento para aplicação de sanções a particulares, inclusive àqueles

que não possuem qualquer vínculo com a Administração.

e) Poder Regulamentar configura a atribuição conferida à Administração de editar atos normativos secundários

com a finalidade de complementar a lei, possibilitando a sua eficácia.

63) ___ (CESPE - 2013 - TRE-MS - Técnico Judiciário - adaptada) O poder regulamentar consiste na

possibilidade de o chefe do Poder Executivo editar atos administrativos gerais e abstratos, expedidos para dar

fiel execução da lei.

64) ___ (CESPE – ANTAQ – 2014) A edição de decretos está embasada no poder regulamentar, exclusivo

do chefe do Poder Executivo.

65) ___ (CESPE – 2013 – TRT 8ª Rg – AJAJ) O exercício do poder regulamentar pela administração pública

não se restringe à atuação do chefe do Poder Executivo, por meio de decreto regulamentar, visto que outras

autoridades podem expedir atos normativos, com fundamento no exercício do mesmo poder.

66) ___ (CESPE - 2010 - TRE-BA - Analista Judiciário – Taquigrafia) O poder regulamentar, regra geral,

tem natureza primária e decorre diretamente da CF, sendo possível que os atos expedidos inovem o próprio

ordenamento jurídico.

67) ___ (ESAF – 2012 – CGU - Analista de Finanças e Controle) Assinale a opção que contempla três

atributos do poder de polícia.

a) Discricionariedade, autoexecutoriedade e coercibilidade.

b) Vinculação, coercibilidade e delegabilidade.

c) Razoabilidade, proporcionalidade e legalidade.

d) Hierarquia, discricionariedade e delegabilidade.

e) Coercibilidade, hierarquia e vinculação.

68) ___ (ESAF – 2010 – SMF-RJ - Agente de Fazenda) Sobre o Poder de Polícia, assinale a opção correta.

a) A Administração poderá implantar preço público em razão do exercício do Poder de Polícia.





b) Todas as pessoas federativas (União, Estados, Distrito Federal e Municípios) possuem, em tese, atribuição

para exercer o Poder de Polícia, a ser realizado, entretanto, nos limites das suas respectivas competências.

c) Todos os atos de Poder de Polícia autorizam a imediata execução pela Administração, sem necessidade de

autorização de outro Poder, em face do atributo da auto-executoriedade.

d) Inexiste, no Ordenamento Jurídico Pátrio, conceito expresso de Poder de Polícia.

e) Não há distinção entre Polícia Administrativa e Polícia Judiciária.

69) ___ (CESPE - 2013 - TJ-DF - Analista Judiciário - Área Judiciária) No que se refere ao exercício do

poder de polícia, denomina-se exigibilidade a prerrogativa da administração de praticar atos e colocá-los em

imediata execução, sem depender de prévia manifestação judicial.

70) ___ (ESAF – 2012 – CGU - Analista de Finanças e Controle) A Coluna I abaixo traz exemplos de

atos punitivos da Administração enquanto que na Coluna II encontram-se os fundamentos de sua prática.

Correlacione as colunas para, ao final, assinalar a opção que contenha a sequência correta.

a) 1 / 1 / 2 / 2

b) 2 / 1 / 2 / 2

c) 1 / 2 / 2 / 1

d) 1 / 2 / 2 / 2

e) 2 / 2 / 1 / 2

71) ___ (ESAF – 2012 – MDIC - Analista de Comércio Exterior) Correlacione as colunas I e II,

distinguindo as polícias administrativa e judiciária. Ao final, assinale a opção que contenha a sequência

correta para a coluna II.

a) 1, 1, 2, 1, 2

b) 2, 2, 1, 1, 1

c) 1, 2, 1, 2, 1

d) 2, 1, 2, 2, 1

e) 1, 2, 2, 1, 1





72) ___ (ESAF – 2009 – Receita Federal - Analista Tributário da Receita Federal) O poder hierárquico

e o poder disciplinar, pela sua natureza, guardam entre si alguns pontos característicos comuns, que os

diferenciam do poder de polícia, eis que

a) a discricionariedade predominante nos dois primeiros fica ausente neste último, no qual predomina o poder

vinculante.

b) entre os dois primeiros pode haver implicações onerosas de ordem tributária, o que não pode decorrer deste

último.

c) o poder regulamentar predomina nas relações entre os dois primeiros, mas não é exercido neste último.

d) os dois primeiros se inter-relacionam, no âmbito interno da Administração, enquanto este último alcança

terceiros, fora de sua estrutura funcional.

e) não existe interdependência funcional entre os dois primeiros, a qual é necessária neste último, quanto a quem

o exerce e quem por ele é exercido.

73) ___ (ESAF – 2012 – MDIC - Analista de Comércio Exterior) A determinação de realização de

viagem a serviço de agente público, com pagamento de diárias e passagens pela Administração Pública,

sem que haja qualquer interesse ou benefício para o serviço público e cujo propósito seja o deleite do

agente pago com recursos públicos, configura-se:

a) Excesso de poder.

b) Ato jurídico válido.

c) Afronta à publicidade.

d) Ato passível de convalidação.

e) Desvio de poder.

74) ___ (ESAF – 2010 – MTE - Auditor Fiscal do Trabalho) Sabendo-se que o agente público, ao utilizar-

se do poder que lhe foi conferido para atender o interesse público, por vezes o faz de forma abusiva; leia

os casos concretos abaixo narrados e assinale: (1) para o abuso de poder na modalidade de excesso de

poder; e (2) para o abuso de poder na modalidade de desvio de poder. Após, assinale a opção que contenha

a sequência correta.

( ) Remoção de servidor público, ex officio, com o intuito de afastar o removido da sede do órgão, localidade

onde também funciona a associação sindical da qual o referido servidor faz parte;

( ) Aplicação de penalidade de advertência por comissão disciplinar constituída para apurar eventual prática de

infração disciplinar;

( ) Deslocamento de servidor público, em serviço, com o consequente pagamento de diárias e passagens, para a

participação em suposta reunião que, na realidade, revestia festa de confraternização entre os servidores da

localidade de destino;

( ) Agente público que, durante a fiscalização sanitária, interdita estabelecimento pelo fato de ter encontrado no

local inspecionado um único produto com prazo de validade expirado.

a) 2 / 1 / 2 / 1

b) 1 / 1 / 2 / 2

c) 1 / 2 / 1 / 2

d) 2 / 2 / 1 / 2

e) 2 / 1 / 1 / 2

75) ___ (CESPE – TJDFT/2013 – AJ-AJ-EM) A designação de ato administrativo abrange toda atividade

desempenhada pela administração.





76) ___ (CESPE – ANTAQ – 2014) A sanção do presidente da República é qualificada como ato administrativo

em sentido estrito, ou seja, é uma manifestação de vontade da administração pública no exercício de

prerrogativas públicas, cujo fim imediato é a produção de efeitos jurídicos determinados.

77) ___ (CESPE - 2012 - PC-AL - Delegado de Polícia) O fato administrativo é conceituado como a

materialização da função administrativa.

78) ___ (ESAF – 2009 – Receita Federal - Auditor Fiscal da Receita Federal) Quanto à competência

para a prática dos atos administrativos, assinale a assertiva incorreta.

a) Não se presume a competência administrativa para a prática de qualquer ato, necessária previsão normativa

expressa.

b) A definição da competência decorre de critérios em razão da matéria, da hierarquia e do lugar, entre outros.

c) A competência é, em regra, inderrogável e improrrogável.

d) Admite-se, excepcionalmente, a avocação e a delegação de competência administrativa pela autoridade

superior competente, nos limites definidos em lei.

e) Com o ato de delegação, a competência para a prática do ato administrativo deixa de pertencer à autoridade

delegante em favor da autoridade delegada.

79) ___ (CESPE – ANTAQ – 2014) O ato de delegação de competência, revogável a qualquer tempo

pela autoridade delegante, decorre do poder administrativo hierárquico.

80) ___ (CESPE – ANTAQ – 2014) A lei permite que órgão administrativo e seu titular deleguem

parte de sua competência a órgão não hierarquicamente subordinado.

81) ___ (ESAF – 2009 – MPOG - Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental) Marque

a opção correta quanto aos atos administrativos.

a) Os atos administrativos de opinião apenas atestam ou declaram a existência de um direito ou situação, como

os pareceres.

b) A presunção de veracidade diz respeito aos fatos.

c) A auto-executoriedade consiste em atributo pelo qual os atos administrativos se impõem a terceiros,

independentemente de sua concordância.

d) A Forma é um elemento do ato administrativo que consiste no efeito jurídico imediato que o ato produz.

e) Motivo é o pressuposto de fato e de direito que serve de fundamento ao ato administrativo, sendo que o

pressuposto de fato é o dispositivo legal em que se baseia o ato.

82) ___ (ESAF – 2012 – MF - Assistente Técnico Administrativo) Considerando que a atuação

administrativa ora se dá de forma vinculada, ora de forma discricionária, conforme o permissivo legal

para que o administrador integre a lei com seu juízo de conveniência e oportunidade, correlacione os atos

listados na coluna I com a classificação aposta na coluna II. Ao final, assinale a opção que contenha a

sequência correta para a coluna I.





a) 1 / 1 / 2 / 2 / 2

b) 2 / 1 / 2 / 2 / 1

c) 2 / 1 / 2 / 2 / 2

d) 2 / 1 / 2 / 1 / 1

e) 2 / 2 / 1 / 2 / 2

83) ___ (CESPE - 2013 - TRE-MS - AJ-AJ) A multa administrativa goza de executoriedade na medida em

que a administração pode obrigar o administrado a cumpri-la por meios indiretos, como o bloqueio de

documento de veículo.

84) ___ (CESPE - 2009 - PC-PB - Agente de Investigação e Agente de Polícia) Tipicidade é o atributo

pelo qual o ato administrativo deve corresponder a figuras definidas previamente pela lei, aptas a produzir

determinados resultados. Trata-se de decorrência do princípio da legalidade, que afasta a possibilidade de a

administração praticar atos inominados.

85) ___ (ESAF – 2010 – MTE - Auditor Fiscal do Trabalho) Relativamente à vinculação e à

discricionariedade da atuação administrativa, assinale a opção que contenha elementos do ato

administrativo que são sempre vinculados.

a) Competência e objeto.

b) Finalidade e motivo.

c) Competência e finalidade.

d) Finalidade e objeto.

e) Motivo e objeto.

86) ___ (CESPE - 2012 - TJ-AL – AJ-AJ) O princípio da presunção de legalidade gera para o prejudicado

o ônus de provar a ilegalidade do ato administrativo, tendo em vista a natureza jure et de jure da presunção

formada.

87) ___ (ESAF – 2012 – MI - Nível Superior) Os atos administrativos, uma vez expedidos e

independentemente de expressa previsão legal, apresentarão sempre o(s) seguinte(s) atributo(s):

a) presunção de legitimidade, imperatividade e autoexecutoriedade.

b) presunção de legitimidade e veracidade, bem assim autoexecutoriedade.

c) autoexecutoriedade, apenas.

d) imperatividade e autoexecutoriedade, apenas.

e) presunção de legitimidade e veracidade, apenas.

88) ___ (CESPE - ANATEL – 2014) A autoexecutoriedade de certos atos de poder de polícia

é limitada, não sendo possível que a administração, por exemplo, condicione a liberação de veículo

retido por transporte irregular de passageiros ao pagamento de multa anteriormente imposta.

89) ___ (CESPE – TJDFT/2013 – AJ-AJ-EM) Considere a seguinte situação hipotética. Um oficial de

justiça requereu concessão de férias para o mês de julho e o chefe da repartição indeferiu o pleito sob a alegação

de falta de pessoal. Na semana seguinte, outro servidor da mesma repartição requereu o gozo de férias também

para o mês de julho, pleito deferido pelo mesmo chefe. Nessa situação hipotética, o ato que deferiu as férias ao

servidor está viciado, aplicando-se ao caso a teoria dos motivos determinantes.

90) ___ (ESAF – 2012 – PGFN – Procurador) Identifique, entre as assertivas abaixo, a que

corresponda a um ato administrativo complexo, observada a concepção técnica usual de nossa doutrina

pátria.

a) O ato cuja produção tenha se dado a partir tão- só da manifestação de vontade de um órgão colegiado.





b) O que passa a existir com a manifestação de vontade de um órgão, dependente da manifestação de outro para

que se confirme ou seja desconstituído.

c) Determinado ato que somente tenha existência a partir da manifestação necessária de três órgãos.

d) Um ato que, a despeito de existir a partir do momento em que exarado por um único órgão, somente poderá

produzir efeitos com a posterior manifestação de outro órgão.

e) Aquele que, dada a sua complexidade, somente passa a existir a partir da manifestação de vontade de mais

de um agente público de um mesmo órgão.

91) ___ (ESAF – 2013 – DNIT - Analista Administrativo) São hipóteses de atos administrativos

irrevogáveis, exceto:

a Atos vinculados.

b Atos que geraram direitos adquiridos.

c Atos consumados.

d Atos administrativos praticados pelo Poder Judiciário.

e Atos, já preclusos, que integrem procedimento.

92) ___ (ESAF – 2010 – SMF-RJ - Agente de Fazenda) - Não é hipótese de extinção do ato

administrativo:

a) a revogação.

b) a renúncia.

c) a cassação.

d) a caducidade.

e) a convalidação.

93) ___ (ESAF – 2012 – MF - Assistente Técnico Administrativo) A correção ou regularização de

determinado ato, desde a origem, de tal sorte que os efeitos já produzidos passem a ser considerados

efeitos válidos, não passíveis de desconstituição e esse ato permaneça no mundo jurídico como ato válido,

apto a produzir efeitos regulares, denomina-se

a Contraposição.

b Convalidação.

c Revogação.

d Cassação.

e Anulação.

94) ___ (ESAF – 2012 – MI - Nível Superior) No que se refere ao controle dos atos administrativos, é

correto afirmar que possuem efeitos retroativos:

a) a revogação, a anulação e a convalidação de tais atos.

b) apenas a anulação e a convalidação de tais atos.

c) a revogação e a anulação de tais atos, apenas.

d) apenas a anulação de tais atos.

e) apenas a revogação e a convalidação de tais atos.

95) ___ (CESPE – TJDFT/2013 – AJ-AJ-EM) Assim como ocorre com os atos legislativos, é possível a

repristinação de ato administrativo, ou seja, a restauração de um ato administrativo que tenha sido revogado por

outro ato.





96) ___ (ESAF – 2012 – MDIC - Analista de Comércio Exterior) Fundamentada no seu poder de

autotutela administrativa, a Administração pública Federal procedeu à revisão nas vantagens concedidas

a servidor público que repercutiu diretamente na sua esfera patrimonial, ocasionando-lhe diminuição

remuneratória. A partir do caso concreto acima narrado, assinale a opção que exprime a posição do

Supremo Tribunal Federal – STF acerca do tema.

a) A autotutela administrativa, per si, afasta a necessidade de abertura de procedimento administrativo

garantidor do contraditório.

b) O devido processo legal administrativo é exigível tanto nos casos de anulação quanto de revogação do ato

administrativo.

c) O acesso ao Poder Judiciário já representa a garantia do contraditório e da ampla defesa, estando a

Administração desincumbida de fazê-lo.

d) Somente nos casos de revogação do ato administrativo a Administração deve garantir o contraditório e a

ampla defesa.

e) Considerando-se que o ato da administração retirava do servidor pagamento indevido, a executoriedade

autorizava-lhe a suspender o referido pagamento sem o devido processo legal.

97) ___ (CESPE – ANTAQ – 2014) Ultrapassado o prazo quinquenal para a anulação do ato administrativo, a

decadência somente poderá ser afastada se demonstrada a má-fé do administrado.

98) ___ (ESAF – 2010 – MTE - Auditor Fiscal do Trabalho) Assinale a opção que contemple ato

administrativo passível de revogação.

a) Atestado de óbito.

b) Homologação de procedimento licitatório.

c) Licença para edificar.

d) Certidão de nascimento.

e) Autorização de uso de bem público.


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