desafios ambientais para 2021...portugal terá mais um palco para mostrar as suas políticas...

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BALANÇO DE 2020 E TENDÊNCIAS PARA 2021 DESAFIOS AMBIENTAIS PARA 2021 2020, o super-ano para a biodiversidade não aconteceu; a pandemia da COVID-19 criou uma nova emergência (a da saúde humana) que uniu todos os países numa luta comum: a da nossa proteção imediata. Ao longo do ano, assismos ao efeito que os confinamentos obrigatórios provocados pela COVID-19 veram na contração da economia mundial e vimos retroceder a tendência crescente do antecipar da data em que temos esgotado os recursos naturais da terra, um sinal claro da relação entre a avidade humana e a saúde do planeta. O Relatório Planeta Vivo 2020 prova a acentuada degradação da biodiversidade do planeta: as populações de espécies de vertebrados sofreram um decréscimo de 68% nos úlmos 50 anos. Mas o relatório deixa também uma mensagem de esperança e de urgência: é possível é possível reverter a perda de biodiversidade global, reverter a perda de biodiversidade global, mas é preciso intervir já para garanr um mas é preciso intervir já para garanr um futuro sustentável para a vida selvagem, futuro sustentável para a vida selvagem, os ecossistemas e as pessoas. os ecossistemas e as pessoas. Em 2021, o novo super-ano da biodiversidade, a ANP|WWF irá connuar a promover o Novo Acordo Pela Natureza e as Pessoas junto dos cidadãos, empresas e governos, focando-se no papel único que cada um pode desempenhar para reverter a perda de biodiversidade, por uma recuperação mais justa e sustentável. #NEWDEALFORNATURE #NOVOACORDOPELANATUREZA #BUILDBACKBETTER Em 2020, esgotámos os recursos naturais da Terra a 22 de agosto, quase um mês mais tarde do que em 2019. A 25 de maio esgotámos os recursos naturais de Portugal, um dia mais tarde do que em 2019.

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Page 1: DESAFIOS AMBIENTAIS PARA 2021...Portugal terá mais um palco para mostrar as suas políticas climáticas, que precisam de ser mais ambiciosas para travar aquecimento global abaixo

BALANCcedilO DE 2020 E TENDEcircNCIAS PARA 2021

DESAFIOS AMBIENTAIS PARA 20212020 o super-ano para a biodiversidade natildeo aconteceu a pandemia da COVID-19 criou uma nova emergecircncia (a da sauacutede humana) que uniu todos os paiacuteses numa luta comum a da nossa proteccedilatildeo imediata Ao longo do ano assistimos ao efeito que os confinamentos obrigatoacuterios provocados pela COVID-19 tiveram na contraccedilatildeo da economia mundial e vimos retroceder a tendecircncia crescente do antecipar da data em que temos esgotado os recursos naturais da terra um sinal claro da relaccedilatildeo entre a atividade humana e a sauacutede do planeta

O Relatoacuterio Planeta Vivo 2020 prova a acentuada degradaccedilatildeo da biodiversidade

do planeta as populaccedilotildees de espeacutecies de vertebrados sofreram um decreacutescimo de 68 nos uacuteltimos 50 anos Mas o relatoacuterio deixa tambeacutem uma mensagem de esperanccedila e de urgecircncia eacute possiacutevel eacute possiacutevel reverter a perda de biodiversidade global reverter a perda de biodiversidade global mas eacute preciso intervir jaacute para garantir um mas eacute preciso intervir jaacute para garantir um futuro sustentaacutevel para a vida selvagem futuro sustentaacutevel para a vida selvagem os ecossistemas e as pessoas os ecossistemas e as pessoas Em 2021 o novo super-ano da biodiversidade a ANP|WWF iraacute continuar a promover o Novo Acordo Pela Natureza e as Pessoas junto dos cidadatildeos empresas e governos focando-se no papel uacutenico que cada um pode desempenhar para reverter a perda de biodiversidade por uma recuperaccedilatildeo mais justa e sustentaacutevel

NEWDEALFORNATURE NOVOACORDOPELANATUREZA

BUILDBACKBETTER

Em 2020 esgotaacutemos os recursos naturais da Terra a 22 de agosto quase um mecircs mais

tarde do que em 2019

A 25 de maio esgotaacutemos os recursos naturais de Portugal um dia mais tarde do

que em 2019

COMO FOI 2020

Foi lanccedilado o Programa de Transformaccedilatildeo da Paisagem uma iniciativa sem preceden-tes que eacute essencial para mudar a paisagem para ser mais resiliente aos fogos mais protetora da natureza e geradora de dina-mismo econoacutemico

Foi finalmente criado o quadro legal para a cogestatildeo das pescas um processo que temos influenciado desde a sua geacutenese e que daacute forccedila ao nosso trabalho nesta aacuterea

O Ministro do Mar fez declaraccedilotildees puacutebli-cas favoraacuteveis a uma moratoacuteria nacional agrave mineraccedilatildeo em mar profundo que gostariacute-amos que fosse partilhada pelo governo e concretizada legalmente

Sobre o mesmo PRR registamos como positivo o genuiacuteno inte-resse do autor da proposta do PRR em ouvir as ONGAs o facto de ter havido consulta puacuteblica a apresentaccedilatildeo dos resultados da consulta puacuteblica e a grande participaccedilatildeo de cidadatildeos e orga-nizaccedilotildees que esta teve - tudo apesar das circunstacircncias de uma timeline apertada a coincidir com as feacuterias de Veratildeo

A Comissatildeo Europeia lanccedilou uma consulta puacuteblica sobre diminuiccedilatildeo da desflorestaccedilatildeo e degradaccedilatildeo florestal que conta jaacute com mais de 1 milhatildeo de participaccedilotildees e o Parlamento Europeu votou a fa-vor da adoccedilatildeo de uma nova lei europeia ambiciosa de combate agrave desflorestaccedilatildeo conversatildeo de outros ecossistemas e violaccedilatildeo de direitos humanos

Depois do lanccedilamento em dezembro de 2019 do Pacto Ecoloacutegico Europeu a Comissatildeo lanccedilou este ano a Estrateacutegia Do Prado ao Prato com o objetivo de tornar os nossos sistemas alimenta-res mais saudaacuteveis e sustentaacuteveis e a Estrateacutegia de Biodiversidade da UE para 2030 para prote-ger e recuperar habitats e espeacutecies

A pandemia de COVID-19 e o consequente adiamento do super-ano de 2020 com im-portantes decisotildees sobre biodiversidade e clima adiadas para 2021 uma recuperaccedilatildeo econoacutemica que muito provavelmente natildeo seraacute justa nem sustentaacutevel

A legislaccedilatildeo sobre depoacutesitos minerais con-tinua a aguardar publicaccedilatildeo Tudo indica que a mineraccedilatildeo em mar profundo foi excluiacuteda deste diploma mas continuamos a temer que seja permitida mineraccedilatildeo nas nossas Aacutereas Protegidas

Agrave boleia da pandemia foi adiada a entrada em vigor para o setor da restauraccedilatildeo da Diretiva sobre Plaacutesticos de Uso Uacutenico agra-vando ainda mais a utilizaccedilatildeo de plaacutesticos de uso uacutenico

A elaboraccedilatildeo do Plano Estrateacutegico da PAC continua a ser pautada pela falta de trans-parecircncia e de consulta regular agraves partes in-teressadas num processo pouco estrutura-do e sem previsibilidade A pandemia natildeo explica tudo

A proposta de Plano de Recuperaccedilatildeo e Re-siliecircncia (PRR) de Portugal foi preparada apenas por uma pessoa natildeo foi tornado claro como eacute que a versatildeo apresentada a Bruxelas incorporou (ou natildeo) os mais de 1000 contributos recebidos e as consultas ad hoc preacute-submissatildeo a Bruxelas deveriam ter sido mais alargadas para incluiacuterem mais parceiros sociais e tambeacutem as ONGAs

NEGA

TIVO

POSIT

IVO

1

2

3

45

1

2

3

4

5 6

LEI DO CLIMA NACIONALJaacute foram entregues no Parlamento 5 propostas de lei de bases do clima (PAN PCP PEV BE PS) e uma sexta estaacute a caminho (PSD) A discussatildeo em plenaacuterio de todas estas

propostas deveraacute acontecer no iniacutecio de 2021

CONFEREcircNCIA DA ONU SOBRE OCEANOSA Conferecircncia da ONU sobre Oceanos seraacute co-organiza-da por Portugal e o Queacutenia em Lisboa possivelmente no segundo semestre de 2021 O encontro que deveria ter acontecido em 2020 vai reunir representantes de governos ONGs sociedade civil academia comunida-de cientiacutefica setor privado e filantropia A Conferecircncia deveraacute adotar uma declaraccedilatildeo intergovernamental so-bre as accedilotildees a tomar com base na ciecircncia em prol da conservaccedilatildeo dos oceanos e definir vaacuterios compromissos voluntaacuterios dos paiacuteses para apoiar a implementaccedilatildeo do

ODS 14 ldquoProteger a Vida Marinhardquo

15ordf CONFEREcircNCIA DAS PARTES (COP) DA CONVENCcedilAtildeO DA DIVERSIDADE BIOLOacuteGICA (CBD)

A Estrateacutegia da Biodiversidade da UE para 2030 defende que se proteja pelo menos 30 da terra e 30 do mar da UE Esta seraacute uma das traves mestras do mandato negocial da UE para a COP da CBD que Portugal tem de preparar durante a sua presidecircncia do Conselho Euro-

peu

PLANO ESTRATEacuteGICO DA POLIacuteTICA AGRIacuteCOLA COMUM (PEPAC)

Os Estados Membros estatildeo a desenvolver os PEPACs e em Portugal prevecirc-se a publicaccedilatildeo de um primeiro esbo-ccedilo das medidas da futura PAC em abril de 2021 Espera--se maior abertura do governo para que o processo de construccedilatildeo do PEPAC seja mais participativo em com-paraccedilatildeo com o atual modelo meramente consultivo e mais inclusivo envolvendo para aleacutem das ONGAs outros setores da sociedade civil Queremos uma PAC mais ambiciosa em termos ambientais e climaacuteticos que in-corpore a ambiccedilatildeo das Estrateacutegias europeias Do Prado ao Prato e da Biodiversidade 2030 contribuindo para uma transiccedilatildeo para sistemas alimentares mais sustentaacute-

veis e saudaacuteveis

PLANOS DAS BACIAS HIDROGRAacuteFICASJSeratildeo concluiacutedas e submetidas a consulta puacuteblica as propostas finais dos 10 Planos de Gestatildeo de Regiatildeo Hidro graacutefica as quais devem incorporar as diretrizes da Dire tiva-Quadro da Aacutegua e os seus objetivos ateacute 2027 con forme decorre da avaliaccedilatildeo (Fitness Check) positiva

da Diretiva

PRESIDEcircNCIA PORTUGUESA DO CONSELHO EUROPEU (PPCE)

A proacutexima PPCE acontece no 1ordm semestre de 2021 A adaptaccedilatildeo agraves alteraccedilotildees climaacuteticas continuaraacute a ser um dos temas principais em linha com a implementaccedilatildeo do Pacto Ecoloacutegico Europeu sendo de esperar que dos-siers legislativos como a Estrateacutegia para as Florestas a Lei de produtos ligados agrave desflorestaccedilatildeo e a revisatildeo do regulamento europeu de Controlo das Pescas recaiam sobre a Presidecircncia Portuguesa Seraacute durante a PPCE que a maioria dos diaacutelogos para negociaccedilatildeo da nova PAC deveratildeo decorrer para se chegar a um acordo definitivo

PLANO DE RECUPERACcedilAtildeO E RESILIEcircNCIA (PRR)Portugal foi dos primeiros paiacuteses a entregar o seu PRR e prevecirc receber 139 mil milhotildees para promover a recupe-raccedilatildeo da economia da crise provocada pelo coronaviacuterus 37 dos quais devem ser alocados agrave ldquotransiccedilatildeo climaacuteti-cardquo A ANP|WWF defende um PRR mais vocacionado para a sustentabilidade ambiental e justiccedila econoacutemica e social e continuaraacute a acompanhar o seu desenvolvi-

mento tendo criado um baroacutemetro

26ordf CONFEREcircNCIA DAS PARTES (COP) DA CONVENCcedilAtildeO-QUADRO DAS NACcedilOtildeES UNIDAS SOBRE

ALTERACcedilOtildeES CLIMAacuteTICAS (UNFCCC)Glasgow na Escoacutecia acolheraacute a proacutexima COP do Clima em novembro de 2021 Portugal teraacute mais um palco para mostrar as suas poliacuteticas climaacuteticas que precisam de ser mais ambiciosas para travar aquecimento global abaixo de 15 ordmC Por isso eacute preciso passar das palavras aos ac-tos a gestatildeo florestal natildeo pode continuar a permitir as grandes aacutereas ardidas que se verificam anualmente o modelo de uma agricultura e pecuaacuteria intensivas deve ser drasticamente alterado e eacute preciso inverter o para-digma de um crescimento econoacutemico ligado a prejuiacute-

zos dramaacuteticos para o clima e para todos noacutes

PRINCIPAIS TEMAS DA AGENDA AMBIENTAL PARA 2021

SAUacuteDE E NATUREZAA pandemia da COVID-19 mostrou como a nossa sauacute-de estaacute inequivocamente ligada agrave sauacutede do planeta Se continuarmos a destruir a natureza a este ritmo per-demos natildeo soacute a base biofiacutesica das nossas sociedades e da economia mas tambeacutem a nossa sauacutede vai continuar a sofrer Nunca como agora precisamos de operaciona-lizar o conceito de OneHealth (Uma Sauacutede para as Pes-

soas e a Natureza)

DIETAS SUSTENTAacuteVEIS E DESFLORESTACcedilAtildeOTeraacute lugar a primeira Conferecircncia da ONU sobre Siste-mas Alimentares que iraacute dar forccedila agrave necessidade de comermos melhor para nosso bem e da natureza Um primeiro passo seraacute tornar as cadeias de abastecimen-to livres de desflorestaccedilatildeo natildeo queremos florestas no

nosso prato

NOVO AEROPORTO PARA A REGIAtildeO DE LISBOAO Governo via o projeto do aeroporto do Montijo como uma das prioridades para acelerar a recuperaccedilatildeo do tu-rismo poacutes pandemia No entanto o que era um dado adquirido afinal poderaacute ser reavaliado nos proacuteximos meses o Ministro das Infraestruturas afirmou em No-vembro passado que pondera fazer a Avaliaccedilatildeo Ambien-tal Estrateacutegica (AAE) sobre o novo aeroporto do Montijo A ANP|WWF e outras 7 ONGAs tecircm defendido que a lei exige que a localizaccedilatildeo de um novo aeroporto tem de ser ponderada no contexto de uma AAE em que sejam avaliadas a necessidade do mesmo e as vaacuterias opccedilotildees

possiacuteveis

IMPLEMENTACcedilAtildeO DO PACTO ECOLOacuteGICO EUROPEUA Estrateacutegia Do Prado Ao Prato dificilmente conseguiraacute formatar a proacutexima Poliacutetica Agriacutecola Comum mas que-remos contribuir para que novas propostas legislativas sejam melhor sucedidas a implementar o PEE Estatildeo em desenvolvimento o Plano de Accedilatildeo da UE para a Agri-cultura Bioloacutegica o novo quadro financeiro da Poliacutetica Comum de Pescas e a nova estrateacutegia europeia para as

renovaacuteveis offshore

AMBIENTE E DIREITOS HUMANOSEstes satildeo dois temas cada vez mais interligados e que prometem mais debate em 2021 como o PEE veio re-alccedilar A ANP|WWF consciente desta interligaccedilatildeo fez menccedilatildeo agrave mesma no seu Manifesto por uma recupe-raccedilatildeo econoacutemica justa e sustentaacutevel Esta inter-relaccedilatildeo eacute algo que estaacute no ADN do nosso trabalho queremos ldquoconstruir um futuro em que as pessoas vivam em har-

monia com a naturezardquo

CRIACcedilAtildeO DO CENTRO IBEacuteRICO DE INVESTIGACcedilAtildeO E COMBATE AOS INCEcircNDIOS FLORESTAIS (CILIFO)

Vamos acompanhar a criaccedilatildeo deste centro que iraacute me-lhorar o conhecimento sobre incecircndios nos dois paiacuteses Esperamos que este se centre na prevenccedilatildeo colabora-tiva e que adote uma matriz de interdisciplinaridade para fazer face agrave crescente gravidade dos incecircndios que

assolam frequentemente a Peniacutensula Ibeacuterica

BIO

DATA4CHANGE

Em parceria com a Docapesca e com o apoio da Nova SBE estamos a identificar padrotildees de fuga agrave lota com recurso a anaacutelise de dados das vendas em lota para produzir reco-mendaccedilotildees para a diminuiccedilatildeo deste problema econoacutemico e

ambiental

EAT4CHANGEVamos mobilizar vaacuterios atores para cadeias de distribuiccedilatildeo livres de desflorestaccedilatildeo in-cluindo jovens e empresas e vamos produzir orientaccedilotildees alimentares saudaacuteveis e sus-

tentaacuteveis para Portugal

PARTICIPESCA

Este eacute o nosso segundo projeto de cogestatildeo de pescarias ago-ra com enfoque na pescaria do polvo do Algarve Estamos a trabalhar com 14 associaccedilotildees representativas de mais de 700 pescadores para que haja uma gestatildeo mais participada cola-borativa e sustentaacutevel Vamos continuar o nosso trabalho de influecircncia para a implementa-ccedilatildeo do quadro legal da coges-

tatildeo em Portugal

GENERATION EARTHA 2ordf ediccedilatildeo deste programa de capacitaccedilatildeo de jovens liacutede-res ambientais vai ser dedicada ao tema das dietas sustentaacute-veis desafiando os jovens por-tugueses a contribuiacuterem para novas soluccedilotildees e maior cons-ciencializaccedilatildeo sobre os efeitos da pegada ecoloacutegica da nossa

alimentaccedilatildeo

RECONNECTING IBERIAN RIVERS

O trabalho realizado em con-soacutercio na bacia do Douro du-rante o projeto Rede Douro Vivo seraacute agora continuado de forma a tambeacutem abranger a bacia do Tejo procurando me-lhorar a gestatildeo transfronteiri-

ccedila de ambas as bacias

PLANTAR AacuteGUA

Vamos continuar o restauro ecoloacutegico de aacutereas ardidas na serra Algarvia monitorizando a biodiversidade a aacutegua e ou-tros indicadores de capital na-tural e procurando criar novas parcerias para alargamento da

aacuterea do projeto

IBERLINCEVamos promover a conserva-ccedilatildeo do Lince Ibeacuterico envolven-do stakeholders de Portugal e Espanha para conseguir um alto grau de apoio social nas atividades de reintroduccedilatildeo e contribuir para a diminuiccedilatildeo da taxa de mortalidade au-mentado assim o nuacutemero de

indiviacuteduos na natureza

INICIATIVA TEJO

Vamos fazer um diagnoacutestico participado dos usos da aacutegua e seus impactos no aquiacutefero do Meacutedio Tejo e promover futuramente uma gestatildeo par-tilhada da aacutegua com base no risco que empresas e popula-ccedilotildees enfrentam no acesso a

este bem essencial agrave vida

PORTO SANTO SEM LIXO MARINHO

Vamos envolver a comunidade local para reduzirmos a produ-ccedilatildeo de lixo marinho no Porto Santo desenvolvendo e im-plementando conjuntamente um Plano de Accedilatildeo Comunitaacuterio que honre esta ilha recente-mente classificada como Re-serva da Biosfera da UNESCO

MONTADO

Vamos organizar o evento in-ternacional GrazingConnec-tion com os nossos parceiros continuar a dinamizar a Alian-ccedila Ibeacuterica para a Conservaccedilatildeo do Montado e produzir um es-tudo de caso sobre Economia e Biodiversidade no Montado demonstrando a sua importacircn-cia e necessidade de proteccedilatildeo Trabalharemos ainda para con-tinuar a premiar os produtores e gestores florestais com boas

praacuteticas

PROGRAMA DE CAPACITACcedilAtildeO - OCEANOS

Vamos lanccedilar um relatoacuterio ineacute-dito sobre tubarotildees e raias de Portugal para diferentes puacutebli-cos apoiar a implementaccedilatildeo da Rede Nacional de Aacutereas Marinhas Protegidas em Por-tugal e publicar documentos de posiccedilatildeo sobre este tema e desenvolver recomendaccedilotildees sobre Pescarias de Baixo Im-pacto para influenciar a revisatildeo da Poliacutetica Comum de Pescas Procuraremos fazer chegar as nossas preocupaccedilotildees aos deci-sores colaborando na procura

de soluccedilotildees

PRESIDEcircNCIA PORTUGUESA DO CONSELHO EUROPEU

Vamos acompanhar atenta-mente a Presidecircncia do Con-selho Europeu que eacute da res-ponsabilidade de Portugal no 1ordm semestre de 2021 particu-larmente as questotildees relacio-nadas com a proteccedilatildeo da bio-diversidade e a recuperaccedilatildeo econoacutemica que queremos que

seja justa e sustentaacutevel

PROJETOS ANP|WWF PARA 2021

BAROacuteMETRO RECUPERACcedilAtildeO VERDEUma anaacutelise da ANP|WWF sobre o plano de recuperaccedilatildeo da economia e a proteccedilatildeo do ambiente

1 PORQUE Eacute QUE DECIDIMOS CRIAR ESTE BAROacuteMETRO

A ANP|WWF desenvolveu um baroacutemetro para avaliar e acompanhar as opccedilotildees de investimento do Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia (PRR) portuguecircs em termos ambientais e facilitar a compreensatildeo de todos os cidadatildeos sobre o que estaacute em causa neste plano Muitos dos in-vestimentos indicados no PRR no total de 139 mil milhotildees de euros teratildeo impactos no ambiente a curto meacutedio e longo prazo A aplicaccedilatildeo destes fundos seraacute determinante para o futuro ambiental social e eco-noacutemico do paiacutes

2 O QUE Eacute O BAROacuteMETRO

O baroacutemetro classifica as medidas propostas no PRR entregue em Bruxelas com um coacutedigo simples verde para o que deve ser mantido como estaacute amarelo para o que deve ser alteradomelhorado e ver-melho para o que deve ser excluiacutedo Para chegarmos a este coacutedigo a ANP|WWF analisou as principais medidas propostas com relevacircncia ambiental nas nossas aacutereas de conhecimento escrutinando assim cer-ca de 30 do investimento previsto

3 COMO Eacute QUE O BAROacuteMETRO VAI SER UTILIZADO

Para aleacutem de disponibilizaacute-lo ao puacuteblico a ANP|WWF iraacute ainda parti-lhaacute-lo com as autoridades relevantes envolvidas na negociaccedilatildeo do PRR de Portugal Queremos que oiccedilam a nossa e a vossa voz para que os investimentos que se venham a decidir estejam melhor alinhados com a recuperaccedilatildeo econoacutemica justa e sustentaacutevel defendida por mais de 100 organizaccedilotildees e pessoas Iremos fazer uma nova ediccedilatildeo do baroacute-metro com a versatildeo final do PRR cuja aprovaccedilatildeo estaacute prevista o mais tardar em abril de 2021 Se forem conhecidas versotildees intermeacutedias o baroacutemetro seraacute atualizado

NOTA O que eacute o Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia (PRR)Na sequecircncia da pandemia da COVID-19 a Uniatildeo Europeia criou linhas de apoio agrave recuperaccedilatildeo econoacutemica Para ter acesso a este fundo cada Estado-Membro tem de apresentar a sua proposta de Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia e negociaacute-la com a Comissatildeo Europeia O governo portuguecircs encarregou inicialmente o Prof Antoacutenio Costa Silva de elaborar uma Visatildeo Estrateacutegica para o Plano de Recuperaccedilatildeo Econoacutemica de Portugal 2020-2030 Para a elaboraccedilatildeo da sua proposta Antoacutenio Costa Silva reuniu com inuacutemeras entidades e organizaccedilotildees incluindo ONGs de ambiente como a ANP|WWF A proposta foi apresentada publicamente em 21 julho de 2020 tendo entrado em processo de consulta puacuteblica ateacute 21 de agosto Foram recebidos mais de 1000 contributos de orga-nizaccedilotildees e cidadatildeos e a 15 de setembro Antoacutenio Costa Silva apresentou publicamente um sumaacuterio dos contributos recebidos A 15 de outubro Portugal foi o primeiro Estado-Membro a entregar agrave Comissatildeo Europeia a sua proposta de Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia - Recuperar Portugal 2021-2026 que estaacute atualmente em anaacutelise e que eacute objeto deste primeiro baroacutemetro da ANP|WWF

AacuteGUA

ALIMENTACcedilAtildeO FLORESTAS

BIODIVERSIDADE OCEANOS E PESCAS CLIMA E ENERGIA

FLORESTAS(665Meuro)

MOBILIDADE SUSTENTAacuteVEL

(1032Meuro)

EFICIEcircNCIA ENERGEacuteTICA

EM EDIFIacuteCIOS (620Meuro)

GESTAtildeO DE RECURSOS HIacuteDRICOS (441Meuro)1

--PLANO DE EFICIEcircNCIA HIacuteDRICA DO

ALGARVE (200Meuro)

AGENDA DE INVESTIGACcedilAtildeO E

INOVACcedilAtildeO PARA A SUSTENTABILIDADE DA AGRICULTURA ALIMENTACcedilAtildeO E AGROINDUacuteSTRIA

(93Meuro)

CLUSTER DO MAR DOS ACcedilORES

(32Meuro)

HIDROGEacuteNIO (371Meuro)

BARRAGEM DO PISAtildeO (171Meuro)

INFRAESTRUTURAS (833Meuro)

AUSEcircNCIA DE REFEREcircNCIA AO

PAPEL DO OCEANO NA RECUPERACcedilAtildeO

1 Inclui o plano de eficiecircncia hiacutedrica do Algarve e a barragem do Pisatildeo

ANAacuteLISE DO BAROacuteMETROAbaixo explicamos a nossa perspetiva sobre cada um dos pontos que consideramos que deve ser mantido mudado ou eliminado

Gestatildeo de recursos hiacutedricos - mais barragens natildeo eacute a soluccedilatildeo Estas implicam graves impactos nos rios nos ecossistemas fluviais e nos serviccedilos de ecossis-temas associados e satildeo atualmente incapazes de assegurar o abastecimento como eacute patente no sul do paiacutes Deve ser dada prioridade a (i) diversificaccedilatildeo de origens de aacutegua (ii) uso eficiente da aacutegua (iii) reutilizaccedilatildeo de aacuteguas residuais (iv) priorizaccedilatildeo dos consumos de aacutegua no Sul do paiacutes mais afetado pela escassez Deve-se ainda melhorar a Convenccedilatildeo de Albufeira fazer restauro ecoloacutegico de linhas de aacutegua degradadas e manter os leitos naturais com boa qualidade ambiental aumentando a sua resiliecircncia aos periacuteodos de cheia e a capacidade natural de re-tenccedilatildeo e infiltraccedilatildeo de aacutegua A gestatildeo dos recursos hiacutedricos deve ser articulada com a gestatildeo do territoacute-rio das respectivas bacias hidrograacuteficas por ex uso adequado de plantas teacutecnicas de utilizaccedilatildeo de aacutegua sustentaacuteveis formaccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos

Plano de eficiecircncia hiacutedrica do Algarve - Apesar de se estudarem soluccedilotildees de base de aumento da oferta com graves impactos ambientais como satildeo as barra-gens e a dessalinizaccedilatildeo este investimento centra-se e bem no uso eficiente da aacutegua e na reduccedilatildeo da ne-cessidade do consumo de aacutegua

Barragem do Pisatildeo - Quase 100 dos maiores rios em Portugal tem barragens quando no resto do mundo o valor eacute de 63 Portugal deixou haacute muito de usufruir da maior parte dos serviccedilos do ecossis-tema que um rio livre fornece perda de biodiversi-dade praias sem sedimentos excesso de nutrientes nas massas de aacutegua artificiais satildeo assim problemas que criaacutemos a noacutes proacuteprios Construir mais uma barragem agrava os problemas e contradiz o com-promisso da Comissatildeo Europeia de ateacute 2030 retirar barreiras obsoletas e recuperar ldquopelo menos 25 mil quiloacutemetros de riosrdquo

Florestas - programa de Transformaccedilatildeo da Paisagem dos Territoacuterios mais vulneraacuteveis com investimento em meios de combate a incecircndios e na melhoria do cadastro do territoacuterio

Agenda de investigaccedilatildeo e inovaccedilatildeo para a susten-tabilidade da agricultura alimentaccedilatildeo e agroinduacutes-tria - esta agenda deve (i) promover a transforma-ccedilatildeo dos sistemas de produccedilatildeo alimentar atraveacutes do incentivo a formas de produccedilatildeo mais sustentaacuteveis ao inveacutes de apoiar praacuteticas agriacutecolas como a intensi-ficaccedilatildeo e sobreproduccedilatildeo agriacutecolas (ii) estender-se a outras abordagens de agricultura sustentaacutevel como a agricultura regenerativa ou outras praacuteticas orien-tadas por princiacutepios da agroecologia (iii) promover a transformaccedilatildeo da agricultura industrializada numa agricultura que preserve e restaure os recursos na-turais e serviccedilos do ecossistema contribuindo para solos mais feacuterteis uso eficiente de aacutegua e fertilizan-tes resiliecircncia das culturas agriacutecolas e da paisagem reduccedilatildeo das emissotildees gasosas (potenciando tam-beacutem o papel da agricultura como sumidouro de car-bono) e restauro da biodiversidade

Infraestruturas - mais dinheiro para estradas contra-diz o compromisso da UE de natildeo alocar nem mais um euro para esta finalidade Mesmo estradas pe-quenas interrompem habitats e satildeo prejudiciais agrave biodiversidade que urge proteger Alternativamente o investimento deveria ser alocado agraves aacutereas classifi-cadas (Aacutereas Protegidas Rede Natura 2000 etc) e agrave criaccedilatildeo de ldquoestradas da naturezardquo procurando ga-rantir corredores ecoloacutegicos em bom estado entre aacutereas classificadas atuais e tambeacutem futuras a desig-nar para atingir a meta de 30 proteccedilatildeo

AacuteGUA ALIMENTACcedilAtildeO FLORESTAS BIODIVERSIDADECluster do Mar dos Accedilores - natildeo eacute claro se este servi-raacute para preparar uma futura exploraccedilatildeo de recursos minerais em mar profundo possibilidade avanccedilada por Costa Silva em julho Esta possibilidade deve ser claramente excluiacuteda do acircmbito deste cluster

Ausecircncia de referecircncia ao papel do oceano na recu-peraccedilatildeo - o PRR deveria incluir referecircncia ao papel do oceano na recuperaccedilatildeo sustentaacutevel nomeada-mente accedilotildees alinhadas em 3 eixos proteger e recu-perar a vida marinha planear e transitar para uma economia circular e sustentaacutevel e liderar a agenda internacional do oceano Foi isto que defendemos na nossa declaraccedilatildeo conjunta com a Fundaccedilatildeo Oce-ano Azul ldquoUm Oceano Saudaacutevel Para Uma Recupera-ccedilatildeo Econoacutemica Sustentaacutevel em Portugalrdquo

Mobilidade Sustentaacutevel - as medidas preconizadas deveratildeo ser acompanhadas de reforccedilo da ferrovia e da criaccedilatildeo de transporte coletivo eleacutetrico on-de-mand nas zonas de baixa densidade populacional e ainda de fortes desincentivos agrave aquisiccedilatildeo e utilizaccedilatildeo de transporte privado ainda que eleacutetrico

Eficiecircncia energeacutetica em edifiacutecios - fundamental para reduccedilatildeo das emissotildees de gases com efeito de estufa melhoria do conforto teacutermico da populaccedilatildeo e reduccedilatildeo da mortalidade climateacuterica sazonal (vagas de frio ondas de calor)

Hidrogeacutenio - a aposta no hidrogeacutenio verde deve cin-gir-se a setores com custos muito elevados de des-carbonizaccedilatildeo O hidrogeacutenio verde produzido a par-tir da eletroacutelise da aacutegua com base em eletricidade de origem renovaacutevel suscita questotildees quanto agrave possiacute-vel competiccedilatildeo com a procura de consumo final por energia renovaacutevel quanto aos custos ambientais da aacutegua de elevada pureza necessaacuteria e quanto agrave perpetuaccedilatildeo de investimentos na infraestrutura de transporte de gaacutes natural (ie um combustiacutevel foacutessil que deve ser descontinuado) para exportar o hidro-geacutenio verde

OCEANOS E PESCAS CLIMA E ENERGIA

Autoria ANPWWF Produccedilatildeo e Ediccedilatildeo ANPWWF - Portugal

Publicado em 2020 pela ANPWWF ndash ANP em associaccedilatildeo com a WWF Qualquer reproduccedilatildeo integral ou parcial desta publicaccedilatildeo deve mencionar o tiacutetulo e creditar os autores acima mencionados copy Texto 2020 ANP Todos os direitos reservados copy 1986 Siacutembolo do Panda WWF ndash World Wide Fund For Nature (anteriormente World Wildlife Fund)

ANP em associaccedilatildeo com a WWF Laboratoacuterios Audax Rua Adriano Correia de Oliveira 4 A ndash Lab H3 1600 ndash 312 Lisboa wwwnatureza-portugalorg

Page 2: DESAFIOS AMBIENTAIS PARA 2021...Portugal terá mais um palco para mostrar as suas políticas climáticas, que precisam de ser mais ambiciosas para travar aquecimento global abaixo

COMO FOI 2020

Foi lanccedilado o Programa de Transformaccedilatildeo da Paisagem uma iniciativa sem preceden-tes que eacute essencial para mudar a paisagem para ser mais resiliente aos fogos mais protetora da natureza e geradora de dina-mismo econoacutemico

Foi finalmente criado o quadro legal para a cogestatildeo das pescas um processo que temos influenciado desde a sua geacutenese e que daacute forccedila ao nosso trabalho nesta aacuterea

O Ministro do Mar fez declaraccedilotildees puacutebli-cas favoraacuteveis a uma moratoacuteria nacional agrave mineraccedilatildeo em mar profundo que gostariacute-amos que fosse partilhada pelo governo e concretizada legalmente

Sobre o mesmo PRR registamos como positivo o genuiacuteno inte-resse do autor da proposta do PRR em ouvir as ONGAs o facto de ter havido consulta puacuteblica a apresentaccedilatildeo dos resultados da consulta puacuteblica e a grande participaccedilatildeo de cidadatildeos e orga-nizaccedilotildees que esta teve - tudo apesar das circunstacircncias de uma timeline apertada a coincidir com as feacuterias de Veratildeo

A Comissatildeo Europeia lanccedilou uma consulta puacuteblica sobre diminuiccedilatildeo da desflorestaccedilatildeo e degradaccedilatildeo florestal que conta jaacute com mais de 1 milhatildeo de participaccedilotildees e o Parlamento Europeu votou a fa-vor da adoccedilatildeo de uma nova lei europeia ambiciosa de combate agrave desflorestaccedilatildeo conversatildeo de outros ecossistemas e violaccedilatildeo de direitos humanos

Depois do lanccedilamento em dezembro de 2019 do Pacto Ecoloacutegico Europeu a Comissatildeo lanccedilou este ano a Estrateacutegia Do Prado ao Prato com o objetivo de tornar os nossos sistemas alimenta-res mais saudaacuteveis e sustentaacuteveis e a Estrateacutegia de Biodiversidade da UE para 2030 para prote-ger e recuperar habitats e espeacutecies

A pandemia de COVID-19 e o consequente adiamento do super-ano de 2020 com im-portantes decisotildees sobre biodiversidade e clima adiadas para 2021 uma recuperaccedilatildeo econoacutemica que muito provavelmente natildeo seraacute justa nem sustentaacutevel

A legislaccedilatildeo sobre depoacutesitos minerais con-tinua a aguardar publicaccedilatildeo Tudo indica que a mineraccedilatildeo em mar profundo foi excluiacuteda deste diploma mas continuamos a temer que seja permitida mineraccedilatildeo nas nossas Aacutereas Protegidas

Agrave boleia da pandemia foi adiada a entrada em vigor para o setor da restauraccedilatildeo da Diretiva sobre Plaacutesticos de Uso Uacutenico agra-vando ainda mais a utilizaccedilatildeo de plaacutesticos de uso uacutenico

A elaboraccedilatildeo do Plano Estrateacutegico da PAC continua a ser pautada pela falta de trans-parecircncia e de consulta regular agraves partes in-teressadas num processo pouco estrutura-do e sem previsibilidade A pandemia natildeo explica tudo

A proposta de Plano de Recuperaccedilatildeo e Re-siliecircncia (PRR) de Portugal foi preparada apenas por uma pessoa natildeo foi tornado claro como eacute que a versatildeo apresentada a Bruxelas incorporou (ou natildeo) os mais de 1000 contributos recebidos e as consultas ad hoc preacute-submissatildeo a Bruxelas deveriam ter sido mais alargadas para incluiacuterem mais parceiros sociais e tambeacutem as ONGAs

NEGA

TIVO

POSIT

IVO

1

2

3

45

1

2

3

4

5 6

LEI DO CLIMA NACIONALJaacute foram entregues no Parlamento 5 propostas de lei de bases do clima (PAN PCP PEV BE PS) e uma sexta estaacute a caminho (PSD) A discussatildeo em plenaacuterio de todas estas

propostas deveraacute acontecer no iniacutecio de 2021

CONFEREcircNCIA DA ONU SOBRE OCEANOSA Conferecircncia da ONU sobre Oceanos seraacute co-organiza-da por Portugal e o Queacutenia em Lisboa possivelmente no segundo semestre de 2021 O encontro que deveria ter acontecido em 2020 vai reunir representantes de governos ONGs sociedade civil academia comunida-de cientiacutefica setor privado e filantropia A Conferecircncia deveraacute adotar uma declaraccedilatildeo intergovernamental so-bre as accedilotildees a tomar com base na ciecircncia em prol da conservaccedilatildeo dos oceanos e definir vaacuterios compromissos voluntaacuterios dos paiacuteses para apoiar a implementaccedilatildeo do

ODS 14 ldquoProteger a Vida Marinhardquo

15ordf CONFEREcircNCIA DAS PARTES (COP) DA CONVENCcedilAtildeO DA DIVERSIDADE BIOLOacuteGICA (CBD)

A Estrateacutegia da Biodiversidade da UE para 2030 defende que se proteja pelo menos 30 da terra e 30 do mar da UE Esta seraacute uma das traves mestras do mandato negocial da UE para a COP da CBD que Portugal tem de preparar durante a sua presidecircncia do Conselho Euro-

peu

PLANO ESTRATEacuteGICO DA POLIacuteTICA AGRIacuteCOLA COMUM (PEPAC)

Os Estados Membros estatildeo a desenvolver os PEPACs e em Portugal prevecirc-se a publicaccedilatildeo de um primeiro esbo-ccedilo das medidas da futura PAC em abril de 2021 Espera--se maior abertura do governo para que o processo de construccedilatildeo do PEPAC seja mais participativo em com-paraccedilatildeo com o atual modelo meramente consultivo e mais inclusivo envolvendo para aleacutem das ONGAs outros setores da sociedade civil Queremos uma PAC mais ambiciosa em termos ambientais e climaacuteticos que in-corpore a ambiccedilatildeo das Estrateacutegias europeias Do Prado ao Prato e da Biodiversidade 2030 contribuindo para uma transiccedilatildeo para sistemas alimentares mais sustentaacute-

veis e saudaacuteveis

PLANOS DAS BACIAS HIDROGRAacuteFICASJSeratildeo concluiacutedas e submetidas a consulta puacuteblica as propostas finais dos 10 Planos de Gestatildeo de Regiatildeo Hidro graacutefica as quais devem incorporar as diretrizes da Dire tiva-Quadro da Aacutegua e os seus objetivos ateacute 2027 con forme decorre da avaliaccedilatildeo (Fitness Check) positiva

da Diretiva

PRESIDEcircNCIA PORTUGUESA DO CONSELHO EUROPEU (PPCE)

A proacutexima PPCE acontece no 1ordm semestre de 2021 A adaptaccedilatildeo agraves alteraccedilotildees climaacuteticas continuaraacute a ser um dos temas principais em linha com a implementaccedilatildeo do Pacto Ecoloacutegico Europeu sendo de esperar que dos-siers legislativos como a Estrateacutegia para as Florestas a Lei de produtos ligados agrave desflorestaccedilatildeo e a revisatildeo do regulamento europeu de Controlo das Pescas recaiam sobre a Presidecircncia Portuguesa Seraacute durante a PPCE que a maioria dos diaacutelogos para negociaccedilatildeo da nova PAC deveratildeo decorrer para se chegar a um acordo definitivo

PLANO DE RECUPERACcedilAtildeO E RESILIEcircNCIA (PRR)Portugal foi dos primeiros paiacuteses a entregar o seu PRR e prevecirc receber 139 mil milhotildees para promover a recupe-raccedilatildeo da economia da crise provocada pelo coronaviacuterus 37 dos quais devem ser alocados agrave ldquotransiccedilatildeo climaacuteti-cardquo A ANP|WWF defende um PRR mais vocacionado para a sustentabilidade ambiental e justiccedila econoacutemica e social e continuaraacute a acompanhar o seu desenvolvi-

mento tendo criado um baroacutemetro

26ordf CONFEREcircNCIA DAS PARTES (COP) DA CONVENCcedilAtildeO-QUADRO DAS NACcedilOtildeES UNIDAS SOBRE

ALTERACcedilOtildeES CLIMAacuteTICAS (UNFCCC)Glasgow na Escoacutecia acolheraacute a proacutexima COP do Clima em novembro de 2021 Portugal teraacute mais um palco para mostrar as suas poliacuteticas climaacuteticas que precisam de ser mais ambiciosas para travar aquecimento global abaixo de 15 ordmC Por isso eacute preciso passar das palavras aos ac-tos a gestatildeo florestal natildeo pode continuar a permitir as grandes aacutereas ardidas que se verificam anualmente o modelo de uma agricultura e pecuaacuteria intensivas deve ser drasticamente alterado e eacute preciso inverter o para-digma de um crescimento econoacutemico ligado a prejuiacute-

zos dramaacuteticos para o clima e para todos noacutes

PRINCIPAIS TEMAS DA AGENDA AMBIENTAL PARA 2021

SAUacuteDE E NATUREZAA pandemia da COVID-19 mostrou como a nossa sauacute-de estaacute inequivocamente ligada agrave sauacutede do planeta Se continuarmos a destruir a natureza a este ritmo per-demos natildeo soacute a base biofiacutesica das nossas sociedades e da economia mas tambeacutem a nossa sauacutede vai continuar a sofrer Nunca como agora precisamos de operaciona-lizar o conceito de OneHealth (Uma Sauacutede para as Pes-

soas e a Natureza)

DIETAS SUSTENTAacuteVEIS E DESFLORESTACcedilAtildeOTeraacute lugar a primeira Conferecircncia da ONU sobre Siste-mas Alimentares que iraacute dar forccedila agrave necessidade de comermos melhor para nosso bem e da natureza Um primeiro passo seraacute tornar as cadeias de abastecimen-to livres de desflorestaccedilatildeo natildeo queremos florestas no

nosso prato

NOVO AEROPORTO PARA A REGIAtildeO DE LISBOAO Governo via o projeto do aeroporto do Montijo como uma das prioridades para acelerar a recuperaccedilatildeo do tu-rismo poacutes pandemia No entanto o que era um dado adquirido afinal poderaacute ser reavaliado nos proacuteximos meses o Ministro das Infraestruturas afirmou em No-vembro passado que pondera fazer a Avaliaccedilatildeo Ambien-tal Estrateacutegica (AAE) sobre o novo aeroporto do Montijo A ANP|WWF e outras 7 ONGAs tecircm defendido que a lei exige que a localizaccedilatildeo de um novo aeroporto tem de ser ponderada no contexto de uma AAE em que sejam avaliadas a necessidade do mesmo e as vaacuterias opccedilotildees

possiacuteveis

IMPLEMENTACcedilAtildeO DO PACTO ECOLOacuteGICO EUROPEUA Estrateacutegia Do Prado Ao Prato dificilmente conseguiraacute formatar a proacutexima Poliacutetica Agriacutecola Comum mas que-remos contribuir para que novas propostas legislativas sejam melhor sucedidas a implementar o PEE Estatildeo em desenvolvimento o Plano de Accedilatildeo da UE para a Agri-cultura Bioloacutegica o novo quadro financeiro da Poliacutetica Comum de Pescas e a nova estrateacutegia europeia para as

renovaacuteveis offshore

AMBIENTE E DIREITOS HUMANOSEstes satildeo dois temas cada vez mais interligados e que prometem mais debate em 2021 como o PEE veio re-alccedilar A ANP|WWF consciente desta interligaccedilatildeo fez menccedilatildeo agrave mesma no seu Manifesto por uma recupe-raccedilatildeo econoacutemica justa e sustentaacutevel Esta inter-relaccedilatildeo eacute algo que estaacute no ADN do nosso trabalho queremos ldquoconstruir um futuro em que as pessoas vivam em har-

monia com a naturezardquo

CRIACcedilAtildeO DO CENTRO IBEacuteRICO DE INVESTIGACcedilAtildeO E COMBATE AOS INCEcircNDIOS FLORESTAIS (CILIFO)

Vamos acompanhar a criaccedilatildeo deste centro que iraacute me-lhorar o conhecimento sobre incecircndios nos dois paiacuteses Esperamos que este se centre na prevenccedilatildeo colabora-tiva e que adote uma matriz de interdisciplinaridade para fazer face agrave crescente gravidade dos incecircndios que

assolam frequentemente a Peniacutensula Ibeacuterica

BIO

DATA4CHANGE

Em parceria com a Docapesca e com o apoio da Nova SBE estamos a identificar padrotildees de fuga agrave lota com recurso a anaacutelise de dados das vendas em lota para produzir reco-mendaccedilotildees para a diminuiccedilatildeo deste problema econoacutemico e

ambiental

EAT4CHANGEVamos mobilizar vaacuterios atores para cadeias de distribuiccedilatildeo livres de desflorestaccedilatildeo in-cluindo jovens e empresas e vamos produzir orientaccedilotildees alimentares saudaacuteveis e sus-

tentaacuteveis para Portugal

PARTICIPESCA

Este eacute o nosso segundo projeto de cogestatildeo de pescarias ago-ra com enfoque na pescaria do polvo do Algarve Estamos a trabalhar com 14 associaccedilotildees representativas de mais de 700 pescadores para que haja uma gestatildeo mais participada cola-borativa e sustentaacutevel Vamos continuar o nosso trabalho de influecircncia para a implementa-ccedilatildeo do quadro legal da coges-

tatildeo em Portugal

GENERATION EARTHA 2ordf ediccedilatildeo deste programa de capacitaccedilatildeo de jovens liacutede-res ambientais vai ser dedicada ao tema das dietas sustentaacute-veis desafiando os jovens por-tugueses a contribuiacuterem para novas soluccedilotildees e maior cons-ciencializaccedilatildeo sobre os efeitos da pegada ecoloacutegica da nossa

alimentaccedilatildeo

RECONNECTING IBERIAN RIVERS

O trabalho realizado em con-soacutercio na bacia do Douro du-rante o projeto Rede Douro Vivo seraacute agora continuado de forma a tambeacutem abranger a bacia do Tejo procurando me-lhorar a gestatildeo transfronteiri-

ccedila de ambas as bacias

PLANTAR AacuteGUA

Vamos continuar o restauro ecoloacutegico de aacutereas ardidas na serra Algarvia monitorizando a biodiversidade a aacutegua e ou-tros indicadores de capital na-tural e procurando criar novas parcerias para alargamento da

aacuterea do projeto

IBERLINCEVamos promover a conserva-ccedilatildeo do Lince Ibeacuterico envolven-do stakeholders de Portugal e Espanha para conseguir um alto grau de apoio social nas atividades de reintroduccedilatildeo e contribuir para a diminuiccedilatildeo da taxa de mortalidade au-mentado assim o nuacutemero de

indiviacuteduos na natureza

INICIATIVA TEJO

Vamos fazer um diagnoacutestico participado dos usos da aacutegua e seus impactos no aquiacutefero do Meacutedio Tejo e promover futuramente uma gestatildeo par-tilhada da aacutegua com base no risco que empresas e popula-ccedilotildees enfrentam no acesso a

este bem essencial agrave vida

PORTO SANTO SEM LIXO MARINHO

Vamos envolver a comunidade local para reduzirmos a produ-ccedilatildeo de lixo marinho no Porto Santo desenvolvendo e im-plementando conjuntamente um Plano de Accedilatildeo Comunitaacuterio que honre esta ilha recente-mente classificada como Re-serva da Biosfera da UNESCO

MONTADO

Vamos organizar o evento in-ternacional GrazingConnec-tion com os nossos parceiros continuar a dinamizar a Alian-ccedila Ibeacuterica para a Conservaccedilatildeo do Montado e produzir um es-tudo de caso sobre Economia e Biodiversidade no Montado demonstrando a sua importacircn-cia e necessidade de proteccedilatildeo Trabalharemos ainda para con-tinuar a premiar os produtores e gestores florestais com boas

praacuteticas

PROGRAMA DE CAPACITACcedilAtildeO - OCEANOS

Vamos lanccedilar um relatoacuterio ineacute-dito sobre tubarotildees e raias de Portugal para diferentes puacutebli-cos apoiar a implementaccedilatildeo da Rede Nacional de Aacutereas Marinhas Protegidas em Por-tugal e publicar documentos de posiccedilatildeo sobre este tema e desenvolver recomendaccedilotildees sobre Pescarias de Baixo Im-pacto para influenciar a revisatildeo da Poliacutetica Comum de Pescas Procuraremos fazer chegar as nossas preocupaccedilotildees aos deci-sores colaborando na procura

de soluccedilotildees

PRESIDEcircNCIA PORTUGUESA DO CONSELHO EUROPEU

Vamos acompanhar atenta-mente a Presidecircncia do Con-selho Europeu que eacute da res-ponsabilidade de Portugal no 1ordm semestre de 2021 particu-larmente as questotildees relacio-nadas com a proteccedilatildeo da bio-diversidade e a recuperaccedilatildeo econoacutemica que queremos que

seja justa e sustentaacutevel

PROJETOS ANP|WWF PARA 2021

BAROacuteMETRO RECUPERACcedilAtildeO VERDEUma anaacutelise da ANP|WWF sobre o plano de recuperaccedilatildeo da economia e a proteccedilatildeo do ambiente

1 PORQUE Eacute QUE DECIDIMOS CRIAR ESTE BAROacuteMETRO

A ANP|WWF desenvolveu um baroacutemetro para avaliar e acompanhar as opccedilotildees de investimento do Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia (PRR) portuguecircs em termos ambientais e facilitar a compreensatildeo de todos os cidadatildeos sobre o que estaacute em causa neste plano Muitos dos in-vestimentos indicados no PRR no total de 139 mil milhotildees de euros teratildeo impactos no ambiente a curto meacutedio e longo prazo A aplicaccedilatildeo destes fundos seraacute determinante para o futuro ambiental social e eco-noacutemico do paiacutes

2 O QUE Eacute O BAROacuteMETRO

O baroacutemetro classifica as medidas propostas no PRR entregue em Bruxelas com um coacutedigo simples verde para o que deve ser mantido como estaacute amarelo para o que deve ser alteradomelhorado e ver-melho para o que deve ser excluiacutedo Para chegarmos a este coacutedigo a ANP|WWF analisou as principais medidas propostas com relevacircncia ambiental nas nossas aacutereas de conhecimento escrutinando assim cer-ca de 30 do investimento previsto

3 COMO Eacute QUE O BAROacuteMETRO VAI SER UTILIZADO

Para aleacutem de disponibilizaacute-lo ao puacuteblico a ANP|WWF iraacute ainda parti-lhaacute-lo com as autoridades relevantes envolvidas na negociaccedilatildeo do PRR de Portugal Queremos que oiccedilam a nossa e a vossa voz para que os investimentos que se venham a decidir estejam melhor alinhados com a recuperaccedilatildeo econoacutemica justa e sustentaacutevel defendida por mais de 100 organizaccedilotildees e pessoas Iremos fazer uma nova ediccedilatildeo do baroacute-metro com a versatildeo final do PRR cuja aprovaccedilatildeo estaacute prevista o mais tardar em abril de 2021 Se forem conhecidas versotildees intermeacutedias o baroacutemetro seraacute atualizado

NOTA O que eacute o Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia (PRR)Na sequecircncia da pandemia da COVID-19 a Uniatildeo Europeia criou linhas de apoio agrave recuperaccedilatildeo econoacutemica Para ter acesso a este fundo cada Estado-Membro tem de apresentar a sua proposta de Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia e negociaacute-la com a Comissatildeo Europeia O governo portuguecircs encarregou inicialmente o Prof Antoacutenio Costa Silva de elaborar uma Visatildeo Estrateacutegica para o Plano de Recuperaccedilatildeo Econoacutemica de Portugal 2020-2030 Para a elaboraccedilatildeo da sua proposta Antoacutenio Costa Silva reuniu com inuacutemeras entidades e organizaccedilotildees incluindo ONGs de ambiente como a ANP|WWF A proposta foi apresentada publicamente em 21 julho de 2020 tendo entrado em processo de consulta puacuteblica ateacute 21 de agosto Foram recebidos mais de 1000 contributos de orga-nizaccedilotildees e cidadatildeos e a 15 de setembro Antoacutenio Costa Silva apresentou publicamente um sumaacuterio dos contributos recebidos A 15 de outubro Portugal foi o primeiro Estado-Membro a entregar agrave Comissatildeo Europeia a sua proposta de Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia - Recuperar Portugal 2021-2026 que estaacute atualmente em anaacutelise e que eacute objeto deste primeiro baroacutemetro da ANP|WWF

AacuteGUA

ALIMENTACcedilAtildeO FLORESTAS

BIODIVERSIDADE OCEANOS E PESCAS CLIMA E ENERGIA

FLORESTAS(665Meuro)

MOBILIDADE SUSTENTAacuteVEL

(1032Meuro)

EFICIEcircNCIA ENERGEacuteTICA

EM EDIFIacuteCIOS (620Meuro)

GESTAtildeO DE RECURSOS HIacuteDRICOS (441Meuro)1

--PLANO DE EFICIEcircNCIA HIacuteDRICA DO

ALGARVE (200Meuro)

AGENDA DE INVESTIGACcedilAtildeO E

INOVACcedilAtildeO PARA A SUSTENTABILIDADE DA AGRICULTURA ALIMENTACcedilAtildeO E AGROINDUacuteSTRIA

(93Meuro)

CLUSTER DO MAR DOS ACcedilORES

(32Meuro)

HIDROGEacuteNIO (371Meuro)

BARRAGEM DO PISAtildeO (171Meuro)

INFRAESTRUTURAS (833Meuro)

AUSEcircNCIA DE REFEREcircNCIA AO

PAPEL DO OCEANO NA RECUPERACcedilAtildeO

1 Inclui o plano de eficiecircncia hiacutedrica do Algarve e a barragem do Pisatildeo

ANAacuteLISE DO BAROacuteMETROAbaixo explicamos a nossa perspetiva sobre cada um dos pontos que consideramos que deve ser mantido mudado ou eliminado

Gestatildeo de recursos hiacutedricos - mais barragens natildeo eacute a soluccedilatildeo Estas implicam graves impactos nos rios nos ecossistemas fluviais e nos serviccedilos de ecossis-temas associados e satildeo atualmente incapazes de assegurar o abastecimento como eacute patente no sul do paiacutes Deve ser dada prioridade a (i) diversificaccedilatildeo de origens de aacutegua (ii) uso eficiente da aacutegua (iii) reutilizaccedilatildeo de aacuteguas residuais (iv) priorizaccedilatildeo dos consumos de aacutegua no Sul do paiacutes mais afetado pela escassez Deve-se ainda melhorar a Convenccedilatildeo de Albufeira fazer restauro ecoloacutegico de linhas de aacutegua degradadas e manter os leitos naturais com boa qualidade ambiental aumentando a sua resiliecircncia aos periacuteodos de cheia e a capacidade natural de re-tenccedilatildeo e infiltraccedilatildeo de aacutegua A gestatildeo dos recursos hiacutedricos deve ser articulada com a gestatildeo do territoacute-rio das respectivas bacias hidrograacuteficas por ex uso adequado de plantas teacutecnicas de utilizaccedilatildeo de aacutegua sustentaacuteveis formaccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos

Plano de eficiecircncia hiacutedrica do Algarve - Apesar de se estudarem soluccedilotildees de base de aumento da oferta com graves impactos ambientais como satildeo as barra-gens e a dessalinizaccedilatildeo este investimento centra-se e bem no uso eficiente da aacutegua e na reduccedilatildeo da ne-cessidade do consumo de aacutegua

Barragem do Pisatildeo - Quase 100 dos maiores rios em Portugal tem barragens quando no resto do mundo o valor eacute de 63 Portugal deixou haacute muito de usufruir da maior parte dos serviccedilos do ecossis-tema que um rio livre fornece perda de biodiversi-dade praias sem sedimentos excesso de nutrientes nas massas de aacutegua artificiais satildeo assim problemas que criaacutemos a noacutes proacuteprios Construir mais uma barragem agrava os problemas e contradiz o com-promisso da Comissatildeo Europeia de ateacute 2030 retirar barreiras obsoletas e recuperar ldquopelo menos 25 mil quiloacutemetros de riosrdquo

Florestas - programa de Transformaccedilatildeo da Paisagem dos Territoacuterios mais vulneraacuteveis com investimento em meios de combate a incecircndios e na melhoria do cadastro do territoacuterio

Agenda de investigaccedilatildeo e inovaccedilatildeo para a susten-tabilidade da agricultura alimentaccedilatildeo e agroinduacutes-tria - esta agenda deve (i) promover a transforma-ccedilatildeo dos sistemas de produccedilatildeo alimentar atraveacutes do incentivo a formas de produccedilatildeo mais sustentaacuteveis ao inveacutes de apoiar praacuteticas agriacutecolas como a intensi-ficaccedilatildeo e sobreproduccedilatildeo agriacutecolas (ii) estender-se a outras abordagens de agricultura sustentaacutevel como a agricultura regenerativa ou outras praacuteticas orien-tadas por princiacutepios da agroecologia (iii) promover a transformaccedilatildeo da agricultura industrializada numa agricultura que preserve e restaure os recursos na-turais e serviccedilos do ecossistema contribuindo para solos mais feacuterteis uso eficiente de aacutegua e fertilizan-tes resiliecircncia das culturas agriacutecolas e da paisagem reduccedilatildeo das emissotildees gasosas (potenciando tam-beacutem o papel da agricultura como sumidouro de car-bono) e restauro da biodiversidade

Infraestruturas - mais dinheiro para estradas contra-diz o compromisso da UE de natildeo alocar nem mais um euro para esta finalidade Mesmo estradas pe-quenas interrompem habitats e satildeo prejudiciais agrave biodiversidade que urge proteger Alternativamente o investimento deveria ser alocado agraves aacutereas classifi-cadas (Aacutereas Protegidas Rede Natura 2000 etc) e agrave criaccedilatildeo de ldquoestradas da naturezardquo procurando ga-rantir corredores ecoloacutegicos em bom estado entre aacutereas classificadas atuais e tambeacutem futuras a desig-nar para atingir a meta de 30 proteccedilatildeo

AacuteGUA ALIMENTACcedilAtildeO FLORESTAS BIODIVERSIDADECluster do Mar dos Accedilores - natildeo eacute claro se este servi-raacute para preparar uma futura exploraccedilatildeo de recursos minerais em mar profundo possibilidade avanccedilada por Costa Silva em julho Esta possibilidade deve ser claramente excluiacuteda do acircmbito deste cluster

Ausecircncia de referecircncia ao papel do oceano na recu-peraccedilatildeo - o PRR deveria incluir referecircncia ao papel do oceano na recuperaccedilatildeo sustentaacutevel nomeada-mente accedilotildees alinhadas em 3 eixos proteger e recu-perar a vida marinha planear e transitar para uma economia circular e sustentaacutevel e liderar a agenda internacional do oceano Foi isto que defendemos na nossa declaraccedilatildeo conjunta com a Fundaccedilatildeo Oce-ano Azul ldquoUm Oceano Saudaacutevel Para Uma Recupera-ccedilatildeo Econoacutemica Sustentaacutevel em Portugalrdquo

Mobilidade Sustentaacutevel - as medidas preconizadas deveratildeo ser acompanhadas de reforccedilo da ferrovia e da criaccedilatildeo de transporte coletivo eleacutetrico on-de-mand nas zonas de baixa densidade populacional e ainda de fortes desincentivos agrave aquisiccedilatildeo e utilizaccedilatildeo de transporte privado ainda que eleacutetrico

Eficiecircncia energeacutetica em edifiacutecios - fundamental para reduccedilatildeo das emissotildees de gases com efeito de estufa melhoria do conforto teacutermico da populaccedilatildeo e reduccedilatildeo da mortalidade climateacuterica sazonal (vagas de frio ondas de calor)

Hidrogeacutenio - a aposta no hidrogeacutenio verde deve cin-gir-se a setores com custos muito elevados de des-carbonizaccedilatildeo O hidrogeacutenio verde produzido a par-tir da eletroacutelise da aacutegua com base em eletricidade de origem renovaacutevel suscita questotildees quanto agrave possiacute-vel competiccedilatildeo com a procura de consumo final por energia renovaacutevel quanto aos custos ambientais da aacutegua de elevada pureza necessaacuteria e quanto agrave perpetuaccedilatildeo de investimentos na infraestrutura de transporte de gaacutes natural (ie um combustiacutevel foacutessil que deve ser descontinuado) para exportar o hidro-geacutenio verde

OCEANOS E PESCAS CLIMA E ENERGIA

Autoria ANPWWF Produccedilatildeo e Ediccedilatildeo ANPWWF - Portugal

Publicado em 2020 pela ANPWWF ndash ANP em associaccedilatildeo com a WWF Qualquer reproduccedilatildeo integral ou parcial desta publicaccedilatildeo deve mencionar o tiacutetulo e creditar os autores acima mencionados copy Texto 2020 ANP Todos os direitos reservados copy 1986 Siacutembolo do Panda WWF ndash World Wide Fund For Nature (anteriormente World Wildlife Fund)

ANP em associaccedilatildeo com a WWF Laboratoacuterios Audax Rua Adriano Correia de Oliveira 4 A ndash Lab H3 1600 ndash 312 Lisboa wwwnatureza-portugalorg

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LEI DO CLIMA NACIONALJaacute foram entregues no Parlamento 5 propostas de lei de bases do clima (PAN PCP PEV BE PS) e uma sexta estaacute a caminho (PSD) A discussatildeo em plenaacuterio de todas estas

propostas deveraacute acontecer no iniacutecio de 2021

CONFEREcircNCIA DA ONU SOBRE OCEANOSA Conferecircncia da ONU sobre Oceanos seraacute co-organiza-da por Portugal e o Queacutenia em Lisboa possivelmente no segundo semestre de 2021 O encontro que deveria ter acontecido em 2020 vai reunir representantes de governos ONGs sociedade civil academia comunida-de cientiacutefica setor privado e filantropia A Conferecircncia deveraacute adotar uma declaraccedilatildeo intergovernamental so-bre as accedilotildees a tomar com base na ciecircncia em prol da conservaccedilatildeo dos oceanos e definir vaacuterios compromissos voluntaacuterios dos paiacuteses para apoiar a implementaccedilatildeo do

ODS 14 ldquoProteger a Vida Marinhardquo

15ordf CONFEREcircNCIA DAS PARTES (COP) DA CONVENCcedilAtildeO DA DIVERSIDADE BIOLOacuteGICA (CBD)

A Estrateacutegia da Biodiversidade da UE para 2030 defende que se proteja pelo menos 30 da terra e 30 do mar da UE Esta seraacute uma das traves mestras do mandato negocial da UE para a COP da CBD que Portugal tem de preparar durante a sua presidecircncia do Conselho Euro-

peu

PLANO ESTRATEacuteGICO DA POLIacuteTICA AGRIacuteCOLA COMUM (PEPAC)

Os Estados Membros estatildeo a desenvolver os PEPACs e em Portugal prevecirc-se a publicaccedilatildeo de um primeiro esbo-ccedilo das medidas da futura PAC em abril de 2021 Espera--se maior abertura do governo para que o processo de construccedilatildeo do PEPAC seja mais participativo em com-paraccedilatildeo com o atual modelo meramente consultivo e mais inclusivo envolvendo para aleacutem das ONGAs outros setores da sociedade civil Queremos uma PAC mais ambiciosa em termos ambientais e climaacuteticos que in-corpore a ambiccedilatildeo das Estrateacutegias europeias Do Prado ao Prato e da Biodiversidade 2030 contribuindo para uma transiccedilatildeo para sistemas alimentares mais sustentaacute-

veis e saudaacuteveis

PLANOS DAS BACIAS HIDROGRAacuteFICASJSeratildeo concluiacutedas e submetidas a consulta puacuteblica as propostas finais dos 10 Planos de Gestatildeo de Regiatildeo Hidro graacutefica as quais devem incorporar as diretrizes da Dire tiva-Quadro da Aacutegua e os seus objetivos ateacute 2027 con forme decorre da avaliaccedilatildeo (Fitness Check) positiva

da Diretiva

PRESIDEcircNCIA PORTUGUESA DO CONSELHO EUROPEU (PPCE)

A proacutexima PPCE acontece no 1ordm semestre de 2021 A adaptaccedilatildeo agraves alteraccedilotildees climaacuteticas continuaraacute a ser um dos temas principais em linha com a implementaccedilatildeo do Pacto Ecoloacutegico Europeu sendo de esperar que dos-siers legislativos como a Estrateacutegia para as Florestas a Lei de produtos ligados agrave desflorestaccedilatildeo e a revisatildeo do regulamento europeu de Controlo das Pescas recaiam sobre a Presidecircncia Portuguesa Seraacute durante a PPCE que a maioria dos diaacutelogos para negociaccedilatildeo da nova PAC deveratildeo decorrer para se chegar a um acordo definitivo

PLANO DE RECUPERACcedilAtildeO E RESILIEcircNCIA (PRR)Portugal foi dos primeiros paiacuteses a entregar o seu PRR e prevecirc receber 139 mil milhotildees para promover a recupe-raccedilatildeo da economia da crise provocada pelo coronaviacuterus 37 dos quais devem ser alocados agrave ldquotransiccedilatildeo climaacuteti-cardquo A ANP|WWF defende um PRR mais vocacionado para a sustentabilidade ambiental e justiccedila econoacutemica e social e continuaraacute a acompanhar o seu desenvolvi-

mento tendo criado um baroacutemetro

26ordf CONFEREcircNCIA DAS PARTES (COP) DA CONVENCcedilAtildeO-QUADRO DAS NACcedilOtildeES UNIDAS SOBRE

ALTERACcedilOtildeES CLIMAacuteTICAS (UNFCCC)Glasgow na Escoacutecia acolheraacute a proacutexima COP do Clima em novembro de 2021 Portugal teraacute mais um palco para mostrar as suas poliacuteticas climaacuteticas que precisam de ser mais ambiciosas para travar aquecimento global abaixo de 15 ordmC Por isso eacute preciso passar das palavras aos ac-tos a gestatildeo florestal natildeo pode continuar a permitir as grandes aacutereas ardidas que se verificam anualmente o modelo de uma agricultura e pecuaacuteria intensivas deve ser drasticamente alterado e eacute preciso inverter o para-digma de um crescimento econoacutemico ligado a prejuiacute-

zos dramaacuteticos para o clima e para todos noacutes

PRINCIPAIS TEMAS DA AGENDA AMBIENTAL PARA 2021

SAUacuteDE E NATUREZAA pandemia da COVID-19 mostrou como a nossa sauacute-de estaacute inequivocamente ligada agrave sauacutede do planeta Se continuarmos a destruir a natureza a este ritmo per-demos natildeo soacute a base biofiacutesica das nossas sociedades e da economia mas tambeacutem a nossa sauacutede vai continuar a sofrer Nunca como agora precisamos de operaciona-lizar o conceito de OneHealth (Uma Sauacutede para as Pes-

soas e a Natureza)

DIETAS SUSTENTAacuteVEIS E DESFLORESTACcedilAtildeOTeraacute lugar a primeira Conferecircncia da ONU sobre Siste-mas Alimentares que iraacute dar forccedila agrave necessidade de comermos melhor para nosso bem e da natureza Um primeiro passo seraacute tornar as cadeias de abastecimen-to livres de desflorestaccedilatildeo natildeo queremos florestas no

nosso prato

NOVO AEROPORTO PARA A REGIAtildeO DE LISBOAO Governo via o projeto do aeroporto do Montijo como uma das prioridades para acelerar a recuperaccedilatildeo do tu-rismo poacutes pandemia No entanto o que era um dado adquirido afinal poderaacute ser reavaliado nos proacuteximos meses o Ministro das Infraestruturas afirmou em No-vembro passado que pondera fazer a Avaliaccedilatildeo Ambien-tal Estrateacutegica (AAE) sobre o novo aeroporto do Montijo A ANP|WWF e outras 7 ONGAs tecircm defendido que a lei exige que a localizaccedilatildeo de um novo aeroporto tem de ser ponderada no contexto de uma AAE em que sejam avaliadas a necessidade do mesmo e as vaacuterias opccedilotildees

possiacuteveis

IMPLEMENTACcedilAtildeO DO PACTO ECOLOacuteGICO EUROPEUA Estrateacutegia Do Prado Ao Prato dificilmente conseguiraacute formatar a proacutexima Poliacutetica Agriacutecola Comum mas que-remos contribuir para que novas propostas legislativas sejam melhor sucedidas a implementar o PEE Estatildeo em desenvolvimento o Plano de Accedilatildeo da UE para a Agri-cultura Bioloacutegica o novo quadro financeiro da Poliacutetica Comum de Pescas e a nova estrateacutegia europeia para as

renovaacuteveis offshore

AMBIENTE E DIREITOS HUMANOSEstes satildeo dois temas cada vez mais interligados e que prometem mais debate em 2021 como o PEE veio re-alccedilar A ANP|WWF consciente desta interligaccedilatildeo fez menccedilatildeo agrave mesma no seu Manifesto por uma recupe-raccedilatildeo econoacutemica justa e sustentaacutevel Esta inter-relaccedilatildeo eacute algo que estaacute no ADN do nosso trabalho queremos ldquoconstruir um futuro em que as pessoas vivam em har-

monia com a naturezardquo

CRIACcedilAtildeO DO CENTRO IBEacuteRICO DE INVESTIGACcedilAtildeO E COMBATE AOS INCEcircNDIOS FLORESTAIS (CILIFO)

Vamos acompanhar a criaccedilatildeo deste centro que iraacute me-lhorar o conhecimento sobre incecircndios nos dois paiacuteses Esperamos que este se centre na prevenccedilatildeo colabora-tiva e que adote uma matriz de interdisciplinaridade para fazer face agrave crescente gravidade dos incecircndios que

assolam frequentemente a Peniacutensula Ibeacuterica

BIO

DATA4CHANGE

Em parceria com a Docapesca e com o apoio da Nova SBE estamos a identificar padrotildees de fuga agrave lota com recurso a anaacutelise de dados das vendas em lota para produzir reco-mendaccedilotildees para a diminuiccedilatildeo deste problema econoacutemico e

ambiental

EAT4CHANGEVamos mobilizar vaacuterios atores para cadeias de distribuiccedilatildeo livres de desflorestaccedilatildeo in-cluindo jovens e empresas e vamos produzir orientaccedilotildees alimentares saudaacuteveis e sus-

tentaacuteveis para Portugal

PARTICIPESCA

Este eacute o nosso segundo projeto de cogestatildeo de pescarias ago-ra com enfoque na pescaria do polvo do Algarve Estamos a trabalhar com 14 associaccedilotildees representativas de mais de 700 pescadores para que haja uma gestatildeo mais participada cola-borativa e sustentaacutevel Vamos continuar o nosso trabalho de influecircncia para a implementa-ccedilatildeo do quadro legal da coges-

tatildeo em Portugal

GENERATION EARTHA 2ordf ediccedilatildeo deste programa de capacitaccedilatildeo de jovens liacutede-res ambientais vai ser dedicada ao tema das dietas sustentaacute-veis desafiando os jovens por-tugueses a contribuiacuterem para novas soluccedilotildees e maior cons-ciencializaccedilatildeo sobre os efeitos da pegada ecoloacutegica da nossa

alimentaccedilatildeo

RECONNECTING IBERIAN RIVERS

O trabalho realizado em con-soacutercio na bacia do Douro du-rante o projeto Rede Douro Vivo seraacute agora continuado de forma a tambeacutem abranger a bacia do Tejo procurando me-lhorar a gestatildeo transfronteiri-

ccedila de ambas as bacias

PLANTAR AacuteGUA

Vamos continuar o restauro ecoloacutegico de aacutereas ardidas na serra Algarvia monitorizando a biodiversidade a aacutegua e ou-tros indicadores de capital na-tural e procurando criar novas parcerias para alargamento da

aacuterea do projeto

IBERLINCEVamos promover a conserva-ccedilatildeo do Lince Ibeacuterico envolven-do stakeholders de Portugal e Espanha para conseguir um alto grau de apoio social nas atividades de reintroduccedilatildeo e contribuir para a diminuiccedilatildeo da taxa de mortalidade au-mentado assim o nuacutemero de

indiviacuteduos na natureza

INICIATIVA TEJO

Vamos fazer um diagnoacutestico participado dos usos da aacutegua e seus impactos no aquiacutefero do Meacutedio Tejo e promover futuramente uma gestatildeo par-tilhada da aacutegua com base no risco que empresas e popula-ccedilotildees enfrentam no acesso a

este bem essencial agrave vida

PORTO SANTO SEM LIXO MARINHO

Vamos envolver a comunidade local para reduzirmos a produ-ccedilatildeo de lixo marinho no Porto Santo desenvolvendo e im-plementando conjuntamente um Plano de Accedilatildeo Comunitaacuterio que honre esta ilha recente-mente classificada como Re-serva da Biosfera da UNESCO

MONTADO

Vamos organizar o evento in-ternacional GrazingConnec-tion com os nossos parceiros continuar a dinamizar a Alian-ccedila Ibeacuterica para a Conservaccedilatildeo do Montado e produzir um es-tudo de caso sobre Economia e Biodiversidade no Montado demonstrando a sua importacircn-cia e necessidade de proteccedilatildeo Trabalharemos ainda para con-tinuar a premiar os produtores e gestores florestais com boas

praacuteticas

PROGRAMA DE CAPACITACcedilAtildeO - OCEANOS

Vamos lanccedilar um relatoacuterio ineacute-dito sobre tubarotildees e raias de Portugal para diferentes puacutebli-cos apoiar a implementaccedilatildeo da Rede Nacional de Aacutereas Marinhas Protegidas em Por-tugal e publicar documentos de posiccedilatildeo sobre este tema e desenvolver recomendaccedilotildees sobre Pescarias de Baixo Im-pacto para influenciar a revisatildeo da Poliacutetica Comum de Pescas Procuraremos fazer chegar as nossas preocupaccedilotildees aos deci-sores colaborando na procura

de soluccedilotildees

PRESIDEcircNCIA PORTUGUESA DO CONSELHO EUROPEU

Vamos acompanhar atenta-mente a Presidecircncia do Con-selho Europeu que eacute da res-ponsabilidade de Portugal no 1ordm semestre de 2021 particu-larmente as questotildees relacio-nadas com a proteccedilatildeo da bio-diversidade e a recuperaccedilatildeo econoacutemica que queremos que

seja justa e sustentaacutevel

PROJETOS ANP|WWF PARA 2021

BAROacuteMETRO RECUPERACcedilAtildeO VERDEUma anaacutelise da ANP|WWF sobre o plano de recuperaccedilatildeo da economia e a proteccedilatildeo do ambiente

1 PORQUE Eacute QUE DECIDIMOS CRIAR ESTE BAROacuteMETRO

A ANP|WWF desenvolveu um baroacutemetro para avaliar e acompanhar as opccedilotildees de investimento do Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia (PRR) portuguecircs em termos ambientais e facilitar a compreensatildeo de todos os cidadatildeos sobre o que estaacute em causa neste plano Muitos dos in-vestimentos indicados no PRR no total de 139 mil milhotildees de euros teratildeo impactos no ambiente a curto meacutedio e longo prazo A aplicaccedilatildeo destes fundos seraacute determinante para o futuro ambiental social e eco-noacutemico do paiacutes

2 O QUE Eacute O BAROacuteMETRO

O baroacutemetro classifica as medidas propostas no PRR entregue em Bruxelas com um coacutedigo simples verde para o que deve ser mantido como estaacute amarelo para o que deve ser alteradomelhorado e ver-melho para o que deve ser excluiacutedo Para chegarmos a este coacutedigo a ANP|WWF analisou as principais medidas propostas com relevacircncia ambiental nas nossas aacutereas de conhecimento escrutinando assim cer-ca de 30 do investimento previsto

3 COMO Eacute QUE O BAROacuteMETRO VAI SER UTILIZADO

Para aleacutem de disponibilizaacute-lo ao puacuteblico a ANP|WWF iraacute ainda parti-lhaacute-lo com as autoridades relevantes envolvidas na negociaccedilatildeo do PRR de Portugal Queremos que oiccedilam a nossa e a vossa voz para que os investimentos que se venham a decidir estejam melhor alinhados com a recuperaccedilatildeo econoacutemica justa e sustentaacutevel defendida por mais de 100 organizaccedilotildees e pessoas Iremos fazer uma nova ediccedilatildeo do baroacute-metro com a versatildeo final do PRR cuja aprovaccedilatildeo estaacute prevista o mais tardar em abril de 2021 Se forem conhecidas versotildees intermeacutedias o baroacutemetro seraacute atualizado

NOTA O que eacute o Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia (PRR)Na sequecircncia da pandemia da COVID-19 a Uniatildeo Europeia criou linhas de apoio agrave recuperaccedilatildeo econoacutemica Para ter acesso a este fundo cada Estado-Membro tem de apresentar a sua proposta de Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia e negociaacute-la com a Comissatildeo Europeia O governo portuguecircs encarregou inicialmente o Prof Antoacutenio Costa Silva de elaborar uma Visatildeo Estrateacutegica para o Plano de Recuperaccedilatildeo Econoacutemica de Portugal 2020-2030 Para a elaboraccedilatildeo da sua proposta Antoacutenio Costa Silva reuniu com inuacutemeras entidades e organizaccedilotildees incluindo ONGs de ambiente como a ANP|WWF A proposta foi apresentada publicamente em 21 julho de 2020 tendo entrado em processo de consulta puacuteblica ateacute 21 de agosto Foram recebidos mais de 1000 contributos de orga-nizaccedilotildees e cidadatildeos e a 15 de setembro Antoacutenio Costa Silva apresentou publicamente um sumaacuterio dos contributos recebidos A 15 de outubro Portugal foi o primeiro Estado-Membro a entregar agrave Comissatildeo Europeia a sua proposta de Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia - Recuperar Portugal 2021-2026 que estaacute atualmente em anaacutelise e que eacute objeto deste primeiro baroacutemetro da ANP|WWF

AacuteGUA

ALIMENTACcedilAtildeO FLORESTAS

BIODIVERSIDADE OCEANOS E PESCAS CLIMA E ENERGIA

FLORESTAS(665Meuro)

MOBILIDADE SUSTENTAacuteVEL

(1032Meuro)

EFICIEcircNCIA ENERGEacuteTICA

EM EDIFIacuteCIOS (620Meuro)

GESTAtildeO DE RECURSOS HIacuteDRICOS (441Meuro)1

--PLANO DE EFICIEcircNCIA HIacuteDRICA DO

ALGARVE (200Meuro)

AGENDA DE INVESTIGACcedilAtildeO E

INOVACcedilAtildeO PARA A SUSTENTABILIDADE DA AGRICULTURA ALIMENTACcedilAtildeO E AGROINDUacuteSTRIA

(93Meuro)

CLUSTER DO MAR DOS ACcedilORES

(32Meuro)

HIDROGEacuteNIO (371Meuro)

BARRAGEM DO PISAtildeO (171Meuro)

INFRAESTRUTURAS (833Meuro)

AUSEcircNCIA DE REFEREcircNCIA AO

PAPEL DO OCEANO NA RECUPERACcedilAtildeO

1 Inclui o plano de eficiecircncia hiacutedrica do Algarve e a barragem do Pisatildeo

ANAacuteLISE DO BAROacuteMETROAbaixo explicamos a nossa perspetiva sobre cada um dos pontos que consideramos que deve ser mantido mudado ou eliminado

Gestatildeo de recursos hiacutedricos - mais barragens natildeo eacute a soluccedilatildeo Estas implicam graves impactos nos rios nos ecossistemas fluviais e nos serviccedilos de ecossis-temas associados e satildeo atualmente incapazes de assegurar o abastecimento como eacute patente no sul do paiacutes Deve ser dada prioridade a (i) diversificaccedilatildeo de origens de aacutegua (ii) uso eficiente da aacutegua (iii) reutilizaccedilatildeo de aacuteguas residuais (iv) priorizaccedilatildeo dos consumos de aacutegua no Sul do paiacutes mais afetado pela escassez Deve-se ainda melhorar a Convenccedilatildeo de Albufeira fazer restauro ecoloacutegico de linhas de aacutegua degradadas e manter os leitos naturais com boa qualidade ambiental aumentando a sua resiliecircncia aos periacuteodos de cheia e a capacidade natural de re-tenccedilatildeo e infiltraccedilatildeo de aacutegua A gestatildeo dos recursos hiacutedricos deve ser articulada com a gestatildeo do territoacute-rio das respectivas bacias hidrograacuteficas por ex uso adequado de plantas teacutecnicas de utilizaccedilatildeo de aacutegua sustentaacuteveis formaccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos

Plano de eficiecircncia hiacutedrica do Algarve - Apesar de se estudarem soluccedilotildees de base de aumento da oferta com graves impactos ambientais como satildeo as barra-gens e a dessalinizaccedilatildeo este investimento centra-se e bem no uso eficiente da aacutegua e na reduccedilatildeo da ne-cessidade do consumo de aacutegua

Barragem do Pisatildeo - Quase 100 dos maiores rios em Portugal tem barragens quando no resto do mundo o valor eacute de 63 Portugal deixou haacute muito de usufruir da maior parte dos serviccedilos do ecossis-tema que um rio livre fornece perda de biodiversi-dade praias sem sedimentos excesso de nutrientes nas massas de aacutegua artificiais satildeo assim problemas que criaacutemos a noacutes proacuteprios Construir mais uma barragem agrava os problemas e contradiz o com-promisso da Comissatildeo Europeia de ateacute 2030 retirar barreiras obsoletas e recuperar ldquopelo menos 25 mil quiloacutemetros de riosrdquo

Florestas - programa de Transformaccedilatildeo da Paisagem dos Territoacuterios mais vulneraacuteveis com investimento em meios de combate a incecircndios e na melhoria do cadastro do territoacuterio

Agenda de investigaccedilatildeo e inovaccedilatildeo para a susten-tabilidade da agricultura alimentaccedilatildeo e agroinduacutes-tria - esta agenda deve (i) promover a transforma-ccedilatildeo dos sistemas de produccedilatildeo alimentar atraveacutes do incentivo a formas de produccedilatildeo mais sustentaacuteveis ao inveacutes de apoiar praacuteticas agriacutecolas como a intensi-ficaccedilatildeo e sobreproduccedilatildeo agriacutecolas (ii) estender-se a outras abordagens de agricultura sustentaacutevel como a agricultura regenerativa ou outras praacuteticas orien-tadas por princiacutepios da agroecologia (iii) promover a transformaccedilatildeo da agricultura industrializada numa agricultura que preserve e restaure os recursos na-turais e serviccedilos do ecossistema contribuindo para solos mais feacuterteis uso eficiente de aacutegua e fertilizan-tes resiliecircncia das culturas agriacutecolas e da paisagem reduccedilatildeo das emissotildees gasosas (potenciando tam-beacutem o papel da agricultura como sumidouro de car-bono) e restauro da biodiversidade

Infraestruturas - mais dinheiro para estradas contra-diz o compromisso da UE de natildeo alocar nem mais um euro para esta finalidade Mesmo estradas pe-quenas interrompem habitats e satildeo prejudiciais agrave biodiversidade que urge proteger Alternativamente o investimento deveria ser alocado agraves aacutereas classifi-cadas (Aacutereas Protegidas Rede Natura 2000 etc) e agrave criaccedilatildeo de ldquoestradas da naturezardquo procurando ga-rantir corredores ecoloacutegicos em bom estado entre aacutereas classificadas atuais e tambeacutem futuras a desig-nar para atingir a meta de 30 proteccedilatildeo

AacuteGUA ALIMENTACcedilAtildeO FLORESTAS BIODIVERSIDADECluster do Mar dos Accedilores - natildeo eacute claro se este servi-raacute para preparar uma futura exploraccedilatildeo de recursos minerais em mar profundo possibilidade avanccedilada por Costa Silva em julho Esta possibilidade deve ser claramente excluiacuteda do acircmbito deste cluster

Ausecircncia de referecircncia ao papel do oceano na recu-peraccedilatildeo - o PRR deveria incluir referecircncia ao papel do oceano na recuperaccedilatildeo sustentaacutevel nomeada-mente accedilotildees alinhadas em 3 eixos proteger e recu-perar a vida marinha planear e transitar para uma economia circular e sustentaacutevel e liderar a agenda internacional do oceano Foi isto que defendemos na nossa declaraccedilatildeo conjunta com a Fundaccedilatildeo Oce-ano Azul ldquoUm Oceano Saudaacutevel Para Uma Recupera-ccedilatildeo Econoacutemica Sustentaacutevel em Portugalrdquo

Mobilidade Sustentaacutevel - as medidas preconizadas deveratildeo ser acompanhadas de reforccedilo da ferrovia e da criaccedilatildeo de transporte coletivo eleacutetrico on-de-mand nas zonas de baixa densidade populacional e ainda de fortes desincentivos agrave aquisiccedilatildeo e utilizaccedilatildeo de transporte privado ainda que eleacutetrico

Eficiecircncia energeacutetica em edifiacutecios - fundamental para reduccedilatildeo das emissotildees de gases com efeito de estufa melhoria do conforto teacutermico da populaccedilatildeo e reduccedilatildeo da mortalidade climateacuterica sazonal (vagas de frio ondas de calor)

Hidrogeacutenio - a aposta no hidrogeacutenio verde deve cin-gir-se a setores com custos muito elevados de des-carbonizaccedilatildeo O hidrogeacutenio verde produzido a par-tir da eletroacutelise da aacutegua com base em eletricidade de origem renovaacutevel suscita questotildees quanto agrave possiacute-vel competiccedilatildeo com a procura de consumo final por energia renovaacutevel quanto aos custos ambientais da aacutegua de elevada pureza necessaacuteria e quanto agrave perpetuaccedilatildeo de investimentos na infraestrutura de transporte de gaacutes natural (ie um combustiacutevel foacutessil que deve ser descontinuado) para exportar o hidro-geacutenio verde

OCEANOS E PESCAS CLIMA E ENERGIA

Autoria ANPWWF Produccedilatildeo e Ediccedilatildeo ANPWWF - Portugal

Publicado em 2020 pela ANPWWF ndash ANP em associaccedilatildeo com a WWF Qualquer reproduccedilatildeo integral ou parcial desta publicaccedilatildeo deve mencionar o tiacutetulo e creditar os autores acima mencionados copy Texto 2020 ANP Todos os direitos reservados copy 1986 Siacutembolo do Panda WWF ndash World Wide Fund For Nature (anteriormente World Wildlife Fund)

ANP em associaccedilatildeo com a WWF Laboratoacuterios Audax Rua Adriano Correia de Oliveira 4 A ndash Lab H3 1600 ndash 312 Lisboa wwwnatureza-portugalorg

Page 4: DESAFIOS AMBIENTAIS PARA 2021...Portugal terá mais um palco para mostrar as suas políticas climáticas, que precisam de ser mais ambiciosas para travar aquecimento global abaixo

SAUacuteDE E NATUREZAA pandemia da COVID-19 mostrou como a nossa sauacute-de estaacute inequivocamente ligada agrave sauacutede do planeta Se continuarmos a destruir a natureza a este ritmo per-demos natildeo soacute a base biofiacutesica das nossas sociedades e da economia mas tambeacutem a nossa sauacutede vai continuar a sofrer Nunca como agora precisamos de operaciona-lizar o conceito de OneHealth (Uma Sauacutede para as Pes-

soas e a Natureza)

DIETAS SUSTENTAacuteVEIS E DESFLORESTACcedilAtildeOTeraacute lugar a primeira Conferecircncia da ONU sobre Siste-mas Alimentares que iraacute dar forccedila agrave necessidade de comermos melhor para nosso bem e da natureza Um primeiro passo seraacute tornar as cadeias de abastecimen-to livres de desflorestaccedilatildeo natildeo queremos florestas no

nosso prato

NOVO AEROPORTO PARA A REGIAtildeO DE LISBOAO Governo via o projeto do aeroporto do Montijo como uma das prioridades para acelerar a recuperaccedilatildeo do tu-rismo poacutes pandemia No entanto o que era um dado adquirido afinal poderaacute ser reavaliado nos proacuteximos meses o Ministro das Infraestruturas afirmou em No-vembro passado que pondera fazer a Avaliaccedilatildeo Ambien-tal Estrateacutegica (AAE) sobre o novo aeroporto do Montijo A ANP|WWF e outras 7 ONGAs tecircm defendido que a lei exige que a localizaccedilatildeo de um novo aeroporto tem de ser ponderada no contexto de uma AAE em que sejam avaliadas a necessidade do mesmo e as vaacuterias opccedilotildees

possiacuteveis

IMPLEMENTACcedilAtildeO DO PACTO ECOLOacuteGICO EUROPEUA Estrateacutegia Do Prado Ao Prato dificilmente conseguiraacute formatar a proacutexima Poliacutetica Agriacutecola Comum mas que-remos contribuir para que novas propostas legislativas sejam melhor sucedidas a implementar o PEE Estatildeo em desenvolvimento o Plano de Accedilatildeo da UE para a Agri-cultura Bioloacutegica o novo quadro financeiro da Poliacutetica Comum de Pescas e a nova estrateacutegia europeia para as

renovaacuteveis offshore

AMBIENTE E DIREITOS HUMANOSEstes satildeo dois temas cada vez mais interligados e que prometem mais debate em 2021 como o PEE veio re-alccedilar A ANP|WWF consciente desta interligaccedilatildeo fez menccedilatildeo agrave mesma no seu Manifesto por uma recupe-raccedilatildeo econoacutemica justa e sustentaacutevel Esta inter-relaccedilatildeo eacute algo que estaacute no ADN do nosso trabalho queremos ldquoconstruir um futuro em que as pessoas vivam em har-

monia com a naturezardquo

CRIACcedilAtildeO DO CENTRO IBEacuteRICO DE INVESTIGACcedilAtildeO E COMBATE AOS INCEcircNDIOS FLORESTAIS (CILIFO)

Vamos acompanhar a criaccedilatildeo deste centro que iraacute me-lhorar o conhecimento sobre incecircndios nos dois paiacuteses Esperamos que este se centre na prevenccedilatildeo colabora-tiva e que adote uma matriz de interdisciplinaridade para fazer face agrave crescente gravidade dos incecircndios que

assolam frequentemente a Peniacutensula Ibeacuterica

BIO

DATA4CHANGE

Em parceria com a Docapesca e com o apoio da Nova SBE estamos a identificar padrotildees de fuga agrave lota com recurso a anaacutelise de dados das vendas em lota para produzir reco-mendaccedilotildees para a diminuiccedilatildeo deste problema econoacutemico e

ambiental

EAT4CHANGEVamos mobilizar vaacuterios atores para cadeias de distribuiccedilatildeo livres de desflorestaccedilatildeo in-cluindo jovens e empresas e vamos produzir orientaccedilotildees alimentares saudaacuteveis e sus-

tentaacuteveis para Portugal

PARTICIPESCA

Este eacute o nosso segundo projeto de cogestatildeo de pescarias ago-ra com enfoque na pescaria do polvo do Algarve Estamos a trabalhar com 14 associaccedilotildees representativas de mais de 700 pescadores para que haja uma gestatildeo mais participada cola-borativa e sustentaacutevel Vamos continuar o nosso trabalho de influecircncia para a implementa-ccedilatildeo do quadro legal da coges-

tatildeo em Portugal

GENERATION EARTHA 2ordf ediccedilatildeo deste programa de capacitaccedilatildeo de jovens liacutede-res ambientais vai ser dedicada ao tema das dietas sustentaacute-veis desafiando os jovens por-tugueses a contribuiacuterem para novas soluccedilotildees e maior cons-ciencializaccedilatildeo sobre os efeitos da pegada ecoloacutegica da nossa

alimentaccedilatildeo

RECONNECTING IBERIAN RIVERS

O trabalho realizado em con-soacutercio na bacia do Douro du-rante o projeto Rede Douro Vivo seraacute agora continuado de forma a tambeacutem abranger a bacia do Tejo procurando me-lhorar a gestatildeo transfronteiri-

ccedila de ambas as bacias

PLANTAR AacuteGUA

Vamos continuar o restauro ecoloacutegico de aacutereas ardidas na serra Algarvia monitorizando a biodiversidade a aacutegua e ou-tros indicadores de capital na-tural e procurando criar novas parcerias para alargamento da

aacuterea do projeto

IBERLINCEVamos promover a conserva-ccedilatildeo do Lince Ibeacuterico envolven-do stakeholders de Portugal e Espanha para conseguir um alto grau de apoio social nas atividades de reintroduccedilatildeo e contribuir para a diminuiccedilatildeo da taxa de mortalidade au-mentado assim o nuacutemero de

indiviacuteduos na natureza

INICIATIVA TEJO

Vamos fazer um diagnoacutestico participado dos usos da aacutegua e seus impactos no aquiacutefero do Meacutedio Tejo e promover futuramente uma gestatildeo par-tilhada da aacutegua com base no risco que empresas e popula-ccedilotildees enfrentam no acesso a

este bem essencial agrave vida

PORTO SANTO SEM LIXO MARINHO

Vamos envolver a comunidade local para reduzirmos a produ-ccedilatildeo de lixo marinho no Porto Santo desenvolvendo e im-plementando conjuntamente um Plano de Accedilatildeo Comunitaacuterio que honre esta ilha recente-mente classificada como Re-serva da Biosfera da UNESCO

MONTADO

Vamos organizar o evento in-ternacional GrazingConnec-tion com os nossos parceiros continuar a dinamizar a Alian-ccedila Ibeacuterica para a Conservaccedilatildeo do Montado e produzir um es-tudo de caso sobre Economia e Biodiversidade no Montado demonstrando a sua importacircn-cia e necessidade de proteccedilatildeo Trabalharemos ainda para con-tinuar a premiar os produtores e gestores florestais com boas

praacuteticas

PROGRAMA DE CAPACITACcedilAtildeO - OCEANOS

Vamos lanccedilar um relatoacuterio ineacute-dito sobre tubarotildees e raias de Portugal para diferentes puacutebli-cos apoiar a implementaccedilatildeo da Rede Nacional de Aacutereas Marinhas Protegidas em Por-tugal e publicar documentos de posiccedilatildeo sobre este tema e desenvolver recomendaccedilotildees sobre Pescarias de Baixo Im-pacto para influenciar a revisatildeo da Poliacutetica Comum de Pescas Procuraremos fazer chegar as nossas preocupaccedilotildees aos deci-sores colaborando na procura

de soluccedilotildees

PRESIDEcircNCIA PORTUGUESA DO CONSELHO EUROPEU

Vamos acompanhar atenta-mente a Presidecircncia do Con-selho Europeu que eacute da res-ponsabilidade de Portugal no 1ordm semestre de 2021 particu-larmente as questotildees relacio-nadas com a proteccedilatildeo da bio-diversidade e a recuperaccedilatildeo econoacutemica que queremos que

seja justa e sustentaacutevel

PROJETOS ANP|WWF PARA 2021

BAROacuteMETRO RECUPERACcedilAtildeO VERDEUma anaacutelise da ANP|WWF sobre o plano de recuperaccedilatildeo da economia e a proteccedilatildeo do ambiente

1 PORQUE Eacute QUE DECIDIMOS CRIAR ESTE BAROacuteMETRO

A ANP|WWF desenvolveu um baroacutemetro para avaliar e acompanhar as opccedilotildees de investimento do Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia (PRR) portuguecircs em termos ambientais e facilitar a compreensatildeo de todos os cidadatildeos sobre o que estaacute em causa neste plano Muitos dos in-vestimentos indicados no PRR no total de 139 mil milhotildees de euros teratildeo impactos no ambiente a curto meacutedio e longo prazo A aplicaccedilatildeo destes fundos seraacute determinante para o futuro ambiental social e eco-noacutemico do paiacutes

2 O QUE Eacute O BAROacuteMETRO

O baroacutemetro classifica as medidas propostas no PRR entregue em Bruxelas com um coacutedigo simples verde para o que deve ser mantido como estaacute amarelo para o que deve ser alteradomelhorado e ver-melho para o que deve ser excluiacutedo Para chegarmos a este coacutedigo a ANP|WWF analisou as principais medidas propostas com relevacircncia ambiental nas nossas aacutereas de conhecimento escrutinando assim cer-ca de 30 do investimento previsto

3 COMO Eacute QUE O BAROacuteMETRO VAI SER UTILIZADO

Para aleacutem de disponibilizaacute-lo ao puacuteblico a ANP|WWF iraacute ainda parti-lhaacute-lo com as autoridades relevantes envolvidas na negociaccedilatildeo do PRR de Portugal Queremos que oiccedilam a nossa e a vossa voz para que os investimentos que se venham a decidir estejam melhor alinhados com a recuperaccedilatildeo econoacutemica justa e sustentaacutevel defendida por mais de 100 organizaccedilotildees e pessoas Iremos fazer uma nova ediccedilatildeo do baroacute-metro com a versatildeo final do PRR cuja aprovaccedilatildeo estaacute prevista o mais tardar em abril de 2021 Se forem conhecidas versotildees intermeacutedias o baroacutemetro seraacute atualizado

NOTA O que eacute o Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia (PRR)Na sequecircncia da pandemia da COVID-19 a Uniatildeo Europeia criou linhas de apoio agrave recuperaccedilatildeo econoacutemica Para ter acesso a este fundo cada Estado-Membro tem de apresentar a sua proposta de Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia e negociaacute-la com a Comissatildeo Europeia O governo portuguecircs encarregou inicialmente o Prof Antoacutenio Costa Silva de elaborar uma Visatildeo Estrateacutegica para o Plano de Recuperaccedilatildeo Econoacutemica de Portugal 2020-2030 Para a elaboraccedilatildeo da sua proposta Antoacutenio Costa Silva reuniu com inuacutemeras entidades e organizaccedilotildees incluindo ONGs de ambiente como a ANP|WWF A proposta foi apresentada publicamente em 21 julho de 2020 tendo entrado em processo de consulta puacuteblica ateacute 21 de agosto Foram recebidos mais de 1000 contributos de orga-nizaccedilotildees e cidadatildeos e a 15 de setembro Antoacutenio Costa Silva apresentou publicamente um sumaacuterio dos contributos recebidos A 15 de outubro Portugal foi o primeiro Estado-Membro a entregar agrave Comissatildeo Europeia a sua proposta de Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia - Recuperar Portugal 2021-2026 que estaacute atualmente em anaacutelise e que eacute objeto deste primeiro baroacutemetro da ANP|WWF

AacuteGUA

ALIMENTACcedilAtildeO FLORESTAS

BIODIVERSIDADE OCEANOS E PESCAS CLIMA E ENERGIA

FLORESTAS(665Meuro)

MOBILIDADE SUSTENTAacuteVEL

(1032Meuro)

EFICIEcircNCIA ENERGEacuteTICA

EM EDIFIacuteCIOS (620Meuro)

GESTAtildeO DE RECURSOS HIacuteDRICOS (441Meuro)1

--PLANO DE EFICIEcircNCIA HIacuteDRICA DO

ALGARVE (200Meuro)

AGENDA DE INVESTIGACcedilAtildeO E

INOVACcedilAtildeO PARA A SUSTENTABILIDADE DA AGRICULTURA ALIMENTACcedilAtildeO E AGROINDUacuteSTRIA

(93Meuro)

CLUSTER DO MAR DOS ACcedilORES

(32Meuro)

HIDROGEacuteNIO (371Meuro)

BARRAGEM DO PISAtildeO (171Meuro)

INFRAESTRUTURAS (833Meuro)

AUSEcircNCIA DE REFEREcircNCIA AO

PAPEL DO OCEANO NA RECUPERACcedilAtildeO

1 Inclui o plano de eficiecircncia hiacutedrica do Algarve e a barragem do Pisatildeo

ANAacuteLISE DO BAROacuteMETROAbaixo explicamos a nossa perspetiva sobre cada um dos pontos que consideramos que deve ser mantido mudado ou eliminado

Gestatildeo de recursos hiacutedricos - mais barragens natildeo eacute a soluccedilatildeo Estas implicam graves impactos nos rios nos ecossistemas fluviais e nos serviccedilos de ecossis-temas associados e satildeo atualmente incapazes de assegurar o abastecimento como eacute patente no sul do paiacutes Deve ser dada prioridade a (i) diversificaccedilatildeo de origens de aacutegua (ii) uso eficiente da aacutegua (iii) reutilizaccedilatildeo de aacuteguas residuais (iv) priorizaccedilatildeo dos consumos de aacutegua no Sul do paiacutes mais afetado pela escassez Deve-se ainda melhorar a Convenccedilatildeo de Albufeira fazer restauro ecoloacutegico de linhas de aacutegua degradadas e manter os leitos naturais com boa qualidade ambiental aumentando a sua resiliecircncia aos periacuteodos de cheia e a capacidade natural de re-tenccedilatildeo e infiltraccedilatildeo de aacutegua A gestatildeo dos recursos hiacutedricos deve ser articulada com a gestatildeo do territoacute-rio das respectivas bacias hidrograacuteficas por ex uso adequado de plantas teacutecnicas de utilizaccedilatildeo de aacutegua sustentaacuteveis formaccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos

Plano de eficiecircncia hiacutedrica do Algarve - Apesar de se estudarem soluccedilotildees de base de aumento da oferta com graves impactos ambientais como satildeo as barra-gens e a dessalinizaccedilatildeo este investimento centra-se e bem no uso eficiente da aacutegua e na reduccedilatildeo da ne-cessidade do consumo de aacutegua

Barragem do Pisatildeo - Quase 100 dos maiores rios em Portugal tem barragens quando no resto do mundo o valor eacute de 63 Portugal deixou haacute muito de usufruir da maior parte dos serviccedilos do ecossis-tema que um rio livre fornece perda de biodiversi-dade praias sem sedimentos excesso de nutrientes nas massas de aacutegua artificiais satildeo assim problemas que criaacutemos a noacutes proacuteprios Construir mais uma barragem agrava os problemas e contradiz o com-promisso da Comissatildeo Europeia de ateacute 2030 retirar barreiras obsoletas e recuperar ldquopelo menos 25 mil quiloacutemetros de riosrdquo

Florestas - programa de Transformaccedilatildeo da Paisagem dos Territoacuterios mais vulneraacuteveis com investimento em meios de combate a incecircndios e na melhoria do cadastro do territoacuterio

Agenda de investigaccedilatildeo e inovaccedilatildeo para a susten-tabilidade da agricultura alimentaccedilatildeo e agroinduacutes-tria - esta agenda deve (i) promover a transforma-ccedilatildeo dos sistemas de produccedilatildeo alimentar atraveacutes do incentivo a formas de produccedilatildeo mais sustentaacuteveis ao inveacutes de apoiar praacuteticas agriacutecolas como a intensi-ficaccedilatildeo e sobreproduccedilatildeo agriacutecolas (ii) estender-se a outras abordagens de agricultura sustentaacutevel como a agricultura regenerativa ou outras praacuteticas orien-tadas por princiacutepios da agroecologia (iii) promover a transformaccedilatildeo da agricultura industrializada numa agricultura que preserve e restaure os recursos na-turais e serviccedilos do ecossistema contribuindo para solos mais feacuterteis uso eficiente de aacutegua e fertilizan-tes resiliecircncia das culturas agriacutecolas e da paisagem reduccedilatildeo das emissotildees gasosas (potenciando tam-beacutem o papel da agricultura como sumidouro de car-bono) e restauro da biodiversidade

Infraestruturas - mais dinheiro para estradas contra-diz o compromisso da UE de natildeo alocar nem mais um euro para esta finalidade Mesmo estradas pe-quenas interrompem habitats e satildeo prejudiciais agrave biodiversidade que urge proteger Alternativamente o investimento deveria ser alocado agraves aacutereas classifi-cadas (Aacutereas Protegidas Rede Natura 2000 etc) e agrave criaccedilatildeo de ldquoestradas da naturezardquo procurando ga-rantir corredores ecoloacutegicos em bom estado entre aacutereas classificadas atuais e tambeacutem futuras a desig-nar para atingir a meta de 30 proteccedilatildeo

AacuteGUA ALIMENTACcedilAtildeO FLORESTAS BIODIVERSIDADECluster do Mar dos Accedilores - natildeo eacute claro se este servi-raacute para preparar uma futura exploraccedilatildeo de recursos minerais em mar profundo possibilidade avanccedilada por Costa Silva em julho Esta possibilidade deve ser claramente excluiacuteda do acircmbito deste cluster

Ausecircncia de referecircncia ao papel do oceano na recu-peraccedilatildeo - o PRR deveria incluir referecircncia ao papel do oceano na recuperaccedilatildeo sustentaacutevel nomeada-mente accedilotildees alinhadas em 3 eixos proteger e recu-perar a vida marinha planear e transitar para uma economia circular e sustentaacutevel e liderar a agenda internacional do oceano Foi isto que defendemos na nossa declaraccedilatildeo conjunta com a Fundaccedilatildeo Oce-ano Azul ldquoUm Oceano Saudaacutevel Para Uma Recupera-ccedilatildeo Econoacutemica Sustentaacutevel em Portugalrdquo

Mobilidade Sustentaacutevel - as medidas preconizadas deveratildeo ser acompanhadas de reforccedilo da ferrovia e da criaccedilatildeo de transporte coletivo eleacutetrico on-de-mand nas zonas de baixa densidade populacional e ainda de fortes desincentivos agrave aquisiccedilatildeo e utilizaccedilatildeo de transporte privado ainda que eleacutetrico

Eficiecircncia energeacutetica em edifiacutecios - fundamental para reduccedilatildeo das emissotildees de gases com efeito de estufa melhoria do conforto teacutermico da populaccedilatildeo e reduccedilatildeo da mortalidade climateacuterica sazonal (vagas de frio ondas de calor)

Hidrogeacutenio - a aposta no hidrogeacutenio verde deve cin-gir-se a setores com custos muito elevados de des-carbonizaccedilatildeo O hidrogeacutenio verde produzido a par-tir da eletroacutelise da aacutegua com base em eletricidade de origem renovaacutevel suscita questotildees quanto agrave possiacute-vel competiccedilatildeo com a procura de consumo final por energia renovaacutevel quanto aos custos ambientais da aacutegua de elevada pureza necessaacuteria e quanto agrave perpetuaccedilatildeo de investimentos na infraestrutura de transporte de gaacutes natural (ie um combustiacutevel foacutessil que deve ser descontinuado) para exportar o hidro-geacutenio verde

OCEANOS E PESCAS CLIMA E ENERGIA

Autoria ANPWWF Produccedilatildeo e Ediccedilatildeo ANPWWF - Portugal

Publicado em 2020 pela ANPWWF ndash ANP em associaccedilatildeo com a WWF Qualquer reproduccedilatildeo integral ou parcial desta publicaccedilatildeo deve mencionar o tiacutetulo e creditar os autores acima mencionados copy Texto 2020 ANP Todos os direitos reservados copy 1986 Siacutembolo do Panda WWF ndash World Wide Fund For Nature (anteriormente World Wildlife Fund)

ANP em associaccedilatildeo com a WWF Laboratoacuterios Audax Rua Adriano Correia de Oliveira 4 A ndash Lab H3 1600 ndash 312 Lisboa wwwnatureza-portugalorg

Page 5: DESAFIOS AMBIENTAIS PARA 2021...Portugal terá mais um palco para mostrar as suas políticas climáticas, que precisam de ser mais ambiciosas para travar aquecimento global abaixo

DATA4CHANGE

Em parceria com a Docapesca e com o apoio da Nova SBE estamos a identificar padrotildees de fuga agrave lota com recurso a anaacutelise de dados das vendas em lota para produzir reco-mendaccedilotildees para a diminuiccedilatildeo deste problema econoacutemico e

ambiental

EAT4CHANGEVamos mobilizar vaacuterios atores para cadeias de distribuiccedilatildeo livres de desflorestaccedilatildeo in-cluindo jovens e empresas e vamos produzir orientaccedilotildees alimentares saudaacuteveis e sus-

tentaacuteveis para Portugal

PARTICIPESCA

Este eacute o nosso segundo projeto de cogestatildeo de pescarias ago-ra com enfoque na pescaria do polvo do Algarve Estamos a trabalhar com 14 associaccedilotildees representativas de mais de 700 pescadores para que haja uma gestatildeo mais participada cola-borativa e sustentaacutevel Vamos continuar o nosso trabalho de influecircncia para a implementa-ccedilatildeo do quadro legal da coges-

tatildeo em Portugal

GENERATION EARTHA 2ordf ediccedilatildeo deste programa de capacitaccedilatildeo de jovens liacutede-res ambientais vai ser dedicada ao tema das dietas sustentaacute-veis desafiando os jovens por-tugueses a contribuiacuterem para novas soluccedilotildees e maior cons-ciencializaccedilatildeo sobre os efeitos da pegada ecoloacutegica da nossa

alimentaccedilatildeo

RECONNECTING IBERIAN RIVERS

O trabalho realizado em con-soacutercio na bacia do Douro du-rante o projeto Rede Douro Vivo seraacute agora continuado de forma a tambeacutem abranger a bacia do Tejo procurando me-lhorar a gestatildeo transfronteiri-

ccedila de ambas as bacias

PLANTAR AacuteGUA

Vamos continuar o restauro ecoloacutegico de aacutereas ardidas na serra Algarvia monitorizando a biodiversidade a aacutegua e ou-tros indicadores de capital na-tural e procurando criar novas parcerias para alargamento da

aacuterea do projeto

IBERLINCEVamos promover a conserva-ccedilatildeo do Lince Ibeacuterico envolven-do stakeholders de Portugal e Espanha para conseguir um alto grau de apoio social nas atividades de reintroduccedilatildeo e contribuir para a diminuiccedilatildeo da taxa de mortalidade au-mentado assim o nuacutemero de

indiviacuteduos na natureza

INICIATIVA TEJO

Vamos fazer um diagnoacutestico participado dos usos da aacutegua e seus impactos no aquiacutefero do Meacutedio Tejo e promover futuramente uma gestatildeo par-tilhada da aacutegua com base no risco que empresas e popula-ccedilotildees enfrentam no acesso a

este bem essencial agrave vida

PORTO SANTO SEM LIXO MARINHO

Vamos envolver a comunidade local para reduzirmos a produ-ccedilatildeo de lixo marinho no Porto Santo desenvolvendo e im-plementando conjuntamente um Plano de Accedilatildeo Comunitaacuterio que honre esta ilha recente-mente classificada como Re-serva da Biosfera da UNESCO

MONTADO

Vamos organizar o evento in-ternacional GrazingConnec-tion com os nossos parceiros continuar a dinamizar a Alian-ccedila Ibeacuterica para a Conservaccedilatildeo do Montado e produzir um es-tudo de caso sobre Economia e Biodiversidade no Montado demonstrando a sua importacircn-cia e necessidade de proteccedilatildeo Trabalharemos ainda para con-tinuar a premiar os produtores e gestores florestais com boas

praacuteticas

PROGRAMA DE CAPACITACcedilAtildeO - OCEANOS

Vamos lanccedilar um relatoacuterio ineacute-dito sobre tubarotildees e raias de Portugal para diferentes puacutebli-cos apoiar a implementaccedilatildeo da Rede Nacional de Aacutereas Marinhas Protegidas em Por-tugal e publicar documentos de posiccedilatildeo sobre este tema e desenvolver recomendaccedilotildees sobre Pescarias de Baixo Im-pacto para influenciar a revisatildeo da Poliacutetica Comum de Pescas Procuraremos fazer chegar as nossas preocupaccedilotildees aos deci-sores colaborando na procura

de soluccedilotildees

PRESIDEcircNCIA PORTUGUESA DO CONSELHO EUROPEU

Vamos acompanhar atenta-mente a Presidecircncia do Con-selho Europeu que eacute da res-ponsabilidade de Portugal no 1ordm semestre de 2021 particu-larmente as questotildees relacio-nadas com a proteccedilatildeo da bio-diversidade e a recuperaccedilatildeo econoacutemica que queremos que

seja justa e sustentaacutevel

PROJETOS ANP|WWF PARA 2021

BAROacuteMETRO RECUPERACcedilAtildeO VERDEUma anaacutelise da ANP|WWF sobre o plano de recuperaccedilatildeo da economia e a proteccedilatildeo do ambiente

1 PORQUE Eacute QUE DECIDIMOS CRIAR ESTE BAROacuteMETRO

A ANP|WWF desenvolveu um baroacutemetro para avaliar e acompanhar as opccedilotildees de investimento do Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia (PRR) portuguecircs em termos ambientais e facilitar a compreensatildeo de todos os cidadatildeos sobre o que estaacute em causa neste plano Muitos dos in-vestimentos indicados no PRR no total de 139 mil milhotildees de euros teratildeo impactos no ambiente a curto meacutedio e longo prazo A aplicaccedilatildeo destes fundos seraacute determinante para o futuro ambiental social e eco-noacutemico do paiacutes

2 O QUE Eacute O BAROacuteMETRO

O baroacutemetro classifica as medidas propostas no PRR entregue em Bruxelas com um coacutedigo simples verde para o que deve ser mantido como estaacute amarelo para o que deve ser alteradomelhorado e ver-melho para o que deve ser excluiacutedo Para chegarmos a este coacutedigo a ANP|WWF analisou as principais medidas propostas com relevacircncia ambiental nas nossas aacutereas de conhecimento escrutinando assim cer-ca de 30 do investimento previsto

3 COMO Eacute QUE O BAROacuteMETRO VAI SER UTILIZADO

Para aleacutem de disponibilizaacute-lo ao puacuteblico a ANP|WWF iraacute ainda parti-lhaacute-lo com as autoridades relevantes envolvidas na negociaccedilatildeo do PRR de Portugal Queremos que oiccedilam a nossa e a vossa voz para que os investimentos que se venham a decidir estejam melhor alinhados com a recuperaccedilatildeo econoacutemica justa e sustentaacutevel defendida por mais de 100 organizaccedilotildees e pessoas Iremos fazer uma nova ediccedilatildeo do baroacute-metro com a versatildeo final do PRR cuja aprovaccedilatildeo estaacute prevista o mais tardar em abril de 2021 Se forem conhecidas versotildees intermeacutedias o baroacutemetro seraacute atualizado

NOTA O que eacute o Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia (PRR)Na sequecircncia da pandemia da COVID-19 a Uniatildeo Europeia criou linhas de apoio agrave recuperaccedilatildeo econoacutemica Para ter acesso a este fundo cada Estado-Membro tem de apresentar a sua proposta de Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia e negociaacute-la com a Comissatildeo Europeia O governo portuguecircs encarregou inicialmente o Prof Antoacutenio Costa Silva de elaborar uma Visatildeo Estrateacutegica para o Plano de Recuperaccedilatildeo Econoacutemica de Portugal 2020-2030 Para a elaboraccedilatildeo da sua proposta Antoacutenio Costa Silva reuniu com inuacutemeras entidades e organizaccedilotildees incluindo ONGs de ambiente como a ANP|WWF A proposta foi apresentada publicamente em 21 julho de 2020 tendo entrado em processo de consulta puacuteblica ateacute 21 de agosto Foram recebidos mais de 1000 contributos de orga-nizaccedilotildees e cidadatildeos e a 15 de setembro Antoacutenio Costa Silva apresentou publicamente um sumaacuterio dos contributos recebidos A 15 de outubro Portugal foi o primeiro Estado-Membro a entregar agrave Comissatildeo Europeia a sua proposta de Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia - Recuperar Portugal 2021-2026 que estaacute atualmente em anaacutelise e que eacute objeto deste primeiro baroacutemetro da ANP|WWF

AacuteGUA

ALIMENTACcedilAtildeO FLORESTAS

BIODIVERSIDADE OCEANOS E PESCAS CLIMA E ENERGIA

FLORESTAS(665Meuro)

MOBILIDADE SUSTENTAacuteVEL

(1032Meuro)

EFICIEcircNCIA ENERGEacuteTICA

EM EDIFIacuteCIOS (620Meuro)

GESTAtildeO DE RECURSOS HIacuteDRICOS (441Meuro)1

--PLANO DE EFICIEcircNCIA HIacuteDRICA DO

ALGARVE (200Meuro)

AGENDA DE INVESTIGACcedilAtildeO E

INOVACcedilAtildeO PARA A SUSTENTABILIDADE DA AGRICULTURA ALIMENTACcedilAtildeO E AGROINDUacuteSTRIA

(93Meuro)

CLUSTER DO MAR DOS ACcedilORES

(32Meuro)

HIDROGEacuteNIO (371Meuro)

BARRAGEM DO PISAtildeO (171Meuro)

INFRAESTRUTURAS (833Meuro)

AUSEcircNCIA DE REFEREcircNCIA AO

PAPEL DO OCEANO NA RECUPERACcedilAtildeO

1 Inclui o plano de eficiecircncia hiacutedrica do Algarve e a barragem do Pisatildeo

ANAacuteLISE DO BAROacuteMETROAbaixo explicamos a nossa perspetiva sobre cada um dos pontos que consideramos que deve ser mantido mudado ou eliminado

Gestatildeo de recursos hiacutedricos - mais barragens natildeo eacute a soluccedilatildeo Estas implicam graves impactos nos rios nos ecossistemas fluviais e nos serviccedilos de ecossis-temas associados e satildeo atualmente incapazes de assegurar o abastecimento como eacute patente no sul do paiacutes Deve ser dada prioridade a (i) diversificaccedilatildeo de origens de aacutegua (ii) uso eficiente da aacutegua (iii) reutilizaccedilatildeo de aacuteguas residuais (iv) priorizaccedilatildeo dos consumos de aacutegua no Sul do paiacutes mais afetado pela escassez Deve-se ainda melhorar a Convenccedilatildeo de Albufeira fazer restauro ecoloacutegico de linhas de aacutegua degradadas e manter os leitos naturais com boa qualidade ambiental aumentando a sua resiliecircncia aos periacuteodos de cheia e a capacidade natural de re-tenccedilatildeo e infiltraccedilatildeo de aacutegua A gestatildeo dos recursos hiacutedricos deve ser articulada com a gestatildeo do territoacute-rio das respectivas bacias hidrograacuteficas por ex uso adequado de plantas teacutecnicas de utilizaccedilatildeo de aacutegua sustentaacuteveis formaccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos

Plano de eficiecircncia hiacutedrica do Algarve - Apesar de se estudarem soluccedilotildees de base de aumento da oferta com graves impactos ambientais como satildeo as barra-gens e a dessalinizaccedilatildeo este investimento centra-se e bem no uso eficiente da aacutegua e na reduccedilatildeo da ne-cessidade do consumo de aacutegua

Barragem do Pisatildeo - Quase 100 dos maiores rios em Portugal tem barragens quando no resto do mundo o valor eacute de 63 Portugal deixou haacute muito de usufruir da maior parte dos serviccedilos do ecossis-tema que um rio livre fornece perda de biodiversi-dade praias sem sedimentos excesso de nutrientes nas massas de aacutegua artificiais satildeo assim problemas que criaacutemos a noacutes proacuteprios Construir mais uma barragem agrava os problemas e contradiz o com-promisso da Comissatildeo Europeia de ateacute 2030 retirar barreiras obsoletas e recuperar ldquopelo menos 25 mil quiloacutemetros de riosrdquo

Florestas - programa de Transformaccedilatildeo da Paisagem dos Territoacuterios mais vulneraacuteveis com investimento em meios de combate a incecircndios e na melhoria do cadastro do territoacuterio

Agenda de investigaccedilatildeo e inovaccedilatildeo para a susten-tabilidade da agricultura alimentaccedilatildeo e agroinduacutes-tria - esta agenda deve (i) promover a transforma-ccedilatildeo dos sistemas de produccedilatildeo alimentar atraveacutes do incentivo a formas de produccedilatildeo mais sustentaacuteveis ao inveacutes de apoiar praacuteticas agriacutecolas como a intensi-ficaccedilatildeo e sobreproduccedilatildeo agriacutecolas (ii) estender-se a outras abordagens de agricultura sustentaacutevel como a agricultura regenerativa ou outras praacuteticas orien-tadas por princiacutepios da agroecologia (iii) promover a transformaccedilatildeo da agricultura industrializada numa agricultura que preserve e restaure os recursos na-turais e serviccedilos do ecossistema contribuindo para solos mais feacuterteis uso eficiente de aacutegua e fertilizan-tes resiliecircncia das culturas agriacutecolas e da paisagem reduccedilatildeo das emissotildees gasosas (potenciando tam-beacutem o papel da agricultura como sumidouro de car-bono) e restauro da biodiversidade

Infraestruturas - mais dinheiro para estradas contra-diz o compromisso da UE de natildeo alocar nem mais um euro para esta finalidade Mesmo estradas pe-quenas interrompem habitats e satildeo prejudiciais agrave biodiversidade que urge proteger Alternativamente o investimento deveria ser alocado agraves aacutereas classifi-cadas (Aacutereas Protegidas Rede Natura 2000 etc) e agrave criaccedilatildeo de ldquoestradas da naturezardquo procurando ga-rantir corredores ecoloacutegicos em bom estado entre aacutereas classificadas atuais e tambeacutem futuras a desig-nar para atingir a meta de 30 proteccedilatildeo

AacuteGUA ALIMENTACcedilAtildeO FLORESTAS BIODIVERSIDADECluster do Mar dos Accedilores - natildeo eacute claro se este servi-raacute para preparar uma futura exploraccedilatildeo de recursos minerais em mar profundo possibilidade avanccedilada por Costa Silva em julho Esta possibilidade deve ser claramente excluiacuteda do acircmbito deste cluster

Ausecircncia de referecircncia ao papel do oceano na recu-peraccedilatildeo - o PRR deveria incluir referecircncia ao papel do oceano na recuperaccedilatildeo sustentaacutevel nomeada-mente accedilotildees alinhadas em 3 eixos proteger e recu-perar a vida marinha planear e transitar para uma economia circular e sustentaacutevel e liderar a agenda internacional do oceano Foi isto que defendemos na nossa declaraccedilatildeo conjunta com a Fundaccedilatildeo Oce-ano Azul ldquoUm Oceano Saudaacutevel Para Uma Recupera-ccedilatildeo Econoacutemica Sustentaacutevel em Portugalrdquo

Mobilidade Sustentaacutevel - as medidas preconizadas deveratildeo ser acompanhadas de reforccedilo da ferrovia e da criaccedilatildeo de transporte coletivo eleacutetrico on-de-mand nas zonas de baixa densidade populacional e ainda de fortes desincentivos agrave aquisiccedilatildeo e utilizaccedilatildeo de transporte privado ainda que eleacutetrico

Eficiecircncia energeacutetica em edifiacutecios - fundamental para reduccedilatildeo das emissotildees de gases com efeito de estufa melhoria do conforto teacutermico da populaccedilatildeo e reduccedilatildeo da mortalidade climateacuterica sazonal (vagas de frio ondas de calor)

Hidrogeacutenio - a aposta no hidrogeacutenio verde deve cin-gir-se a setores com custos muito elevados de des-carbonizaccedilatildeo O hidrogeacutenio verde produzido a par-tir da eletroacutelise da aacutegua com base em eletricidade de origem renovaacutevel suscita questotildees quanto agrave possiacute-vel competiccedilatildeo com a procura de consumo final por energia renovaacutevel quanto aos custos ambientais da aacutegua de elevada pureza necessaacuteria e quanto agrave perpetuaccedilatildeo de investimentos na infraestrutura de transporte de gaacutes natural (ie um combustiacutevel foacutessil que deve ser descontinuado) para exportar o hidro-geacutenio verde

OCEANOS E PESCAS CLIMA E ENERGIA

Autoria ANPWWF Produccedilatildeo e Ediccedilatildeo ANPWWF - Portugal

Publicado em 2020 pela ANPWWF ndash ANP em associaccedilatildeo com a WWF Qualquer reproduccedilatildeo integral ou parcial desta publicaccedilatildeo deve mencionar o tiacutetulo e creditar os autores acima mencionados copy Texto 2020 ANP Todos os direitos reservados copy 1986 Siacutembolo do Panda WWF ndash World Wide Fund For Nature (anteriormente World Wildlife Fund)

ANP em associaccedilatildeo com a WWF Laboratoacuterios Audax Rua Adriano Correia de Oliveira 4 A ndash Lab H3 1600 ndash 312 Lisboa wwwnatureza-portugalorg

Page 6: DESAFIOS AMBIENTAIS PARA 2021...Portugal terá mais um palco para mostrar as suas políticas climáticas, que precisam de ser mais ambiciosas para travar aquecimento global abaixo

BAROacuteMETRO RECUPERACcedilAtildeO VERDEUma anaacutelise da ANP|WWF sobre o plano de recuperaccedilatildeo da economia e a proteccedilatildeo do ambiente

1 PORQUE Eacute QUE DECIDIMOS CRIAR ESTE BAROacuteMETRO

A ANP|WWF desenvolveu um baroacutemetro para avaliar e acompanhar as opccedilotildees de investimento do Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia (PRR) portuguecircs em termos ambientais e facilitar a compreensatildeo de todos os cidadatildeos sobre o que estaacute em causa neste plano Muitos dos in-vestimentos indicados no PRR no total de 139 mil milhotildees de euros teratildeo impactos no ambiente a curto meacutedio e longo prazo A aplicaccedilatildeo destes fundos seraacute determinante para o futuro ambiental social e eco-noacutemico do paiacutes

2 O QUE Eacute O BAROacuteMETRO

O baroacutemetro classifica as medidas propostas no PRR entregue em Bruxelas com um coacutedigo simples verde para o que deve ser mantido como estaacute amarelo para o que deve ser alteradomelhorado e ver-melho para o que deve ser excluiacutedo Para chegarmos a este coacutedigo a ANP|WWF analisou as principais medidas propostas com relevacircncia ambiental nas nossas aacutereas de conhecimento escrutinando assim cer-ca de 30 do investimento previsto

3 COMO Eacute QUE O BAROacuteMETRO VAI SER UTILIZADO

Para aleacutem de disponibilizaacute-lo ao puacuteblico a ANP|WWF iraacute ainda parti-lhaacute-lo com as autoridades relevantes envolvidas na negociaccedilatildeo do PRR de Portugal Queremos que oiccedilam a nossa e a vossa voz para que os investimentos que se venham a decidir estejam melhor alinhados com a recuperaccedilatildeo econoacutemica justa e sustentaacutevel defendida por mais de 100 organizaccedilotildees e pessoas Iremos fazer uma nova ediccedilatildeo do baroacute-metro com a versatildeo final do PRR cuja aprovaccedilatildeo estaacute prevista o mais tardar em abril de 2021 Se forem conhecidas versotildees intermeacutedias o baroacutemetro seraacute atualizado

NOTA O que eacute o Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia (PRR)Na sequecircncia da pandemia da COVID-19 a Uniatildeo Europeia criou linhas de apoio agrave recuperaccedilatildeo econoacutemica Para ter acesso a este fundo cada Estado-Membro tem de apresentar a sua proposta de Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia e negociaacute-la com a Comissatildeo Europeia O governo portuguecircs encarregou inicialmente o Prof Antoacutenio Costa Silva de elaborar uma Visatildeo Estrateacutegica para o Plano de Recuperaccedilatildeo Econoacutemica de Portugal 2020-2030 Para a elaboraccedilatildeo da sua proposta Antoacutenio Costa Silva reuniu com inuacutemeras entidades e organizaccedilotildees incluindo ONGs de ambiente como a ANP|WWF A proposta foi apresentada publicamente em 21 julho de 2020 tendo entrado em processo de consulta puacuteblica ateacute 21 de agosto Foram recebidos mais de 1000 contributos de orga-nizaccedilotildees e cidadatildeos e a 15 de setembro Antoacutenio Costa Silva apresentou publicamente um sumaacuterio dos contributos recebidos A 15 de outubro Portugal foi o primeiro Estado-Membro a entregar agrave Comissatildeo Europeia a sua proposta de Plano de Recuperaccedilatildeo e Resiliecircncia - Recuperar Portugal 2021-2026 que estaacute atualmente em anaacutelise e que eacute objeto deste primeiro baroacutemetro da ANP|WWF

AacuteGUA

ALIMENTACcedilAtildeO FLORESTAS

BIODIVERSIDADE OCEANOS E PESCAS CLIMA E ENERGIA

FLORESTAS(665Meuro)

MOBILIDADE SUSTENTAacuteVEL

(1032Meuro)

EFICIEcircNCIA ENERGEacuteTICA

EM EDIFIacuteCIOS (620Meuro)

GESTAtildeO DE RECURSOS HIacuteDRICOS (441Meuro)1

--PLANO DE EFICIEcircNCIA HIacuteDRICA DO

ALGARVE (200Meuro)

AGENDA DE INVESTIGACcedilAtildeO E

INOVACcedilAtildeO PARA A SUSTENTABILIDADE DA AGRICULTURA ALIMENTACcedilAtildeO E AGROINDUacuteSTRIA

(93Meuro)

CLUSTER DO MAR DOS ACcedilORES

(32Meuro)

HIDROGEacuteNIO (371Meuro)

BARRAGEM DO PISAtildeO (171Meuro)

INFRAESTRUTURAS (833Meuro)

AUSEcircNCIA DE REFEREcircNCIA AO

PAPEL DO OCEANO NA RECUPERACcedilAtildeO

1 Inclui o plano de eficiecircncia hiacutedrica do Algarve e a barragem do Pisatildeo

ANAacuteLISE DO BAROacuteMETROAbaixo explicamos a nossa perspetiva sobre cada um dos pontos que consideramos que deve ser mantido mudado ou eliminado

Gestatildeo de recursos hiacutedricos - mais barragens natildeo eacute a soluccedilatildeo Estas implicam graves impactos nos rios nos ecossistemas fluviais e nos serviccedilos de ecossis-temas associados e satildeo atualmente incapazes de assegurar o abastecimento como eacute patente no sul do paiacutes Deve ser dada prioridade a (i) diversificaccedilatildeo de origens de aacutegua (ii) uso eficiente da aacutegua (iii) reutilizaccedilatildeo de aacuteguas residuais (iv) priorizaccedilatildeo dos consumos de aacutegua no Sul do paiacutes mais afetado pela escassez Deve-se ainda melhorar a Convenccedilatildeo de Albufeira fazer restauro ecoloacutegico de linhas de aacutegua degradadas e manter os leitos naturais com boa qualidade ambiental aumentando a sua resiliecircncia aos periacuteodos de cheia e a capacidade natural de re-tenccedilatildeo e infiltraccedilatildeo de aacutegua A gestatildeo dos recursos hiacutedricos deve ser articulada com a gestatildeo do territoacute-rio das respectivas bacias hidrograacuteficas por ex uso adequado de plantas teacutecnicas de utilizaccedilatildeo de aacutegua sustentaacuteveis formaccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos

Plano de eficiecircncia hiacutedrica do Algarve - Apesar de se estudarem soluccedilotildees de base de aumento da oferta com graves impactos ambientais como satildeo as barra-gens e a dessalinizaccedilatildeo este investimento centra-se e bem no uso eficiente da aacutegua e na reduccedilatildeo da ne-cessidade do consumo de aacutegua

Barragem do Pisatildeo - Quase 100 dos maiores rios em Portugal tem barragens quando no resto do mundo o valor eacute de 63 Portugal deixou haacute muito de usufruir da maior parte dos serviccedilos do ecossis-tema que um rio livre fornece perda de biodiversi-dade praias sem sedimentos excesso de nutrientes nas massas de aacutegua artificiais satildeo assim problemas que criaacutemos a noacutes proacuteprios Construir mais uma barragem agrava os problemas e contradiz o com-promisso da Comissatildeo Europeia de ateacute 2030 retirar barreiras obsoletas e recuperar ldquopelo menos 25 mil quiloacutemetros de riosrdquo

Florestas - programa de Transformaccedilatildeo da Paisagem dos Territoacuterios mais vulneraacuteveis com investimento em meios de combate a incecircndios e na melhoria do cadastro do territoacuterio

Agenda de investigaccedilatildeo e inovaccedilatildeo para a susten-tabilidade da agricultura alimentaccedilatildeo e agroinduacutes-tria - esta agenda deve (i) promover a transforma-ccedilatildeo dos sistemas de produccedilatildeo alimentar atraveacutes do incentivo a formas de produccedilatildeo mais sustentaacuteveis ao inveacutes de apoiar praacuteticas agriacutecolas como a intensi-ficaccedilatildeo e sobreproduccedilatildeo agriacutecolas (ii) estender-se a outras abordagens de agricultura sustentaacutevel como a agricultura regenerativa ou outras praacuteticas orien-tadas por princiacutepios da agroecologia (iii) promover a transformaccedilatildeo da agricultura industrializada numa agricultura que preserve e restaure os recursos na-turais e serviccedilos do ecossistema contribuindo para solos mais feacuterteis uso eficiente de aacutegua e fertilizan-tes resiliecircncia das culturas agriacutecolas e da paisagem reduccedilatildeo das emissotildees gasosas (potenciando tam-beacutem o papel da agricultura como sumidouro de car-bono) e restauro da biodiversidade

Infraestruturas - mais dinheiro para estradas contra-diz o compromisso da UE de natildeo alocar nem mais um euro para esta finalidade Mesmo estradas pe-quenas interrompem habitats e satildeo prejudiciais agrave biodiversidade que urge proteger Alternativamente o investimento deveria ser alocado agraves aacutereas classifi-cadas (Aacutereas Protegidas Rede Natura 2000 etc) e agrave criaccedilatildeo de ldquoestradas da naturezardquo procurando ga-rantir corredores ecoloacutegicos em bom estado entre aacutereas classificadas atuais e tambeacutem futuras a desig-nar para atingir a meta de 30 proteccedilatildeo

AacuteGUA ALIMENTACcedilAtildeO FLORESTAS BIODIVERSIDADECluster do Mar dos Accedilores - natildeo eacute claro se este servi-raacute para preparar uma futura exploraccedilatildeo de recursos minerais em mar profundo possibilidade avanccedilada por Costa Silva em julho Esta possibilidade deve ser claramente excluiacuteda do acircmbito deste cluster

Ausecircncia de referecircncia ao papel do oceano na recu-peraccedilatildeo - o PRR deveria incluir referecircncia ao papel do oceano na recuperaccedilatildeo sustentaacutevel nomeada-mente accedilotildees alinhadas em 3 eixos proteger e recu-perar a vida marinha planear e transitar para uma economia circular e sustentaacutevel e liderar a agenda internacional do oceano Foi isto que defendemos na nossa declaraccedilatildeo conjunta com a Fundaccedilatildeo Oce-ano Azul ldquoUm Oceano Saudaacutevel Para Uma Recupera-ccedilatildeo Econoacutemica Sustentaacutevel em Portugalrdquo

Mobilidade Sustentaacutevel - as medidas preconizadas deveratildeo ser acompanhadas de reforccedilo da ferrovia e da criaccedilatildeo de transporte coletivo eleacutetrico on-de-mand nas zonas de baixa densidade populacional e ainda de fortes desincentivos agrave aquisiccedilatildeo e utilizaccedilatildeo de transporte privado ainda que eleacutetrico

Eficiecircncia energeacutetica em edifiacutecios - fundamental para reduccedilatildeo das emissotildees de gases com efeito de estufa melhoria do conforto teacutermico da populaccedilatildeo e reduccedilatildeo da mortalidade climateacuterica sazonal (vagas de frio ondas de calor)

Hidrogeacutenio - a aposta no hidrogeacutenio verde deve cin-gir-se a setores com custos muito elevados de des-carbonizaccedilatildeo O hidrogeacutenio verde produzido a par-tir da eletroacutelise da aacutegua com base em eletricidade de origem renovaacutevel suscita questotildees quanto agrave possiacute-vel competiccedilatildeo com a procura de consumo final por energia renovaacutevel quanto aos custos ambientais da aacutegua de elevada pureza necessaacuteria e quanto agrave perpetuaccedilatildeo de investimentos na infraestrutura de transporte de gaacutes natural (ie um combustiacutevel foacutessil que deve ser descontinuado) para exportar o hidro-geacutenio verde

OCEANOS E PESCAS CLIMA E ENERGIA

Autoria ANPWWF Produccedilatildeo e Ediccedilatildeo ANPWWF - Portugal

Publicado em 2020 pela ANPWWF ndash ANP em associaccedilatildeo com a WWF Qualquer reproduccedilatildeo integral ou parcial desta publicaccedilatildeo deve mencionar o tiacutetulo e creditar os autores acima mencionados copy Texto 2020 ANP Todos os direitos reservados copy 1986 Siacutembolo do Panda WWF ndash World Wide Fund For Nature (anteriormente World Wildlife Fund)

ANP em associaccedilatildeo com a WWF Laboratoacuterios Audax Rua Adriano Correia de Oliveira 4 A ndash Lab H3 1600 ndash 312 Lisboa wwwnatureza-portugalorg

Page 7: DESAFIOS AMBIENTAIS PARA 2021...Portugal terá mais um palco para mostrar as suas políticas climáticas, que precisam de ser mais ambiciosas para travar aquecimento global abaixo

ANAacuteLISE DO BAROacuteMETROAbaixo explicamos a nossa perspetiva sobre cada um dos pontos que consideramos que deve ser mantido mudado ou eliminado

Gestatildeo de recursos hiacutedricos - mais barragens natildeo eacute a soluccedilatildeo Estas implicam graves impactos nos rios nos ecossistemas fluviais e nos serviccedilos de ecossis-temas associados e satildeo atualmente incapazes de assegurar o abastecimento como eacute patente no sul do paiacutes Deve ser dada prioridade a (i) diversificaccedilatildeo de origens de aacutegua (ii) uso eficiente da aacutegua (iii) reutilizaccedilatildeo de aacuteguas residuais (iv) priorizaccedilatildeo dos consumos de aacutegua no Sul do paiacutes mais afetado pela escassez Deve-se ainda melhorar a Convenccedilatildeo de Albufeira fazer restauro ecoloacutegico de linhas de aacutegua degradadas e manter os leitos naturais com boa qualidade ambiental aumentando a sua resiliecircncia aos periacuteodos de cheia e a capacidade natural de re-tenccedilatildeo e infiltraccedilatildeo de aacutegua A gestatildeo dos recursos hiacutedricos deve ser articulada com a gestatildeo do territoacute-rio das respectivas bacias hidrograacuteficas por ex uso adequado de plantas teacutecnicas de utilizaccedilatildeo de aacutegua sustentaacuteveis formaccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos

Plano de eficiecircncia hiacutedrica do Algarve - Apesar de se estudarem soluccedilotildees de base de aumento da oferta com graves impactos ambientais como satildeo as barra-gens e a dessalinizaccedilatildeo este investimento centra-se e bem no uso eficiente da aacutegua e na reduccedilatildeo da ne-cessidade do consumo de aacutegua

Barragem do Pisatildeo - Quase 100 dos maiores rios em Portugal tem barragens quando no resto do mundo o valor eacute de 63 Portugal deixou haacute muito de usufruir da maior parte dos serviccedilos do ecossis-tema que um rio livre fornece perda de biodiversi-dade praias sem sedimentos excesso de nutrientes nas massas de aacutegua artificiais satildeo assim problemas que criaacutemos a noacutes proacuteprios Construir mais uma barragem agrava os problemas e contradiz o com-promisso da Comissatildeo Europeia de ateacute 2030 retirar barreiras obsoletas e recuperar ldquopelo menos 25 mil quiloacutemetros de riosrdquo

Florestas - programa de Transformaccedilatildeo da Paisagem dos Territoacuterios mais vulneraacuteveis com investimento em meios de combate a incecircndios e na melhoria do cadastro do territoacuterio

Agenda de investigaccedilatildeo e inovaccedilatildeo para a susten-tabilidade da agricultura alimentaccedilatildeo e agroinduacutes-tria - esta agenda deve (i) promover a transforma-ccedilatildeo dos sistemas de produccedilatildeo alimentar atraveacutes do incentivo a formas de produccedilatildeo mais sustentaacuteveis ao inveacutes de apoiar praacuteticas agriacutecolas como a intensi-ficaccedilatildeo e sobreproduccedilatildeo agriacutecolas (ii) estender-se a outras abordagens de agricultura sustentaacutevel como a agricultura regenerativa ou outras praacuteticas orien-tadas por princiacutepios da agroecologia (iii) promover a transformaccedilatildeo da agricultura industrializada numa agricultura que preserve e restaure os recursos na-turais e serviccedilos do ecossistema contribuindo para solos mais feacuterteis uso eficiente de aacutegua e fertilizan-tes resiliecircncia das culturas agriacutecolas e da paisagem reduccedilatildeo das emissotildees gasosas (potenciando tam-beacutem o papel da agricultura como sumidouro de car-bono) e restauro da biodiversidade

Infraestruturas - mais dinheiro para estradas contra-diz o compromisso da UE de natildeo alocar nem mais um euro para esta finalidade Mesmo estradas pe-quenas interrompem habitats e satildeo prejudiciais agrave biodiversidade que urge proteger Alternativamente o investimento deveria ser alocado agraves aacutereas classifi-cadas (Aacutereas Protegidas Rede Natura 2000 etc) e agrave criaccedilatildeo de ldquoestradas da naturezardquo procurando ga-rantir corredores ecoloacutegicos em bom estado entre aacutereas classificadas atuais e tambeacutem futuras a desig-nar para atingir a meta de 30 proteccedilatildeo

AacuteGUA ALIMENTACcedilAtildeO FLORESTAS BIODIVERSIDADECluster do Mar dos Accedilores - natildeo eacute claro se este servi-raacute para preparar uma futura exploraccedilatildeo de recursos minerais em mar profundo possibilidade avanccedilada por Costa Silva em julho Esta possibilidade deve ser claramente excluiacuteda do acircmbito deste cluster

Ausecircncia de referecircncia ao papel do oceano na recu-peraccedilatildeo - o PRR deveria incluir referecircncia ao papel do oceano na recuperaccedilatildeo sustentaacutevel nomeada-mente accedilotildees alinhadas em 3 eixos proteger e recu-perar a vida marinha planear e transitar para uma economia circular e sustentaacutevel e liderar a agenda internacional do oceano Foi isto que defendemos na nossa declaraccedilatildeo conjunta com a Fundaccedilatildeo Oce-ano Azul ldquoUm Oceano Saudaacutevel Para Uma Recupera-ccedilatildeo Econoacutemica Sustentaacutevel em Portugalrdquo

Mobilidade Sustentaacutevel - as medidas preconizadas deveratildeo ser acompanhadas de reforccedilo da ferrovia e da criaccedilatildeo de transporte coletivo eleacutetrico on-de-mand nas zonas de baixa densidade populacional e ainda de fortes desincentivos agrave aquisiccedilatildeo e utilizaccedilatildeo de transporte privado ainda que eleacutetrico

Eficiecircncia energeacutetica em edifiacutecios - fundamental para reduccedilatildeo das emissotildees de gases com efeito de estufa melhoria do conforto teacutermico da populaccedilatildeo e reduccedilatildeo da mortalidade climateacuterica sazonal (vagas de frio ondas de calor)

Hidrogeacutenio - a aposta no hidrogeacutenio verde deve cin-gir-se a setores com custos muito elevados de des-carbonizaccedilatildeo O hidrogeacutenio verde produzido a par-tir da eletroacutelise da aacutegua com base em eletricidade de origem renovaacutevel suscita questotildees quanto agrave possiacute-vel competiccedilatildeo com a procura de consumo final por energia renovaacutevel quanto aos custos ambientais da aacutegua de elevada pureza necessaacuteria e quanto agrave perpetuaccedilatildeo de investimentos na infraestrutura de transporte de gaacutes natural (ie um combustiacutevel foacutessil que deve ser descontinuado) para exportar o hidro-geacutenio verde

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Publicado em 2020 pela ANPWWF ndash ANP em associaccedilatildeo com a WWF Qualquer reproduccedilatildeo integral ou parcial desta publicaccedilatildeo deve mencionar o tiacutetulo e creditar os autores acima mencionados copy Texto 2020 ANP Todos os direitos reservados copy 1986 Siacutembolo do Panda WWF ndash World Wide Fund For Nature (anteriormente World Wildlife Fund)

ANP em associaccedilatildeo com a WWF Laboratoacuterios Audax Rua Adriano Correia de Oliveira 4 A ndash Lab H3 1600 ndash 312 Lisboa wwwnatureza-portugalorg

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