direito administrativo improbidade administrativa ... · art. 7° quando o ato de improbidade...
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DIREITO ADMINISTRATIVO
Improbidade Administrativa parte 04
Procedimento administrativo e indisponibilidade de bens
Art. 13. A posse e o exercício de agente público
ficam condicionados à apresentação de declaração
dos bens e valores que compõem o seu patrimônio
privado, a fim de ser arquivada no serviço de
pessoal competente.
• Abrange os bens e valores patrimoniais do cônjuge ou
companheiro, dos filhos e de outras pessoas que vivam sob a
dependência econômica ( §1º);
•Atualização anual (§ 2º);
•Quando deixar o cargo (§ 2º).
•Pena de demissão para o descumprimento (§ 3º);
•Pode ser entregue a declaração de bens do IR (§ 4º).
• Qualquer pessoa pode representar á autoridade administrativa
para instaurar investigação (art. 14, caput);
•A representação será escrita, assinada e com qualificação do
representante (§ 1º);
•A representação sem os requisitos acima será rejeitada (§ 2º).
•A comissão processante dará conhecimento ao MP e ao TC (art.
15).
É admitida a instauração de procedimento
administrativo destinado a investigar a prática de
ato de improbidade até mesmo em caso de
denúncia anônima, quando esta for verossímil.
(STJ, 2ª Turma, RMS 30510, 17/12/2009)
Art. 7° Quando o ato de improbidade causar lesão
ao patrimônio público ou ensejar enriquecimento
ilícito, caberá a autoridade administrativa
responsável pelo inquérito representar ao
Ministério Público, para a indisponibilidade dos
bens do indiciado.
Art. 16. Havendo fundados indícios de responsabilidade,
a comissão representará ao Ministério Público ou à
procuradoria do órgão para que requeira ao juízo
competente a decretação do seqüestro dos bens do
agente ou terceiro que tenha enriquecido ilicitamente ou
causado dano ao patrimônio público.
§ 2° Quando for o caso, o pedido incluirá a
investigação, o exame e o bloqueio de bens,
contas bancárias e aplicações financeiras mantidas
pelo indiciado no exterior, nos termos da lei e dos
tratados internacionais.
A jurisprudência do STJ é no sentido de que a
decretação da indisponibilidade e do sequestro de
bens em improbidade administrativa é possível
antes do recebimento da ação (STJ. AgRg no REsp
1317653/SP, 07/03/2013)
(...) é desnecessária a prova do periculum in
mora concreto, ou seja, de que os réus estejam
dilapidando seu patrimônio, ou na iminência de fazê-lo,
exigindo-se apenas a demonstração de fumus boni iuris,
consistente em fundados indícios da prática de atos de
improbidade. (STJ. REsp 1319515/ES, 22/08/2012)
A indisponibilidade pode recair sobre bens
adquiridos tanto antes como depois da prática do
ato de improbidade.
(STJ. REsp 1204794/SP, 16/05/2013)