diário nº 169 21/11/2016

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 1

ANO XLIII - Nº 169 - SÃO LUÍS, SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016. EDIÇÃO DE HOJE: 32 PÁGINAS181º ANIVERSÁRIO DE INSTALAÇÃO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO

128ª SESSÃO ORDINÁRIA DA 2.ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 18.ª LEGISLATURA

RELAÇÃO DE ORADORES.........................................................03

ORDEM DO DIA..........................................................................03

PAUTA ..........................................................................................03

SESSÃO ORDINÁRIA.................................................................04

PROJETO DE LEI.........................................................................04

PROJETO DE RESOLUÇÃO.......................................................05

REQUERIMENTO.........................................................................05

INDICAÇÃO................................................................................06

SUMÁRIO

DIÁRIO DA ASSEMBLEIAPALÁCIO MANUEL BECKMAN

ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLEIA LEGISLATIVA

RESUMO DA ATA..........................................................................19

RESENHA......................................................................................20

PAUTA DE REUNIÃO.....................................................................21

PARECER.......................................................................................21

AVISO DE ADIAMENTO...............................................................30

AVISO DE LICITAÇÃO................................................................30

VOTO DO RELATOR...................................................................31

OFÍCIO.........................................................................................31

01. Deputada Ana do Gás (PC do B)02. Deputado Alexandre Almeida (PSD)03. Deputado Bira do Pindaré (PSB)04. Deputado Dr. Levi Pontes (PC do B)05. Deputado Edivaldo Holanda (PTC)06. Deputado Edson Araújo (PSB)07. Deputado Fábio Braga (SD)08. Deputado Fábio Macedo (PDT)09. Deputada Francisca Primo (PC do B)10. Deputado Glalbert Cutrim (PDT)11. Deputada Graça Paz (PSL)12. Deputado Humberto Coutinho (PDT)

Deputado Humberto Coutinho (PDT)Presidente

1. Vice-Presidente: Deputado Othelino Neto (PC do B)2.° Vice-Presidente: Deputado Glalbert Cutrim (PDT)3.° Vice-Presidente: Deputada Valéria Macedo (PDT)4.° Vice-Presidente: Deputada Graça Paz (PSL)

° 1.° Secretário: Deputado Edilázio Júnior (PV) 2.° Secretário: Deputado Carlinhos Florêncio (PHS)3.° Secretário: Deputado César Pires (PEN)4.° Secretário: Deputada Francisca Primo (PC do B)

MESA DIRETORA

13. Deputado Júnior Verde (PRB)14. Deputado Léo Cunha (PSC)15. Deputado Othelino Neto (PC do B)16. Deputado Paulo Neto (PSDC)17. Deputado Professor Marco Aurélio (PC do B)18. Deputado Rafael Leitoa (PDT)19. Deputado Raimundo Cutrim (PC do B)20. Deputado Ricardo Rios (SD)21. Deputado Rogério Cafeteira (PSB)22. Deputado Sergio Frota (PSDB)23. Deputada Valéria Macedo (PDT)24. Deputado Zé Inácio (PT)

BLOCO PARLAMENTAR UNIDOS PELO MARANHÃO

01. Deputada Andréa Murad (PMDB)02. Deputada Nina Melo (PMDB)03. Deputado Roberto Costa (PMDB)04. Deputado Sousa Neto (PROS)

BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO

01. Deputado Antônio Pereira (DEM)02. Deputado Cabo Campos (DEM)03. Deputado Carlinhos Florêncio (PHS)04. Deputado Eduardo Braide (PMN)

BLOCO UNIÃO PARLAMENTAR05. Deputado Josimar de Maranhãozinho (PR)06. Deputado Stênio Rezende (DEM)07. Deputado Vinicius Louro (PR)08. Deputado Wellington do Curso (PP)

01. Deputado Adriano Sarney (PV)02. Deputado Edilázio Júnior (PV)03. Deputado Hemetério Weba (PV)04. Deputado Rigo Teles (PV)

PV

PENDeputado César Pires

LÍDER DO GOVERNODeputado Rogério CafeteiraDeputado Professor Marco Aurélio (Vice-Líder)

PRPDeputado Max Barros

LICENCIADOSDeputado Neto Evangelista (PSDB)

SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA2

TitularesDeputado Rafael LeitoaDeputado Ricardo RiosDeputado Fábio MacedoDeputado Rogério CafeteiraDeputado Antônio PereiraDeputado Eduardo BraideDeputado Roberto Costa

SuplentesDeputado Levi PontesDeputado José InácioDeputado Fábio BragaDeputado Edivaldo HolandaDeputado Vinícius LouroDeputado Stênio RezendeDeputada Andréa Murad

COMISSÕES PERMANENTES DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA (de acordo com o art. 30 da Resolução Legislativa n.º 599/2010)

I - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania II - Comissão de Orçamento, Finanças, Fiscalização e Controle

REUNIÕES:Terças-Feiras | 08h30m

Glacimar Melo / Vera LúciaSECRETÁRIA

TitularesDeputado Fábio BragaDeputado Marco AurélioDeputado Ricardo Rios Deputado Rafael LeitoaDeputado Vinícius LouroDeputado Rigo TelesDeputada Andréa Murad

SuplentesDeputado Edivaldo HolandaDeputado Levi PontesDeputado Sérgio FrotaDeputado Fábio MacedoDeputado Stênio RezendeDeputado Adriano SarneyDeputado Sousa Neto

TitularesDeputado Sérgio FrotaDeputado Edson AraújoDeputado Fábio BragaDeputado Edivaldo HolandaDeputado Wellington do CursoDeputado Rigo TelesDeputado Roberto Costa

SuplentesDeputado Levi PontesDeputado Fábio MacedoDeputado Bira do PindaréDeputado Marcos CaldasDeputado Cabo CamposDeputado Adriano SarneyDeputada Nina Melo

TitularesDeputada Ana do GásDeputado Fábio BragaDeputado Bira do PindaréDeputado Rogério CafeteiraDeputado Josimar de MaranhãozinhoDeputado Hemetério WebaDeputada Andréa Murad

SuplentesDeputado Sérgio FrotaDeputado Júnior VerdeDeputado Edivaldo HolandaDeputado Léo CunhaDeputado Eduardo BraideDeputado Rigo TelesDeputado Sousa Neto

III - Comissão de Educação, Cultura, Desporto, Ciência e TecnologiaIV - Comissão de Administração Pública, Seguridade Social e Relações de Trabalho

TitularesDeputado Levi PontesDeputado Paulo NetoDeputado Edson AraújoDeputado Fábio BragaDeputado Antônio PereiraDeputado Stênio RezendeDeputada Andréa Murad

SuplentesDeputado Ricardo RiosDeputado Raimundo CutrimDeputado José InácioDeputada Ana do GásDeputado Josimar MaranhãozinhoDeputado Wellington do CursoDeputada Nina Melo

TitularesDeputado Paulo NetoDeputada Ana do GásDeputado Sérgio FrotaDeputado Marcos CaldasDeputado Stênio RezendeDeputado Adriano SarneyDeputado Sousa Neto

SuplentesDeputado Marco AurélioDeputado José InácioDeputado Bira do PindaréDeputado Júnior VerdeDeputado Cabo CamposDeputado Hemetério WebaDeputado Max Barros

V - Comissão de Saúde

TitularesDeputado Marco AurélioDeputado Júnior VerdeDeputado José InácioDeputada Levi PontesDeputado Wellington do CursoDeputado Eduardo BraideDeputado Sousa Neto

SuplentesDeputado Paulo NetoDeputado Edson AraújoDeputado Léo CunhaDeputado Bira do PindaréDeputado Antônio PereiraDeputado Josimar MaranhãozinhoDeputada Nina Melo

TitularesDeputado Léo CunhaDeputado Fábio MacedoDeputado Raimundo CutrimDeputado Sérgio FrotaDeputado Hemetério WebaDeputado Vinicius LouroDeputado Max Barros

SuplentesDeputado Fábio BragaDeputada Ana do GásDeputado Edson AraújoDeputado Júnior VerdeDeputado Rigo TelesDeputado Eduardo BraideDeputado Roberto Costa

VI - Comissão de Assuntos Municipais e de Desenvolvimento Regional

TitularesDeputado José InácioDeputado Léo CunhaDeputado Rafael LeitoaDeputada Ana do GásDeputado Vinicius LouroDeputado Rigo TelesDeputado Sousa Neto

SuplentesDeputado Ricardo RiosDeputado Marco AurélioDeputado Edson AraújoDeputado Marcos CaldasDeputado Wellington do CursoDeputado Adriano SarneyDeputado Max Barros

TitularesDeputado Edivaldo HolandaDeputado Edson AraújoDeputado Marco AurélioDeputado Ricardo RiosDeputada Josimar MaranhãozinhoDeputado Adriano SarneyDeputada Nina Melo

SuplentesDeputado Fábio MacedoDeputado Rogério CafeteiraDeputado Marcos CaldasDeputado Léo CunhaDeputado Stênio RezendeDeputado Rigo TelesDeputada Andréa Murad

VII - Comissão de Defesa dos Direitos Humanos e das Minorias VIII - Comissão de Obras e Serviços Públicos

X - Comissão de Ética

TitularesDeputado Edivaldo HolandaDeputado Paulo NetoDeputado Júnior VerdeDeputado Bira do PindaréDeputado Antônio PereiraDeputado Wellington do CursoDeputado Max Barros

SuplentesDeputado Fábio BragaDeputado Marco AurélioDeputado Raimundo CutrimDeputado Marcos CaldasDeputado Cabo CamposDeputado Josimar MaranhãozinhoDeputado Sousa Neto

TitularesDeputado Levi PontesDeputado Raimundo CutrimDeputado Rogério CafeteiraDeputado Fábio MacedoDeputado Cabo CamposDeputado Adriano SarneyDeputado Sousa Neto

SuplentesDeputado Bira do PindaréDeputado Rafael LeitoaDeputado Sérgio FrotaDeputado Paulo NetoDeputado Josimar MaranhãozinhoDeputado Stênio RezendeDeputado Roberto Costa

XI - Comissão de Assuntos Econômicos XII - Comissão de Segurança Pública

PRESIDENTEDep. Rafael Leitoa

VICE PRESIDENTE-Dep. Roberto Costa


Regina MariaSECRETÁRIA

PRESIDENTEDep. Vinicius Louro

VICE PRESIDENTE-Dep. Fábio Braga

PRESIDENTEDep. Fábio Braga

VICE PRESIDENTE-Dep. Sérgio Frota

PRESIDENTEDep. Antônio Pereira

VICE PRESIDENTE-Dep. Fábio Braga

PRESIDENTEDep. Adriano Sarney

VICE PRESIDENTE-Dep. Sérgio Frota

PRESIDENTEDep. Sousa Neto

VICE PRESIDENTE-Dep. José Inácio

PRESIDENTEDep. Edivaldo Holanda

VICE PRESIDENTE-Dep. Marco Aurélio

PRESIDENTEDep. Wellington do Curso

VICE PRESIDENTE-Dep. Júnior Verde

PRESIDENTEDep. Hemetério Weba

VICE PRESIDENTE-Dep. Ana do Gás

PRESIDENTEDep. Léo Cunha

VICE PRESIDENTE-Dep. Hemetério Weba

PRESIDENTEDep. Júnior Verde

VICE PRESIDENTE-Dep. Marco Aurélio


Lucimar RibeiroSECRETÁRIA

PRESIDENTEDep. Fábio Macêdo

VICE PRESIDENTE-Dep. Cabo Campos

IX - Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável

REUNIÕES:Quartas-Feiras | 08h30m

Nataniel CoelhoSECRETÁRIO


Leibe BarrosSECRETÁRIA

REUNIÕES:Terças-Feiras | 08h00

Elizabeth RochaSECRETÁRIA


Dulcimar CutrimSECRETÁRIA

REUNIÕES:Quintas-Feiras | 08h30m

Silvana AlmeidaSECRETÁRIA


Eunes Borges / ValdeniseSECRETÁRIA


Célia PimentelSECRETÁRIA


Carlos AlbertoSECRETÁRIA


Lúcia OliveiraSECRETÁRIA


SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 21/11/2016 – 2ª FEIRA

GRANDE EXPEDIENTE

TEMPO DOS PARTIDOS E BLOCOS PARLAMENTARES1. BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO.............07 MINUTOS2. PARTIDO VERDE .....................................................07 MINUTOS3. BLOCO UNIÃO PARLAMENTAR..........................12 MINUTOS4. BLOCO PARL. UNIDOS PELO MARANHÃO......34 MINUTOS

ORDEM DO DIASESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 21.11.2016 – SEGUNDA-FEIRA

I – PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONALEM DISCUSSÃO - 1º TURNO

VOTAÇÃO NOMINAL(§1º, ART. 262 DO R.I.)

1. PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 003/2016, DE AUTORIA DO PODER EXECUTIVO (MENSAGEM Nº079/2016), APERFEIÇOA O PRINCÍPIO DA TRANSPARÊNCIA E OACESSO À INFORMAÇÃO NA TRANSIÇÃO DA GESTÃOPÚBLICA MUNICIPAL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. COMPARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO,JUSTIÇA E CIDADANIA. – RELATOR DEPUTADO RAFAELLEITOA.

II – PARECERES EM REDAÇÃO FINALEM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO - ÚNICO TURNO

2. PARECER Nº 311/2016, DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E CIDADANIA, EM REDAÇÃOFINAL, AO PROJETO DE LEI Nº. 002/2016, DE AUTORIA DODEPUTADO SÉRGIO FROTA, QUE TORNA OBRIGATÓRIA AOFERTA DE ACOMPANHAMENTO MÉDICO NASESPECIALIDADES DE GERIATRIA E GERONTOLOGIA NOSASILOS E INSTITUIÇÕES SIMILARES, PÚBLICOS OU PRIVADOS,DE LONGA PERMANÊNCIA PARA IDOSOS, E DÁ OUTRASPROVIDÊNCIAS. RELATOR SENHOR DEPUTADO RAFAELLEITOA.

3. PARECER Nº 312/2016, DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E CIDADANIA, EM REDAÇÃOFINAL, AO PROJETO DE LEI Nº. 147/2016, DE AUTORIA DOPODER EXECUTIVO, (MENSAGEM Nº 054/2016), QUE DISPÕESOBRE A ESTRUTURAÇÃO DO SISTEMA DE TRANSPORTECOLETIVO RODOVIÁRIO INTERMUNICIPAL DE PASSAGEIROSDO ESTADO DO MARANHÃO - STRP, QUE TORNAOBRIGATÓRIA A OFERTA DE ACOMPANHAMENTO MÉDICONAS ESPECIALIDADES DE GERIATRIA E GERONTOLOGIA NOSASILOS E INSTITUIÇÕES SIMILARES, PÚBLICOS OU PRIVADOS,DE LONGA PERMANÊNCIA PARA IDOSOS, E DÁ OUTRASPROVIDÊNCIAS. RELATOR SENHOR DEPUTADO RAFAELLEITOA.

4. PARECER Nº 313/2016, DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E CIDADANIA, EM REDAÇÃOFINAL, AO PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº. 039/2016, DE AUTORIA DO DEPUTADO ZÉ INPACIO, QUEACRESCENTA A ALÍNEA “I” AO ART. 139 DA RESOLUÇÃOLEGISLATIVA Nº 449, DE 24 DE JUNHO DE 2004, REGIMENTOINTERNO DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DOMARANHÃO CRIANDO A MEDALHA “NEGRO COSME”.RELATOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA.

III - PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVAEM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO

PRIMEIRO TURNO – TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA

5. PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 028/2016, DE AUTORIA DA MESA DIRETORA DA ASSEMBLÉIA

LEGISLATIVA, QUE REGULAMENTA O ART. 74 DA LEI Nº 6.107DE 24 DE JULHO DE 1994 NO ÂMBITO DO PODERLEGISLATIVO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. COMPARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO,JUSTIÇA E CIDADANIA – RELATOR DEPUTADO RAFAELLEITOA.

IV – REQUERIMENTO A DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO

6. REQUERIMENTO Nº 527/2016, DE AUTORIA DODEPUTADO JÚNIOR VERDE, QUE REQUER DEPOIS DEOUVIDO O PLENÁRIO, SEJAM REGISTRADOS NOS ANAISDESTA CASA VOTOS DE CONGRATULAÇÕES À POPULAÇÃODO MUNICÍPIO DE LAGO VERDE, PELA PASSAGEM DE SEU55º (QUINQUAGÉSIMO QUINTO) ANIVERSÁRIO,COMPLETADOS NO DIA 29 DE NOVEMBRO DO ANO EMCURSO. REQUER, AINDA, QUE SE DÊ CIÊNCIA AOEXCELENTÍSSIMO PREFEITO, SENHOR RAIMUNDOALMEIDA, BEM COMO, AO PRESIDENTE DA CÂMARA DEVEREADORES.

V – REQUERIMENTOS A DELIBERAÇÃO DA MESA

7. REQUERIMENTO Nº 528/2016, DE AUTORIA DODEPUTADO ADRIANO SARNEY, QUE REQUER DEPOIS DEOUVIDA A MESA, SEJA JUSTIFICADA A SUA AUSÊNCIA DASESSÃO PLENÁRIA REALIZADA N DIA 10 DE NOVEMBRODO CORRENTE ANO, EM VIRTUDE DE VIAGEM REALIZADAAO MUNICÍPIO DE ESTREITO/MA, POR MEIO DE COMISSÃOPRESIDIDA PELO DEPUTADO MARCO AURÉLIO, COM OOBJETIVO DE VISITAR A USINA HIDRELÉTRICA DEESTREITO E ANALISAR SEUS IMACTOS JUNTO A SECA DORIO TOCANTINS.

8. REQUERIMENTO Nº 529/2016, DE AUTORIA DODEPUTADO JOSIMAR DE MARANHÃOZINHO, QUE REQUERDEPOIS DE OUVIDA A MESA, SEJA JUSTIFICADA A SUAAUSÊNCIA DAS SESSÕES LEGISLATIVAS NOS DIAS 08 E 09/11/2016, CONFORME ATESTADO MÉDICO.

9. REQUERIMENTO Nº 530/2016, DE AUTORIA DODEPUTADO MAX BARROS, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDAA MESA, SEJA ALTERADO O REQUERIMENTO Nº 476/2016,TRANSFORMANDO A AUDIÊNCIA, PREVIAMENTEAPROVADA, EM AUDIÊNCIA PARTICULAR, PARA MELHORALCANCE DOS OBJETIVOS.

10. REQUERIMENTO Nº 531/2016, DE AUTORIA DODEPUTADO PAULO NETO, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDAA MESA, SEJA VOTADO O PARECER Nº 305/16 ORIUNDO DACOMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA,CONTRÁRIO AO PROJETO DE LEI Nº 191/16, DE SUAAUTORIA.

PAUTA DE PROPOSTA PARA RECEBIMENTO DE EMENDAS:DATA: 21/11/2016 – SEGUNDA-FEIRA

ORDINÁRIA 1ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 209/16, de autoria da Senhora

Deputada Francisca Primo, que dispõe sobre a inclusão da disciplinaintrodução ao Estado do Direito na estrutura curricular do ensino médioda rede pública de ensino, no Estado do Maranhão.

2. PROJETO DE LEI Nº 210/16, de autoria do SenhorDeputado Edson Araujo, que institui “Semana Estadual deConscientização para Doação de Medula Óssea”, no âmbito do Estadodo Maranhão.

3. PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 029/16,de autoria do Senhor Deputado Bira do Pindaré, que concede a Medalhado Mérito Legislativo João do Vale para a equipe do filme “MulequeTé Doido 2 – A lenda de Dom Sebastião” e dá outras providências.

SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA4PRIORIDADE 3ª E ULTIMA SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 207/16, enviado através da Mensagem

Governamental nº 087/16, que dispõe sobre a criação do MemorialJoão do Vale e dá outras providências.

ORDINÁRIA 3ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 208/16, de autoria do Senhor

Deputado Raimundo Cutrim, que considera de Utilidade Pública, OInstituto Técnico de C´pacitação Humana, com sede e foro em Paço doLumiar-MA.

ORDINÁRIA 4ª E ULTIMA SESSÃO:1. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 010/16, de

autoria do Senhor Deputado Vinicius Louro, que concede a medalha doMérito Legisltivo “Maria Aragão” ao padre José Geraldo Reófilo daSilva.

DIRETORIA GERAL DA MESA DO PALÁCIO MANOELBEQUIMÃO, em 17/11/16.

Sessão Ordinária da Primeira Sessão Legislativa daDécima Oitava Legislatura da Assembleia Legislativa do Estadodo Maranhão, realizada no dia dezessete novembro do ano dedois mil e dezesseis.

Presidente, Senhor Deputado Humberto Coutinho.Primeiro Secretário em exercício, Senhor Deputado Bira do

Pindaré.Segundo Secretário em exercício, Senhor Deputado Stênio

Rezende.

Às nove horas e trinta minutos, presentes os SenhoresDeputados: Adriano Sarney, Alexandre Almeida, Ana do Gás, AndreaMurad, Antônio Pereira, Bira do Pindaré, Cabo Campos, CarlinhosFlorêncio, César Pires, Doutor Levi Pontes, Edivaldo Holanda, EdsonAraújo, Eduardo Braide, Fábio Braga, Fábio Macêdo, Francisca Primo,Glalbert Cutrim, Humberto Coutinho, Josimar de Maranhãozinho,Léo Cunha, Max Barros, Nina Melo, Othelino Neto, Paulo Neto,Professor Marco Aurélio, Rafael Leitoa, Ricardo Rios, Rigo Teles,Roberto Costa, Rogério Cafeteira, Sérgio Frota, Stênio Rezende, ValériaMacêdo, Vinícius Louro e Zé Inácio. Ausentes os Deputados: EdilázioJúnior, Graça Paz, Hemetério Weba, Júnior Verde, Raimundo Cutrim,Sousa Neto e Wellington do Curso.

I – ABERTURA.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Em nome do povo e invocando a proteção de Deus,iniciamos os nossos trabalhos.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Com a palavra, o Senhor Segundo Secretário para fazera leitura do Texto Bíblico e a Ata da Sessão anterior.

O SENHOR SEGUNDO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO BIRA DO PINDARÉ (lê Texto Bíblico e Ata) - Ata lida,Senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Ata lida e considerada aprovada.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Com a palavra, o Senhor Primeiro Secretário para fazera leitura do Expediente.

O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO STÊNIO REZENDE - (lê Expediente).

II – EXPEDIENTE.

PROJETO DE LEI Nº 209 / 16

Dispõe sobre a inclusão da disciplina Introduçãoao Estudo do Direito na estrutura curricular doensino médio da rede pública de ensino, no Estadodo Maranhão.

Artigo 1º - Fica incluído na estrutura curricular do ensinomédio da rede pública estadual a disciplina de Introdução ao Estudo doDireito (IED).

Artigo 2º - A disciplina será obrigatória, passiva de reprovaçãoaos que não atingirem nota mínima exigida.

Artigo 3º - O conteúdo programático da disciplina seráestipulado pela Secretaria Estadual de Educação do Maranhão.

Parágrafo Único - Deverão obrigatoriamente conter nadisciplina noções de Direito Constitucional, Direito do Consumidor,Direito Ambiental e Direito Eleitoral.

Artigo 4º - Caberá ao estado a regulamentação desta Lei.Artigo 5º - As despesas decorrentes da aplicação desta Lei

correrão por conta das dotações orçamentárias existentes,suplementadas se necessárias.

Artigo 6º - Esta lei entra em vigor no semestre letivo seguintea sua publicação.

JUSTIFICATIVA

A disciplina Introdução ao Estudo do Direito fornececonhecimentos basilares, gerais e comuns a qualquer área do Direito.Seriam noções fundamentais para a compreensão dos Direitos de cadacidadão, referindo-se a diversos conceitos científicos utilizados noDireito com objetivos pedagógicos.

A Introdução ao Estudo do Direito propiciará ao estudanteuma visão global de todo o conteúdo existente na área do Direito.

A Introdução ao Estudo do Direito propicia uma adaptaçãodos estudantes ao mundo jurídico, de forma a conciliar os conhecimentospor ele já sabidos, com os outros que acaba de se deparar. Importantepapel também reside na simplificação de conceitos e situaçõesinusitadas, que poderiam trazer certas dificuldades à compreensão eformação de uma identidade e consciência social.

O conhecimento enobrece o ser humano e a sua alma. Nãopodemos permitir que nossos jovens encerrem o ensino médio semobter qualquer conhecimento mínimo sobre a nossa legislação, comoos seus direitos e deveres.

As pessoas conhecedoras dos direitos que lhe assistem sãoaptas a defender, além de si, os direitos de toda a sociedade em quehabita.

Plenário “Dep. Nagib Haickel”, do Palácio “Manuel Beckman”,em São Luís (MA), 16 de novembro de 2016. - FRANCISCA PRIMO- Deputada Estadual/PCdoB

PROJETO DE LEI N° 210 / 16

Institui “Semana Estadual de Conscientização paraDoação de Medula Óssea” no âmbito do Estadodo Maranhão.

Art. 1º- Fica instituída, no calendário oficial de eventos doEstado do Maranhão, a “Semana Estadual de Mobilização eConscientização para Doação de Medula Óssea”, que será realizada,anualmente, na segunda semana de dezembro, para ampliar e regular aatualização dos cadastros de doadores no Registro Nacional de Doadoresde Medula Óssea-REDOME.

§ 1º - A Semana a que se refere o caput deste artigo terá comoobjetivo mobilizar, informar e esclarecer a população sobre esse tema

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 5de extrema importância, principalmente para que o número de doadorescresça, aumentando as chances de salvar vidas, pois, quando não seencontram doadores na mesma família, as chances de achar alguémcompatível é de uma para cada 100 mil pessoas, por isso a necessidadede expandir o cadastro de doadores.

Art. 2º - O Poder Executivo, por meio de seus órgãoscompetentes, poderá regulamentar a programação a ser desenvolvidadurante a Semana instituída por esta Lei, incluindo em suas atividadescampanhas educativas e publicitárias, para além de distribuir materialinformativo contendo esclarecimentos sobre quem pode ser doador,como se cadastrar e quais os procedimentos para doação da medulaóssea, realizar entrevistas e coletas de amostras de 4 a 5 ml de sanguepara a tipagem de HLA (características genéticas importantes para aseleção de um doador), cujos dados serão inseridos no REDOME,para verificação da compatibilidade.

Art. 3º - As despesas decorrentes da execução desta Lei correrãoà conta de dotações orçamentárias próprias.

Art. 6º- Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação,revogadas as disposições em contrário.

JUSTIFICATIVA

O presente projeto tem como objetivo instituir uma Campanhafundamentada na Lei Federal Nº 11.930, de 22 de abril de 2009, queressalta a necessidade de estimular a doação de medula Óssea no Estado,por se tratar de matéria de interesse público.

A Doação de Medula Óssea pode beneficiar o tratamento decerca de 80 doenças em diferentes estágios e faixas etárias, comoleucemias agudas e crônicas, linfomas de Hodgkin, anemia falciforme eespecialmente a Síndrome da Imunodeficiência Combinada Grave,cujo único meio de cura é o transplante de medula óssea e, aprobabilidade de compatibilidade entre o doador e o receptor é de umpara cem mil pessoas e ainda, com o agravante do doador compatívelnão ser localizado em função da falta de atualização do cadastro.

Assim, são milhares de pessoas que estão nessa batalha diáriapela vida para encontrar um doador compatível, razão pela qual sejustifica a necessidade de aprovação deste projeto, considerando queem nosso estado já foram identificados dois casos de criançasdiagnosticadas com a Síndrome da Imunodeficiência CombinadaGrave, doença genética, grave e rara, sendo que uma foi a óbito porfalta de doador e a outra está lutando para encontrá-lo, contandoatualmente com o apoio da família, amigos e de alguns órgãos públicos,empresas privadas, grupos artísticos e instituições religiosas, queaderiram à campanha de divulgação deflagrada pela família, paracadastramento de Doadores de Medula Óssea.

Alguns órgãos públicos e empresas privadas estão sediandounidades de coletas, instaladas pelo HEMOMAR. Desse modo, aCampanha para Cadastramento de Doadores de Medula Óssea éimportante para conscientizar a população e alertar as pessoas para anecessidade de ajudar ao próximo, devendo os doadores manter seusdados cadastrais atualizados.

Durante a Semana de Mobilização e Conscientização para aDoação de Medula Óssea, também deverão ser divulgados os benefíciosda Lei nº 10.338, de 19 de outubro de 2015, que dispõe sobre aisenção do pagamento de taxa de inscrição de concursos públicospromovidos pelo governo do Estado do Maranhão, aos doadores demedula óssea e sangue, como forma de incentivo à doação.

Com base nas razões acima aduzidas, contamos com oindispensável apoio de nossos nobres pares para a aprovação destejustificado Projeto de Lei.

SALA DAS SESSÕES DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DOESTADO DO MARANHÃO, em 13 de novembro de 2016. - EDSONARAÚJO - Deputado Estadual - PSB

PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 029 / 16

Concede a Medalha do Mérito Legislativo João doVale para a equipe do filme “Muleque Té Doido 2- A lenda de Dom Sebastião” e dá outrasprovidências

Art.1º- Fica concedia a Medalha do Mérito Legislativo Joãodo Vale a equipe do filme “Muleque Té Doido 2 - A lenda de DomSebastião” em função da importância desta produção cinematográficapara o desenvolvimento cultural e artístico do Estado do Maranhão.

Art. 2º- Esta resolução entra em vigor a partir da sua publicação.PLENÁRIO DEPUTADO “NAGIB HAICKEL” DO

PALÁCIO “MANUEL BECKMAN”, em 16 de novembro de 2016. -BIRA DO PINDARÉ - Deputado Estadual

JUSTIFICATIVA

O filme “Muleque Té Doido” é um dos filmes maranhenses demaior sucesso nas bilheterias. Sua equipe é formada por atores eprodutores maranhenses, que com poucos recursos produziram umacomédia irreverente e apaixonante, tornando-se um marco para o cinemado Estado, que infelizmente possui pouca expressão na sétima arte.

A nova produção, o filme “Muleque Té Doido 2 - A lenda deDom Sebastião”, conta com os atores Erlanes Duarte, Júnior André,Nikima Krakelê, Marcos Santos, Mariana Vieira, Renata Gomes, FábioLima, Ricardo Santos, dentre outros. Ela conta com grande expectativade sucesso e espera-se também uma grande bilheteria.

Desta feita, tratando-se de produção cinematográfica quecontribui de forma efetiva para o desenvolvimento cultural e artísticodo Maranhão, nada mais acertado que conceder a Medalha do MéritoLegislativo João do Vale a equipe do filme “Muleque Té Doido 2 - Alenda de Dom Sebastião”.

Assembleia Legislativa do Maranhão, em 16 de novembro de2016. - Bira do Pindaré - Deputado Estadual

REQUERIMENTO Nº 527 / 16

Senhor Presidente,

Na Forma regimental, requeiro a Vossa Excelência, que depoisde ouvido o Plenário, seja registrado nos anais desta Casa votos decongratulações a população do município de LAGO VERDE, pelapassagem de seu 55º (quinquagésimo quinto) aniversário, completadosno dia 29 de novembro do ano em curso.

Na oportunidade requeremos também, que se dê ciência aoExcelentíssimo Senhor Prefeito Municipal, Raimundo Almeida, bemcomo ao Presidente da Câmara de Vereadores do aludido município.

PLENÁRIO “NAGIB HAICKEL” DO PALÁCIO“MANUEL BECKMAN.” SÃO LUÍS, 17 de novembro de 2016 –JÚNIOR VERDE – DEPUTADO ESTADUAL – PRB.

NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DOREQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA. 21.11.16EM: 18.11.16


Senhor Presidente,

Nos termos do que dispõe o Regimento Interno deste Poder,requeiro a V. Exª. que seja justificada a minha ausência da sessão plenáriarealizada no dia 10 de novembro do corrente ano, em virtude de viagemrealizada ao município de Estreito – MA, por meio de Comissãopresidida pelo Deputado Marco Aurélio, com o objetivo de visitar a

SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA6Usina Hidrelétrica de Estreito e analisar seus impactos junto à seca doRio Tocantins.

PLENÁRIO DEPUTADO “NAGIB HAICKEL”, PALÁCIOMANUEL BECKMAN, 16 de novembro de 2016. - ADRIANOSARNEY - Deputado Estadual - PV



Senhor Presidente,

Nos termos do Regimento Interno deste Poder, Requeiro aVossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja justificada minhaausência das Sessões Legislativas, nos dias 08 e 09/11/2016, atestadomédico em anexo.

Plenário Deputado Estadual “Nagib Haickel”, do Palácio“Manoel Bequimão” em São Luís, 16 de novembro de 2016. - JOSIMARDE MARANHÃOZINHO - DEPUTADO ESTADUAL – PR



Senhor Presidente,

Na forma regimental, requeiro a Vossa Excelência, que sejaalterado o Requerimento nº 476/2016, transformando a Audiência,previamente aprovada, em Audiência Particular, para melhor alcancedos objetivos.

PLENÁRIO DEPUTADO “NAGIB HAICKEL”, DOPALÁCIO “MANUEL BECKMAN”, em 16 de novembro de 2016. -MAX BARROS - Deputado EstadualNOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DOREQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA. 21.11.16EM: 18.11.16


Senhor Presidente,

Nos termos do que dispõe o art. 182, § 4º do Regimento Interno,regimentais requeiro a Vossa Excelência, após manifestação da Mesa, avotação do Parecer nº 305/16 oriundo da Comissão de Constituição,Justiça e Cidadania, contrario ao Projeto de Lei nº 191/16, de minhaautoria.

Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão, em 17 denovembro de 2016. - Paulo Neto - Deputado EstadualNOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DOREQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA. 21.11.16EM: 18.11.16

INDICAÇÃO N° 669 / 16

Senhor Presidente

Na forma regimental requeiro a V. Exa. que, depois de ouvida aMesa, seja encaminhado ofício ao Excelentíssimo Senhor Governador

Flávio Dino, solicitando que através do “Programa Maranhão maisjusto e competitivo” sejam atendidos os seguintes pleitos para omunicípio de Fernando Falcão.

· Uma moto niveladora,· Poços artesianos,· Viaturas para a polícia militar e polícia civil.A disponibilidade desses dispositivos tem como objetivo

garantir o desenvolvimento e a segurança das pessoas do município deFernando Falcão.

Justificamos a presente indicação, solicitando uma motoniveladora em virtude da necessidade de melhorias na infraestruturadas estradas vicinais para escoamento da produção do setor agrícola.

Justificamos esta solicitação de Poços artesianos pelanecessidade da captação de agua em decorrência dos grandes períodosde estiagem que a região vem enfrentando.

Justificamos a solicitação de Viaturas de Polícia militar e civilem virtude da necessidade urgente de garantir melhores condições depoliciamento à população do referido município no combate àcriminalidade, além de proporcionar maior segurança à população,através de ações para prevenção, preservação e restauração da ordempública. Entendemos como justa a presente reivindicação e contamoscom o apoio do ilustre Governador Flávio Dino no atendimento damesma, determinando, assim, autorização para liberação ao atendimentodo presente pleito.

SALA DAS SESSÕES DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DOESTADO DO MARANHÃO, 17 de novembro de 2016. - RIGOTELES - Deputado Estadual

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.


Senhor Presidente

Na forma regimental requeiro a V. Exa. que, depois de ouvida aMesa, seja encaminhado ofício ao Excelentíssimo Senhor GovernadorFlávio Dino, solicitando que através do “Programa Maranhão maisjusto e competitivo” sejam atendidos os seguintes pleitos para omunicípio de Barra do Corda.


garantir o desenvolvimento e a segurança das pessoas do município deBarra do Corda.








Senhor Presidente

Na forma regimental requeiro a V. Exa. que, depois de ouvida aMesa, seja encaminhado ofício ao Excelentíssimo Senhor GovernadorFlávio Dino, solicitando que através do “Programa Maranhão maisjusto e competitivo” sejam atendidos os seguintes pleitos para omunicípio de Jenipapo dos Vieiras.


garantir o desenvolvimento e a segurança das pessoas do município deJenipapo dos Vieiras.







Senhor Presidente

Na forma regimental requeiro a V. Exa. que, depois de ouvida aMesa, seja encaminhado ofício ao Excelentíssimo Senhor GovernadorFlávio Dino, solicitando que através do “Programa Maranhão maisjusto e competitivo” sejam atendidos os seguintes pleitos para omunicípio de Itaipava do Grajau.


garantir o desenvolvimento e a segurança das pessoas do município deItaipava do Grajau.



Justificamos a solicitação de Viaturas de Polícia militar e civilem virtude da necessidade urgente de garantir melhores condições depoliciamento à população do referido município no combate àcriminalidade, além de proporcionar maior segurança à população,através de ações para prevenção, preservação e restauração da ordempública. Entendemos como justa a presente reivindicação e contamoscom o apoio do ilustre Governador Flávio Dino no atendimento da

mesma, determinando, assim, autorização para liberação ao atendimentodo presente pleito.




Senhor Presidente

Na forma regimental requeiro a V. Exa. que, depois de ouvida aMesa, seja encaminhado ofício ao Excelentíssimo Senhor GovernadorFlávio Dino, solicitando que através do “Programa Maranhão maisjusto e competitivo” sejam atendidos os seguintes pleitos para omunicípio de Formosa da Serra Negra.


garantir o desenvolvimento e a segurança das pessoas do município deFormosa da Serra Negra.







Senhor Presidente

Na forma regimental requeiro a V. Exa. que, depois de ouvida aMesa, seja encaminhado ofício ao Excelentíssimo Senhor GovernadorFlávio Dino, solicitando que através do “Programa Maranhão maisjusto e competitivo” sejam atendidos os seguintes pleitos para omunicípio de Grajau.


garantir o desenvolvimento e a segurança das pessoas do município deGrajau.



SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA8Justificamos a solicitação de Viaturas de Polícia militar e civil

em virtude da necessidade urgente de garantir melhores condições depoliciamento à população do referido município no combate àcriminalidade, além de proporcionar maior segurança à população,através de ações para prevenção, preservação e restauração da ordempública. Entendemos como justa a presente reivindicação e contamoscom o apoio do ilustre Governador Flávio Dino no atendimento damesma, determinando, assim, autorização para liberação ao atendimentodo presente pleito.



INDICAÇÃO Nº 675 / 16

Senhor Presidente,

Na forma do que dispõe o Regimento Interno desta casa, emseu Art. 152, requeiro a V. Exª. que, após ouvida a Mesa, sejaencaminhado ofício ao Exmo. Governador do Estado do Maranhão,Flávio Dino, com encaminhamento para o Exmo. Secretário deEstado de Segurança Pública, Sr. Jefferson Portela, solicitando aestes que adotem medidas legais e administrativas necessárias, nosentido de viabilizar recursos financeiros e orçamentários destinados àestruturação e aparelhamento da Guarda Municipal do Município deBalsas/MA.

A Guarda Municipal é de suma importância para a promoçãode segurança do cidadão e a redução dos níveis de criminalidade, alémde visar a proteção do patrimônio público. Isto, visto que, por exemplo,a realização de rondas ostensivas consegue inibir a criminalidade nosbairros e ainda proteger os bens, serviços e instalações públicas.

O município de Balsas conta com um efetivo de 79 (setenta enove) Guardas Municipais, capazes de em si, atuar satisfazendo assuas respectivas competências, contudo, estes não possuem viatura(carros e motocicletas), nem tampouco armamentos e equipamentosde segurança, malferindo assim, a prevenção de ocorrências e o combateà violência.

Desse modo, objetivando a prevenção e combate ao crime noMaranhão, faz-se necessário o fortalecimento da Guarda Municipal deBalsas, que embora possua um efetivo considerável, carece deestruturação e aparelhamento, com intuito de atender a demandaapresentada na região, contribuindo para uma melhora na qualidade devida dos moradores do referido município, que sofrem com a insegurançacausada pelo aumento da criminalidade.

A destinação de recursos, visa, sobretudo, o aparelhamentoespecífico, a aquisição de viaturas, o custeio de treinamentos eaperfeiçoamento dos agentes, bem como a aquisição de armamentoletal, não-letal e EPIs.

Assim, levando em consideração que a Guarda Municipal temcomo finalidade precípua o dever de gerar segurança, auxiliando naprevenção, proibição e restrição de ações que atentem contra os bens,serviços e instalações municipais, além de contribuir ainda no processode educação, fiscalização e orientação dos logradouros, e que paracumprir com esta, depende de uma estruturação e aparelhamentoadequado a satisfação desta prestação, é que se justifica a presentedemanda.

Plenário “DEPUTADO NAGIB HAICKEL” do Palácio “Manuel Beckman”. São Luís, 19 de outubro de 2016 – JUNIORVERDE – Deputado Estadual – PRB.


INDICAÇÃO Nº 676 / 16

Senhor Presidente,

Na forma regimental (Art. 152) requeiro a Vossa Excelênciaque após ouvido à Mesa, seja encaminhado expediente à Sua Excelênciao Senhor Governador do Estado Doutor Flávio Dino, solicitando-lheque adote providências, no sentido de encaminhar a esta Casaproposição de lei que dispõe sobre a criação da Companhia de PolíciaMilitar Independente do Município de Vitorino Freire, dada anecessidade da mencionada companhia, sendo a mesma responsávelpela preservação da ordem pública, com a circunscrição nos Municípiosde Vitorino Freire, Olho D’Água das Cunhãs, Altamira do Maranhão,Paulo Ramos, Marajá do Sena e Brejo de Areia, conforme anteprojetode lei em anexo.

SALA DAS SESSÕES DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DOESTADO DO MARANHÃO, 16 de novembro de 2016. - STÊNIOREZENDE - Deputado Estadual


O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO STÊNIO REZENDE - Expediente lido, SenhorPresidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Expediente lido. À publicação. Pequeno Expediente.Suspendo a sessão para parabenizar o aniversariante do próximo sábado.Deputado Paulo Neto.

O SENHOR DEPUTADO EDUARDO BRAIDE – SenhorPresidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Com a palavra, o Deputado Braide.

O SENHOR DEPUTADO EDUARDO BRAIDE – Eu nãosei, porque eu não vim na sessão de segunda, mas eu queria, gostaria deincluir, se não tiver sido parabenizado, também o nosso amigo eDeputado Josimar, que fez aniversário agora no domingo.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – São os dois agora. Parabenizar aos dois, DeputadoJosimar e Deputado Paulo Neto.

O SENHOR DEPUTADO MAX BARROS – PresidenteHumberto, se a gente puder... Deputado Max.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputado Max com a palavra.

O SENHOR DEPUTADO MAX BARROS – Se a gente puder,agregar também o nosso companheiro Lisboa, que cobre todas assessões aqui e fez aniversário ontem também. A gente gostaria deincluir o Lisboa.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Pode, Deputado, tranquilo.

O SENHOR DEPUTADO MAX BARROS – Muito obrigado!

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Reaberta a Sessão.

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 9III – PEQUENO EXPEDIENTE.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Com a palavra o deputado Bira do Pindaré, por cincominutos sem direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ (sem revisãodo orador) - Senhor Presidente, colegas parlamentares, dia 20 denovembro é o Dia da Consciência Negra, será nesse domingo agora, odia que lembra a luta de Zumbi dos Palmares. Liderança quilombola domaior Quilombo conhecido na história do país e que enfrentou todasas barreiras e batalhas pela libertação do povo da escravidão e, porisso, o Dia da Consciência Negra é tão importante para a populaçãobrasileira. Em mais de mil municípios o dia 20 de novembro é feriado.Em pelo menos 05 Estados da Federação também é feriado tamanha aenvergadura que é a importância que tem Zumbi dos Palmares e a lutada população negra para a história do nosso país. Se não fosse a luta degente como o Zumbi, certamente, talvez, a escravidão durasse muitomais tempo, mas a população negra que era escravizada se organizou,lutou e conseguiu o que há de mais precioso para nós seres humanosdepois da vida, que é a liberdade. E, por esta razão, nós aqui nestamanhã rendemos nossas homenagens àqueles que prosseguem estaluta, são muitos lutadores e lutadoras, os quilombos que se organizampelo Estado do Maranhão, que buscam o seu reconhecimento, conformea Constituição Federal, que lutam também pela titulação de suas terras,que é um direito assegurado na Constituição, aqueles que se organizamnas zonas urbanas, os Centros de Cultura Negra, como o caso aqui doCCN, as manifestações culturais de várias organizações que expressamtambém esta resistência, seja na área rural, seja na área urbana, muitagente importante que ainda hoje embala esta luta e muitos outros quejá passaram como Magno Cruz, por exemplo, como o Negro Cosme,grande lutador da história política do Estado do Maranhão, líder daBalaiada e que também merece igual reconhecimento que tem no âmbitonacional Zumbi dos Palmares. Aliás, Negro Cosme é o nosso Zumbi,Negro Cosme é a nossa grande referência histórica na luta contra aescravidão e, de alguma forma, essa luta prossegue, porque, até hoje, agente ainda tem os reflexos, os resquícios desse período abominávelque foi um longo período de escravidão da população negra em nossopaís. Os reflexos estão por aí, na periferia, nas comunidades rurais,nos problemas sociais que são enfrentados cotidianamente, nasdificuldades de acesso às políticas públicas das mais diversas,começando pela educação, pela saúde e uma série de outrasoportunidades que são negadas para a população em geral, mas, demaneira especial, para a população negra. A população do Maranhão,pelo menos, 70%, eu vou repetir, pelo menos, 70% é formada porpessoas de origem africana, como eu, por exemplo, que tenho orgulhode ser herdeiro de africanos. E esta é uma referência que eu jamaisnegaria, porque eu me orgulho muito da luta da nossa gente, do nossopovo. Eu não tive a chance, mas o meu pai teve de conhecer a suabisavó que veio da África, em navio negreiro, na condição de escrava.E ela teve a oportunidade de contar para o meu pai o sofrimento quepassou juntamente com o seu povo e o meu pai teve a chance de mecontar. Portanto, esta história está mais próxima da gente do que agente imagina, e, por isso, toda esta homenagem, toda essa referênciaaos lutadores e lutadoras que travaram batalhas históricas para que agente pudesse ter o direito à liberdade, e aqueles que prosseguem estaluta em todos os cantos do Brasil, em todos os cantos do Maranhão.Para concluir, Senhor Presidente, devo informar que, no próximo dia23 de novembro, às 14h, nós teremos aqui uma audiência pública paratratar sobre a situação das mulheres negras maranhenses. Faz parte docalendário da Semana da Consciência Negra e vai acontecer aqui naAssembleia Legislativa, no plenarinho. E eu quero estender o convite atodos os colegas, à imprensa e ao povo em geral que queira fazer essedebate e fortalecer a organização das mulheres negras no Estado doMaranhão. Fica aqui registrado o nosso convite em nome de todas asorganizações que atuam na questão do movimento das mulheres negras,como o grupo de Mulheres Negras Mãe Andreza, a Rede de Mulheres

Negras do Nordeste, a Articulação de Mulheres Negras Brasileiras etodos aqueles que se somam a esta causa. Viva Zumbi dos Palmares,viva a luta do povo negro no Brasil e no Maranhão. Muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Com a palavra, o Deputado Rafael Leitoa.

O SENHOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA (sem revisãodo orador) - Bom dia, Senhor Presidente, senhoras e senhoresdeputados. É uma grande satisfação vir à tribuna desta Casa paracomunicar aos colegas e à imprensa do Maranhão que amanhã, sexta-feira, a partir das nove horas, receberemos no município de Timonmais uma vez o Secretário de Segurança do Estado, Jefferson Portela,com todo o staff da Secretaria de Segurança, juntamente com o DelegadoGeral Lawrence, e também com o Delegado do Interior, delegado Dicival.Onde fará a entrega de mais duas viaturas, sendo agora para a PolíciaCivil, para ingressar e ajudar a combater a violência no município deTimon e dando suporte à polícia investigativa, à polícia judiciária, queé a Polícia Civil e que trará, com certeza, uma efetivação melhor do seuserviço, onde também fará a substituição amanhã do delegado regional,sairá o delegado Valente que tanto prestou serviço àquele município eaqui fica os nossos cumprimentos e agradecimentos por tanto tempo àfrente da Delegacia Regional e que abrirá espaço amanhã para um novodelegado regional, delegado Maitan, delegado experiente um delegadoque está no corpo da polícia, há bastante tempo, que tem vários cursos,inclusive fora do País e que também servirá, com certeza, com muitoêxito a nossa cidade, a nossa região de Timon. Então, Senhor Presidente,soma-se aí no Governo Flávio Dino a regional de Timon já recebeu comestas duas viaturas vão para quase 15 veículos, entre veículos da PolíciaMilitar, entre motocicletas, entre veículos do ICRIM que, diga-se depassagem, é o órgão que cuida de toda Região Leste e Região Sul doEstado do Maranhão, desde Balsas até Araioses fazendo a parte daperícia criminal, temos ali peritos competentes trabalhando noMunicípio de Timon e por meio também de um veículo que foi para oIML, ou seja, dando continuidade aos serviços do combate aoenfrentamento da segurança e o governador Flávio Dino faz com quehoje o Estado do Maranhão ultrapasse 400 viaturas e a nossa regiãopor ser uma outra região metropolitana do Maranhão com a populaçãode mais um milhão de habitantes fica aí seu braço forte a sua ajuda eque, com certeza, amanhã, na visita do secretário Jefferson trará tambémmais compromissos, mais investimentos e uma política melhor decombate a violência tendo em vista, inclusive, que a cidade de Timontem passado nos últimos dias por uma série de acontecimentos trágicos,culminando em alguns homicídios e que com certeza esse fortalecimentoda Polícia Civil ajudará a solucionar todos os casos. Polícia esta queinclusive já até em São Paulo prendeu homicida do Maranhão, cometeuo crime em Timon, estava foragido e escondido em São Paulo, inclusiveo próprio delegado Humaitan comandou a operação junto com doispoliciais aqui de São Luís e que conseguiram capturar o elemento,autor desse crime que chocou muito a cidade de Timon, mas que apolícia deu resposta, a polícia deu para a sociedade uma justa, digamosassim, resposta. O crime não ficou impune. Às vezes não tem comovocê, obviamente, evitar alguns crimes, mas também não podemosdeixar crimes sem respostas para a sociedade e essa polícia muito dasvezes muito criticada é a que trabalha e que dá respostas a essescrimes. Então, senhor Presidente, ficamos muito contentes, de verdade,porque mais uma vez o secretário Jefferson vai a nossa cidade sempretrazendo benefícios e melhoria para a nossa população. Era isso, senhorPresidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Deputado Marco Aurélio com a palavra.

O SENHOR DEPUTADO PROFESSOR MARCO AURÉLIO(sem revisão do orador) - Senhor Presidente, senhores deputados,senhoras deputadas, imprensa, galeria e todos que acompanham atransmissão desta sessão. Venho pautar duas ações muito positivas

SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA10que ocorreram na última semana e a primeira delas foi na sexta-feira, noPalácio La Rocque, onde o governador Flávio Dino, secretário estadualde Educação, todos os membros da SEDUC estiveram fazendo umapremiação às escolas do Maranhão, sobretudo às escolas públicas darede estadual que tiveram o melhor desempenho e que tiveram o melhorresultado no ENEM e no IDEB. E foi um ato muito simbólico revestidode grande sentimento, sobretudo de reconhecer, de valorizar, dehomenagear aqueles que de forma conjunta fazem melhorar a qualidadedo ensino nas escolas públicas do nosso Estado. E a alegria demonstradanaquele ato traz um reconhecimento aos alunos que se superaram, aosprofessores que se dedicaram, a gestão escolar que de forma acertadaconseguiu melhorar os índices de cada escola ali representada ehomenageada. A premiação do Programa Educa Mais Maranhão foibem pensada pelo governador, pelo secretário de Educação e por todaa equipe da SEDUC de modo que cada escola recebeu a mesmapremiação, não importasse se o IDEB fosse maior ou menor, mas cadaescola que foi selecionada teve uma premiação igual: R$ 10 mil para acomunidade escolar e um notebook, além da placa com homenagem.Mas de repente uma escola que teve um IDEB muito alto e outra queainda não alcançou o IDEB muito alto, mas conseguiu superar a suameta e tendo assim um grande desempenho foi também homenageada.Porque mesmo não conseguindo um IDEB que fosse o maior doMaranhão, mas conseguiu superar o seu desafio e muitas foram essasescolas homenageadas e de forma muito justa pensado, com esse critério,de modo a estar premiando aquelas que conseguiram superar as suasdificuldades e motivar toda a comunidade escolar e assim trazer umbom desempenho. Dessas escolas faço questão de destacar, senhorPresidente, que três delas são de Imperatriz. O Colégio MilitarTiradentes II que teve duas premiações e que teve aí um IDEB dosmais elevados do Maranhão, sobretudo na educação, especialmente naeducação fundamental em que comandado pelo tenente-coronelCavalcante traz aí um resultado fantástico, tanto na nota do IDEBquanto também na nota do ENEM, que os alunos tiveram um grandedesempenho. Destaco também, deputado Bira, a Escola Nascimentode Moraes que teve também um excelente desempenho, um destaquena nota do ENEM e que muito é valioso para aquela comunidadeescolar, bem como a Escola Graça Aranha onde faço essa homenagematravés dos seus gestores representando toda a comunidade acadêmica,o professor Jacó, da Escola Nascimento de Moraes, e professoraMarizete, da Escola Graça Aranha em que ficamos muito felizes comesses desempenhos das escolas de Imperatriz. O resultado do IDEB, oresultado do ENEM, o resultado que traz esse índice destacado portrás dele tem o aluno mais confiante, tem o aluno mais motivado, temprofessores que estão fazendo além do que o seu papel e uma gestãoescolar acertada de modo que a gente vem homenagear nestaoportunidade todas as escolas que foram premiadas e homenageadas,de modo especial, aquelas da nossa região Tocantina. Mas, SenhorPresidente, eu venho também destacar que, na última quinta-feira,estivemos em uma visita técnica a comissão especial, aprovada,deliberada por este Parlamento, por este Plenário, e a comissão especialpara fazer uma vistoria técnica à hidrelétrica de Estreito, presentesdesta Casa: eu, deputado Adriano Sarney, deputada Valéria Macedo,onde ampliamos a comissão e o secretário estadual do Meio Ambiente,Marcelo Coelho, promotor do Meio Ambiente, Dr. Jadilson Serqueira,autoridades, ambientalistas, representantes de ONG’S, movimentossociais da Universidade Estadual e estiveram presentes pesquisadorese lá fizemos um debate muito aprofundado acerca da seca que hojeassola o Rio Tocantins. Encaminhamentos foram feitos de modo queeu venho agradecer aos parlamentares que integraram essa frente econtinuarão os seus trabalhos, teremos agora encaminhamentos queserão de avaliação criteriosa com dados técnicos em licenciamentoambiental, licença operacional, todo relatório de fluxo de águaenvolvendo a usina Hidrelétrica do Estreito. E nós faremos em conjunto,tendo também o suporte de órgãos que estão nos auxiliando. Inclusiveeu agradeço, Senhor Presidente, a toda equipe da Assembleia Legislativaque esteve conosco, da Consultoria Legislativa do Meio Ambiente,que integrou também a nossa comissão. E desenvolvemos um trabalho

num primeiro momento que agora continuará com os encaminhamentossendo feitos corretamente para dar respostas à nossa população.Agradeço de forma especial também à usina Hidrelétrica de Estreitopor ter prestado neste primeiro ato todos os esclarecimentosnecessários. E agora precisaremos também dos documentos para agente continuar os nossos trabalhos. Reforço também o agradecimento,o cumprimento à Deputada Valéria e ao Deputado Adriano Sarney portermos feito o nosso trabalho. E continuaremos fazendo esse trabalhopara dar uma resposta concreta à população, sobretudo da nossa regiãoTocantina. Muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputado Cabo Campos.

O SENHOR DEPUTADO CABO CAMPOS (sem revisão doorador) – Deus seja louvado e o nome Senhor do exaltado. Queridos, onosso cordial bom dia a todos da galeria, aos nossos parlamentares,imprensa, àqueles que nos assistem pela TV Assembleia, aos meusirmãos de farda, policiais e bombeiros militares que estão fazendo essepoliciamento ostensivo de gravata. Queridos, o que me traz aqui é umato de solidariedade de uma família que conseguiu sensibilizar muitaspessoas, que eu não vou dizer aqui quem são, irmã Nina Melo, porquesão muitas pessoas talvez os cinco minutos que eu tenho aqui direitonão me permita isso. Mas, em favor de um garoto chamado Ravi, essegaroto aqui tem a síndrome da imunodeficiência combinada grave, umadoença rara, nós temos aqui no Parlamento muitos médicos, eles sabemo que eu estou falando. O que para você é uma gripe, é apenas umagripe, para ele pode ser fatal. E para ter uma chance de vida só umtransplante de medula óssea. E eu os encontrei, esse grupo de pessoasabnegadas em consegui esse doador na Igreja Adventista do 7º dia,onde nós já começamos também uma pequena participação levando aIgreja Batista do Angelim, colocando nas nossas redes sociais. Eu queroaqui aproveitar a grande audiência aqui, a TV Assembleia, e também asolidariedade dos irmãos para que coloquem nas suas redes sociaistambém para que quem sabe nesses atos que essas pessoas estãofazendo Deus possa dar o doador para o Ravi. Para se tornar umdoador de medula óssea é necessário ter entre 18 e 55 anos de idade,está em bom estado geral de saúde, não ter doenças infecciosas ouincapacitantes. Como é feita a coleta? É retirada uma pequena mostrado seu sangue e seu nome será inserido no Registro Nacional de Doadoresde Medula Óssea. Caso a sua medula seja compatível, você poderásalvar a vida desse garotinho bem aqui, que é o Ravi. O caso mesensibilizou, pastor Otoniel, é que este casal que está passando poresta grande tribulação com esse garoto já perdeu um outro filho com amesma problemática e nós queremos pedir aos parlamentares, repito,aos parlamentares, que coloquem nas suas redes sociais, a TVAssembleia, agradecer a TV Assembleia por também estar divulgandoisso e nós temos também o telefone de WhatsApp, que é o 991163513.A dona Sônia Fonseca vai ter um maior prazer de te atender, de falarcom você pelas redes sociais, o WhatsApp, para quem sabe possamossalvar essa vida. E meu pastor Otoniel, nosso capelão aqui dosParlamentares, das pessoas que convivem, aqui no Plenário, me puxoua orelha ontem dizendo que nunca mais tinha lido a palavra de Deus,aqui na Tribuna, que ele com tanto carinho faz aqui para a gente e voufazê-lo agora, que está escrito em Romanos: 8-28. “E sabemos quetodas as coisas contribuem juntamente para o bem daqueles que amama Deus, daqueles que são chamados segundo o seu propósito.” (Rm8,28). Parabéns, pastor Otoniel, parabéns a todos, Ravi, vai dar certo,hoje você já é mais do que um vencedor, eu creio, em nome de Jesus,que nós vamos encontrar um doador para você.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Com a palavra, o Deputado Zé Inácio.

O SENHOR DEPUTADO ZÉ INÁCIO (sem revisão doorador) - Senhor Presidente, demais colegas, galeria, imprensa. O queme traz a esta tribuna, Senhor Presidente, é para fazer um convite,

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 11divulgar e ao mesmo tempo convidar os parlamentares e os trabalhadoresda rede de saúde para uma audiência pública que será realizada hoje, noPlenarinho, a partir das 14h. Audiência esta que é uma iniciativa doSindicato dos Auxiliares e Técnicos em Enfermagem e Trabalhadoresespecializados da saúde no Estado do Maranhão, estabelecimento dasaúde no Estado do Maranhão. O sindicato nos procurou e pediu quefizéssemos essa audiência pública para discutir a situação depraticamente quase oito mil trabalhadores vinculados a Secretaria deEstado da Saúde, que, no entendimento do sindicato, precisa fazer,continuar mantendo o diálogo com a Secretaria de Estado da Saúde,dialogando também com o Ministério Público do Trabalho, para quepossamos encontrar uma alternativa que venha regularizar a situaçãodesses servidores que não estão vinculados à Secretaria de Saúde, pormeio do concurso público, o Estado neste momento está em dificuldadede anunciar um novo concurso público, haja vista que tem quase vinteanos que não se tem concurso público no Estado do Maranhão para aárea da saúde. E nós fomos procurados no sentido de intermediar, pormeio do sindicato, via Ministério Público e a Secretaria de Saúde doGoverno do Estado essa audiência para que possamos tirarencaminhamentos concretos para tentar contribuir para regularizar asituação desses servidores que eram vinculados, alguns vinculados aoICN e outros ao Instituto Corpore. E aproveito a oportunidade paraconvidar todos os deputados, em especial os deputados que fazemparte da Comissão de Saúde, que já tive a oportunidade de convidaralguns pessoalmente, os deputados Levi, o Paulo Neto, o Edson Araújo,Fábio Braga, o Antônio Pereira que preside a Comissão de Saúde, já lheconvidei pessoalmente e a deputada Andréa Murad. E também queroaproveitar este momento para parabenizar o governo, parabenizar ogovernador Flávio Dino e parabenizar o secretário de Ciência eTecnologia o senhor Jhonatan, pela inauguração que ocorrerá hoje nacidade Bequimão, a partir das 15h, do IEMA Vocacional. Infelizmente,em função do compromisso assumido com o SINDSAUDE mecomprometi a estar presente nessa audiência pública e não estareipresente a esse importante momento para a Educação Tecnológica noEstado do Maranhão, em especial da minha querida cidade Bequimãoque vai ter a honra de receber a implantação do Instituto do IEMA,Instituto Avançado Vocacional, que vai ter entre os cursos que serãodisponibilizados o de Agricultura Orgânica, Inglês Básico e Armadorde Ferragem, já preparando principalmente a nossa juventude para agrande obra que será a construção da ponte sobre o Rio Pericumã, quevai mudar o município de Bequimão e os municípios vizinhos,principalmente Bequimão e Central do Maranhão que vai levar maisdesenvolvimento econômico e social para aquela região. E aí precisamoscapacitar a juventude. E uma das formas de capacitar é por meio daUnidade Vocacional do Instituto Estadual da Educação, Ciência eInovação do Maranhão, o IEMA, que tem o projeto de construir 23unidades plenas no estado do Maranhão, o investimento de R$ 240milhões que o Governo do Estado vai investir na educação tecnológicado Maranhão e o município de Bequimão foi contemplado com aUnidade Vocacional, que mais uma vez parabenizo o governador FlávioDino e o secretário de Ciência e Tecnologia, o senhor Jhonatan. E porúltimo, Presidente, eu queria agradecer e parabenizar este Parlamentopor ontem ter aprovado a Resolução Legislativa que cria a MedalhaNegro Cosme, aproveitando esta semana que é a Semana da ConsciênciaNegra. O Plenário desta Casa, por unanimidade, aprovou a criação daMedalha Negro Cosmo, que é importante para que possamoshomenagear aquelas lideranças do movimento negro, principalmente,que lutaram em favor da população negra no estado do Maranhão eaqueles que ainda continuam firmes na luta em defesa da populaçãonegra no estado do Maranhão. E a justa homenagem ao Imperador daLiberdade, que é o negro Cosme, o nosso Zumbi dos Palmares comofoi dito aqui pelo nosso companheiro e deputado Bira, o Negro Cosmeé uma grande homenagem, um homem que liderou uma das maisimportantes lutas pela resistência do povo negro no Brasil e noMaranhão, essa como líder do movimento dos quilombolas trabalhavapelo fim da escravidão no país e o Negro Cosme hoje simboliza, paratodos nós negros do Maranhão e do Brasil, aqueles que continuam na

luta em defesa do movimento negro, simboliza a luta por igualdade dedireito e contra a escravidão no Brasil. Negro Cosme que liderou umexército de quase 3 mil escravos que lutaram às margens do Rio Itapecuruem favor da liberdade, contra a escravidão, merece ter o seu nomeregistrado na história e esta Assembleia mesmo que tardiamente fazuma justa homenagem ao grande líder negro que foi o negro Cosme etambém para prestar homenagem àqueles que continuam firme e fortena luta em defesa do povo negro do Maranhão. Obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Com a palavra o deputado Antônio Pereira.

O SENHOR DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA (sem revisãodo orador) - Senhor Presidente, caros colegas deputados, secretáriossentados à Mesa, deputados e deputadas em Plenário, galeria, imprensa,internautas que nos veem e escutam nesta manhã. Primeiro, eu gostariade cumprimentar alegremente os vereadores eleitos no último pleito deAçailândia, que estão aqui em nossa galeria, ali também o Cibito, oElizeu nosso amigo, o vereador Zelito de Sousa e o vereador EvandroGomes, vereadores eleitos pelo Democratas ali em Açailândia, quecom certeza terão aí... tem juventude, tem alguma experiência e farãoum grande trabalho pelo povo daquela grande cidade de Açailândia.Mas, especialmente, Senhor Presidente, o que me traz a esta tribuna,nesta manhã, é um fator de tristeza, que foi a perda de um grandeamigo, companheiro do Democrata de Amarantes, o vereador SargentoLeão de Sena Batalha Filho. Sargento Sena, um vereador que foi reeleito.Os deputados da nossa região o conhecem muito bem. Um vereadorreeleito, que fez um grande trabalho pelo povo daquela da cidade deAmarante. Infelizmente, nesta madrugada, nos deixou. Teve um infartoagudo do miocárdio em torno das duas horas da manhã e veio a falecera caminho de Imperatriz, mesmo com atendimento médico em umaambulância. Mas eu estou comunicando a esta Casa e ao Maranhão aperda desse grande homem público, grande homem político probo, paide família exemplar e grande amigo defensor das causas públicas e quese elegeu em 2012. Fez um grande trabalho e nessa eleição quase quedobrou a sua votação em Amarante. Ele estava cotado, acertado paraser o Presidente da Câmara Municipal de Amarante. Mas, infelizmente,nos deixa e nos abala com a sua perda. Abala o povo de Amarante pelotrabalho que fez e que fazia até ontem pelo povo daquela cidade.Portanto eu gostaria de deixar especialmente à família e ao povo deAmarante os nossos pêsames e os nossos sentimentos pela perdaprematura de um grande homem que foi e que será lembrado, o nossovereador Sena e sargento Sena. Que Deus traga a consolação e emespecial à sua família e aos seus filhos, que Paulo Neto era muitopróximo e muito protetor, não só à sua família quanto aos seus eleitores.Quando chegavam à sua casa pela manhã, e era uma casa extremamentevisitada por muitas pessoas, muitos eleitores e ele sempre com umgesto amigo abraçando as pessoas de Amarante. Então, que Deus tragaa consolação a essa família enlutada neste dia de hoje e a todo o povode Amarante. Estaremos, senhor Presidente, viajando e sei que temosaí hoje acontecimentos em São Luís e onde estaremos reunidos commuitos prefeitos do Maranhão que estarão em um simpósio oferecidopela FAMEM, mas infelizmente preciso estar na última despedida deum grande amigo em seu sepultamento. Então estarei viajando no aviãodas 15 horas para Imperatriz para participar, junto com a família e opovo de Amarante, dessa última despedida desse grande homem que ée que foi o vereador Sena. Muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Deputada Andréa Murad com a palavra.

A SENHORA DEPUTADA ANDRÉA MURAD (sem revisãoda oradora) - Senhor Presidente, senhoras e senhores deputados, galeria,imprensa. Eu, há alguns meses, venho acompanhando este caso dosfuncionários que estão sendo escravizados pelo Governo Flávio Dino.Venho acompanhando para ver até em que ponto o Governo vai chegarnesse caso. Quando o sindicato... E isso, eu ouvia de um funcionário,

SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA12ouvia de outro funcionário, ouvia de mais de um funcionário, ouvi dedezenas e dezenas de funcionários. Até que chegou a mim o sindicato.Na época, Deputado Zé Inácio, eu estava em tratamento de saúde emSão Paulo, estava viajando. Soube da denúncia dele, soube do casotodo. Depois conversei com eles, Deputado Othelino. E como sei quenenhuma denúncia que faço nesta Casa, nenhuma audiência públicaminha o Governo comparece, eu achei por bem que o sindicatoprocurasse um deputado neutro, de certa forma, um deputado quefosse do lado dos sindicalistas. E nada mais justo que o deputado ZéInácio que está nesses movimentos e que, com certeza, vai saberbalancear esse caso à sua maneira, sabendo levar e trazer este caso paraa Assembleia e trazendo também, fazendo com que V. Exas. tenham asensibilidade de entender que esse caso é muito maior do que possamospensar. Vocês acham que eu esperei um ano por quê? Eu esperei umano para dizer, Deputado Bira, que 8 mil pessoas são escravizadas porFlávio Dino recebendo seus salários na conta, mas sem recolhimentodos seus direitos, sem receber, não vão receber décimo terceiro, elesnão recebem férias, é como se eles não existissem. A empresa saiu, écomo se eles deixassem de existir, mas trabalhando, recebem o dinheirona conta, mas seus direitos não existem. Mas se a Deputada Andréasubisse nesta tribuna para denunciar seria pior para os trabalhadoresque seriam demitidos na mesma hora porque essa chantagem que elesenfrentam todos os dias. Preferem isso ou perda do emprego? E elespreferem, Deputado Glalbert Cutrim, o dinheiro para comer no finaldo mês, porque necessitam e porque precisam. Só que eu perguntopara cada um dos deputados: Deputado Bira, se V. Exa. tiver umfuncionário na sua casa e V. Exa. não pagar os direitos dele, se V. Ex.ªnão pagar o 13º, se V. Ex.ª não pagar as férias, se V. Ex.ª não cumprircom suas obrigações de empregador, o que a justiça faz, DeputadoFábio Braga, conosco ou com qualquer outra pessoa? É crime, é crimenão cumprir; e o Governo debocha da justiça e faz isso com oito miltrabalhadores da saúde. É para ver como o Governo trata a saúde doEstado. Mas se fosse Andréa ou Ricardo Murad trazendo este problemada Assembleia, seria um problema pessoal, seria um problema, deputadaNina Melo, porque o Ricardo foi Secretário de Saúde; a DeputadaAndréa é uma das defensoras da saúde... Então, o fato é o seguinte,resumindo, porque daqui a pouco eu volto para explicar detalhadamente,porque é importante para os jornalistas terem a exata noção do queacontece nesse problema. E eu vou explicar tópico por tópico sobre oproblema hoje que está acontecendo. Inclusive o Secretário Lula diz:“eu não sei o que fazer”. E o Governador Flávio Dino diz que não vairesolver, e o Secretário Lula bota as mãos na cabeça e pede para aspessoas: “Tenham um pouco de paciência. Mas eu não tenho comoresolver, isso passa de mim”. É mais um Secretário sem autonomia. Émais um secretário que não tem um pingo de autonomia na sua pastaporque o Governador não deixa. Isso mostra a fragilidade na Secretariade Saúde. Isso mostra um governador insensível, insensível com oitomil pessoas que estão aí dependendo do seu salário, tendo que aceitaro salário, mas sendo escravizado. Porque para mim, no meu ponto devista, isso é um trabalho escravo. Trabalhadores que não recebem, nãovão receber 13º salário, é como se não existisse no mundo o trabalhodeles. Não têm carteira assinada, não têm nada. É como se não existissem,é como se fossem escravizados. Mas daqui a pouco eu volto e vouexplicar para os jornalistas tim-tim por tim-tim, o que acontece comesses oito mil funcionários da rede estadual de saúde que continuamtrabalhando sem receber os seus benefícios, obrigada.

IV – ORDEM DO DIA.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Projeto de Lei 206/2016, de autoria do Poder Executivo,Mensagem 008/2016. O Projeto teve sua discussão e votação transferidana sessão anterior em virtude do pedido de vista do Deputado EduardoBraide, oriundo das Comissões de Constituição e Justiça. Comodepende de parecer, suspendo a Sessão para que a Comissão dê oparecer.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Reaberta a Sessão. Com a palavra o deputado RafaelLeitoa.

O SENHOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA – SenhorPresidente, o Projeto de Lei n.º 206/2016 foi aprovado na Comissão deConstituição e Justiça com o voto em separado do deputado EduardoBraide e pela Comissão de Orçamento, com o voto contrário dadeputada Andréa Murad.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Em discussão. Em votação. Os deputados e deputadasque aprovam permaneçam com o estão.

O SENHOR DEPUTADO ADRIANO SARNEY (Questãode Ordem) – Senhor Presidente, pela ordem. Estou inscrito para discutiresse projeto do empréstimo?

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – V. Ex.ª está no 178.

O SENHOR DEPUTADO ADRIANO SARNEY - Qual é oprojeto que estamos votando agora?

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - É do empréstimo, n.º 206.

O SENHOR DEPUTADO ADRIANO SARNEY – É o 206,estou inscrito, sim Senhor.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - V. Exª não está inscrito aqui não. V. Exª está inscrito no178. Deputado, inclusive é sua assinatura que está aqui.

O SENHOR DEPUTADO ADRIANO SARNEY - Então eugostaria de encaminhar.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Já está em votação.

O SENHOR DEPUTADO ADRIANO SARNEY - Eu queroencaminhar para o Partido Verde, por favor, senhor Presidente. Agoratambém o líder do governo não ia explicar esse projeto? Não ia debateresse projeto? Porque o próprio Presidente da CCJ disse que quem iafalar de taxas, de prazos e disso tudo ia ser o líder do governo. Entãoacho que seria interessante para esta Casa e para o própriofortalecimento que o líder do governo explicasse detalhes desse projetoantes da votação, senhor Presidente.

O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA - Temalguém inscrito, senhor Presidente?

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputado, ele não é obrigado a falar, ele fala se elequiser.

O SENHOR DEPUTADO ADRIANO SARNEY - Muito bem,ela fala se ele quiser. Mas então o Presidente da CCJ que diz que ele iafalar, o que aconteceu?

A SENHORA DEPUTADA ANDRÉA MURAD - Inclusiveele ia me impedir de falar dizendo que eu poderia falar depois dodeputado Rogério.

O SENHOR DEPUTADO ADRIANO SARNEY- A deputadaAndréa Murad estava falando...


O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Eu chamei para a discussão e ninguém falou nada eagora estamos em votação.

O SENHOR DEPUTADO ADRIANO SARNEY – Entãogostaria de encaminhar pelo Partido Verde.

O SENHOR DEPUTADO ROGÉRIO CAFETEIRA - Euqueria encaminhar pelo governo, senhor Presidente.

O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA –Senhor Presidente, tem alguém inscrito para falar?

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Não.

O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA - Euacho que já que o deputado Adriano se manifestou com interesse defalar, acho que não custa nada esta Casa ter a oportunidade de ouvir odeputado Adriano.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputado Adriano vai encaminhar votação?

O SENHOR DEPUTADO ADRIANO SARNEY – Sim, vouencaminhar, por favor, Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Por cinco minutos sem direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO ROGÉRIO CAFETEIRA - SenhorPresidente, eu gostaria de me inscrever para encaminhar pelo governo.

O SENHOR DEPUTADO ADRIANO SARNEY - Então, seriamuito interessante o líder do governo então falar antes, encaminharpelo governo, porque eu gostaria de ouvi-lo.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – V. Ex.ª se inscreveu primeiro.

O SENHOR DEPUTADO ROGÉRIO CAFETEIRA – SenhorPresidente, eu gostaria que fosse respeitada a ordem cronológica.Deputado Adriano requereu o primeiro tempo. Caso contrário, nãovou ter a oportunidade de responder ao amigo deputado Adriano.

O SENHOR DEPUTADO ADRIANO SARNEY– SenhorPresidente, a política é uma coisa tão engraçada, porque eu só queroesclarecimentos.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Deputado Adriano, V. Ex.ª declina ou vai falar?

O SENHOR DEPUTADO ADRIANO SARNEY - Eu voufalar.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Então por cinco minutos sem direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO ADRIANO SARNEY (sem revisãodo orador) – Vou falar daqui. Presidente, é engraçado, chega a sercômico isso que está acontecendo hoje aqui. Eu só quero saber qual ataxa de juros? E essa resposta o líder do governo tem. É uma coisa...olha, nós estamos nos ridicularizando, sinceramente. Pelo amor deDeus! O líder do governo tem as informações que eu quero, que é a taxade juros, é o prazo do empréstimo, os detalhes do empréstimo e eletem, e aí ficamos nesse jogo aqui. Ele não ia nem falar, nós íamos votar

a situação. Ele tendo a informação em mãos e íamos votar sem nemouvi o líder do governo que está com todas as informações recebidaspelo governador Flávio Dino. Isso é um verdadeiro absurdo! Masenfim, queria encaminhar este voto, senhor Presidente, em primeirolugar acho que a deputada Andréa Murad falou muito bem o que eu iafalar, eu tinha preparado aqui para falar que é a questão desse Programa,Programa Maranhão mais Justo e Competitivo em Infraestrutura. Esseprograma não existe, esse é inexistente, ele não existe. A DeputadaAndréa Murad falou muito bem aqui: ele não existe no PPA, ele nãoexiste em Lei Orçamentária, esse programa é inexistente. O Governadorsimplesmente criou esse programa, colocou aqui num projeto de leimal redigido, incompleto, foi muito bem falado aqui pelo DeputadoEduardo Braide que fez um relato excelente com toda a sua técnica econhecimento do assunto e explanou de forma muito competente oque está acontecendo. A mensagem do Governador que poderia estarmuito mais transparente é uma mensagem truncada, eu sempre coloqueie explanei isso aqui nesta Casa. Sempre! A falta de informação, a faltade conteúdo, de questões que nós votamos, aqui nesta Casa, que sãoabsurdas, absurdas! E eu fico muito feliz que hoje nós temos um apoioadicional e que pensa agora como nós pensamos, que é o DeputadoEduardo Braide, muito obrigado, deputado, pela sua explanação! Euquero também dizer aqui que pelo que a gente tem visto da mensagemque esse recurso seria investido em: rodovias, aquisição de motoniveladoras, de viaturas e estabelecimento de água. Muito bem, nóstemos um recurso do BNDES, um recurso bilionário que se encontraparado porque o governo não tem a competência de investir este recurso.E eu estive em Brasília, eu estive na sede do BNDES com uma comitivade deputados estaduais e federais. E existem recursos, créditos doBNDES parados por falta de competência do atual governo. E nestaCasa já se passaram dois outros financiamentos: um de cinquentamilhões da Caixa Econômica para a mobilidade urbana, outrointernacional do FIDA e agora esse de 440 milhões, para um governoinoperante que não está conseguindo investir nem o recurso do BNDESque a Governadora Roseana Sarney e esta Casa aprovou e que está emcaixa. Neste recurso... Se os colegas deputados não sabem, eu tenhocerteza que os que estavam aqui na legislação passada sabem desterecurso e leram e estudaram esse recurso. Este recurso contempla, sim,saneamento básico; sistema simplificado de abastecimento de água emtodos os municípios do Maranhão; financiamento para a elaboração deprojetos executivos nos SAAES em todo o Maranhão; construção deUSC para a segurança pública em todo o Maranhão; compra de viaturaspara todos os municípios do Maranhão. Está aqui no projeto originaldo BNDES aprovado por esta Casa. Nós estamos agora aprovando umoutro projeto obscuro, porque este projeto é obscuro, não tem formação,para que o Governo compre as mesmas coisas que estão no projeto doBNDES, que já foi aprovado desde o governo passado. DeputadaAndrea Murad, isso é um verdadeiro absurdo, um verdadeiro absurdo.E estamos aqui nesta Casa não só nos prejudicando como deputados,não só nos ridicularizando como foi hoje aqui. Porque eu estou falandoe eu estou buscando transparência. E as respostas algumas delas eutenho certeza que são respostas mal dadas, certamente estão aqui nasmãos do líder do governo e que ele vai falar. Ele vai falar isso, o projetovai ser aprovado, vai ser aprovado certamente. Mas vai ser aprovadomais um projeto mal feito, mais um projeto enfadonho, mais um projetocom falta de transparência, mais um projeto que está sendo votado deforma atropelada nesta Casa. Eu lamento e que Deus proteja o povo doMaranhão. Muito obrigado, Senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Deputado Rogério, cinco minutos com apartes paraencaminhar a votação.

O SENHOR DEPUTADO ROGÉRIO CAFETEIRA (semrevisão do orador) – Senhores deputados, senhoras deputadas,imprensa, Mesa, galeria. Eu ouvi atentamente ao pronunciamento doDeputado Adriano Sarney, ouvi as palavras da deputada Andréa. Eantes de iniciar, Deputado Adriano, queria fazer a leitura de um texto.

SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA14Pediria a atenção dos senhores e senhoras deputados. Senhor Presidente,submeto a apreciação dessa augusta Assembleia o incluso Projeto deLei que autoriza o Poder Executivo a contratar operações de créditosjunto ao Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e SocialBNDES mediante prestação de garantia pela União e dá outrasprovidências. O recurso proveniente dessa operação destina-se aimplementação do programa Viva Maranhão, que está estruturadonos componentes abaixo relacionados: gestão territorial,modernização e ampliação de tecnologia da informação e comunicação,modernização da gestão pública, ampliação de infraestrutura emodernização de educação, modernização e ampliação de serviço desaúde e saneamento, e por aí vai. Do projeto de lei. Autorizo o PoderExecutivo a contratar operação de crédito junto ao Banco Nacional deDesenvolvimento Econômico Social - BNDES mediante prestação degarantia pela União e dá outras providências. Fica o Poder Executivoautorizado a contratar operação de créditos mediante prestação degarantias pela União até o limite de três bilhões, oitocentos e um mil,trezentos e quarenta e um reais. Deputado Rafael Leitoa, aqui como jáfoi colocado por um deputado que colocou seu voto em separado naCCJ, nesse mesmo projeto não diz taxa de juros, não diz carência depagamento, não descreve as obras, onde vai ser aplicado, como aDeputada Andréa cobrou. Agora vejam bem o valor: três bilhões eoitocentos. E eu vejo agora um outro critério de avaliação dos deputados.Agora eles querem cobrar para um de quatrocentos e quarenta mil oque não cobraram no de três bilhões e oitocentos. Quem define,Deputado Rafael, a taxa, é a Secretaria do Tesouro Nacional e o GovernoFederal. Eles é quem determinam, no momento da contratação, a taxa.O período é de 8 anos. Vejam bem, aqui eu vou encaminhar para oscolegas toda a descrição das obras nas quais serão utilizados essesrecursos. Coisa que não foi feita antes e aqui eu gostaria de fazer umaponderação sobre a palavra do Deputado Adriano, que disse daincompetência do governo atual para aplicar o recurso do BNDES.Deputado Adriano, eu estive também no BNDES. O BNDES éextremamente criterioso e o governo atual tem como ponto de honra alegalidade. A questão é que nós respeitamos a legislação e os contratos.Alguns secretários da gestão anterior não fizeram isso e geraram aglosa de 1 bilhão e 200. Foram feitas obras sem as autorizações legais.Isso Vossa Excelência pode ter certeza que não vai acontecer nessegoverno. A incompetência não é desse governo. Esse governo respeitaa legalidade. A incompetência vem do governo e de alguns secretáriosque antecederam, que participaram do governo anterior. Esses, sim,foram incompetentes para aplicar o recurso, Deputado Rafael Leitoa.Tanto que gerou esse débito para o Estado. Deputada Andrea estavapresente na reunião no Rio de Janeiro. Então, deputado Rafael, aquinão tenho nenhuma dúvida que estamos respeitando todos os critérioslegais para que a gente faça essa aprovação desse projeto. Aqui peçoaos colegas deputados que votem favoráveis ao projeto. Eu iria ler,mas o tempo acabou, mas irei encaminhar, deputado, toda a relação deobras onde esse recurso será aplicado. Agora, antes disso, eu queria deforma firme mostrar que aqui não podemos ter dois pesos e duasmedidas. O governo anterior, e aqui não é uma crítica, deputado Adriano,porque eu votei a favor. Eu votei a favor. Nós aprovamos R$ 5 bilhõesde empréstimos, nos mesmos moldes. Inclusive desse o governo atualjá pagou de dívidas anteriores, de governos passados R$ 2 bilhõesneste mandato. Na administração atual foram pagos R$ 2 bilhões deempréstimos contraídos durante gestões passadas. Então, deputadoRafael Leitoa, aqui eu queria lhe parabenizar pela condução da CCJ epedir os votos dos colegas deputados. Muito obrigado, senhorPresidente.

O SENHOR DEPUTADO EDUARDO BRAIDE – Pelaordem, Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Pela ordem o deputado Eduardo Braide.

O SENHOR DEPUTADO EDUARDO BRAIDE (questão deordem) - Eu gostaria de encaminhar a votação pelo Bloco UniãoParlamentar, senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Deputado Eduardo Braide, por cinco minutos semdireito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO EDUARDO BRAIDE (sem revisãodo orador) – Exmo. Senhor Presidente, Exmos. Senhores Deputados,Senhores Deputados, Deputadas aqui presentes. Diferente do queacabo de ouvir da tribuna, eu quero dizer que não voto Projeto de Leinesta Casa sem saber o que estou votando. E no Projeto do BNDESquando votei, foi porque estive em uma reunião na Presidência daAssembleia, senhor Presidente, era então o Presidente Arnaldo Melo,com o secretário de Planejamento e que detalhou para a gente inclusiveonde seriam feitas as obras em todo o Maranhão. Lembro muito bemda informação da obra que liga, a rodovia que liga São João do Caru aBom Jardim. Lembro da estrada que liga Santo Amaro a Primeira Cruz,além de várias outras rodovias que o deputado Fábio Braga tambémlembra aqui. E lembro muito bem também quando questionei acerca dataxa de juros e do prazo de pagamento que foi informado pelo secretáriode Planejamento. Então primeiro quero dizer que esta Casa tem que tera responsabilidade de saber o que está votando para que não se abraum precedente de se começar a dar um cheque em branco ao Governodo Estado, assim como a qualquer outro que possa vir a pedir qualquermedida desta Casa, como pode ser a doação de um terreno ou outrasituação. Quando fiz o questionamento acerca da taxa de juros é porqueesse Programa, que é o FINISA, que é o Programa de Financiamento àInfraestrutura e Saneamento da Caixa Econômica, cede a operação decrédito tanto a entes públicos como a entes privados e aí decorreexatamente a diferença da taxa de juros. E a taxa de juros que vai sercontratada depende do projeto de que vai ser apresentado, dacomplexidade do Projeto e também da forma de captação dos recursosa ser feita pela Caixa Econômica. Aqui o que me preocupa é que não seise o prazo de oito anos que foi relatado da tribuna é o prazo de carênciapara pagar a obra ou o prazo onde o empréstimo será pago no prazo deoito anos? Porque vejamos, se for oito anos de carência para oempréstimo, o que estamos fazendo aqui, deputada Valéria, éautorizando um empréstimo que vai comprometer uma gestão daqui aoito anos. Vocês sabem que esse empréstimo terá que constar inclusivea parcela do empréstimo da nossa Lei Orçamentária Anual. A lei quevotaremos em dezembro terá que conter, deputado Antônio Pereira, aprevisão da parcela do empréstimo, se for a começar a ser pago no anoque vem. As informações que solicitei como membro da CCJ sãoinformações básicas. Como é que uma Casa aprova um empréstimosem saber quais são os critérios que se darão esse empréstimo? Quandocomeçará a ser pago? Qual a taxa de juros que vai ser paga? Em quantosanos será pago esse empréstimo? Foi essa a ressalva que fiz e que façodaqui de cima da tribuna. Como maranhense, como deputado, a minhapostura, deputado Humberto Coutinho, é a mesma que tive quando daaprovação do empréstimo do Banco do Nordeste. Aprovar, porquesão benefícios que vêm pelo Maranhão e vem para o Maranhão. Agorafaço duas ressalvas: primeira, votei o empréstimo do Banco do Nordestesabendo o que estava votando. Tive a reunião com o secretário doPlanejamento onde foram explanados todos os detalhes a esta Casasobre as formalidades da operação de crédito e, mais do que isso, foiapresentada inclusive uma planilha com todas as obras, valores e ondeseriam executadas essas obras pelo BNDES, como dei exemplos dealgumas aqui e o Fábio Braga, deputado Fábio Braga citou dali também.Portanto o que faço aqui desta tribuna é declarar o meu voto favorávelao empréstimo, agora, com a ressalva que faço sobre a não informaçãoda taxa de juros, da carência para pagamento do empréstimo e o prazopara que esse empréstimo seja concluído seu desembolso e pagamento.E por que faço isso? Porque acho que a Assembleia abre um precedente,a meu ver, de forma negativa, ao aprovar esse empréstimo quando, naverdade, nós poderíamos aprová-lo na segunda-feira com as informações

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 15trazidas de forma oficial pelo Governo do Estado e aqui quero quefique registrada em Ata a palavra do deputado que me antecedeu natribuna quando estabeleceu o prazo de oito anos. Porque o que euestou aprovando aqui como deputado é para que o pagamento sejafeito em oito anos, pelo menos, foi isso que eu entendi e, se não for queele me corrija. Qualquer coisa diferente desse prazo não terá autorizaçãodada por esta Assembleia. Eu quero que isso fique registrado em Ata,porque a informação que foi dada, qual é? Prazo de oito anos. Então, oque eu estou autorizando como deputado nesta votação. É a contraçãodo empréstimo para o pagamento do empréstimo no prazo de oitoanos, pelo menos foi assim que eu entendi. Fica, portanto o meu votoaqui e o encaminhamento para o voto favorável, agora com a ressalvaque fiz na Comissão de Constituição e Justiça que para um governoque tanto prega transparência, que prega que as informações têm queser prestadas por conta de um dia chegar um documento aqui, deputadoMax Barros, informando a esta Casa a taxa de juros, a carência parapagamento e o prazo para pagamento, nenhum prejuízo seria ocasionadoe aí, sim, seria demonstrado a transparência que tanto é pregada natribuna.

O SENHOR DEPUTADO MAX BARROS – PresidenteHumberto, para encaminhar pelo PRB.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Com a palavra, o deputado Max Barros, por cincominutos, sem direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO ROGÉRIO CAFETEIRA – SenhorPresidente, V. Exa. poderia me conceder só enquanto o Deputado Maxencaminha. Oito anos, Deputado Presidente Humberto, é para opagamento; não para o início. É um ano de carência. Eu gostaria queV. Exa. e a Mesa pudessem me fornecer os dados que o Deputado queestava na tribuna falou sobre o empréstimo BNDES, onde está inscritono projeto, taxa de juros e os detalhes de prazo de pagamento decarência, não de conversa com o secretário. Eu quero saber onde estáno projeto inscrito, se pudesse me fornecer, eu agradeceria.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputado Max está na tribuna.

O SENHOR DEPUTADO MAX BARROS (sem revisão doorador) - Presidente Humberto, senhores deputados, senhorasdeputadas, jornalistas, galeria aqueles que nos veem pela TV Assembleiae pela internet. Presidente, às vezes, eu encontro uma dificuldade paraverificar que um assunto desses, que é tão importante para o Maranhãoe de fácil assimilação por todos os pares desta Casa, se coloque nospronunciamentos uma série de dificuldades. Isso podia ser viabilizadode maneira muito mais fácil e tranquilamente. Se vê uma dificuldadequando as coisas são simples. Primeiro, o Estado do Maranhão temcapacidade para pedir empréstimo? Tem. Tem por quê? Porque oatual governo encontrou as finanças do Estado totalmente saneadas.Talvez não tem nenhum estado na federação que tinha as finanças tãosaneadas como tem o Estado do Maranhão. Hoje o saneamento dasfinanças do Estado não se faz em um ano. É um longo período para queisso aconteça. O Rio está quebrado, o Rio Grande do Sul está quebradoe em outros Estados estão quebrados, o Maranhão não, os indicadoreseconômicos e financeiros do Maranhão são um dos melhores do Brasil,isso não foi feito em um ano, foi feito com muita responsabilidadefiscal, respeitando a relação da folha com que a receita líquida doEstado. Equacionando a questão previdenciária, gerando o superávit eentão primeiro: há condições de pedir empréstimo? Há, porque ogoverno anterior deixou as finanças deixou as finanças equilibradas e ogoverno atual vem mantendo isso. O empréstimo é bom para o Estado?É, vai trazer investimentos que o Estado necessita e a cidade necessita?Vai! Qual é a dificuldade de explicitar esses investimentos e onde vaiser aplicado isso, qual é a dificuldade? Primeiro: Se houve algumequívoco e não houve, não foi expresso dos empréstimos anteriores,

então vai se cometer o mesmo equívoco agora? Não é verdade, nãocometeu esse equívoco, eu tenho conhecimento aqui, inclusive, que noprojeto do BNDES relacionava as estradas e vários deputados, inclusivefizeram emendas nesta Casa para acrescentar outras estradas! Este é opapel do Parlamento! Isso foi feito! E se não tivesse feito, foi erradolá, vai errar de novo aqui? Por que os deputados que representam opovo não têm que ter conhecimento onde vão ser aplicados os recursos?E eu sei, o governo me informou, vai prolongar a Litorânea, é uma obraimportante para São Luís, vai ser bem aplicado o dinheiro no andamentoda Litorânea. Qual é a dificuldade em dizer isso? Vai ser aplicado emsaneamento na cidade de Santa Helena, o que é mais importante paraum Estado do que saneamento, do que água potável, do que tratamentode esgoto, qual é a dificuldade em dizer isso? Ah, queremos aplicar orecurso para recuperar vicinais por meio de patrulhas! Eu não concordo,eu acho que o poder público tem dificuldade de gerenciar patrulhas,porque a licitação demora muito, as máquinas ficam paradas. Mas se éa opção do Governo do Estado e vai ajudar os municípios a recuperaremas vicinais, por que não dar o empréstimo e dar a patrulha para omunicípio? Qual a dificuldade de explicitar isso, de vender umadificuldade onde não existe? É só o Governo dizer e todo mundo votaa favor. Eu quero saber qual o deputado vota contra? Por que não diz?Ah, vai gastar a taxa de juros. É 5%, todos os empréstimos sãopadronizados. Por que não explicita na mensagem que é 5%, ou corrigeaqui na Assembleia? Não há dificuldade nenhuma. Se vê uma dificuldadeque não existe. Como seria fácil explicitar onde vai ser aplicado odinheiro, qual é a taxa e todo mundo vota a favor. Se nós temos acapacidade de pedir um empréstimo, o empréstimo é para obras que oMaranhão precisa, todo mundo vai votar a favor, não há dificuldadenenhuma. Houve um entendimento equivocado, Presidente, nas gestõesanteriores de alguns deputados, e eu respeito aquele momento, queempréstimo ia comprometer governos posteriores, ia comprometergerações posteriores. Quando na realidade, até hoje, o atual governoestá vivendo em termos de investimentos dos empréstimos que foramfeitos pelo governo anterior. Se não houvesse aqueles empréstimosaprovados de três bilhões, que ficou aproximadamente dois bilhões emeio para o atual governo aplicar e está aplicando recurso, com a criseque existe no País, não haveria recurso para investimentos no atualgoverno. Os empréstimos que foram conseguidos e que algunsDeputados votaram contra, porque era o entendimento deles na épocaque ia comprometer o Estado, foi um entendimento equivocado. E euestou ajudando o governo a fazer os investimentos necessários. Então,antes de fazer a política quanto pior melhor, ou de querer só criticar,etc., ou comparar isso com aquilo, vamos pensar em nosso Maranhão,vamos pensar em nosso Estado. Vamos explicitar: olha o recurso vaiser aplicado na Avenida Litorânea. Eu voto a favor. O recurso vai seraplicado no saneamento de Santa Helena. Eu voto a favor. O recursovai ser aplicado nas patrulhas mecanizadas para melhorar as vicinais.Eu voto a favor. O Estado tem a capacidade de se endividar porque ogoverno anterior fez o papel dele e o atual governo está fazendo! Euvoto a favor. Para que vender essa dificuldade para o Governo quandonão existe. Então, Senhor Presidente, eu queria fazer esse comentárioe dizer que voto a favor pelo bem do Maranhão. Muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Em votação,

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ – Pela Ordem,Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Pela Ordem, Deputado Bira.

A SENHORA DEPUTADA ANDRÉA MURAD – PresidenteHumberto.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ – Encaminharpelo Bloco Unidos Pelo Maranhão, Senhor Presidente.


O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputado Alexandre Almeida.

O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA - SenhorPresidente, é um comunicado muito breve. Agora só me tira uma dúvida,Presidente, o encaminhamento pelo bloco Unidos pelo Maranhão nãojá foi feito pelo Deputado Rogério Cafeteira?

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Não.

O SENHOR DEPUTADO DR. LEVI PONTES - Não, foipela Liderança. Agora é pelo Bloco.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – O Deputado Othelino, o Deputado Cafeteira fez pelaLiderança do Governo. Deputado Levi.

O SENHOR DEPUTADO DR. LEVI PONTES – PelaLiderança do bloco, Deputado Bira do Pindaré.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputada Andréa.

O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA – Sóuma dúvida, Presidente, é porque quando eu solicitei uma informaçãoà assessoria da Mesa, foi a mim respondido que o encaminhamentofeito pelo Deputado Rogério Cafeteira seria pelo bloco.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Não, Deputado, eu fui bem claro pelo Governo.

O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA – Tudobem, agora ficou claro.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputada Andréa, V. Ex.ª pediu cinco minutos semapartes. Depois Deputado Bira.

A SENHORA DEPUTADA ANDRÉA MURAD (sem revisãoda oradora) – Senhor Presidente, senhoras e senhores deputados, ouvias palavras do deputado Rogério Cafeteira, do deputado EduardoBraide, do deputado Adriano. Mas, em primeiro lugar, queria falarpara o deputado Rogério Cafeteira, porque eu, deputado EduardoBraide, não era deputada na legislatura passada, portanto não possoser responsabilizada por nada, por nenhuma atitude ou falta dela. Masposso comentar sobre o empréstimo do BNDES passado, deputadoAntônio Pereira, que ele, segundo me informei, deputado EduardoBraide, estava todo discriminado no Plano Plurianual ou constava, queconstava o programa Viva Maranhão devidamente criado e aprovado,diferentemente desse atual. O fato de hoje é que simplesmente eu nãoquestiono, deputado Antônio Pereira, o fato de empréstimos, eu nãosou contra empréstimos, deputado Eduardo, eu acho que todaadministração, todo governo para fazer suas obras, ele precisa deempréstimos, quantos empréstimos eu já aprovei junto com váriosdeputados desta Casa. Empréstimos para o governo. Estou deputadade oposição, mas chega um ponto aqui nesta Assembleia, e aí euconcordo com o Deputado Eduardo Braide, que sobe a esta tribuna, eeu já subi inúmeras vezes questionando isso, que termina sendo umabrincadeira conosco. Acham que podem mandar uma folha de papel, osdeputados vão assinar e a gente não sabe sequer o que está votando.Como se nós não merecêssemos saber o que estamos votando para opovo maranhense. Ou seja, nós não podemos requerer nenhumainformação. É um crime, nós requerermos alguma informação. É umcrime eu requerer. Eu querer saber para onde vão os recursos, paraonde vão as viaturas, para onde vai o dinheiro, qual é a obra que vai ser

feita. Nós não podemos saber, Deputado Eduardo Braide, porque nãotem clareza. Como V. Ex.ª bem falou, nós estamos aqui assinando umcheque em branco para o Governo fazer o que bem quer. Concordotambém com o Deputado Max Barros quando diz que não teria problemaalgum se o Governo agisse com clareza. E tenho certeza que se agissecom a clareza devida e se for para o bem do Maranhão, todos nós aquivotaríamos a favor. Como já votei inúmeras vezes. Agora o que eu nãoposso é simplesmente chegar aqui e olhar simplesmente que eu vouvotar a favor de um projeto que sequer o programa existe, DeputadoEduardo Braide. O programa não existe, o programa não foi formalizado,não existe. Então eu realmente não voto a favor quando as coisas sãopraticadas dessa maneira, que todo governo contrai empréstimo, issopara mim é muito claro e sou totalmente a favor, agora dessa maneiraque as coisas são colocadas aqui nesta Assembleia, eu realmente nãoconcordo. Quanto ao Governador Flávio Dino, que para mim éincoerente nele é o que ele tanto criticava a Governadora RoseanaSarney na questão dos empréstimos e ele faz pior. Ele falava tão maldos empréstimos da Governadora Roseana Sarney e ele fazinfinitamente pior, quantos empréstimos nas carreiras nós temos queaprovar nesta Casa, deputado Adriano Sarney. Quantos empréstimosna correria nós temos que aprovar, aqui nesta Casa, em regime deurgência, sempre em regime de urgência, deputados sem saber o queestão votando. E outra coisa: tudo que ele faz, ele faz mal feito, até osprojetos dele são mal feitos, não tem prioridades, as prioridades são asque não deveriam ser prioridades. E aí nós temos que ver, deputadoAdriano, o direcionamento das empresas dele nesses empréstimos quenós já sabemos já houve e se não continuará havendo. Essa que é averdade, direcionadas para atender interesses dele e do PCdoB. Quantoa questão de dívida do governo, eu acho que há uma divisão aqui nestaAssembleia sobre a dívida, ou não dívida do Estado, que a GovernadoraRoseana Sarney deixou de fato o governo com as contas equilibradas,deputado Rogério, isso é público e notório. Ela deixou o governo, elaentregou o governo para o Governador Flávio Dino com as contasequilibradas. Mas hoje, dois anos depois, não adianta vir aqui dizerque o Governo está às mil maravilhas, porque se tivesse às milmaravilhas, o Governador não estaria pedindo socorro para MichelTemer. O Governo tem um passivo, Deputado Rogério, a ser cobertobilionário. A dívida não oficializada contratada, ou a despesa realizada,Deputado Eduardo Braide, sem empenho é gigantesca. O próprioMárcio Jerry admite quando diz que há algum atraso com fornecedores.Se ele disse que há algum atraso, V. Ex.ª pode ter certeza que é umatraso gigantesco com fornecedores. O que tem de dinheiro de débitocontraído pelo governo, judiciário, Ministério Público, TCE é impagávelna atual situação econômica. Estão levando tudo na marra, sem gastoscom custeio e sem investimentos com recursos próprios. Em resumo,o Estado está quebrado. O Estado está quebrado e vai explodir embreve a bomba. Não adianta dizer que está tudo muito bem, que oEstado está com as finanças em dia. Em dois anos ele fez um grandeestrago, sim. Só que na hora que pegar todos os fornecedores, todas asempresas, todos os trabalhadores, tudo que estiver sem receber, V.Ex.ªs vão ver o rombo bilionário que se encontra o Estado. Só se essesfornecedores, todo mundo quiser agora dizer que não quer recebermais seu dinheiro, aí o Estado vai ficar tranquilo. Mas a dívida doEstado hoje se for pagar tudo o que deve, deputado Rogério, todas asdívidas assumidas pelos gestores são bilionárias, deputado Othelino.A dívida não oficializada pelo governo é bilionária. O problema é queo que é oficializado, aí fica aí dizendo que está tudo uma maravilha, queestá tudo bem, que o governo está em ordem. O fato é que o Maranhãoestá quebrado e daqui a pouco, como eu sempre digo deputado AntônioPereira, daqui a pouco estará que nem o Rio Grande do Sul. Eu estoudizendo isso faz tempo, o senador Roberto Rocha veio dizer outro dia,mais alguns parlamentares vieram conversar comigo e assim vai indo,jornalistas também conversam comigo sobre isso, todo mundo queestuda um pouco profundamente o Estado e vê que os fornecedoresnão estão sendo pagos, que as obras do governo que ele contrata nãoestão sendo pagas, vão ver realmente o que estamos dizendo. Muitoobrigada a todos.


O SENHOR DEPUTADO CABO CAMPOS (questão deordem) - Senhor Presidente, só uma questão de ordem enquanto odeputado Bira chega até a tribuna. Nós temos uma Sessão Solene queestá marcada para 11 horas, já são 11h25, os nossos convidados jáestão chegando. Eu queria pedir ao nosso Presidente que após cessadasas palavras do nosso irmão Bira pudéssemos encerrar a sessão paraque possamos receber, com honra, aquelas pessoas que estão nosvisitando. Muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Deputado, após a Ordem do Dia, se todos os deputados,as lideranças concordarem, não há problema.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ (sem revisãodo orador) - Senhor Presidente, as informações são muito claras, sónão vota a favor desse empréstimo quem não quiser. Diferentementeda votação do BNDES que eu estava aqui, votei contra, as informaçõesnão eram tão claras como são agora e por isso votamos contra. Porquenão tivemos a oportunidade de ter acesso a informação nenhuma eninguém prestou informação aqui no Plenário. E nós questionamento,deputado Othelino, para que era, qual era a destinação e, sobretudo, oFUNDEMA. Porque a finalidade era um convênio com recursos doBNDES através do FUNDEMA para os municípios. E já tínhamosexperiências que nos preocupavam e a gente vivia um momento pré-eleitoral e era legítimo da oposição de não aceitar que esses recursos doempréstimo pudessem ser utilizados para contaminar o processoeleitoral. Então temos posições claras, firmes e coerentes. Não somoscontra empréstimos, ninguém pode ser contra empréstimo. Qualquerpessoa pode precisar, física ou jurídica, é normal e é natural. Agora, asinformações são importantes e elas estão aqui colocadas. Inclusiveaquelas questionadas pelo deputado Braide, não é mais razão para elenão votar a favor, porque taxa de juros é praticada e regulada peloBanco Central, pelas leis vigentes do Brasil. E a Instituição com a qualserá contratada é a Caixa Econômica Federal, é um banco público, nãohá por que duvidar das taxas que serão cobradas. Isso não é obstáculopara que a gente não possa autorizar esse empréstimo. Da mesmaforma a carência e o prazo de pagamento que, aliás, já foi dito e repito,a carência é apenas um ano e o pagamento será em oito anos, portantoquem vai começar a pagar esse empréstimo é o governador FlávioDino. É nesta gestão que iniciará o pagamento desse empréstimo.Portanto todas as informações são absolutamente claras e nítidas,inclusive a aplicação dos recursos. Aqui está se falando eminfraestrutura que envolve o Projeto de Reestruturação da Avenida dosHolandeses, inclusive com a implantação de BRT. Tem o ProgramaÁgua para Todos, que é abastecimento de água. Projeto Mais Asfalto,com reestruturação de vários trechos rodoviários do Maranhão, como,por exemplo, a MA-336, do Entroncamento da BR-135 ao PovoadoMiranorte, na Joselândia. Também a restauração da MA-270, Sucupirado Norte, Pastos Bons, com extensão de 24 km. A restauração da MA-110, entre o município São Bernardo e a ponte sobre o Rio Parnaíba. Amelhoria e pavimentação, deputado Antônio Pereira, da Rodovia MA-275, trecho Sítio Novo/Amarante, uma luta histórica daquele povo, V.Ex.ª conhece muito bem. Está aqui incluso nesse projeto a manutençãodo trecho MA-014 entre Vitória do Mearim e Três Marias, noEntroncamento da MA-106. A manutenção do trecho da MA-106entre Porto do Cujupe e Governador Nunes Freires, deputado Inácio,que V. Ex.ª conhece tão bem. Manutenção do trecho das rodovias 234,034, 345, 346 entre Chapadinha e Pirangi, na Fronteira com o Piauí.Projetos também na área de produção como aquisição de máquinasmotoniveladoras para os municípios, além do Pacto pela Paz que é oreforço à segurança pública com aquisição de mais 130 viaturas. Euacho que ninguém pode ter dúvida sobre o que está sendo votado aqui.Portanto, quem votar contra está votando contra essas iniciativas quesão relevantes para o Estado do Maranhão. Não há dúvida nenhuma,sobretudo em momentos como esses de crise econômica e financeira.Todo mundo está acompanhando o que acontece no Brasil, no Rio de

janeiro, então está um Deus nos acuda. E a verdade é que esta crisetomou conta do Brasil inteiro, inclusive do Maranhão. Mas o Maranhão,nós temos que ressaltar, até aqui tem resistido fortemente a essa crise.E num momento como esse de crise econômica, de escassez de recursos,de queda de arrecadação, a gente questionar a possibilidade de umempréstimo é um contrassenso absoluto e uma incoerência, sobretudo,daqueles que votaram a favor do empréstimo do BNDES de três bilhõese oitocentos milhões sem que houvesse nenhuma dessas informaçõesque eu estou prestando aqui agora. E agora não querer votar numempréstimo de quatrocentos e quarenta e quatro milhões. É uma grandecontradição, uma grande incoerência. E por essa razão, SenhorPresidente, eu quero encaminhar a favor da aprovação desseempréstimo, porque é algo importante para o Estado do Maranhão, éimportante para o povo. E esta é uma luta que eu considero justa,correta, coerente e que certamente vai contribuir para que o Estadocontinue colocando as suas ações naquilo que a nossa população precisa.Eram essas minhas palavras. Muito obrigado, Senhor Presidente, pelavotação favorável ao empréstimo junto a Caixa Econômica Federal.

O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA - SenhorPresidente, um comunicado muito breve, por favor.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Em votação.

O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA – Aqui,Senhor presidente, um comunicado muito breve, por favor.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Não é discussão mais. Discussão não pode ser mais.

O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA - Não.Não é discussão. Eu não sei por que tem alguém com medo de discutir,pelo amor de Deus. Eu só quero registrar, Senhor Presidente, que hojeé um dia muito feliz, um dia muito feliz, pois, o destino está reservandoa esta Casa e a muitos deputados a oportunidade de se manter coerentee a outros a oportunidade de evoluírem. Mais um empréstimo estaCasa está votando e vai aprovar eu não tenho dúvidas. Eu tenho certezaque essa Casa vai aprovar...

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Conclua, por favor.

O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA – Sãodetalhes, Senhor Presidente, é rápido. Eu não posso falar? Por favor...

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – O senhor não pode mais encaminhar, você pode concluir.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ - É umaquestão de ordem ou o que que é? Se é para discutir, eu posso discutircom o Deputado Alexandre o dia inteiro se ele quiser. Agora V. Exa.tem que conduzir de acordo com o Regimento.

O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA - Então,Senhor Presidente, eu vejo aqui o Deputado Bira, brilhante deputadoque outrora gritava contra empréstimos e hoje é um advogado deempréstimo. Obrigado, destino. Muito obrigado, destino, por nos daressa oportunidade.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ – Eu fuicitado, Senhor Presidente. Eu voto pela coerência em favor do povo...

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Em votação.

SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA18O SENHOR DEPUTADO EDUARDO BRAIDE – Pela

Ordem, Senhor Presidente. Só quero manifestar meu voto. Não édiscussão. Quero dizer que voto favorável ao empréstimo. E gostariade sugerir, Senhor Presidente, havendo o acordo entre as lideranças, jáque a ideia é transparência...

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Em votação deputados que aprovam...

O SENHOR DEPUTADO EDUARDO BRAIDE – Eu gostariasó de manifestar meu voto é favorável, com a ressalva em relação àquestão da taxa de juros, que pode ser colocada e gostaria só de fazeruma proposição aqui aos líderes, se aceitassem. Várias das informaçõesque foram prestadas aqui, inclusive pelo Deputado Bira do Pindaré, eunão tive acesso, só para registrar, Senhor Presidente. Eu gostaria deque fossem publicadas as informações das obras que foram colocadasali e publicadas no diário da Casa, assim como o prazo de carência deum ano e o prazo de oito anos.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - O projeto foi publicado.

O SENHOR DEPUTADO EDUARDO BRAIDE - Não foipublicado, Senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - O projeto...

O SENHOR DEPUTADO EDUARDO BRAIDE - São dados,Senhor Presidente, que foram trazidos a esta Casa agora e nós estamosaprovando o projeto. E o que eu estou pedindo a V. Ex.ª é que sejampublicadas as informações que foram trazidas no momento da votação,quais sejam: um ano para a carência para pagamento, oito anos para atotalização do pagamento e as obras que foram declinadas peloDeputado Bira do Pindaré. Salvo contrário, como é que nós vamosfiscalizar a aplicação do empréstimo?

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Em votação. Os deputados que votam permaneçamcomo estão. Aprovado. Contra o voto da Deputada Andréa. Aprovado.

A SENHORA DEPUTADA ANDRÉA MURAD (Questão deOrdem) - Pela Ordem, Senhor Presidente. Eu quero dizer que o meuvoto é contrário, porque a minha questão não foi respondida. ODeputado Bira esclareceu bem as questões dos outros deputados, masa minha questão não foi respondida.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Projeto de Lei nº 177/2016, do Poder Executivo. Inscritopara falar o Deputado Adriano Sarney. Dez minutos com direito aaparte, deputado.

O SENHOR DEPUTADO ADRIANO SARNEY (sem revisãodo orador) - Bom dia, Senhor Presidente, senhores deputados, senhorase senhores, maranhenses. Eu subo agora a esta tribuna para discutir oProjeto de Lei nº 178. Muito bem, Senhor Presidente, esse projeto delei é mais um projeto que falta transparência. O Governo comunista, oGoverno do Flávio Dino parece que a pessoa jurídica, um ex-juiz, umoperador do Direito parece que não aprendeu a fazer projeto de lei,Senhor Presidente, todos os projetos de lei que chegam a esta Casa sãoprojetos mal feitos, sem transparência e aqui acabamos de votar umprojeto sem nenhuma transparência e mal feito. Daqui a pouco, ele vaivoltar, deputados e deputadas porque esse foi o caso daquele primeiroempréstimo que aprovamos aqui da Caixa Econômica para mobilidade,o de 50 milhões, que retornou a esta Casa refeito e tivemos que votare aprová-lo novamente, porque o Governador não sabe fazer projeto,porque é mal assessorado, talvez. Agora, me chega um outro projeto

aqui que é nada mais, nada menos, senhoras e senhores deputados, doque um projeto que nós já aprovamos nesta Casa. Esse Projeto de Leinº 178, ele modifica, ele acrescenta dispositivos ao Projeto de n.º 2.489,de 14 de julho de 2016. Portanto, projeto que nós aprovamos este anoaqui. Projeto este que eu subi a esta tribuna para debater e que disse evotei contra e expliquei por que que esse projeto que nós aprovamosda primeira vez era inconstitucional, porque ele atropelava uma leifederal, a Lei Kandir. O projeto que votamos e aprovamos nesta Casa,14 de julho de 2016, já era um projeto inconstitucional e hoje estamosprestes a aprovar outro projeto consertando essa lei que é uma leiinconstitucional. Mas enfim, essa é a nossa realidade, vivemos noMaranhão do ex-juiz Flávio Dino que nem fazer projeto de lei sabemuito menos executar obra. Tem bilhões de reais no caixa do BNDESque o governador não consegue executar e já pegou empréstimo daCaixa no começo do ano para mobilidade, que não vai conseguir executarporque não tem capacidade técnica e profissional para fazê-lo. Já pegouaqui e já aprovamos o empréstimo, empréstimo da FIDA, que tambémnão vai ter possibilidade de investir porque não consegue nem investiro que está aí do BNDES. Como é que o governador vai conseguiravançar com esses projetos e esses empréstimos que ele está querendoagora captar? Muito bem, esse Projeto de Lei n.º 178/2016, além de sermalfeito e corrigir um erro do passado, além de não ter transparência,porque é mais um projeto que não tem transparência, ele é um absurdo.O que ele diz aqui. O projeto antigo, a lei que está em vigor antiga sobcréditos de ICMS para exportação, diz o seguinte: caso haja saldoremanescente, após a dedução prevista nos incisos anteriores,transferi-lo a outro contribuinte estabelecido neste Estadoexclusivamente para pagamento de débitos de natureza tributária ounão, inscritos na dívida ativa do Estado há mais de 12 meses a contarda data da solicitação da transferência. Muito bem, no primeiro projetoque já é inconstitucional, o governador coloca aqui um empecilho paraa transferência desses créditos, pois a empresa precisa estar inscrita nadívida ativa do Estado há mais de 12 meses. No novo Projeto de Lei,que vamos aqui votar nesta Casa, ele flexibiliza. Ele flexibiliza esseinciso dizendo o que? Que até o dia 31 de dezembro de 2017 oestabelecimento exportador que tenha sido reconhecido pelo PoderExecutivo como projeto de investimento produtivo de relevante interessepara o Estado, poderá transferir o saldo remanescente dos seus créditospara outros contribuintes, não se aplicando neste caso condicionanteprevisto no inciso III, do caput deste artigo. Ou seja, o que o governadordiz aqui? Que para os amigos dele, tudo. Para os inimigos, nada. E paraaqueles que ele não conhece, muito menos. O que acontece? Ogovernador coloca aqui na lei que ele autorizará o recebimento dessescréditos para a empresa que ele indicar, é isso que ele diz aqui. Ele dizo seguinte, ‘eu vou indicar a empresa, eu vou autorizar a empresa eessa empresa que eu autorizar vai receber os créditos’, é isso que elediz aqui muito claramente. Quais são as variáveis? Quais são as regrasque ele coloca? Regra nenhuma, é completamente obscuro esse projeto.Mais um projeto sem transparência nenhuma que estamos votandonesta Casa. Ou seja, passamos de ser talvez uma Casa confiada pelopovo, uma Casa em que nós fomos eleitos justamente para fiscalizar,para passar leis, para fazer um trabalho para o povo do Maranhão eaqui nós estamos sendo, viramos agora um cartório anexo ao Paláciodos Leões, com projetos altamente mal feitos, sem transparêncianenhuma que chegam a esta Casa e que depois têm que ser refeitos,porque eles são feitos pessimamente. Mais um projeto que estamostendo que corrigir e que também não traz transparência nenhuma. É umverdadeiro absurdo! Isso porque temos um governador ex-juiz, operadordo Direito, já escreveu livros. Mas parece que os livros que ele escreveem parceria talvez com outros juristas, ele mesmo não lê ou esquecemuito rapidamente. Já trouxe algumas questões em relação a medidasprovisórias que ele escreveu livros sobre medidas provisórias e ficamandando para esta Casa centenas e centenas de medidas provisórias,contrariando a sua própria tese em livros escritos por ele. É umacontradição que não tem tamanho. Esse Projeto de Lei nº 178 é umverdadeiro absurdo. E já deixo de antemão, Senhor Presidente, o meuvoto contrário a este projeto, é um projeto técnico, eu sei que é difícil

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 19passar essa questão a todos os colegas e a toda população. Mas jádeixo de antemão esse outro absurdo que está acontecendo aqui naAssembleia Legislativa com projetos mal feitos, não transparentes eprojetos que podem certamente ser derrubados no Supremo TribunalFederal, mas eu deixo aqui apenas esse alerta a toda população doMaranhão e aos deputados que aqui votarão esse projeto. Muitoobrigado, Senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Em votação. Os deputados e as deputadas que aprovam,permaneçam como estão. Aprovado. Vai à sanção. Parecer nº 295/2016, de autoria da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania.Contrário o voto ao Projeto de Lei nº 186/2016, de autoria do DeputadoEdson Araújo. Em discussão. Em votação. Os deputados e as deputadasque aprovam, permaneçam como estão. Aprovado o parecer.

O SENHOR DEPUTADO ADRIANO SARNEY – SenhorPresidente, na votação anterior do projeto em que eu discuti aqui, meuvoto foi contrário. Por favor, Senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Vai registrar em Ata. Projeto de Lei nº 066/2016, deautoria do Deputado Sérgio Frota. Em discussão. Em votação. Osdeputados e deputadas que aprovam, permaneçam como estão.Aprovado. À sanção. Projeto de Resolução Legislativa nº 016/2016, deautoria da Mesa Diretora da Assembleia Legislativa do Estado doMaranhão. Em discussão. Em votação. Os deputados e as deputadasque aprovam, permaneçam como estão. Aprovado. A matéria vai asegundo turno. Requerimento nº 246/2016, de autoria do DeputadoWellington do Curso, como está ausente e já é a quarta sessão. Emdiscussão. Em votação. Os deputados e as deputadas que aprovam,permaneçam como estão. Aprovado. Requerimento nº 499/2017, deautoria Deputado Wellington do Curso. Em discussão. Em votação.Os deputados e deputadas que aprovam, permaneçam como estão.Aprovado. Requerimento 55/2016, de autoria do deputado JúniorVerde. Em discussão. Em votação. Os deputados e as deputadas queaprovam permanecem como estão. Aprovado. Deputado Cabo Camposnenhuma proposta. Hoje terá uma Sessão Solene.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Não havendo nenhuma objeção encerrarei a Sessãoagora, pois terá outra após esta. Algum Deputado tem alguma objeção?A Sessão está encerrada.

Resumo da Ata da Centésima Vigésima Sétima SessãoOrdinária da Segunda Sessão Legislativa da Décima OitavaLegislatura da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão,realizada no dia dezesseis de novembro do ano de dois mil edezesseis.

Presidente, Senhor Deputado Humberto Coutinho.Primeira Secretária em exercício, Senhora Deputada Francisca

Primo.Segundo Secretário em exercício, Senhor Deputado Eduardo

Braide.

Às nove horas e trinta minutos, presentes os SenhoresDeputados: Adriano Sarney, Alexandre Almeida, Ana do Gás, AntônioPereira, Bira do Pindaré, Cabo Campos, Carlinhos Florêncio, CésarPires, Doutor Levi Pontes, Edivaldo Holanda, Edson Araújo, EduardoBraide, Fábio Braga, Francisca Primo, Glalbert Cutrim, HumbertoCoutinho, Josimar de Maranhãozinho, Léo Cunha, Max Barros,Othelino Neto, Paulo Neto, Professor Marco Aurélio, Rafael Leitoa,Ricardo Rios, Rigo Teles, Roberto Costa, Rogério Cafeteira, StênioRezende, Valéria Macêdo, Vinícius Louro e Zé Inácio. Ausentes os

Deputados: Andrea Murad, Edilázio Júnior, Fábio Macêdo, GraçaPaz, Hemetério Weba, Júnior Verde, Nina Melo, Raimundo Cutrim,Sérgio Frota, Sousa Neto e Wellington do Curso. O Presidente,Deputado Humberto Coutinho, declarou aberta a Sessão, determinandoa leitura do texto bíblico, do resumo da Ata da Sessão anterior, que foiconsiderado aprovado e do expediente que foi encaminhado àpublicação. Suspendeu por dez minutos a sessão para compor o quórumregimental, em seguida concedeu a palavra ao Deputado Bira do Pindaré.Em seguida o Presidente, Deputado Humberto Coutinho deu início aOrdem do Dia anunciando a discussão e votação A Proposta de EmendaConstitucional nº 012/2015, de autoria da Deputada Francisca Primo,que altera o ato das disposições constitucionais transitórias,introduzindo artigos que criam o Fundo Estadual de Enfrentamento àViolência Contra a Mulher, com parecer favorável da Comissão deConstituição, Justiça e Cidadania, relator Deputado Rogério Cafeteira,foi aprovado através de votação nominal com vinte e nove sim e trezeausências. Em primeiro e segundo turnos, regime de urgência, o Projetode Lei nº 147/2016, de autoria do Poder Executivo, encaminhado pelaMensagem nº 054/2016, que dispõe sobre a estruturação do Sistemade Transporte Coletivo Rodoviário Intermunicipal de Passageiros doEstado do Maranhão – STRP e dá outras providências, com pareceresfavoráveis das Comissões de Constituição, Justiça e Cidadania, acatandoemedas, relator Deputado Rafael Leitoa; Orçamento, Finanças,Fiscalização e Controle, relator Deputado Vinicius Louro; Obras eServiços Públicos, relator Deputado Léo Cunha, foi aprovado eencaminhado a Sanção Governamental. Em segundo turno, tramitaçãoordinária, o Projeto de Lei nº 022/16, de autoria do Deputado Josimarde Maranhãozinho, que dispõe sobre a obrigatoriedade de acesso àcozinha de estabelecimentos que comercializam alimentos para consumoem restaurantes, bares lanchonetes, fast food, hoteis, moteis, casasnoturnas e congêneres, no âmbito do Estado do Maranhão e dá outrasprovidências, com pareceres favoráveis das Comissões de Constituição,Justiça e Cidadania, relator Deputado Antônio Pereira; Defesa dosDireitos Humanos e das Minorias, relator Deputado Sousa Neto, foiaprovado e encaminhado a Sanção Governamental. Em único turno, oParecer nº 300/2016, da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,em redação final ao Projeto de Lei nº 005/2016, de autoria do DeputadoSérgio Frota, que institui o “Selo Empresa Sustentável” no âmbito doEstado do Maranhão e dá outras providências, relator Deputado RafaelLeitoa, foi aprovado e encaminhado a Sanção Governamental. Emprimeiro turno, tramitação ordinária, os Projetos de Lei nº 137/2016,de autoria da Deputada Valéria Macêdo, que disciplina o funcionamentode Academias, Associações, Clubes Desportivos ou Recreativos,Escolas de iniciação desportiva e outros estabelecimentos que ministremartes marciais, atividades físicas, desportivas, recreativas e de lazer noterritório do Estado do Maranhão, com pareceres favoráveis dasComissões de Constituição, Justiça e Cidadania, relator DeputadoFábio Macêdo; e Educação, Cultura, Desporto, Ciência e Tecnologia,relator Deputado Rigo Teles e nº 175/2016, de autoria da DeputadaValéria Macêdo, que institui no Calendário Oficial do Estado doMaranhão, o mês de “julho amarelo” de conscientização da importânciado combate às hepatites virais e dá outras providências, com parecerfavorável da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, relatorDeputado Rafael Leitoa, foram aprovados e encaminhados ao segundoturno. Em primeiro turno, tramitação ordinária, o Projeto de ResoluçãoLegislativa nº 039/2015, de autoria do Deputado Zé Inácio, queacrescenta a alínea “i” ao art. 139 da Resolução Legislativa nº 449, de24 de junho de 2004, Regimento Interno da Assembléia Legislativa doEstado do Maranhão criando a Medalha “Negro Cosme”, com parecerfavorável da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, relatorDeputado Rafael Leitoa, foi aprovado e encaminhado ao segundo turno.Foram aprovados pelo Plenário os Requerimentos nº 516/2016, deautoria do Deputado Zé Inácio, solicitando que sejam registrados nosAnais desta Casa votos de congratulações à população do Municípiode Itinga do Maranhão, pela passagem de seu 20º (vigésimo) aniversário,que ocorreu no dia 10 de novembro deste ano; requer também, que se

SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA20dê ciência a Prefeita Municipal, Senhora Luzivete Botelho e à Presidenteda Câmara de Vereadores, Senhora Gelciane Torres da Silva; nº 521/2016, de autoria do Deputado Edson Araújo, solicitando que sejaincluído na Ordem do Dia da próxima sessão, o Parecer nº 295/2016 daComissão de Constituição, Justiça e Cidadania, contrário ao Projetode Lei nº 186/2016, de sua autoria; nº 522/2016, de autoria do DeputadoVinícius Louro, solicitando que seja encaminhado voto de aplausoparabenizando a todos os Municípios Maranhenses que fazemaniversário neste mês de novembro, em especial aos Municípios deTrizidela do Vale, Bernardo do Mearim, São Roberto, São Raimundodo Doca Bezerra, Lago dos Rodrigues e Lagoa Grande; nº 523/2016, deautoria do Deputado Fábio Braga, solicitando que seja enviada mensagemde congratulações à população do Município de Godofredo Viana,pela comemoração dos seus 51 anos, que ocorrerá no dia 15 de novembrodeste ano; requer também, que se dê ciência ao Prefeito Municipal,Senhor Marcelo Jorge Torres e ao Presidente da Câmara de Vereadores,Vereador Chico Vila Nova; nº 524/2016, de autoria do Deputado DoutorLevi Pontes, solicitando que seja submetido ao regime de tramitaçãode urgência, para discussão e votação, em Sessão Extraordinária, oProjeto de Lei nº 206/2016, de autoria do Poder Executivo, encaminhadopela Mensagem nº 088/16; nº 525/2016, de autoria do Deputado ZéInácio, solicitando que seja submetido ao regime de tramitação deurgência, para discussão e votação, em Sessão Extraordinária, o Projetode Resolução nº 039/2015, de sua autoria, que dispõe sobre a criaçãoda Medalha “Negro Cosme”, e dá outras providências. Os Requerimentonº 496 e 499/2016, de autoria do Deputado Wellington do Curso e nº515/2016, de autoria do Deputado Júnior Verde, foram transferidosdevido a ausência dos autores em Plenário. No primeiro horário doGrande Expediente não houve orador inscrito. No tempo dos Partidose Blocos O Deputado Vinícius Louro manifestou-se pelo Bloco UniãoParlamentar. Não houve oradores inscritos no Expediente Final. Nadamais havendo a tratar a Sessão foi encerrada e lavrado o presenteResumo que lido e considerado aprovado, será devidamente assinado.O Senhor Presidente convocou uma Sessão Extraordinária para votaçãodo Projeto de Lei nº. 206/2016 e do Projeto de Resolução nº. 039/2015,de autoria do Deputado Zé Inácio, solicitação através de Requerimentos.Plenário Deputado Nagib Haickel, do Palácio Manuel Beckman, emSão Luís, 17 de novembro de 2016.

R E S E N H A

RESENHA DA REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA DACOMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA,CONJUNTAMENTE COM A COMISSÃO DE ORÇAMENTO,FINANÇAS, FISCALIZAÇÃO E CONTROLE, REALIZADA AOS17 DIAS DO MÊS DE NOVEMBRO DO ANO DE 2016, ÀS 10HORAS E 30 MINUTOS, NO PLENÁRIO DEPUTADO“GERVÁSIO SANTOS” DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DOESTADO DO MARANHÃO.

PRESENTES OS SENHORES DEPUTADOS:

RAFAEL LEITOA – PRESIDENTERICARDO RIOSROGÉRIO CAFETEIRAFABIO MACÊDOANTONIO PEREIRAEDUARDO BRAIDEROBERTO COSTAFÁBIO BRAGAMARCO AURÉLIORICARDO RIOSVINICIUS LOURORIGO TELESANDRÉA MURAD

PAUTA DA REUNIÃO:PARECER VERBAL – Emitido ao PROJETO DE LEI Nº

206/2016 – (MENS. GOV. Nº 088) AUTORIZA o Poder Executivo acontratar operação de crédito com a Caixa Econômica Federal, com agarantia da União e dá outras providências.

AUTORIA: PODER EXECUTIVORELATOR: Deputado RAFAEL LEITOADECISÃO: APROVADO por maioria, nos termos do voto do

Relator, contra o voto da Senhora Deputada Andréa Murad. O SenhorDeputado Eduardo Braide, emitiu o seu voto em separado.

SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIN”DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO,em 17 de novembro de 2016.

GLACIMAR MELO FERNANDESSecretária da CCJC

R E S E N H A

RESENHA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DA COMISSÃODE SAÚDE, REALIZADA AO 16 DIA DO MÊS DE NOVEMBRODO ANO DE 2016, ÀS 08H30MIN, NA SALA DAS COMISSÕESDEPUTADO LÉO FRANKLIN, DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVADO ESTADO DO MARANHÃO.

PRESENTES OS SENHORES DEPUTADOS:ANTONIO PEREIRA - PresidenteLEVI PONTESSTÊNIO RESENDEPAULO NETO

PAUTA DA REUNIÃO:PARECER Nº04/2016 – Emitido ao Projeto de Lei nº 155/

2016, QUE dispõe sobre a obrigatoriedade dos hospitais, clínicas epostos de saúde da rede pública e particular no âmbito do Estado doMaranhão, a divulgarem a Lei Federal nº 13.301 de 2016, que assegurao direito a prestação continuada temporária à criança vítima demicrocefalia e aumento para 180(cento e oitenta) dias a licençamaternidade, e dá outras providências

AUTORIA: Deputada NINA MELORELATOR: Deputado LEVI PONTESDECISÃO: APROVADO por unanimidade, nos termos do

voto do Relator.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIN”

DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO,em 17 de novembro de 2016.

VALDENISE FERNANDES DIASSecretária da Comissão

R E S E N H A

RESENHA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DA COMISSÃODE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, REALIZADAAOS 16 DIAS DO MÊS DE NOVEMBRO DO ANO DE 2016, ÀS8 HORAS E 30 MINUTOS, NA SALA DAS COMISSÕESDEPUTADO “LÉO FRANKLIM” DA ASSEMBLÉIALEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO

PRESENTES OS SENHORES DEPUTADOS:RAFAEL LEITOA – PRESIDENTEEDUARDO BRAIDERICARDO RIOSLEVI PONTES (Suplente)STÊNIO RESENDE (Suplente)


PAUTA DA REUNIÃO:PARECER Nº 294/2016 – Emitido ao PROJETO DE LEI Nº

185/2016 - INSTITUI a Política Estadual de Atendimento à Pessoacom Deficiência Intelectual e Múltipla.

AUTORIA: Deputado WELLINGTON DO CURSORELATOR: Deputado RAFAEL LEITOADECISÃO: REJEITADO por maioria, nos termos do voto do

Relator, contra o voto do Senhor Deputado Eduardo Braide.PARECER Nº 308/2016 – Emitido à PROPOSTA DE

EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 003/2016 – que APERFEIÇOAo princípio da transparência e o acesso à informação na transição dagestão pública municipal e dá outras providências.

AUTORIA: PODER EXECUTIVORELATOR: Deputado RAFAEL LEITOADECISÃO: APROVADO por unanimidade, nos termos do

voto do Relator.PARECER Nº 309/2016 – Emitido ao PROJETO DE

RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 028/2016 – PROPÕE regulamentaro art. 74, da Lei nº 6.107, de 24 de julho de 1994, que DISPÕE sobre oEstatuto dos Servidores Públicos Civis do Estado do Maranhão e dáoutras providências.

AUTORIA: MESA DIRETORARELATOR: Deputado RAFAEL LEITOADECISÃO: APROVADO por unanimidade, nos termos do

voto do Relator.PARECER Nº 311/2016 – (EM REDAÇÃO FINAL) - Emitido

ao PROJETO DE LEI Nº 002/2016 – TORNA obrigatória a oferta deacompanhamento médico nas especialidades de geriatria e gerontologianos asilos e instituições similares, públicos ou privados, de longapermanência para idosos e dá outras providências. (Foi dada à matériaa forma adequada nos termos do art. 210 do Regimento Interno).

AUTORIA: Deputado SÉRGIO FROTARELATOR: Deputado RAFAEL LEITOADECISÃO: APROVADO por unanimidade, nos termos do

voto do RelatorSALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIN”

DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO,em 17 de Novembro de 2016.

GLACIMAR MELO FERNANDESSecretária da Comissão

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPAUTA DE REUNIÃO ORDINÁRIADIA: 22/11/2016 (Terça-Feira)HORÁRIO: 08h30minASSUNTO: PARECER DE CONSTITUCIONALIDADE ELEGALIDADE

01- PROJETO DE LEI ORDINÁRIA Nº 202/2016, de autoriado Poder Executivo, que Dispõe sobre a aplicação de multa, juros demora e parcelamento de crédito de natureza não tributária - RELATORDEPUTADO RAFAEL LEITOA;

02- PROJETO DE LEI ORDINÁRIA Nº 203/2016, de autoriado Poder Executivo, que Acrescenta dispositivos à Lei Ordinária nº9.463, de 14 de setembro de 2011, que institui sistemática especial detributação do ICMS para instalação e operação de usina termelétricamovida a gás natural e de Unidade de Processamento de Gás Naturalno Estado do Maranhão, para dispor sobre a base de cálculo do imposto- RELATOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA;

03- PROJETO DE LEI ORDINÁRIA Nº 204/2016, de autoriado Poder Executivo, que Altera dispositivos do Regulamento do ICMS,aprovado pelo Decreto Governamental nº 19.714, de 10 de julho de2003, que tratam do Regime de Antecipação - RELATORDEPUTADO RAFAEL LEITOA;

04- PROJETO DE LEI ORDINÁRIA Nº 205/2016, de autoriado Poder Executivo, que Dispõe sobre antecipação do ICMS nas saídasinternas de aves- RELATOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA;

05- PROJETO DE LEI ORDINÁRIA Nº 201/2016, de autoriado Senhor Deputado Josimar de Maranhãozinho, que Insere nocalendário oficial do Estado do Maranhão, o “Festejo de São Sebastião”,no Município de Carutapera- RELATOR DEPUTADO EDUARDOBRAIDE;

06- PROJETO DE LEI ORDINÁRIA Nº 197/2016, de autoriado Senhor Deputado Raimundo Cutrim, que propõe o serviço “CidadãoON-LINE” no âmbito do Estado do Maranhão e dá outras providências- RELATOR DEPUTADO FÁBIO MACÊDO;

07- PROJETO DE LEI ORDINÁRIA Nº 199/2016, de autoriada Senhora Deputada Nina Melo, que Dispõe sobre a concessão deauxílio-queimada ao agricultor familiar ou empreendedor familiar ruralque tenha tido sua propriedade atingida por queimadas e dá outrasprovidências- RELATOR DEPUTADO ANTONIO PEREIRA;

08- VETO TOTAL APOSTO AO PROJETO DE LEIORDINÁRIA Nº 220/2015, de autoria do Senhor Deputado MarcoAurélio, que Denomina o Hospital Macrorregional de Imperatriz, de “Hospital Ribamar Cunha”- RELATOR DEPUTADO RAFAELLEITOA.

Diretoria Legislativa - Sala das Comissões “Deputado LéoFranklim”, em 17 de novembro de 2016. Máneton Antunes de Macêdo- Diretor Legislativo

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº 312 /2016

EM REDAÇÃO FINAL

RELATÓRIO:Veio a esta Comissão o Projeto de Lei nº 147/2016, de autoria

do Poder Executivo, que Dispõe sobre a Estruturação do Sistema deTransporte Coletivo Rodoviário Intermunicipal de Passageiros doEstado do Maranhão - STRP, e dá outras providências.

Concluída a votação, vem agora a esta Comissão o presenteProjeto de Lei, a fim de que, segundo a técnica legislativa, seja dada àmatéria a forma adequada, nos termos do art. 210, do RegimentoInterno.

VOTO DO RELATOR:Assim sendo, opinamos por se dar à proposição (Projeto de

Lei nº 147/2016) a Redação Final na forma do anexo a este Parecer, queestá de acordo com o aprovado.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 147/2016, nos termos dovoto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”

em 17 de novembro de 2016.

Deputado Rafael Leitoa - Presidente e RelatorDeputado Stênio RezendeDeputado Fábio MacedoDeputado Ricardo RiosDeputado Eduardo Braide

PROJETO DE LEI Nº 147 / 2016

Dispõe sobre a Estruturação do Sistema deTransporte Coletivo Rodoviário Intermunicipal dePassageiros do Estado do Maranhão - STRP, e dáoutras providências.


CAPÍTULO IDAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Seção IDo Objeto

Art. 1º Fica criado o Sistema Estadual de Transporte ColetivoRodoviário Intermunicipal de Passageiros do Estado do Maranhão –STRP/MA, o qual será regido pela presente Lei, seus regulamentos edemais normas legais, em especial pelas Leis Federais nº 8.078/1990,nº 8.666/1993, nº 8.987/1995, nº 9.503/1997, nº 10.233/2001, nº 10.406/2002 e nº 12.587/2012, e pelas Leis Estaduais nº 10.213/2015 e nº10.225/2015.

Art. 2º Compete ao Estado do Maranhão, através da AgênciaEstadual de Transporte e Mobilidade Urbana – MOB, explorar,organizar, dirigir, coordenar, fiscalizar, executar, delegar, extinguir,reverter, encampar e controlar a prestação de serviços públicos relativosao STRP/MA.

Art. 3º O STRP/MA é constituído pelo conjunto dos meiosque, nos limites geopolíticos do Estado e utilizando a infraestruturarodoviária nele existente, destina-se a atender à necessidade pública dedeslocamento de pessoas.

Art. 4º A exploração do STRP/MA pressupõe a observânciado princípio da prestação do serviço adequado e observará:

I - o estatuto jurídico das licitações, no que for cabível;II - as normas que regulam a defesa da concorrência e a repressão

ao abuso do poder econômico;III - as normas de defesa do consumidor.§1º É assegurado a qualquer pessoa o acesso a informações e a

obtenção de certidões e cópias de quaisquer atos, contratos, decisões,despachos ou pareceres relativos à licitação e às concessões, permissõese autorizações de que trata esta Lei.

§2º Para os efeitos desta Lei, considera-se serviço adequado oque satisfaz as condições de pontualidade, regularidade, continuidade,generalidade, atualidade, cortesia na sua prestação, modicidade dastarifas, segurança e eficiência, aferidas pelos seguintes critérios:

I - condições de segurança, conforto e higiene dos veículos,terminais e pontos de paradas;

II - garantia da integridade das bagagens e encomendas;III - o desempenho profissional satisfatório do pessoal da

transportadora;IV - o índice de acidentes nas viagens realizadas, bem como em

qualquer outra situação que venha a expor a integridade física dosusuários;

V - a modernidade dos equipamentos, das técnicas aplicadas,das instalações e sua conservação, melhoria e expansão do serviço eprodutividade.

Seção IIDas Definições

Art. 5º Para os fins desta Lei, considera-se:I - apreensão - ato administrativo pelo qual a administração,

em razão da prática de infração nos termos desta Lei, recolhe o veículoda transportadora a local indicado pelo órgão ou entidade responsávelpela fiscalização;

II - autorização: ato administrativo unilateral e discricionário,que confere ao particular a prerrogativa de prestar o serviço defretamento;

III - Bacia de Transporte Rodoviário Intermunicipal: conjuntode serviços de transporte rodoviário intermunicipal de passageiros eseus seccionamentos, que são executados em uma área geográficacontínua, através do agrupamento de municípios do Estado doMaranhão;

IV - bagagem: conjunto de objetos de uso pessoal do passageiro,devidamente acondicionado, transportado no bagageiro do veículo;

V - bilhete de passagem: documento que comprova o contratode transporte entre o prestador do serviço e o usuário;

VI - concessão: a delegação da prestação de um serviço público,feita pelo poder concedente, mediante licitação, na modalidade deconcorrência, à pessoa jurídica ou consórcio de empresas que demonstrecapacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazodeterminado;

VII - delegatários: pessoas jurídicas, incluídas as sociedadescooperativas regularmente estabelecidas, as quais atendam às condiçõesde capacidade jurídica e técnica, idoneidade financeira e regularidadefiscal/previdenciária;

VIII - encampação: é a retomada do serviço pelo PoderConcedente durante o prazo da concessão, por motivo de interessepúblico, mediante lei autorizativa específica e após prévio pagamentode indenização;

IX - fretamento: aluguel para transporte específico e segregadodo fretador;

X - fretador: autorizatário que cede veículos para fretamento;XI - frota: número de veículos efetivos e de reserva utilizados

pelo delegatário ou autorizatário no STRP/MA;XII - horário: momento autorizado para partida, trânsito ou

chegada;XIII - infração: é o ato ou omissão que contraria o disposto em

lei, decreto, resolução, contrato de concessão, permissão, autorizaçãoou demais disposições normativas relativas ao STRP/MA, cujaobservância é obrigatória ao transportador e seus prepostos;

XIV - itinerário: percurso utilizado na execução do serviço,podendo ser definido por nome de localidades ou pontos geográficosdefinidos;

XV - ligação: unidade básica de prestação do serviço detransporte coletivo rodoviário intermunicipal de passageiros entre duaslocalidades;

XVI - linhas: são trechos determinados pela MOB onde irãotrafegar os veículos das empresas delegadas, ligando dois pontosterminais, composta por itinerário e seus seccionamentos, frota e quadrode horários próprios;

XVII - órgão gestor do Sistema: órgão que tem por finalidadedesenvolver estratégias de políticas públicas de transporte e mobilidadeurbana que promovam o deslocamento mais acessível, através dafiscalização, regulação, planejamento e controle dos meios de transportee sistema viário estadual;

XVIII - permissão: a delegação, a título precário, mediantelicitação, da prestação de serviços públicos, feita pelo poder concedenteà pessoa jurídica – incluídas as sociedades cooperativas regularmenteestabelecidas, que demonstre capacidade para seu desempenho, porsua conta e risco.

XIX - poder concedente: o Estado do Maranhão, em cujacompetência se encontra o serviço público de transporte coletivorodoviário intermunicipal de passageiros;

XX - retenção: ato pelo qual a administração conserva em seupoder veículo pertencente à transportadora em razão da prática deinfração nos termos desta Lei ou que resulte ameaça à segurança e àcontinuidade dos serviços;

XXI - tarifa: é o valor pago pelo usuário ao delegatário pararemunerar, de maneira adequada, o custo do serviço prestado;

XXII - tarifa de utilização de terminal (TUT): Tarifa definidapela MOB a ser paga pelo usuário e operador que utilize o terminalrodoviário ou terminal integrado, fixada de acordo com a classificaçãofuncional;

XXIII - terminais rodoviários: pontos iniciais, intermediáriosou finais de ligações intermunicipais e interestaduais, abertos ao públicoem geral e dotados de serviços e facilidades necessárias ao embarque edesembarque de passageiros, compondo parte da infraestruturarodoviária;

XXIV - transportadora: pessoa jurídica que preste serviço detransporte público intermunicipal de passageiros, mediante permissão,concessão ou autorização.


CAPÍTULO IIDO SISTEMA ESTADUAL DE TRANSPORTE COLETIVO

RODOVIÁRIO INTERMUNICIPAL DE PASSAGEIROS - STRPSeção I

Da Estruturação do Sistema

Art. 6º Compete ao Estado do Maranhão explorar diretamenteou mediante concessão, permissão ou autorização os Serviços deTransporte Coletivo Rodoviário Intermunicipal de Passageiros, noâmbito de sua jurisdição, nos termos das Leis Federais nº 8.987/1995,nº 8.666/1993, nº 10.233/2001 e nº 10.406/2002, das Leis Estaduais nº10.213/2015 e nº 10.225/2015, observando o que dispõem, ainda, a Leinº 9.503/1997, e demais normas legais e regulamentares.

§1º É vedada a prestação de serviço rodoviário intermunicipalde passageiros, em qualquer de suas modalidades, que não tenham sidoconcedidos, permitidos ou autorizados pelo Estado do Maranhão.

§2º A concessão será outorgada pela MOB pelo prazo definidono edital de licitação, podendo ser prorrogada uma única vez, por igualperíodo, mediante autorização expressa do Governador do Estado,observando como critérios a avaliação positiva pelos usuários do serviçoprestado, a boa qualidade do serviço, o interesse público, a anuênciado delegatário na prorrogação do contrato e na continuidade da prestaçãodo serviço, dentre outros critérios objetivos.

§3º A permissão, exercida por conta e risco da empresa delegada,pode ser revogada a qualquer tempo, a critério da MOB, sem direito aqualquer tipo ou forma de indenização ao permissionário.

§4º A autorização não é realizada em condição de exclusividadee poderá ser revogada a qualquer tempo, a critério da MOB, nas formasestabelecidas nesta Lei e em regulamento.

§5º É vedada a exploração dos serviços de transporte coletivorodoviário intermunicipal de passageiros na mesma Bacia de TransporteRodoviário Intermunicipal – BTI por empresas que mantenham entresi vínculo de interdependência econômica, assim entendido:

I - a participação no capital social uma das outras;II - diretor, sócio-gerente administrador ou sócios comuns;III - a participação no capital votante de uma ou outra das

empresas, de cônjuge ou parente até o terceiro grau civil.Art. 7º O STRP/MA é gerido pela MOB, autarquia vinculada

à Secretaria de Infraestrutura do Estado do Maranhão - SINFRA, comatribuições definidas na Lei Estadual nº 10.225, de 15 de abril de 2015.

Parágrafo único. As linhas serão criadas, alteradas e/ou extintasa critério da MOB, sempre através de pesquisa técnica, visando àsatisfação do interesse público, observadas a oportunidade e aconveniência da medida, respeitadas às disposições dos contratosvigentes.

Art. 8º Os Serviços de Transporte Coletivo RodoviárioIntermunicipal de Passageiros serão executados somente por pessoasjurídicas, incluídas as sociedades cooperativas regularmenteestabelecidas, que atendam às condições de capacidade jurídica,capacidade técnica, idoneidade financeira e regularidade fiscal/previdenciária, e que sejam detentoras de concessão, permissão eautorização outorgada pela MOB, devendo manter seu cadastro eregistro atualizados, sob pena de responsabilidade e multa.

Art. 9º Integram o Sistema todos os modos de transportecoletivo rodoviário intermunicipal de passageiros no Estado doMaranhão, prestados em contrapartida a uma remuneração.

Parágrafo único. O regulamento desta Lei, a ser aprovadomediante ato normativo do Poder Executivo, dentre outras finalidades,deverá dispor sobre a criação, fiscalização, gerência, administração,avaliação, modificação, adequação e extinção de linhas de transportecoletivo rodoviário intermunicipal de passageiros.

Art. 10. A concepção do STRP/MA está baseada na exploração,concessão, permissão e autorização de serviços de transporte rodoviáriointermunicipal de passageiros e seus seccionamentos.

Art. 11. A definição e a caracterização das Bacias de TransporteRodoviário Intermunicipal - BTI devem estar fundamentadas nosseguintes critérios:

I - as características territoriais, demográficas, econômicas,sociais e culturais de todos os Municípios do Maranhão, bem como adivisão geopolítica do Estado;

II - a localização espacial e geográfica dos Municípios e regiõesmetropolitanas em relação à malha rodoviária do Estado;

III - a proporcionalidade entre a população total dosMunicípios de cada BTI, a oferta e a demanda dos serviços,especialmente em relação à quilometragem rodada diariamente e à frotade operação, buscando a viabilidade e o equilíbrio operacional,econômico e financeiro entre as Bacias.

Parágrafo único. A área de cada BTI será constituída peloagrupamento dos Municípios que a compõem, tendo como limiteexterno a linha formada pela divisão territorial dos Municípiosintegrantes, considerando-se as linhas estruturais de atendimento.

Art. 12. Os Municípios integrantes de cada uma das Bacias deTransporte Intermunicipal serão classificados, para efeito decaracterização dos serviços, como:

I - polo principal - aquele que tenha relevante importânciaeconômica e/ou exerça forte influência regional na atração e geração deviagens, por motivo de estudo, saúde, turismo, comércio, entre outrosfatores; e

II - polo secundário - aquele que não tenha relevante importânciaeconômica e/ou não exerça forte influência regional na atração e geraçãode viagens, por motivo de estudo, saúde, turismo, comércio, entreoutros fatores.

Parágrafo único. A classificação e atualização dos Municípiosde cada uma das Bacias de Transporte Intermunicipal - BTI serãoefetivadas pela MOB mediante ato normativo.

Art. 13. Os serviços do STRP/MA ficam assim classificados:I - serviços convencionais – os que são prestados

consoantes parâmetros técnicos-operacionais previamenteestabelecidos com referência a itinerários, frota, frequências,tarifas e períodos de funcionamento, visando ao atendimento dasnecessidades básicas do transporte rodoviário intermunicipalcomum e o transporte rodoviário intermunicipal semiurbano depassageiros nas regiões metropolitanas do Estado, devendo serexecutados por ônibus rodoviário convencional, executivo ou leitoe microônibus para o transporte rodoviário intermunicipalsemiurbano de passageiros, e ônibus semiurbano convencionalou executivo e microônibus para o transporte rodoviáriointermunicipal semiurbano de passageiros;

II - serviços complementares - os que objetivam oferecer aosusuários de transporte um serviço acessório, sendo prestados medianteparâmetros técnico-operacionais previamente estabelecidos comreferência a itinerários, frota, frequências, tarifas e períodos defuncionamento, devendo ser executados por microônibus rodoviário;

III - serviços especiais de fretamento e turismo - os que sãoexecutados através de contratos de aluguel ou fretamento, objetivandoatender o transporte de turismo, de escolares, trabalhadores e quaisqueroutras categorias que usufruam, em grupo, do serviço de transporteintermunicipal, sem característica de linha regular, podendo serexecutados por quaisquer tipos de ônibus ou microônibus rodoviários;e

IV - serviço especial de transporte rodoviário semiurbanode passageiros – os que são prestados consoante parâmetrostécnicos-operacionais previamente estabelecidos com referênciaa itinerários, frota, frequência, tarifas e períodos defuncionamento, devendo ser executado através de ônibus emicroônibus de características especiais, para atendimento dedemandas específicas, com tarifas compatíveis com o serviçoexecutado.”

Parágrafo único. A capacidade dos veículos que desempenharãoos serviços será definida pela MOB mediante ato normativo.

SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA24Art. 14. Os Serviços Convencionais, Complementares e

Especial de Transporte Rodoviário Semiurbano de Passageiros serãoprestados mediante concessão ou permissão, precedida do regularprocedimento licitatório, enquanto os Serviços Especiais de Fretamentoe Turismo dependerão de autorização do Órgão Gestor do Sistema.

Parágrafo único. Os ônibus do Transporte RodoviárioSemiurbano de Passageiros, por operarem em áreas urbanas contíguas,com características operacionais típicas de transporte urbano,transpondo os limites das municipalidades em áreas metropolitanas eaglomerações urbanas, terão trânsito livre nas áreas destinadas aoTransporte Rodoviário Urbano de Passageiros, devendo havercomunicação aos Municípios abrangidos acerca dos itinerários, cujadefinição é de competência exclusiva da MOB.

Art. 15. O STRP/MA é composto pelos seguintes subsistemas:I - subsistema estrutural - compreende as ligações para atender

a demanda dos usuários entre os polos principais, entre eles e asregiões metropolitanas, operadas por ônibus com determinado númerode seções, respeitados os eixos viários principais de cada bacia detransporte; e

II- subsistema complementar – compreende os serviçosalimentar e complementar do subsistema estrutural, que tempor função a capacitação de passageiros através de ligações dospolos principais e polos secundários, operados por microônibusrodoviários, obedecidas as características técnicas a seremestabelecidas pela MOB.”

Parágrafo único. Os serviços pertencentes ao SubsistemaEstrutural são constituídos por ligações estruturais radiais e regionais,definidas nos seguintes termos:

I - ligação radial - serviço que promove as ligações entre regiõesmetropolitanas e os polos principais, através dos principais eixosrodoviários estruturantes do Estado, recebendo os fluxos de ligaçõesregionais;

II - ligação regional - serviço que promove as ligações entre ospolos principais, interligando polos principais em uma mesma baciade transporte intermunicipal ou, eventualmente, entre bacias distintas,recebendo os fluxos de ligações regionais.

Art. 16. A utilização do Subsistema Complementar deveobservar os seguintes termos:

I - as ligações do Subsistema Complementar deverão alimentare complementar o Subsistema Estrutural, não sendo admitida asuperposição de percursos e horários e a concorrência predatória entreos dois subsistemas;

II- a oportunidade e a conveniência da criação dos serviçosdo Subsistema Complementar serão definidas a partir daidentificação das demandas existentes, com atendimento pormicroônibus urbano e rodoviário.”

Seção IIDos Terminais Rodoviários

Art. 17. O Serviço Público de Terminais Rodoviários constituiserviço de apoio, assistência e proteção aos usuários do transportecoletivo rodoviário intermunicipal e interestadual de passageiros, sendode competência do Estado do Maranhão, através da MOB, diretamenteou mediante concessão a particulares, sempre através de licitação, aimplantação, exploração e administração, nos termos desta Lei, doregulamento do serviço e pelas disposições dos respectivos contratos.

§1º Os Terminais Rodoviários de passageiros, até a realizaçãode certame licitatório, poderão ser administrados por InstituiçõesPúblicas, mediante termos de cessão de uso, ou privadas, através deautorização ou permissão de uso, previamente formalizadas pela MOB.

§2º Para as autorizações ou permissões de uso será asseguradaa preferência para as pessoas jurídicas que atualmente exercem taisfunções, mesmo que sem documento formal e mantidas as condiçõesem vigor, até a realização do certame licitatório, que deverá ocorrer ematé 12 (doze) meses.

§3º Nos casos dos §§1° e 2° poderá haver a revogação a qualquertempo, por ato motivado, desde que configurada a absoluta incapacidadeda pessoa jurídica, comprovada pelo não atendimento de notificaçõespara sanar eventuais irregularidades.

Art. 18. Os Terminais Rodoviários tem como atividade própriaa venda de bilhetes de passagem e o despacho de bagagem ou encomenda,bem como o abrigo de veículos das transportadoras e de passageiros,desembarcados ou a embarcar.

Art. 19. Os Terminais Rodoviários serão de uso obrigatóriopelos delegatários do STRP para a efetuação do embarque edesembarque dos usuários, e terão o valor da sua Tarifa de Utilizaçãode Terminal (TUT) fixado de acordo com a classificação funcionalestabelecida pela MOB.

Parágrafo único. Os Terminais Rodoviários deverão dispor deáreas e instalações compatíveis com o seu movimento e apresentarpadrões adequados de segurança, higiene e conforto, sob aresponsabilidade de quem detenha a gestão do Terminal Rodoviário.

CAPÍTULO IIIDA REMUNERAÇÃO DOS SERVIÇOS DE TRANSPORTE

COLETIVO RODOVIÁRIO INTERMUNICIPAL DEPASSAGEIROS

Seção IDas Tarifas

Art. 20. As tarifas dos serviços serão definidas mediante atonormativo editado pela MOB, considerando cada modalidade deserviço.

Art. 21. As tarifas dos serviços deverão ser compatíveis com apolítica tarifária estabelecida para o STRP/MA.

Art. 22. Compete à MOB a revisão e o reajuste das tarifasreferentes aos Serviços de Transporte Coletivo RodoviárioIntermunicipal de Passageiros, nos termos desta Lei e das normasregulamentares.

Parágrafo único. A definição, revisão e reajuste das tarifasmencionadas neste artigo levarão em consideração os seguintes aspectos:

I - a média dos parâmetros dos índices de consumo de cadaserviço;

II - a remuneração do capital empregado para a prestação doserviço e o equilíbrio econômico-financeiro do contrato;

III - a manutenção do bom nível do serviço estipulado para aslinhas e a possibilidade de sua melhoria;

IV - a coleta de dados e a prestação de informações pelasempresas delegadas, através de procedimentos uniformes;

V- a modicidade e a adequação da tarifa;VI - os mecanismos de controle que garantam a confiabilidade

das informações; eVII - outros princípios e critérios básicos adotados para

aprimoramento do modelo tarifário.Art. 23. A tarifa contratual será preservada pelas regras de

revisão e reajuste previstas no regulamento, no edital de licitação e norespectivo contrato.

Parágrafo único. A tarifa contratual será reajustada, conformecritério constante do edital.

Art. 24. É vedado estabelecer privilégios tarifários quebeneficiem segmentos específicos de usuários, ressalvadas leis especiais.

Seção IIDos Bilhetes de Passagem

Art. 25. Pela prestação dos Serviços Convencionais do STRP,o transportador receberá do usuário o preço individual do bilhete depassagem de acordo com a tarifa definida pela MOB.

§1º. É vedada a prestação do Serviço Convencional deTransporte Intermunicipal de Passageiros na modalidade Rodoviário,sem a emissão do respectivo bilhete de passagem a cada usuário, excetonos casos previstos em lei.

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 25§2º. Os bilhetes de passagem, confeccionados e emitidos pela

empresa delegada, serão padronizados conforme regulamentação destaLei.

Art. 26. Mediante aviso prévio à MOB, com uma antecedênciamínima de 10 (dez) dias, poderá ser permitida a oferta de desconto oupromoção na tarifa pelas transportadoras ou seus prepostos, quedeverão efetivá-los em caráter uniforme para todos os usuários e paratodas as seções da linha.

Art. 27. São isentos do pagamento de tarifa:I - os idosos, no termos da Lei Federal n° 10.741/2003 (Estatuto

do Idoso);II - crianças de até 06 (seis) anos incompletos, desde que

acompanhadas de um responsável, não ocupem acomodaçãoindividual e sejam observadas as disposições regulamentaresaplicáveis ao transporte de menor;

III - as pessoas amparadas por normas de âmbito estadualou federal em vigor.

§1º. Cabe às delegatárias de transporte coletivo rodoviáriointermunicipal de passageiros a fixação nos veículos, em local visívelpara o conhecimento dos usuários, do teor contido no caput desteartigo e seus respectivos incisos.

§2º. Caso os assentos reservados aos idosos não tenham sidoobjeto de concessão do benefício de que trata esta Lei, as empresasprestadoras dos serviços poderão colocar à venda os bilhetes dessesassentos, que, enquanto não comercializados, continuarão disponíveispara o exercício do benefício da gratuidade.

§3º. As delegatárias de transporte Coletivo RodoviárioIntermunicipal de Passageiros estão desobrigadas de atender àsgratuidades previstas em normas de âmbito Estadual ou Federal,quando o serviço prestado for caráter “especial”, assimconsiderados os serviços EXECUTIVO, LEITO e deFRETAMENTO.

CAPÍTULO IVDOS DIREITOS E OBRIGAÇÕES DOS USUÁRIOS

Art. 28. São direitos e obrigações do usuário:I - receber serviço adequado;II - receber do órgão regulador e do delegatário informações

para defesa de interesses individuais ou coletivos; III - obter e utilizaro serviço com liberdade de escolha;

IV - levar ao conhecimento do órgão de fiscalização asirregularidades de que tenha conhecimento, referentes ao serviçodelegado;

V - zelar pela conservação dos bens e equipamentos por meiodos quais lhes são prestados os serviços;

VI - ser transportado com pontualidade, segurança, higiene econforto, do início ao término da viagem;

VII - ter garantida sua poltrona no veículo, nas condiçõesespecificadas no bilhete de passagem;

VIII - ser atendido com urbanidade pelos prepostos datransportadora e pelos agentes da fiscalização;

IX - ser auxiliado no embarque e desembarque, em se tratandode crianças, gestantes, pessoas idosas ou com dificuldade de locomoção;

X - receber da transportadora informações acerca dascaracterísticas dos serviços, tais como horários, tempo de viagem,localidades atendidas, preço de passagem e outras relacionadas com osserviços;

XI - receber o comprovante dos volumes transportados nobagageiro;

XII - ser indenizado por extravio ou dano da bagagemtransportada no bagageiro;

XIII - receber a diferença do preço da passagem, quando aviagem se faça, total ou parcialmente, em veículo com característicasinferiores às daquele contratado;

XIV - receber, às expensas da transportadora, enquantoperdurar a situação, alimentação e pousada, nos casos de venda de

mais de um bilhete de passagem para a mesma poltrona, ou interrupçãoou retardamento da viagem, quando as causas de tais fatos foremimputadas à transportadora;

XV - receber da delegatária, em caso de acidente, imediata eadequada assistência;

XVI - efetuar a compra de passagens com data de utilizaçãoem aberto, sujeita a reajuste de preço se não utilizada dentro de um anoda data da emissão;

XVII - receber a importância paga ou revalidar sua passagem,no caso de desistência da viagem; e

XVIII - Desistir da viagem, com antecedência mínima de03 (três) horas antes do início da viagem, e ser reembolsado dovalor pago no prazo de 30 (trinta) dias, sendo facultado àsdelegatárias efetuar a retenção de 5% (cinco por cento) sobre ovalor da tarifa, a título de comissão de venda e multacompensatória, com a devida entrega de recibo ao usuário;

XIX - Revalidar a passagem para outro dia e horário, comaté 03 (três) horas antes do horário de início da viagem, sendofacultado às delegatárias, caso o pedido de revalidação ocorra apartir de 03 (três) horas antes do horário de início da viagem,efetuar a cobrança de até 20% (vinte por cento) do valor da tarifaa título de remarcação, com a devida entrega de recibo ao usuário.“

Art. 29. As pessoas com deficiência, os idosos com idade igualou superior a 60 (sessenta) anos, as gestantes, as lactantes e as pessoasacompanhadas por crianças de colo, terão atendimento prioritário, pormeio de serviços individualizados que asseguram tratamentodiferenciado e atenção imediata.

Parágrafo único. Os assentos de que trata o parágrafoanterior somente poderão ser oferecidos aos demais passageirosquando não restarem outros assentos disponíveis.

Art. 30. Os veículos de transportes coletivos deverão possuirmecanismos que facilitem o acesso a seu interior das pessoas comdeficiência e dos idosos.

Art. 31. O usuário dos serviços convencionais de transportecoletivo rodoviário intermunicipal terá recusado o embarque oudeterminado o desembarque, quando:

I - não se identificar quando exigido;II - em estado de embriaguez;III - portar arma, sem autorização da autoridade competente

específica;IV - transportar ou pretender embarcar produtos tóxicos ou

entorpecentes, nocivos à saúde ou perigosos, conforme legislaçãoespecífica;

V - transportar ou pretender embarcar consigo animaisdomésticos ou silvestres, sem o devido acondicionamento,incompatíveis com os locais destinados a esta finalidade;

VI - comprometer a segurança, o conforto ou a tranquilidadedos demais passageiros;

VII - fizer uso de aparelho sonoro, depois de advertido pelatripulação do veículo;

VIII - demonstrar incontinência no comportamento;IX - recusar-se ao pagamento da tarifa, quando aplicável; eX - fizer uso de produtos fumígenos no interior do veículo, em

desacordo com a legislação pertinente.

CAPÍTULO VDA FISCALIZAÇÃO

Art. 32. Compete à MOB:I - organizar, coordenar e controlar os serviços de transporte

coletivo rodoviário intermunicipal, inclusive:a) criar, modificar e extinguir as linhas; eb) extinguir a concessão, permissão e autorização, nos casos

previstos em lei;II - promover as licitações e os atos de delegação da concessão,

permissão e autorização dos serviços;

SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA26III - fiscalizar e controlar, permanentemente, a prestação do

serviço delegado, valendo-se, inclusive, da realização de auditorias parafins de avaliação da capacidade técnico-operacional eeconômicofinanceira da transportadora;

IV - coibir o transporte coletivo irregular e clandestino;V - aplicar as penalidades regulamentares e contratuais;VI - proceder à revisão das tarifas, autorizar e fiscalizar o seu

reajustamento;VII - fazer cumprir as disposições regulamentares do serviço e

as cláusulas do instrumento de outorga;VIII - zelar pela boa qualidade do serviço e receber, apurar e

adotar providências para solucionar queixas a reclamações dos usuários,se estas não tiverem sido dirimidas pelas delegatárias;

IX - estimular o aumento da qualidade e da produtividade, apreservação do meio-ambiente e a conservação dos bens e equipamentosutilizados no serviço; e

X - expedir normas regulamentares sobre a prestação do serviço.

CAPÍTULO VIDOS ENCARGOS DAS TRANSPORTADORAS

Art. 33. Sem prejuízo dos encargos previstos em normas legaise regulamentares, incumbe à transportadora que explora os Serviços deTransporte Coletivo Rodoviário Intermunicipal de Passageiros:

I - prestar serviço adequado, na forma prevista nesta Lei edemais normas aplicáveis;

II - manter em dia e em condições de ser fiscalizado, o inventárioe o registro dos bens utilizados na prestação do serviço;

III - prestar contas da gestão do serviço ao órgão gestor, nostermos definidos no contrato;

IV - cumprir e fazer cumprir as normas do serviço e as cláusulascontratuais do instrumento de delegação;

V - permitir aos encarregados da fiscalização livre acesso, emqualquer época, às obras, aos equipamentos e às instalações integrantesdo serviço, bem como a seus registros contábeis e estatísticos;

VI - zelar pela manutenção dos bens utilizados na prestaçãodo serviço;

VII - promover a retirada do serviço de veículo cujo afastamentode tráfego tenha sido exigido pela fiscalização; e

VIII - efetuar o pagamento das taxas de serviços da MOB, naforma desta Lei e de seu regulamento.

§1º. A MOB organizará e manterá cadastro de todas as pessoasjurídicas, incluídas as sociedades cooperativas regularmenteestabelecidas, que obtiverem delegação para a prestação dos ServiçosPúblicos de Transporte Coletivo Rodoviário Intermunicipal.

§2º. Fica a MOB autorizada a cobrar taxa pelo cadastramentoe recadastramento de que trata o parágrafo anterior.

§3º. A MOB, pelo menos uma vez por ano, deverá, com equipeprópria ou empresa contratada, efetuar vistoria nos veículos, podendodeterminar a suspensão do tráfego daqueles que não estiverem emcondições de segurança, aplicar as penalidades cabíveis, assim comocobrar taxa por tal serviço.

§4º. As contratações, inclusive de mão de obra, feitas pelatransportadora, serão regidas pelas disposições de direito privado epela legislação trabalhista, não se estabelecendo qualquer relação entreos terceiros contratados pelos delegatários e a MOB.

CAPÍTULO VIIDA EXTINÇÃO DAS DELEGAÇÕES

Art. 34. Extingue-se a concessão por:I - advento do termo contratual;II - caducidade;III - rescisão;IV - anulação;V - falência ou extinção da delegatária; eVI - encampação.

CAPÍTULO VIIIDAS INFRAÇÕES

Seção IDas Infrações e Penalidades

Art. 35. As infrações aos preceitos desta Lei sujeitarão otransportador às seguintes penalidades:

I - multa;II - retenção;III - apreensão de veículo; eIV - declaração de caducidade da concessão ou permissão;V- cassação ou revogação da autorização.§1º. Quando de um mesmo fato resultarem duas ou mais

infrações, as penalidades correspondentes serão aplicadascumulativamente.

§2º. A aplicação de qualquer das penalidades não exclui o infratordo dever de corrigir a falta que lhe deu origem.

§3º. A aplicação das penalidades previstas nesta Lei dar-se-ásem prejuízo da responsabilidade civil ou criminal.

Art. 36. As multas pelas infrações abaixo tipificadas sãoclassificadas em Grupos e seus valores serão calculados tendo comoreferência o coeficiente tarifário vigente para o serviço convencionalregular de característica rodoviária, de acordo com os seguintes critérios:

I - Infrações Leves: valor correspondente a 1.000 (mil) vezes ocoeficiente tarifário em vigor nos casos em que o transportador,pessoalmente ou através de dirigente, empregado, preposto ou qualquerpessoa que atue em seu nome:

a) não apresente, quando solicitado, os documentos de porteobrigatório previstos no regulamento ou em normas emanadas pelaMOB;

b) recuse-se a prestar informações ao usuário sobre a execuçãodos serviços;

c) não comunique à MOB sobre a interrupção do serviço detransporte por impraticidade temporária do itinerário;

d) não apresente tripulação corretamente uniformizada eidentificada em serviço;

e) fume dentro do veículo ou permita que passageiros o façam;f) afaste-se do veículo no horário de trabalho, sem motivo

justo;g) não atenda aos sinais de parada em locais permitidos;h) não auxilie o embarque e desembarque de passageiros, quando

solicitado;i) não auxilie o embarque de crianças, gestantes, pessoas idosas

ou com deficiência;j) pare o veículo para subida e descida de passageiros em local

não autorizado pela MOB;k) recuse-se a devolver ao passageiro o troco relativo ao

pagamento da tarifa;II - Infrações médias: valor correspondente a 6.000 (seis mil)

vezes o coeficiente tarifário, nos casos em que o transportador,pessoalmente ou através de dirigente, empregado, preposto ou qualquerpessoa que atue em seu nome;

a) não cumpra o horário determinado para início da viagem;b) não observe o tempo de duração da viagem e de suas etapas,

bem como da duração das paradas;c) utilize veículo de outra empresa, sem autorização da MOB,

salvo em casos fortuitos ou de força maior;d) utilize veículo que não apresente condições de higiene;e) não cumpra os deveres de cortesia com o passageiro;f) recuse-se ou embarace a utilização, pelo usuário, dos

formulários para reclamações;g) transporte bagagens ou encomendas em lugar impróprio ou

em condições inadequadas;h) utilize, em publicidade, artifícios que induzam o público a

erro sobre as verdadeiras características do serviço;

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 27i) recuse o embarque ou desembarque de passageiros, nos

pontos estabelecidos, sem motivo justificado;j) retarde por prazo superior a 30 (trinta) dias, a entrega dos

elementos estatísticos ou contábeis exigidos pela MOB;k) retarde, sem motivo justificado, o reinício da viagem após o

embarque e desembarque de passageiros;III - Infrações Graves: valor correspondente a 12.000 (doze

mil) vezes o coeficiente tarifário nos casos em que o transportador,pessoalmente ou através de dirigente, empregado, preposto ou qualquerpessoa que atue em seu nome;

a) não apresente o registro do veículo perante a MOB;b) descumpra, sem motivo justificado, o prazo para o pagamento

de indenização por extravio ou danificação de bagagem;c) recuse a restituição do valor da tarifa ou a revalidação da

passagem para outro dia e horário, quando solicitada até 3 (três) horasantes da viagem, ou nos prazos estabelecidos em legislação específica;

d) deixe de prestar assistência, sem justificativa, a passageiro,no caso de acidente ou avaria do veículo;

e) transporte passageiros sem a emissão do respectivo bilhetede passagem, quando obrigatório;

f) não obedeça, resista ou se oponha à ação fiscalizadora daMOB, inclusive mediante a recusa ou embaraço ao transporte de fiscais;

g) suprima, sem justificativa, viagem constante da tabela dehorários;

h) recuse o fornecimento dos elementos estatísticos oucontábeis quando exigidos;

i) não cumpra especificações técnicas obrigatórias para veículosde transporte coletivo rodoviário intermunicipal de passageiros;

j) transporte passageiros em número superior à lotaçãoautorizada;

k) transporte passageiro que deva ter o seu transporte recusado,nos termos do Regulamento;

l) utilize veículo com defeito ou com falta de equipamentoobrigatório;

m) transporte animais vivos, plantas, ou produtos quecomprometam a segurança ou o conforto dos passageiros;

n) não mantenha visíveis as tabelas de horários e de preços e asdemais informações obrigatórias, previstas no Regulamento ou emnormas emanadas pela MOB, nos veículos de transporte, nas agências,nos pontos de parada e nos terminais rodoviários;

o) recuse o transporte gratuito de passageiros quando emconformidade com a legislação vigente;

p) cobre do passageiro a qualquer título, importância nãoautorizada pela MOB;

q) deixe de atender às determinações emanadas da MOB,através de ato escrito, do qual tenha sido cientificado previamente;

IV- valor correspondente a 24.000 (vinte e quatro mil) vezes ocoeficiente tarifário, nos casos em que o transportador, pessoalmenteou através de dirigente, empregado, preposto ou qualquer pessoa queatue em seu nome:

a) explore seção ou opere linha ou serviço em desacordo comos termos da concessão, ermissão ou autorização;

b) realize os serviços de transporte coletivo rodoviáriointermunicipal de passageiros sem prévia concessão, permissão ouautorização da MOB,

c) em se tratando de serviços especiais de fretamento, eventualou turístico:

1. realize o embarque ou desembarque de pessoas ao longo doitinerário;

2. realize a venda ou emissão individual de bilhete de passagens;3. embarque e transporte pessoas que não estejam na lista de

passageiros;4. o veículo que utilizar terminal rodoviário de passageiros de

linha regular nos pontos extremos e nas localidades intermediárias daviagem; e

5. o veículo não portar, durante a viagem, a nota fiscalcorrespondente ao serviço prestado, cópia do registro cadastral daempresa e da respectiva autorização de viagem;

d) cobre dos passageiros tarifa superior à estabelecida para aconcessão, permissão ou autorização, considerados os reajustesautorizados; Infração - gravíssima;

e) Cobre dos passageiros tarifa inferior à estabelecida para aconcessão, permissão ou autorização, sem prévia autorização da MOB;

f) mantenha em serviço veículo cuja retirada de tráfego tenhasido determinada pela MOB;

g) utilize documentos adulterados;h) paralise parcial ou totalmente os serviços, sem anuência da

MOB;i) recuse a venda de passagem sem motivo justificado;j) viole os lacres das catracas, quando houver;k) transporte encomendas em detrimento do transporte de

bagagem de passageiros;l) utilize veículo que não apresente condição de funcionamento

e de segurança;Parágrafo único. A multa será aplicada em dobro quando, no

período de 6 (seis) meses, houver a reincidência na mesma infração.Art. 37. A penalidade de retenção do veículo será aplicada, sem

prejuízo da multa cabível, toda vez que da prática de infração, resulteameaça à segurança dos passageiros e, ainda, quando:

I - não estiver no veículo o quadro de preços de passagens;II - faltarem condições de limpeza, conforto, funcionamento e

segurança do veículo;III - o veículo que transportar encomenda no espaço reservado

aos passageiros ou às suas bagagens;IV- o veículo que transportar cargas perigosas sem o devido

acondicionamento e autorização dos órgãos ou entidades competentes;V - não houver observância do regime de trabalho e descanso

do motorista especificados na legislação em vigor, e bem assim acomprovação de sua saúde física e mental;

VI - inexistir registrador gráfico (tacógrafo) ou equipamentosimilar, quando exigido, ou estiver este adulterado ou desprovido dodisco-diagrama;

VII - as características do veículo não correspondem à tarifacobrada;

VIII - tratando-se de serviços de fretamento, eventual outurístico, não estiver no veículo a nota fiscal correspondente ao serviçoprestado;

IX- o veículo não estiver registrado junto à MOB; X–estiver omotorista em estado de embriaguez, ou sob efeito de substância tóxica.

§1º. A retenção do veículo poderá ser efetivada antes da viagem,em todos os casos previstos neste artigo, bem assim nos pontos deapoio ou de parada, nos casos previstos nos incisos I, VI a IX e, emqualquer ponto do percurso, nos casos dos incisos II, IV, V e X.

§2º. Em se tratando das hipóteses previstas nos incisos II, IVe V deste artigo, a retenção será feita no local onde for constatada airregularidade, devendo o transportador providenciar a imediatasubstituição por veículo em condições adequadas de operação.

§3º. Em se tratando da hipótese prevista no inciso X desteartigo, a retenção será feita no local onde for constatada a irregularidade,devendo o transportador providenciar a imediata substituição domotorista em estado de embriaguez ou sob efeito de substância tóxica.

§4º. Ocorrendo as hipóteses previstas nos incisos VI e IX, oveículo poderá ser retido de imediato ou poderá ser determinada a suaretenção após o fim da viagem, a critério do agente fiscalizadorcompetente.

§5º. O veículo retido será recolhido à garagem do transportador,quando possível, ou a local indicado pelo órgão ou entidade responsávelpela fiscalização, sendo liberado somente quando comprovada a correçãoda irregularidade que motivou a retenção.

§6º. Caso o veículo retido seja recolhido, o transportadordeverá arcar com as despesas de hospedagem e alimentação dospassageiros, se necessário, bem como restituí-los no valor integral

SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA28do bilhete de passagem, caso o prosseguimento da viagem nãoocorra no prazo máximo de 03 (três) horas, contados do momentoda retenção do veículo. “

§7º. Será assegurada a continuação da viagem no mesmo veículo,caso seja possível sanar a irregularidade pelo transportador, nos termosdo Regulamento.

Art. 38. A penalidade de apreensão do veículo, que se darápelo prazo mínimo de 72 (setenta e duas) horas, será aplicadacumulativamente à pena de multa quando da infração resultar ameaça àsegurança dos usuários ou quando constatado o seguinte:

I - ausência ou adulteração do documento de vistoria do veículo;Infração - gravíssima;

II - nas hipóteses do art. 36, IV, a, b, c, f e g; Infração - gravíssima.§1º. O veículo apreendido será recolhido a local determinado

pela MOB.§2º. A substituição do veículo apreendido somente se dará com

veículo de concessionária, permissionária ou autorizatária dos serviçosdisciplinados por esta Lei, requisitado pela fiscalização, cabendo aoinfrator o pagamento das despesas desse transporte, tomando-se porbase o coeficiente tarifário vigente para os serviços regulares e a distânciapercorrida, por passageiro transportado.

§3º. A liberação do veículo será feita pela MOB, após acomprovação do pagamento das multas, da despesa referida noparágrafo anterior e das despesas relativas à alimentação e pousadados passageiros, caso necessário, bem como do valor correspondenteaos custos de apreensão, guarda e permanência do veículo em depósito.

§4º - Quando o veículo for apreendido, o transportadordeverá arcar com as despesas de hospedagem e alimentação dospassageiros, se necessário, bem como restituí-los no valor integraldo bilhete de passagem, caso o prosseguimento da viagem nãoocorra no prazo máximo de até 03 (três) horas, contados domomento da retenção do veículo. “

Art. 39. A declaração de caducidade da concessão ou dapermissão, bem como da cassação da autorização, serão aplicadas noscasos de:

I - Infrações Gravíssimas:a) paralisação total de linha durante 5 (cinco) dias seguidos,

sem motivo justificado à MOB, ou na execução da metade de númerosprevistos durante 30 (trinta) dias consecutivos, salvo motivo alheio àvontade do transportador;

b) permanência no cargo de diretor ou sócio-gerente da empresatransportadora, depois de condenado pela prática de crimes contra aadministração pública ou a fé pública;

c) apresentação de informações e dados falsos, em proveitopróprio ou alheio ou em prejuízo de terceiros;

d) prática de abuso do poder econômico ou infração às normasde defesa da concorrência;

e) o transportador não atingir os índices mínimos de aprovaçãoexigidos para o Índice de Desempenho Operacional definido no art.52, no período considerado;

f) prestação do serviço em descumprimento a cláusulascontratuais ou disposições legais ou regulamentares concernentes àdelegação;

g) a empresa delegatária não atender a intimação para, no prazoestabelecido, apresentar documentação cuja apresentação tenha sidoprevista no instrumento contratual;

II - Infrações Graves:a) prestação de serviço inadequado ao pleno atendimento dos

usuários, conforme estabelecido nesta Lei, nos instrumentos deconcessão, permissão, autorização e no regulamento do Sistema;

b) superveniência de incapacidade técnico-operacional e/oueconômico-financeira do transportador;

c) alteração na estrutura jurídica da empresa concessionária oupermissionária sem anuência da MOB;

d) condenação do titular da empresa individual nas hipótesesprevistas no inciso anterior;

e) realização de subpermissão ou subautorização pelotransportador;

f) transferência dos direitos de exploração dos serviços e docontrole societário da transportadora, sem prévia anuência da MOB.

§1º. A declaração de caducidade da concessão ou da permissão,e a cassação da autorização, inabilitam o transportador a participar delicitações no Estado por um período de 24 (vinte e quatro) meses.

§2º. A declaração da caducidade da concessão deverá serprecedida da verificação da inadimplência da concessionária em processoadministrativo, assegurado o direito a ampla defesa.

§3º . Não será instaurado processo administrativo deinadimplência antes de comunicados à transportadora, detalhadamente,os descumprimentos contratuais, dando-lhe um prazo para corrigir asfalhas e transgressões apontadas e para o enquadramento, nos termoscontratuais.

§4º. Declarada a caducidade, não resultará para o poderconcedente qualquer espécie de responsabilidade em relação aosencargos, ônus, obrigações ou compromissos com terceiros ou comempregados da empresa transportadora.

Seção IIDa Aplicação das Penalidades e do Direito de Defesa

Art. 40. A aplicação de penalidade será formalizada mediante alavratura de auto de infração, lavrado quando da respectiva constatação,que conterá:

I - identificação e endereço do transportador;II - identificação da linha, número de registro e placa do veículo;III - local, data e hora da infração;IV - descrição da infração cometida e dispositivo legal,

regulamentar ou contratual violado; eV - assinatura do autuante e seu enquadramento funcional junto

à MOB.§1º. A notificação da infração ao transportador ou ao agente

infrator, considerada como termo inicial do prazo de defesa, seráefetivada:

I - pela entrega ao infrator de uma via do auto de infração noato da lavratura, quando houver autuação em flagrante, devendo otransportador ou o agente infrator, conforme o caso, apor o “ciente”na segunda via;

II - através de Notificação de Autuação encaminhada por viapostal ao endereço do transportador cadastrado junto à MOB ou aoDETRAN onde está registrado o veículo, mediante aviso derecebimento;

§2º. Na autuação em flagrante, a impossibilidade de obtençãodo “ciente”, especialmente pela recusa do infrator, o agente autuanteconsignará o fato no auto de infração.

§3º. Presume-se válida a Notificação de Autuação, pela viapostal, recebida no endereço cadastrado junto à MOB ou ao DETRANonde está registrado o veículo, cabendo ao transportador atualizar orespectivo endereço sempre que houver modificação temporária oudefinitiva.

§4º. Uma vez lavrado o auto de infração, o mesmo não poderáser inutilizado, nem sustada a sua tramitação, devendo o autuanteremetê-lo à MOB, conforme estabelecido no Regulamento, sob penade responsabilidade.

§5º. A disposição do parágrafo anterior também deverá serobservada ainda que haja incorrido em erro ou engano no preenchimento,hipótese em que prestará as informações necessárias para a sua correção.

Art. 41. É assegurado ao agente infrator ou ao transportador odireito de defesa da autuação no prazo de 15 (quinze) dias, contadosda notificação da infração, efetuada em qualquer das formas referidasno §1º do art. 40.

Parágrafo único. O auto de infração será registrado junto àMOB, acompanhado de defesa, se houver, e encaminhado para análisena esfera de competência prevista no Regulamento, que deverá:

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 29I - determinar o arquivamento, em caso de decisão devidamente

fundamentada pela sua inconsistência ou irregularidade; ouII - aplicar a penalidade cabível, com base nos dispositivos

desta Lei, em caso de decisão devidamente fundamentada pelaprocedência da autuação.

Art. 42. Das decisões que impuserem penalidades cabe recursono prazo de 15 (quinze) dias, a contar da respectiva intimação, dirigidoao Diretor-Presidente da MOB, que o encaminhará para o órgãocompetente para o julgamento, nos termos do regulamento.

Art. 43. Encerrado o processo administrativo com decisãofinal no sentido de aplicação da multa, esta deverá ser recolhida noprazo de 15 (quinze) dias, contados:

I - da notificação para pagamento, quando não interposto orecurso previsto no artigo anterior;

II - da notificação da decisão que rejeitou o recurso interposto;§1º. O valor da multa será aquele vigente no mês do seu efetivo

recolhimento, sendo permitido o desconto de 30% (trinta por cento),na hipótese de pagamento no prazo previsto no inciso I deste artigo;

§2º. Os veículos apreendidos cujas multas não forem recolhidasdentro do prazo de 90 (noventa) dias, contados do encerramento doprocesso administrativo, serão levados à hasta pública, deduzindo-sedo valor arrecadado com a venda o montante da dívida relativa àsmultas e demais despesas citadas nos §§ 2º e 3º do art. 40, depositando-se o saldo, se existente, em estabelecimento bancário à conta doexproprietário.

Art. 44. A retenção e a apreensão de veículo pelo agenteencarregado da fiscalização do serviço de transportes será consignadano auto de infração, nas hipóteses previstas nos arts. 37 e 38.

Art. 45. O fiscal de transporte competente para lavrar o autode infração e apreender o veículo poderá ser vinculado à MOB, policialmilitar, servidor público ou empregado público de órgãos ou entidadesconveniadas.

Art. 46. A apuração dos fatos descritos no art. 39, ensejadoresda declaração de caducidade da concessão ou da permissão, será feitapela MOB, assegurando-se ao concessionário e ao permissionário odireito de defesa e os recursos previstos nesta Seção.

Parágrafo único. Concluindo-se pela materialidade da infração,o Diretor-Presidente da MOB encaminhará relatório circunstanciado,sugerindo a declaração de caducidade da concessão ou da permissão,para aprovação pelo Conselho Estadual de Transporte ColetivoIntermunicipal de Passageiros - CETIP.

CAPÍTULO IXDO CONSELHO ESTADUAL DE TRANSPORTE COLETIVO

INTERMUNICIPAL DE PASSAGEIROS - CETIP

Art. 47. O Conselho de Transportes Intermunicipais dePassageiros e Terminais, que integra a estrutura organizacional daSecretaria de Estado da Infraestrutura - SINFRA, passa a denominarseConselho Estadual de Transporte Coletivo Intermunicipal dePassageiros - CETIP, órgão recursal do STRP/MA.

Art. 48. O CETIP é órgão permanente, composto por oitomembros efetivos e igual número de suplentes, nomeados peloGovernador do Estado para um mandato de 2 (dois) anos, sendopermitida a recondução por mais um período consecutivo, enquantono desempenho das funções ou cargos para os quais foram nomeadosou indicados.

Art. 49. Compete ao CETIP:I - compatibilizar as diretrizes, resoluções e normas gerais

relativas ao transporte coletivo rodoviário intermunicipal depassageiros com aquelas emanadas dos órgãos deliberativos dosMunicípios do Estado do Maranhão;

II - apreciar e julgar, em última instância, os recursosadministrativos interpostos em razão de infração às normas ou deaplicação de penalidades previstas para as delegatárias do SistemaEstadual de Transporte Coletivo Rodoviário Intermunicipal dePassageiros;

III - opinar, emitir parecer e propor medidas acauteladoras queassegurem adequado desempenho dos serviços concedidos oupermitidos, tais como: intervenções, cassações de permissões eretomada dos serviços, entre outros; e

IV - opinar, emitir parecer e propor medidas e providências arespeito de multas e de outras penalidades a serem impostas àsdelegatárias do Sistema Estadual de Transporte Coletivo RodoviárioIntermunicipal de Passageiros.

Art. 50. O CETIP será presidido pelo Secretário de Estado daInfraestrutura e, no seu impedimento, pelo seu Secretário-Adjunto,contando com a seguinte composição:

I - cinco representantes do poder público estadual, sendo umrepresentante de cada um dos seguintes órgãos:

a) Secretaria de Estado da Infraestrutura;b) Secretaria de Estado das Cidades e Desenvolvimento Urbano;c) Secretaria de Estado do Turismo;d) Secretaria de Estado dos Direitos Humanos e Participação

Popular;e) MOB.II - um representante da Federação dos Municípios do Estado

do Maranhão;III- dois representantes de entidades sindicais que representem

o segmento econômico.§1º. A secretaria executiva do CETIP será exercida por um

representante da MOB.§2º. O Regimento Interno do CETIP será aprovado por Decreto

do Governador do Estado.§3º. Os representantes indicados para a composição do CETIP

serão indicados pelos dirigentes dos órgãos e entidades representados.§4º. Poderão, ainda, ser convidados a participar das reuniões

do CETIP personalidades e representantes de órgãos e entidadespúblicas e privadas, dos Poderes Executivo, Legislativo, Judiciário edo Ministério Público, bem como outros técnicos, sempre que dapauta constar tema de suas áreas de atuação.

CAPÍTULO XDAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS

Art. 51. A MOB poderá requisitar bens e serviços dostransportadores, assim como intervir na gestão dos serviços delegados,quando o interesse público assim o exigir:

Parágrafo único. Fica assegurada ao concessionário,permissionário ou autorizatário a reparação pelos danoscomprovadamente resultantes da intervenção, bem como oressarcimento de seus custos nos períodos de intervenção ou derequisição.

Art. 52. O desempenho operacional das transportadoras seráquantificado e qualificado através do Índice de DesempenhoOperacional, que visa ao acompanhamento de forma direta e continuadadas condições de prestação do serviço.

Parágrafo único. O Índice de Desempenho Operacional,calculado pela MOB, terá sua metodologia, critérios, pontuação eavaliação estabelecidos no Regulamento.

Art. 53. Quando solicitada, a MOB poderá prestar assistênciatécnica aos Municípios para a racionalização do transporte coletivono âmbito local, eliminação de conflitos entre linhas estaduais emunicipais e construção ou adaptação de terminais.

Art. 54. As disposições desta Lei não alcançam direitosadquiridos, bem como não invalidam os contratos e atos administrativospraticados pelos órgãos responsáveis na gestão do transporte coletivorodoviário intermunicipal de passageiros nos termos da legislaçãoanterior.

Art. 55. Compete exclusivamente à MOB autorizar a operaçãodos veículos do transporte regular nos terminais rodoviários depassageiros do Estado do Maranhão, bem como analisar e aprovar,previamente, sob o aspecto técnico e operacional, a construção denovos terminais, fixar os itinerários para as linhas intermunicipais,

SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA30estabelecer ou alterar pontos de partida, parada, chegada e seções,respeitadas as normas editadas pelas autoridades competentes.

Art. 56. Esta Lei será regulamentada pelo Chefe do PoderExecutivo.

Art. 57. A MOB expedirá normas complementares para ocumprimento desta Lei e do Regulamento do STRP/MA.

Art. 58. As concessões e permissões de natureza precária, emvigor por prazo indeterminado, inclusive por força de Legislação anterior,permanecerão válidas pelo prazo necessário à realização doslevantamentos e avaliações indispensáveis à organização das licitaçõesque precederão a outorga das concessões e permissões que assubstituirão, observado o prazo de até 24 (vinte e quatro) meses.

Art. 59. Esta Lei entra em vigor após decorridos 30 (trinta)dias de sua publicação.

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº 313/2016

EM REDAÇÃO FINAL

RELATÓRIO:Veio a esta Comissão o Projeto de Resolução Legislativa nº

039/2015, de autoria do Senhor Deputado Zé Inácio, que Acrescenta aalínea “i” ao art. 139 da Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junhode 2004, Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Estado doMaranhão criando a Medalha “Negro Cosme”.

Concluída a votação, vem agora a esta Comissão o presenteProjeto de Resolução Legislativa, a fim de que, segundo a técnicalegislativa, seja dada à matéria a forma adequada, nos termos do art.210, do Regimento Interno.

VOTO DO RELATOR:Assim sendo, opinamos por se dar à proposição (Projeto de

Resolução Legislativa nº 039/2015) a Redação Final na forma do anexoa este Parecer, que está de acordo com o aprovado.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela aprovação do Projeto de Resolução Legislativa nº 039/2015, nos termos do voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”

em 17 de novembro de 2016.

Deputado Rafael Leitoa - Presidente e RelatorDeputado Stênio RezendeDeputado Fábio MacedoDeputado Ricardo RiosDeputado Eduardo Braide

PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 039 / 2015

Acrescenta a alínea “i” ao art. 139 da ResoluçãoLegislativa nº 449, de 24 de junho de 2004,Regimento Interno da Assembleia Legislativa doEstado do Maranhão criando a Medalha “NegroCosme”.

Art. 1º- Acrescenta a alínea “i” ao art. 139 da ResoluçãoLegislativa nº 449, de 24 de junho de 2004, Regimento Interno daAssembleia Legislativa do Estado do Maranhão com a seguinte redação:

“Art. 139 ...............................................................................“i) Medalha do Mérito Legislativo Negro Cosme, destinadaa homenagear as pessoas que reconhecidamente prestemou prestaram relevantes trabalhos em resistência a

igualdade de direitos, sobretudo na luta em defesa do povono Estado do Maranhão e no Brasil.”

Art. 2º- Esta Resolução Legislativa entra em vigor na data desua publicação.

AVISO DE ADIAMENTO. PREGÃO PRESENCIAL Nº051/2016-CPL/AL.PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 4391/2016-AL.A Pregoeira da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão –ALEMA torna público que por conveniência administrativa a SessãoPública de Recebimento e Abertura do Pregão Presencial nº 051/2016-CPL/ALEMA, cujo objeto trata do Registro de Preços de material deconsumo na espécie “carimbos, resinas e refis”, visando futuras eeventuais aquisições pela Assembleia Legislativa do Estado doMaranhão, designada anteriormente, para as 09:30 horas do dia 22 denovembro de 2016, fica adiada para as 15:00 horas do dia 06 dedezembro de 2016. São Luís, 17 de novembro de 2016. SHEILAMARIA TENÓRIO DE BRITTO. Presidente da CPL, em exercício

AVISO DE LICITAÇÃO. PREGÃO PRESENCIAL Nº 056/2016-CPL/AL. PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 4275/2016-AL. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DOMARANHÃO, por meio de sua COMISSÃO PERMANENTE DELICITAÇÃO - CPL torna público que realizará licitação na modalidadePregão, sob a forma Presencial, de nº 056/2016-CPL/ALEMA, cujoobjeto trata da Contratação de empresa especializada no fornecimentode material permanente na espécie “Smartphones e tablets comtecnologia 4G” para a Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão.O recebimento e abertura dos envelopes de Proposta de Preços e deDocumentação de Habilitação será em Sessão Pública a ser realizada às09:30 horas do dia 07 de dezembro de 2016, na Sala de Licitações daCPL, localizada no térreo do prédio da sede da Assembleia, sito noPalácio Manoel Bequimão, Av. Jerônimo de Albuquerque, s/n, SítioRangedor, Calhau, nesta Capital. O Edital e seus anexos estão àdisposição dos interessados, na sala da Comissão Permanente deLicitação, de 2ª a 6ª feira das 08:00 às 18:00h, onde poderão serconsultados e obtidas cópias gratuitamente. Esclarecimentos adicionaisdeverão ser protocolados na Comissão Permanente de Licitação, nohorário de expediente. O Aviso de Licitação assim como cópia doEdital estarão disponíveis também para consulta, no site da ALEMAwww.al.ma.leg.br, na opção “Licitações”. São Luís, 17 de novembrode 2016. Sheila Maria Tenório de Britto. Presidente da CPL, emexercício

AVISO DE LICITAÇÃO. PREGÃO PRESENCIAL Nº 057/2016-CPL/AL. PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 3847/2016-AL. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DOMARANHÃO, por meio de sua COMISSÃO PERMANENTE DELICITAÇÃO - CPL torna público que realizará licitação na modalidadePregão, sob a forma Presencial, de nº 057/2016-CPL/ALEMA, cujoobjeto trata do Registro de Preços de material permanente na espécievidros e esquadrias visando futuras e eventuais aquisições pelaAssembleia Legislativa do Estado do Maranhão. O recebimento eabertura dos envelopes de Proposta de Preços e de Documentação deHabilitação será em Sessão Pública a ser realizada às 09:30 horas dodia 15 de dezembro de 2016, na Sala de Licitações da CPL, localizadano térreo do prédio da sede da Assembleia, sito no Palácio ManoelBequimão, Av. Jerônimo de Albuquerque, s/n, Sítio Rangedor, Calhau,nesta Capital. O Edital e seus anexos estão à disposição dosinteressados, na sala da Comissão Permanente de Licitação, de 2ª a 6ªfeira das 08:00 às 18:00h, onde poderão ser consultados e obtidascópias gratuitamente. Esclarecimentos adicionais deverão serprotocolados na Comissão Permanente de Licitação, no horário deexpediente. O Aviso de Licitação assim como cópia do Edital estarão

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA SEGUNDA-FEIRA, 21 DE NOVEMBRO DE 2016 31disponíveis também para consulta, no site da ALEMAwww.al.ma.leg.br, na opção “Licitações”. São Luís, 17 de novembrode 2016. Sheila Maria Tenório de Britto. Presidente da CPL, emexercício

AVISO DE LICITAÇÃO. PREGÃO PRESENCIAL Nº 058/2016-CPL/AL. PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 4561/2016-AL. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DOMARANHÃO, por meio de sua COMISSÃO PERMANENTE DELICITAÇÃO - CPL torna público que realizará licitação na modalidadePregão, sob a forma Presencial, de nº 058/2016-CPL/ALEMA, cujoobjeto trata da contratação de empresa especializada no fornecimentode material permanente na espécie “aparelhos de Televisão de 60” comentrada HDMI para o Complexo de Comunicação da AssembleiaLegislativa do Estado do Maranhão. O recebimento e abertura dosenvelopes de Proposta de Preços e de Documentação de Habilitaçãoserá em Sessão Pública a ser realizada às 09:30 horas do dia 16 dedezembro de 2016, na Sala de Licitações da CPL, localizada no térreodo prédio da sede da Assembleia, sito no Palácio Manoel Bequimão,Av. Jerônimo de Albuquerque, s/n, Sítio Rangedor, Calhau, nestaCapital. O Edital e seus anexos estão à disposição dos interessados, nasala da Comissão Permanente de Licitação, de 2ª a 6ª feira das 08:00 às18:00h, onde poderão ser consultados e obtidas cópias gratuitamente.Esclarecimentos adicionais deverão ser protocolados na ComissãoPermanente de Licitação, no horário de expediente. O Aviso de Licitaçãoassim como cópia do Edital estarão disponíveis também para consulta,no site da ALEMA www.al.ma.leg.br, na opção “Licitações”. São Luís,17 de novembro de 2016. Sheila Maria Tenório de Britto. Presidenteda CPL, em exercício.


ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLÉIA LEGISLATIVA

PALÁCIO MANUEL BECKMANDIÁRIO DA ASSEMBLEIA

EDITADO PELA DIRETORIA DE COMUNICAÇÃO SOCIALRegistro no cartório de títulos e documentos sob os números 1.780 e 24.950.

Av. Jerônimo de Albuquerque, S/N - Sítio Rangedor - CalhauFone (98) 32693701 CEP.: 65071-750 - São Luís - MASite: www.al.ma.gov.br - E-mail: [email protected]

HUMBERTO COUTINHOPresidente

CARLOS ALBERTO FERREIRADiretoria de Comunicação

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diário nº 169 21/11/2016

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