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Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil

ConferênciaInvestimentos Públicos no Brasil: desafios e oportunidades

para a melhoria do gasto público


Gestão de Megaprojetos

Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil 2

Uma Nova Disciplina

Gestão de Megaprojetos

“A programme for senior executives involved in the management of large scale, transformational, complex projects/programmes.”


Na próxima década teremos um grande número de megaprojetos em desenvolvimento e execução

Cenário Brasileiro


+ de $ 1 biDura + de 5 anos TransformacionalAlta complexidadeMuitos stakeholders envolvidos / conflitos de interessePouco ou nenhum histórico de referênciaMuda continuamente Evolução tecnológica durante ciclo de vida Riscos desconhecidos / tendência a crisesTendência ao otimismoorganização temporária

Características de Megaprojetos


Uso de modelos e info inadequadas (técnico)

Viés otimista (psicológico)

Custos e prazos subestimados

Benefícios superestimados

Strategic misrepresentation (político)

Formatação deficiente

Interesses políticos dificultando a gestão

Gerenciamento por crises

Baixa qualidade de resultados

O Que acontece na prática?


9 em cada 10 megaprojetos estouram o orçamento

Estouro descoberto em 20 nações nos 5 continentes

Estouro é constante nos últimos 70 anos, resultados não tem melhorado

Tem solução????

Desempenho passado?

Fonte: Bent Flyvbjerg 2009


Principais Desafios

1

Governança


Principais Desafios

2

Gerenciamento de Stakeholders


Principais Desafios

3

Gerenciamento de Riscos


Principais Desafios

4

Gerenciamento de Crises


Principais Desafios

5

Gerenciamento de Benefícios (Valor)


Dedicar mais tempo para modelagem

Envolver e engajar stakeholders

Maior transparência de expectativas e requisitos

Usar recursos de simulação e otimização

Simular estruturas organizacionais

Simular redes complexas

Simular situações, cenários e crises

Otimização para tomada de decisão

O Que se pode fazer?

Melhorando a Gestão


Melhorar processo de seleção de investimentos e aferição de resultados

Instituir accountability (ex. SOX)

Sistemas mais modernos de medição de valor – Social ROI

Otimização para tomada de decisão

Auditoria de projetos (antes, durante e depois)

Usar Reference Class Forecasting




Reference Class Forecasting

Visão externa x Visão Interna

Tipo Qtde. Média estouro

Desvio padrão

Trens 58 44,7 % 38,4 %

Pontes e Túneis

33 33,8 % 62,4 %

Estradas 167 20,4 % 29,9 %

Fonte: Bent Flyvbjerg 2010


Alliancing e Partnering em contratações

Capacitar mais gestores para megaprojetos

Colaboração e intercâmbio com entidades de pesquisa

BT Centre for Major Programme Management – Oxford

Major Projects Association – Inglaterra

Collaboratory for Research on Global Projects - Stanford, EUA

ICCPM – International Center for Complex Project Management – Australia

CII – Construction Industry Institute




RESILIÊNCIA

Menos exposição, mais robustez


Próximos passos?

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Dúvidas?

Obrigado

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